[JXGX2023-AY-C010]购买分散供养特困人员探视巡访照料服务合同公示
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购买分散供养特困人员探视巡访照料服
务项目合同
项目名称：购买分散供养特困人员探视巡访照料服务 项目
项目编号：JXGX2023-AY-C010
甲方（采购单位）：安远县民政局
乙方（服务单位）：江西合一云数据科技股份有限公司 签署日期：2023 年 12 月 25 日
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甲方(采购单位)：安远县民政局
乙方(服务单位)：江西合一云数据科技股份有限公司
受安远县民政局的委托，江西省国轩招标代理有限公司（以下简称代理机构）就购买分散供养特困人员探视巡访照 料服务项目进行竞争性磋商采购活动。经评审小组和采购人 确认江西合一云数据科技股份有限公司为中标单位。根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，本着公平、自愿、有偿原则，经双方协商一致，签订本合同。
一、 目标意义
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以国 家、省、市关于政府购买服务、提升分散供养特困人员服务 水平的有关政策为依据，以充分满足分散供养特困人员服务 需求为目标，坚持公平公正、专业化、市场化运作的原则，积极推行政府为分散供养特困人员购买社会化服务，切实提 升分散供养特困人员生活质量，补齐社会救助体系短板。
二、 服务对象
我县辖区内 549 名分散供养特困自理人员的探视巡访和 照料护理服务。
三、 服务内容
为分散特困自理人员提供探视巡访、协助照护服务。根 据《江西省民政厅关于印发江西省分散供养特困人员照料服
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务指引的通知》（赣民发<2020>1 号）文，结合工作实际，主要包括以下内容：
1.实体探视服务：为分散供养特困自理人员，每月提供 一次上门巡访服务，内容包括“一问二看三查四服务”，“一 问”详细询问具体需求；“二看”为看政策落实情况，看精 神面貌；“三查”为查饮食安全、查用电安全、查居住环境；“四服务”为理发服务、生活整理服务、安全知识宣讲服务、精神慰藉服务。
2.线上问候服务：为分散供养特困自理人员，根据对象 实际需要，每月提供三次的电话或视频连线等方式的巡访问 候，服务对象无联系方式的，通过邻居/亲属/村干部进行电 话了解，掌握他们的具体需求，了解他们的身体状况，及时 将信息反馈给村委、乡镇人民政府（街道办事处），并每月 汇总报民政局相关股室。
四、 服务期限
三年(2024 年 1 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日），服务期 内合同一年一签。
五、 服务费核算标准及支付方式
1.合同金额
合 同 金 额 为 壹 佰 玖 拾 柒 万 陆 仟 肆 佰 元 整 ( 小 写 ：￥1976400.00 元)。
2.付款方式
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按月付款，每月按分散特困自理人员数拨付，如遇全自 理分散特困人员人数调整，则按实际人数付款。
费用标准：根据《江西省民政厅关于印发江西省分散供 养特困人员照料服务指引的通知》（赣民发<2020>1 号）和《江西省民生实事工程实施领导小组办公室关于印发 2023 年 10 件民生实事具体实施方案的通知》（赣民生办发〔2023〕1 号）文件要求，特困全自理人员护理补贴不低于同期重度 残疾人护理补贴标准，从特困人员护理专项资金安排。目前 按 100 元每人每月标准测算，如遇我省民生政策提标调整，则按新标准支付，并适当增加服务内容。本项费用按目前我 县分散特困自理人员数量 549 人测算，具体费用按照每月实 际分散特困自理人员实际数量结算。
3.乙方银行账户信息：保障服务费用税收在当地缴纳，乙方成立了上犹县分公司，可以由上犹县分公司开具发票进 行项目费用结算。
账户号码：1510203009000180444
账户名称：江西合一云数据科技股份有限公司上犹县分 公司
开户银行：工行赣州上犹支行营业部
六、 服务要求
1.承接方具有探视巡访信息管理系统平台，并对甲方开 放，以备民政局监督、考核、验收；系统上须保存电话、上
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门访视的影像、照片及书面记录等原始材料供甲方查验。访 视期间发现异常应及时通知乡镇有关人员和民政局，并根据 实际情况采取必要应急处置措施。
2.承接方提供探视巡访、协助照护服务，应当按照尽心 尽责，真诚沟通，态度友好，服务到位，服务全面，服务满 意的标准提供服务。不得出现虐待或变相虐待服务对象，不 得走过场不办事。
3.承接方使用的探视巡访信息系统需保证对象的个人 信息安全。
七、 绩效考核方法及标准
1.具体考核方法：随机抽取不低于 2%的服务对象，通过 查看服务系统记录或承接方提供县民政局备存的提供服务 记录的纸质资料,查看承接方是否按采购合同约定的服务内 容履约。同时，采取电话或上户访问的方式听取所抽查服务 对象对承接方服务的评价是否满意。
