阳西县织篢镇中心卫生院物业管理服务定点议价采购公告
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业主类型 | |
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定点议价采购公告
阳西县织篢镇中心卫生院采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：阳西县织篢镇中心卫生院物业管理服务定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2024-1175332
（三）预算金额：72,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单 价 （元） | 计 量 单 位 |
| 服务描述：服务描述：服务描述：为加强医院内部安 全保卫工作、维护医疗、教学工作的正常秩序，预防 和减少违法犯罪和治安灾害事故的发生，保障医院财 产和员工、患者生命财产的安全，构建和谐平安医 院，计划公开招标安保服务。一、服务范围及内 容：负责阳西县织篢镇中心卫生院的秩序维护、消防 安全、治安防范；负责医院范围内人员、设备设施的 安全保卫；负责视频监控、消防监控中心值班及院内 巡查；负责院内道路、停车场交通秩序管理；负责重 大疫情应急病区的警戒、看守工作及与安全工作有关 的各项临时性任务等。二、管理方式及合同时间 1、管理方式保安岗位实行委托式管理，采购方（以 下简称为甲方）后勤管理中心按质量考评要求，每月 对服务方（以下简称为乙方）进行一次质量考核，考 评结果与支付保安服务费及合同履行相挂钩。 2、合 同时间时间：期限一年，2024年6月1日至2025年5 月31日止。三、保安人员配置及服务费用 1、阳西 县织篢镇中心卫生院共2人。 2、按医院岗位配置人 员数量，每人每月3000.00元。此费用包括:保安员 工资、各类保险费用、住宿费、餐费补助、劳保福 利、节假日加班费、服装费、奖金、保安公司收取的 管理费、发票、税金和利润。月合计费用：6000.00 元；年合计费用登录即可免费查看.00元。 3、应急增加保安费 用：医院发生紧急情况需要增加保安人员时，必须在 30分钟内到达现场，每小时每人30.00元。四、安保 工作人员的条件和要求1、保安队长：要求工作表现 出色，有一定的管理工作经验（退伍军人、警校毕业 者优先，须提供相关证件验证）。2、保安队长接受 乙方和甲方后勤管理中心双重领导和管理。必须保持 24小时驻场，处理与安全工作的相关事务；3、保安 员年龄：男性18～59岁，身高：男1.65米以上，、五官端正，视（裸）力1.0以上，身体健康，无传染 病，无残疾，无明显标记。4、监控中心人员经培训 合格才能上岗，并要求相对固定人员。5、遵纪守 法，品行良好，无违法犯罪记录，优先聘用退伍军人 和有在医院工作经历者，（提供录用人员审核相关资 料），6、所有保安员上岗前必须经过公安部门筛查 无犯罪或不良行为记录才能录用。五、上岗要求1、必须遵守医院的相关规章制度和管理规定。2、按岗 位要求着装统一，整齐，执勤时使用礼貌用语，做到 文明执勤。3、值班期间要认真负责，警惕性高，密 切注意服务区域内消防治安动态，及时掌握服务区域 内的情况。4、值班期间要服从命令，听从指挥，不 能聚众闲谈，看书报、睡觉或做与工作无关的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，确保服务区域的安全。时时 处处体现保安的良好形象。5、各班次做好交接班工-第1页- |
作，并填写有关值班记录。6、当班人员有较强的责
任心，队长要带头做好工作并要多检查督促各个岗
位。7、爱护医院的财物，节能工作不能松懈。8、
热情主动地为医院工作人员及患者服务。六、岗位职
责（工作内容）（一）、保安队长职责1、负责甲方
的安全事务包括日常的工作纪律检查和工作安排；
