温州市中西医结合医院关于安保人员外包询价公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
我院将对安保人员外包项目进行询价，项目预算总金额为人民币肆拾陆万伍仟元整（¥登录即可免费查看.00元），相关服务要求如下，请符合报名资格的供应商向采购中心报名，也可将相关资料邮寄报名，欢迎合格的供应商前来投标。
一、采购内容及需求
▲说明： 1.投标人对本项目的报价限价登录即可免费查看元/年。
1．服务期限：本项目服务期为1年。
2．服务范围：
温州市中西医结合医院。
3．投标人服务要求：
3.1外包员工招录服务
3.1.1根据用工单位需求发布招聘信息；
3.1.2协助用工单位对应聘人员安排面试、考察、录用；
3.1.3组织外包员工上岗前体检并及时将体检结果反馈给用工单位（体检费由投标人承担）；
3.1.4对外包员工进行政策、法律教育及职业道德培训，并如实介绍用工单位基本情况；
3.1.5与外包员工签订劳动合同及聘用协议。
3.2.1每月及时发放外包员工工资、奖金及福利（次月 12 日前发放上月的工资），并及时通知到员工个人；
3.2.2按浙江省相关规定为外包员工办理社保参保及补缴手续；
3.2.3缴纳社会保险费用；
3.2.4指导、协助外包员工办理人身意外保险理赔相关手续；
3.2.5提供工伤事故取证、申报、认定、报销、鉴定全过程服务；
3.2.6提供生育报销，失业金支取、养老和医疗保险的转移、医疗报销等相关手续办理服务。
3.3外包员工管理服务
3.3.1整理归档外包员工个人材料，为员工建立个人档案；
3.3.2配合用工单位在不违反相关政策法规的前提下，提前解除与不合格外包员工的用工关系，并做好思想疏导工作；
3.3.3为参保外包员工办理退休手续；
3.3.4其他工作任务。
3.4负责协调解决劳资纠纷。
3.5接受劳动监察部门的用工检查和审计，为用工单位分担用工风险。
3.6提供各类人力资源、社会保障、法律政策等咨询服务。
4．服务人员数量要求：7人
5．服务办公地点：
根据院方保卫科统一安排。
6. 其他：
▲ 需按人社部门相关规定为员工缴纳社会保险费。
二、安保人员岗位职责
1.负责医院安检工作、维护安检现场秩序、注重医患隐私。
2.参加医院治安保卫、安保巡逻工作、防止事故发生。
3.参加科室安排的培训、学习、活动等。
4.医院发生纠纷、治安刑事案件，值班人员接警后必须按照1.3.5处置流程( 1分钟响应启动、3分钟到场、5分钟协同作战)达事发地点、做好现场保护、处置和记录工作，个人不能处理的及时向科室负责人、院领导汇报，紧急情况向公安机关报警。
5.加强安全防范工作，发现安全隐患应及时通报有关科室、部门或发整改通知书，落实整改措施，限期整改。
6.见义勇为，敢于同坏人坏事和违法犯罪分子作斗争，发现问题及时制止和积极处置，严禁丧失原则立场，回避事实，纵容案件发生，不得推诿他人的正当合法救助。
7.及时妥善处理内部职工矛盾、医患纠纷，耐心解释，做到合情合理，防止矛盾激化。
8.积极落实科室组织的防汛、抗台、突发事件及其他医院布置的工作任务，服从命令，履行职责。
9、负责车辆管理、应急演练、消防灭火、治安消防巡查、治安反恐、扫黑除恶、防灾抗灾等工作。
10、加强医院周边环境整治。积极协助公安、行政执法等部门，加强对医院内部及周边环境的整治，严厉打击不法分子。
11、协助医务科，妥善处理、调解医疗纠纷或事故。杜绝各类暴力侵害医护人员、患者的行为，维护医院正常秩序，维护医院的形象。
12、完成上级下达的各类工作任务。
13.如发生紧急情况，高度配合积极反应，无条件服从上级领导的安排。
14.时刻保持对安全隐患的警觉性，及时发现并报告潜在的安全风险。
三.其他要求
1.各投标人须在对招标人工作目标要求、现场、周边环境做全面了解的情况下，编制科学、合理、切实可行的组织实施计划以及具体的质量保证措施、工作程序等。
2.中标人必须严格按照国家规定、双方签订合同及相关补充协议标准发放外包人员的工资，公司不得以任何理由克扣员工的工资作为公司利润赚取。