2.考核标准：被抽查对象中经核实当年度内发现承接方 工作人员从未上过户的且没有进行电话慰问的按 200 元/户 扣除承接方服务费用。当年度内所抽查服务对象中满意度人 数达到 90%以上。
3.特殊情况服务方式：针对在县外居住的分散供养特困 人员进行线上慰问服务或节日物资慰问；针对在精神病院/ 医院的对象，进行线上慰问，联系亲属了解状况，有需求的
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及时上报；针对上户服务不在家的对象，通过邻居和村干部 了解其生活状况，同时进行线上慰问服务；针对没有联系方 式、无法接通或者经常不接电话的特困对象增加拨打电话频 次，同时通过邻居、村干部和亲属了解其生活状况。特殊情 况的对象按照以上方式处理可以正常结算费用。
4.针对三个月联系不上的对象及时反馈至县民政局，并 扣除已结算的费用。因有暴力倾向、传染疾病等多次联系不 上、没有联系方式、无法接通或者经常不接电话等特殊情况 的对象除外。
八、 双方权利与责任
1.甲方
（1）甲方根据乙方照料服务工作的相关需要，为乙方提 供对象名单。
（2）甲方指定专人参与本项目的沟通工作，并与乙方进 行及时的沟通，协同工作。
（3）甲方组织召开项目启动会，对乡镇（街道）进行 协调工作部署，乡镇（街道）指定村联络人，便于乙方在服 务过程中及时反馈需要就诊或住院的特困人员信息。
（4）甲方有权随时向乙方了解服务提供情况，有权对 本协议的履行情况进行监督检查。
2.乙方
（1）乙方委派具有专业的服务人员组成项目组，并委 派专人与甲方进行及时沟通接洽。
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（2）按照甲方确认的服务表完成项目执行。
（3）负责聘用合适、合格的服务人员，并对服务人员 进行培训、现场管理、协调与指挥工作，使之能按时顺利完 成本合同项下工作。
（4）负责回收及信息统计工作，并保护好服务手册原 件，应甲方需要随时提交。
（5）甲方有权在乙方的服务过程中提出相关建议，乙 方同意接受甲方的合理要求。
（6）对甲方提供的有关该项目的任何个人信息及隐私 进行严格保密，不得公开或泄露给他人。
九、 违约责任
1.甲乙双方任何一方违反合同约定，另一方均可提出违 约赔偿 5%的违约金。
2.乙方如逾期履行合同或者甲方逾期支付款项,自愿承 担相关违约责任,按 0.05%每日处罚款。
3.由于疫情，地震等不可抗力造成不能履约的，双方均 不承担违约责任。
十、 不可抗力事件处理
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可 抗力事件结束后第一时间向对方通报，以减轻可能给对方造 成的损失，双方谅解确认后，允许延期履行、修订或解除合 同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、仲裁
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1.买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发 生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国民法典”规定提交调解和 仲裁。
2.仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。
3.仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。
4.仲裁机构为合同履行地经济仲裁机构。
5.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它 部分应继续执行。
十二、合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加 盖单位公章后生效。
2.合同执行中，如需修改或补充合同内容，双方可协商 另签署补充协议作为主合同不可分割的一部分，具有同等法 律效力。
3.如一方联系地址、联系人、联系电话有变更，应在变 更当日内书面通知对方，否则，合同所列联系地址、联系人、联系电话即为合同履行及法律文书的合法有效送达地址。
4.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应 履行的合同项下的义务。
5.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有 关条文执行。
6.本合同正本一式伍份，甲乙双方各执贰份，采购代理
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机构执壹份，均具有同等法律效力，自双方盖章之日起生效。
【以下无正文】
【合同签署页】
甲方：安远县民政局（盖章）
法定代表人/委托代理人（签字或签章）：日期：
乙方：江西合一云数据科技股份有限公司（盖章）
法定代表人/委托代理人（签字或签章）：日期：
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