2、负责组织各项培训，如消防、法律、法规、保安
相关业务知识等；3、负责甲方区域内的消防定期安
全检查，组织保安队员消防安全技能培训，学习消防
知识及防范措施；4、负责做好各种突发事件、群体
事件的处理；并及时上报甲方后勤管理中心；5、做
好每月、季度、半年、年终的工作计划及总结报告，
各岗位每日巡查记录收汇，交到甲方后勤管理中心备
案；6负责每半月组织保安人员召开安全例会，学习
上级安全文件、会议精神，分析近期安全工作形势，
汇报近期安全值班工作情况，对平时工作中存在的问
题提出改进意见，布置下一阶段的安全工作。
（二）、保安员职责根据甲方消防、治安防范的要
求，担负甲方的消防安全、治安保卫任务。执行门
卫、消防安防监控、治安巡逻、现金护送、重点部位
的守护、重大疫情应急病区的警戒、看守，防止火灾
事故及各类治安灾害事故的发生，维护甲方正常诊疗
秩序及员工、家属、病人的生命财产安全。（1）医
疗区、办公区岗位职责1、熟知保安工作的性质、任
务、职能，严格遵守医院及后勤管理中心的各项规章
制度和管理规定，时刻维护医院的良好形象。2、熟
悉管辖范楼宇的分布情况，维持人员密集场所（尤其
是收费、取药窗口和电梯门前）的排队秩序，做好防
盗、防骗的宣传工作。3、按时做好护送收费员交款
工作。4、注意观察四周，发现需要帮助的对象时，
应立即主动并热情的引导患者挂号及耐心解答者、家
属的询问。5、劝止医疗区公共部分的吸烟行为，指
引吸烟者到吸烟区。6、防止乞讨者、拾废品者、精
神患者、推销、医托、医药代表、派发虚假医疗广告
人员的进入医疗区内活动。7、禁止人员携带宠物进
入门诊大楼。8、对喧哗吵闹的行为及躺在医疗区候
诊椅上休息、睡觉的闲杂人员进行劝止。9、患者与
医务人员发生纠纷时要及时赶到现场，了解事情起
因，能自行处理的要及时处理，不能处理的要及时报
告。10、每二小时进行一次治安、消防巡查，在固
定签到点签到，并做好巡查登记，发现治安、消防隐
患要及时上报。11、按时开、关公共部分的灯、空
调及管辖区域的门。12、诊室医务人员下班后，值
班队员应查看各楼层诊室和收费室的门是否锁好，收
费室内的设备是否齐全，发现问题及时通知相关科
室，并做好记录。13、当班队员执勤时如遇到水
电、电梯故障和大面积的环境卫生问题时应通知相关
部门处理。 14、值班队员中午、傍晚应错开就餐，
确保附近岗位有一名队员执勤，就餐前应告知监控室
中心值班队员，时间为半小时。15、对进入医院办
公区、医疗区的来访或办事人员，要文明执勤，并进
行详细询问和登记。16、遇陌生人员携带大件物品
出办公楼、医疗区时，应询问及检查清楚，携带物品
人员的特征、时间、物品的特征、数量等情况加以核
实。17、办公区正常时间下班后，值班队员每天
18：30分必须对各楼层进行仔细巡查；查看各办公
室门是否锁好；登记办公室加班人员情况；是否还有
闲杂人员逗留；关闭好各层楼的安全通道门。18、
服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事件、案
情、火警的出警，2分钟内到达现场处理；19、认真
完成医院领导交办的其他临时性工作。（2）守护职
责1、主要负责重点部位的守护任务；2、密切注视
守护部位的情况，确保所守护财产的安全；3、认真
做好防火、防盗、防破坏、防爆炸“四防”工作；4、
严格遵守交接班制度，严禁擅自离开守护岗位；5、
禁止无关人员进入守护区域。（3）押款职责1、负
责财务部门的现金护送任务；2、护送款时必须由两
名队员共同护送，应出示保安部并经后勤管理中心认
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可发给的胸卡及其它相关证件；3、护送款前必须仔
细观察护道周围的情况；4、押款人应在护款人之后
约1.5米处分左右位置紧跟护送；5、如发行抢劫突发
事件，应坚决勇敢与其斗争，保证生命财产安全。
（4）维持医疗秩序1、阻止焚烧纸钱、摆设灵堂、
摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的发生；2、阻止院
内寻衅滋事的发生；3、阻止非法携带易燃、易爆危
险物品和管制器具进入；4、阻止侮辱、威胁、恐
吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自
由；5、阻止院内故意损毁或盗窃、抢夺公私财物；
6、阻止倒卖医疗机构挂号凭证7、阻止其他扰乱医
疗机构正常秩序的行为。（5）巡逻职责1、负责院
内（医疗区、办公区、宿舍区）的巡逻，熟悉巡逻区
域内的各类设施、物品，了解各区域的安全设施情
况，做到腿勤、手勤、眼亮，对可疑情况及时发现、
及时查明、及时处理、及时报告；2、保持高度警惕
性，细心观察周围的事物和动态，对可疑情况和人员
要立即予以询问、盘查，对现行违法犯罪要立即制
止，并报后勤管理中心和公安部门处理；3、检查重
点部位的窗和门锁，发现问题及时处理；4、检查公
共卫区域的电源线路（目视检查，禁止手动检查）和
水管管道有无损坏，发现问题立即报告相关部门检
修；5、巡逻中如有闻到异味，听到可疑响声，要立
即查明情况并报告；6、责任区域内发生重大刑事案
件、医疗纠纷、火灾、打架斗殴、跳楼、抢尸体等其
它群体事件，应第一时间赶到现场，控制场面和维护
现场秩序，并及时报告后勤管理中心及公安部门，并
协助公安部门做好善后处理；7、发现危险物品，要
立即查明情况并作安全处理，同时报告后勤管理中
心；8、负责排查责任区的各类消防隐患，做好防火
巡查登记，发现火警火灾立即组织扑救并迅速报消防
中心；9、检查各部门的治安防范情况，发现问题及
时通报有关部门并报后勤管理中心；10、负责清
查、驱赶责任区范围内的散发广告、医托、推销、捡
1 拾垃圾等闲杂人员；11、维护管辖岗位的秩序，做 好防盗防抢安全宣传工作；12、负责院内公共区域 物业管理服务、保安 服务 12 6,000个 月 空调、照明灯具等的开关，做好节约用电措施；
13、巡查生活区内是否有饲养家禽和宠物的现象，
如果有，要求其停止饲养家禽和看管好自己的宠物；
14、服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事
件、案情、火警的出警，2分钟内到达现场处理；
15、认真完成医院领导交办的其他临时性工作。
（6）消防、监控中心值班员职责1、负责对消防、
安防设备的监视和运用，做好检查和操作等工作；
2、熟悉消防、安防系统的基本原理、功能，熟练掌
握操作服务，协助服务人员进行修理、维护，不得擅
自拆卸、挪用或停用系统设备，保证系统正常运行；
3、消防、安防控制室接到火警报告后要及时通知保
安员和火警现场工作人员到现场进行查看，确认为真
火警后，控制室工作人员必须严格按照要求进行操
作；4、消防、安防控制室工作人员发现系统设备出
现故障时，必须及时通知相关人员或保养公司进行维
修；5、对消防、安防控制室设备及通讯器材等要进
行经常性的检查，做好各系统功能试验，以确保消
防、安防各系统运行状况良好；6、消防、安防控制
室值班人员，要做到人到、心到、眼到，严密监视，
及时发现可疑人员和一切违法犯罪活动并立即报告附
近的值班保安员；7、为了确保治安与消防安全值班
人员必须精神饱满，认真负责，不的擅离岗位，玩忽
职守；8、除正常工作需要之外，值班人员不准随意
拨弄安防监控和消防报警系统；9、除医院领导、后
勤管理中心领导和安保领导检查工作外，无关人员严
禁进入监控室。10、未经主管部门的许可，不准向
无关人员提供本系统的任何情况；11、严格执行交
接班制度，值班人员交接班时应详细清楚，准确无
误，同时应做好工作记录和交接班登记。七、保安员
管理制度（一）交接班制度1、按时交接班，接班人
应提前十五分钟到达岗位。接班人员未到达前，当班
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人员不能提前离岗。2、交接班必须做到三清：本班
