2024NCZ003147宁夏回族自治区疾病预防控制中心宁夏传染病监测预警与应急指挥能力提升项目宁夏回族自治区疾病预防控制中心宁夏传染病监测预警与应急指挥能力提升项目(四标段)的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购项目信息
| 采购计划编号： | 2024NCZ003147 | 项目名称： | 宁夏回族自治区疾病预防控制中心宁夏传染病监测预警与应急指挥能力提升项目 |
|---|---|---|---|
| 是否适宜由中小企业提供： | 否 | 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 |
| 不适宜面向中小企业证明材料： | 不适宜面向中小企业预留采购份额的情况说明(1).pdf | ||
| 分包名称： | 宁夏回族自治区疾病预防控制中心宁夏传染病监测预警与应急指挥能力提升项目(四标段) | 分包类型： | 服务类 |
|---|---|---|---|
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 按招标文件要求，提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
详见采购需求
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C19990000-其他专业技术服务 | 宁夏回族自治区疾病预防控制中心宁夏传染病监测预警与应急指挥能力提升项目(四标段) | 详见采购需求 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-其他专业技术服务：具体服务标准详见采购需求 | 详见采购需求 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求附件.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
详见采购需求
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
履约保证金
/
甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限
详见采购需求
争议解决
1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的滞纳金。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 3.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 4.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权从质保金中扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。
验收标准（附验收方案）
详见附件 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
详见采购需求
付款条件（进度和方式）
签订合同后首付40%，验收通过后付款60%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 满足招标文件要求且报价最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分10分；其他投标人报价得分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。 注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。（评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理） |
| 2 | 企业服务能力 | 10 | 1、具有（信息安全管理体系）和(信息技术服务管理体系），每有1项证书得2分，满分4分； 2、具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全风险评估服务证书、信息安全应急处理服务证书，每有1项证书得2分，满分4分； 3、具有中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书得2分； （以上材料投标人须提供资质证书或证明文件复印件并加盖公章） |
| 3 | 业绩案例 | 8 | 自2021年1月1日以来，独立承担类似项目案例，每提供1份得4分，最多得8分。 （须提供合同复印件和中标通知书复印件并加盖公章） |
| 4 | 服务人员能力配备 | 14 | 为保障项目进度和测评质量，在项目实施中，投标人应安排足够的测评师和技术力量参与本项目： 1、项目实施人员至少由6名等级保护测评师组成，其中至少配备1名高级测评师和2名中级测评师得4分；（等级保护测评师需提供“网络安全等级保护网”查询截图加盖公章） 2、技术负责人由高级测评师担任，得3分； 3、项目经理由中级及以上测评师或信息系统管理师担任，得3分； 4、项目团队配备的等级保护测评师具备注册渗透测试工程师证书、网络安全能力认证证书、注册安全工程师、信息安全保障人员、重要信息系统保护人员，每有1个证书得2分，满分4分； （响应文件附相关人员资质证书和近三个月社保证明复印件加盖公章，提供不全或未提供的不得分） |
| 5 | 测评实施方案 | 10 | 供应商需制定测评实施方案，方案内容包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等。 方案内容完整详实、描述清晰明了、并结合被测系统特点对各项测评内容分析合理准确，得10分；方案内容完整，但对个别测评内容分析不全面，得8分；方案基本覆盖测评内容，但对测评内容较为通用，分析缺乏针对性，得6分；方案未完全涵盖测评内容，对部分内容描述不够详细准确，得4分；方案中缺失内容较多，对测评内容描述不合理不得分。 |
| 6 | 项目测评流程方案 | 10 | 供应商需制定测评实施方案，方案内容包括测评准备活动、方案编制活动、现场测评活动、分析与报告编制活动等。 方案中测评流程活动阶段制定详细、科学、条理性强、人员角色分工安排合理，完全满足项目实际需求，且运用图表示例，清晰描述测评实施流程，得10分；方案涵盖所有测评流程各活动阶段，但个别活动阶段描述粗略，分析不清晰或条理性不强，得8分；方案基本覆盖测评流程活动阶段，对各活动阶段描述不详细，缺乏针对性，得6分；方案未完全涵盖测评流程各活动阶段，对部分活动阶段安排不合适，描述不够详细准确，得4分；方案中缺失内容较多，对各测评活动阶段安排不合理不得分。 |
| 7 | 项目质量控制方案 | 10 | 供应商需制定项目质量控制方案，方案包含对流程控制、变更控制、项目沟通、实施进度控制、过程文档管理等。 方案中各项质量控制内容完整，控制措施描述详细合理，可操作性强，满足项目实际需求，得10分；方案涵盖所有质量控制内容，但个别质量控制内容描述不详细，分析不够深入，得8分；方案中基本覆盖各项质量控制内容，结合本项目控制措施分析针对性不足，得6分；方案中对部分质量控制措施描述不够详细准确，得4分；方案中缺失内容较多，对质量控制措施设置不合理不得分。 |
| 8 | 风险管理和应急处置方案 | 9 | 供应商需制定风险管理和应急处置方案，内容包含识别项目可能出现的风险、针对风险应对措施、应急响应流程等。 方案内容完整全面，识别风险准确、应对措施有效、合理、实操性强，应急响应流程合理完善，得9分；方案中基本识别常见风险、但对风险应对措施较为通用，应急响应流程逻辑性不强，得6分；方案中风险管理和应急处置内容不详细，没有充分考虑涉及本项目可能出现的风险因素，应对措施不具体，得3分；方案中缺失内容较多，对应对措施制定不合理不得分。 |
| 9 | 售后服务方案 | 9 | 供应商需制定售后服务方案，包含售后服务保障体系、售后服务保障措施、售后服务响应能力等方面。 方案的售后服务内容，售后服务体系健全、售后服务保障措施详细完善，技术支持方案可行性强，响应能力满足项目实际需求，得9分；售后服务体系和措施内容完整，但服务内容描述粗略，得6分；投标人所提供的售后服务方案涵盖上述内容有个别缺失，内容针对性不强，得3分；方案缺失内容较多，本项目无明显关联或内容浅薄、无任何针对性的不得分。 |
| 10 | 检测工具 | 10 | 投标人应具有满足项目实施要求的检测设备，需涵盖主机系统安全、应用系统安全、数据库系统安全、网络系统安全、基于等级保护2.0设备基线配置核查5项功能，配备工具中每满足1项功能得2分，满分得10分，不具备不得分。（以上功能需提供设备功能截图、工具购买发票和合同复印件加盖公章，提供不完整不得分） |
| 合计： | 100 | ||
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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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