情况清、交接的问题清、物品清；三明：上班情况
明、本班交接的事情明、物品清点明。3、当班人员
发现的问题要及时处理，不能移交给下班的事情要继
续在岗处理完，接班人协助完成。4、交接时要做好
记录并签名。（二）着装规定1、统一着装，要求举
止文明、大方、得体，精神抖擞。2、不得外挂饰
物，口袋内不宜装过多物品。3、禁止披衣、敞怀、
挽袖、卷裤腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚。4、除不宜
或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着保安制
服。因私外出时应着便服。 5、穿保安制服时，要按
规定佩带保安标志。 6、保安制服不准与便服混穿，
不同季节的保安制服不准混穿。（三）形象规定1、
经常注意检查和保持仪表整洁。2、不准留长发、染
发、蓄胡子、留长指甲、戴首饰；头发不得露于帽檐
外，帽檐下头发长不得超过1.5厘米；鼻毛不得露出
鼻孔。3、做到精神振作、姿态良好、抬头挺胸；不
准弯腰驼背、东倒西歪、前倾后靠、伸懒腰；不袖
手、背手、叉腰或将手插入口袋中；执勤中不准吸
烟、吃零食、不勾肩搭背；做到站如松、坐如钟、动
如风。4、不准哼歌、吹口哨、玩手机、看书报。
5、不得随地吐痰，乱丢杂物。6、不挖耳、扣鼻
孔，不敲桌椅、跺脚或玩弄其他物品。 7、做到“微
笑服务”，待客友善、热诚，严格遵守公司规定的文
明礼貌用语。（四）岗位纪律 1、严格在法律规定
的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。
2、严格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事
情。 3、不准刁难群众。 4、不准脱岗、空岗、睡
岗，不准迟到、早退。 5、遵守医院内部的各项规章
制度，对医院内部的机密事项，不准随意打听、记
录、传播。6、要爱护公物。7、有重要情况要妥善
处置并及时上报。不准迟报、漏报、隐瞒不报。8、
热情主动地为医院工作人员及患者服务。（五）培训
制度 (1）培训内容 1、组织学习相关规定法律法规
知识，公安部及省、市有关保安服务行业的有关规定
及《保安员岗位职责》、《保安员奖惩制度》等。
2、军训、治安消防技能训练等。(2）、培训规定
1、按计划、有步骤、有重点的进行培训。 2、保安
员必须在试用期内学完培训内容，能够熟记各自岗位
的职责及规程，能够熟悉医院与其相关的有关规定，
考核合格后方可上岗。 3、要求全体保安员认真的参
加培训，填写《培训记录》，考核成绩做为评优的成
绩之一，不参加或培训不认真的按有关规定处理。
4、培训考核不合格的按辞退处理。 (3）、培训时
间：每周不少于3小时。八、总体要求1、乙方须设
立24小时支援与服务电话，及时提供服务和处理有
关事宜，保证本派驻点遇紧急情况需保安支援
时，100%满足要求；2、甲方对岗位设置具有决定
权，遇到突发事件、重大疫情或紧急情况乙方派驻的
人员必须服从甲方后勤管理中心统一调度，甲方后勤
管理中心对乙方的服务质量进行监督和考评。3、乙
方对所录用的保安员要严格政审，保证所录用的保安
员没有违法犯罪记录，热爱保安事业，健康状况良
好、无精神病史，并将录用情况书面提供给甲方后勤
管理中心。4、乙方保安员应遵纪守法，认真履行岗
位职责，文明执勤，在岗期间不允许窜岗。按岗位要
求统一着装，注意仪表仪容，使用文明礼貌用语。
5、乙方须根据《广东省保安服务管理条例实施细
则》实施管理，并按要求自备制服（结合甲方情况制
定制服）。首次交接时，甲方可将现有装备移交给乙
方使用，乙方应对移交装备进行维护和保养，确保装
备完好，如发生损坏、丢失，由乙方负责赔偿。6、
乙方对其人员实行准军事化管理，每周不少于3小时
的业务培训和素质教育，做好培训记录，相关业务培
训所发生的费用由乙方负责。7、实行优质服务，优
质管理，为甲方提供文明礼貌、主动热情周到的服
务，最大限度满足甲方服务质量的要求。8、乙方应
保证保安管理服务调查的满意度达到70%（含
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| 70％）以上。九、服务要求1、甲方确定值勤岗位及 要求后，由乙方根据甲方提供的岗位职责进行完善，报甲方后勤管理中心批准后组织实施。乙方全天候 24小时对甲方各区域进行治安巡查、消防监控及参 与突发事件的处理（主要为甲方范围内火灾的发现、报警、初起火灾的救援、治安突发、群体性、重大疫 情应急病区的警戒及看守、自然灾害等事件）。2、维护甲方的正常医疗秩序，保障甲方内所有人员的人 身和财产安全，保护甲方的设施和设备及各类财产不 受损失，预防各类政治、刑事案件、治安事件和火灾 事故的发生。3、配合公安机关、甲方后勤管理中心 做好信息的收集工作，防止各类敌对势力的破坏和渗 透，对发现的可疑情况和线索应及时向甲方后勤管理 中心报告。 4、负责甲方财务收费款及重要物资押送 途中的安全，确保不发生任何事故。5、组织人员对 院内安全存在的隐患进行查找，及时报告不安全因 素，并配合甲方后勤管理中心进行整改。6、全体保 安员均为义务消防员，乙方应对保安员进行岗前培 训，特别是消防技能的培训，使保安员具有一定的业 务素质，消防监控室值班人员，有消防培训证书优先 录用。7、全体保安员均为应急救援队员，乙方应对 保安员进行培训，特别是快速反应应急救援培训，当 发生火灾、恶性治安案件、重大疫情应急病区的警戒 及其它自燃灾害突发事件时，3分钟内须有保安员赶 到现场掌控局面，30分钟之内须派出足够人手参加 救援。 8、乙方建立完善的各项应急救援方案（火 警、爆炸、投毒、群体性事件、其它破坏、盗窃、电 梯困人解救等），并根据突发治安事件的规模和严重 程度、事发时间（白天和夜间）制定大、中、小型突 发治安事件应急保卫小组的组织方式或应急预案启动 方法、处理流程等并按要求进行演练，确保各类突发 事件得到快速、妥善处理。防止甲方区域内重大火 灾、治安、交通、刑事等事件发生。9、乙方应建立 完善的管理制度。包括保安队管理制度、接报警制 度、重要人员及重要目标警卫制度、门卫值班制度、闭路电视监控管理制度、消防管理制度、车辆管理制 度、值班巡逻制度、放行制度、交接班制度、奖惩制 度、军事训练制度、会议制度、安全汇报制度及向甲 方后勤管理中心提供一份详细年度计划。10、乙方 应按要求派出经培训合格的专人在消防、安防监控室 实行24小时值班，严密监控，发现情况立即报告和 处理并做好登记，本岗位人员不得随意更换。11、保安员应熟悉甲方整体地理环境及监控范围，熟练操 作、维护使用监控系统设备。12、积极配合甲方做 好与安全相关的宣传工作（服务公司必须保证每年有 一次对甲方开展安全宣传教育的活动）。13、具体 岗位设置由甲方最后确定。岗位一经确定，乙方应按 时按量安排保安完成任务，不得随意减少岗位。 |
（五）议价发起时间：2024年05月30日
（六）本项目采用的是按工种及人员报价的报价方式。
二、需求信息
服务时间：12 个月
合同份数：3
争议处理方式：向采购单位所在地的人民法院提交诉讼解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的
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附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（三）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次
报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：徐美娜 0662-5522200
采购单位：阳西县织篢镇中心卫生院
2024年05月30日
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