3.中标人达不到招标人要求以及中标人的各项服务承诺，招标人有权要求其整改，扣款直至终止合同。
4.中标人的所有工作除应按中标人内部流程实施外，还应接受招标人或第三方的检查。
5.中标人应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训等，确保每个员工培训合格上岗。
6.按规定需持证上岗的岗位，必须要有操作证。
7.中标人要合法用工，并派用与招标人提出的劳务外包服务相适应的员工，须在使用科室（部门）负责人的直接领导下工作。新录用员工需得到使用科室（部门）负责人的认可后方可正式录用，须向院方备案。
员工要求如下：
（1）身体健康，能够胜任户外工作和大运动量工作，年龄50周岁以下，女性身高大于160CM，男性身高大于170CM。
（2）持有保安证，无犯罪记录。
（3）认真做好值班记录和交接班工作，杜绝擅离职守行为，未经同意不得更换班次。
（4）遵守医院与科室的各项规章制度，严肃纪律，廉洁奉公，工作期间严禁饮酒抽烟、上网聊天、玩手机、看电视等娱乐活动，禁止一切违反制度的行为、做一些与工作无关的事情，如有发现，立即辞退。
（5）能够胜任户外、夜班、高温、寒冷等特殊工作环境条件下的工作。
8.中标方存在部分与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的部份承诺，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由投标人全部承担。医院根据事件的轻重，医院将保留扣除中标人的当月服务费10%-30%的权利。
9.合同期内中标人有下列行为，招标人有权提前终止合同，造成损失由中标人承担：
（1）严重影响招标人有关科室的正常工作及医院形象的并造成社会面不良影响；
（2）无法满足招标方用工需求超过5个工作日。
（3）中标人如要提前终止合同，需提前3个月，并征得医院同意，否则按合同执行。
10.中标人必须对其工作人员发生的事故责任以及员工计生、身份、健康、各类保险等承担责任。
11.招标人应做好工作人员职业防护工作。
12.中标方的工作人员在工作中造成医院仪器物品损坏、财产损失，患者、家属及自身人身伤害的，责任完全由本人承担。
13.其它
（1）协助医院管理责任区域内的消防或防盗；
（2）协助医院管理节水节电，实行管理措施，如日常空调、电风扇、电灯、水龙头等开与关，以及在合理时间给房间通风，并做好有巡查考核表等相关台账。
14.投标人应承诺安全责任，主要负责和处理其在经营过程中所产生的一切人事劳资、人身伤害、火灾、物品失窃等，招标方应积极配合，若其中一方未按要求处理，造成另一方损失，将由无作为方承担责任，并赔偿损失。
15.其他要求见本项目合同的约定。
四、商务条款
1.履约保证金：
履约保证金按合同金额的1%收取，即履约保证金为人民币 元整（大写： ），中标人收到中标通知书，按要求向采购人缴纳履约保证金，中标人发生履约责任问题时，采购人有权从履约保证金中予以扣除，履约保证金如发生扣款情况，中标人应在30日内予以补足。履约保证金在合同终止或解除后的30天内一次性无息退还给中标人。
2.费用的结算：
2.1服务费结算：合同签订后，人员外包服务费按中标价格分12次每月一次结算（按实际出勤天数及人数），中标人开具发票后，招标方于1个月内付款。
2.2工资薪酬、社保缴纳费用（单位缴纳部分）按照人社局等上级部门相关规定执行。每月按时发放外包员工工资、社保费用、奖金及福利，并及时通知到员工个人。上述工作需在次月20日前完成。
当月实际出勤天数按照招标人同类岗位在岗人员的考勤天数。招标人每月对外包员工进行考核，根据考核结果支付费用，如涉及经济奖罚，在当月工资薪酬中予以体现。
五、报名资质：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2、投标供应商特定资格条件：
（1）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的比选活动。违反该款规定的，相关投标均无效；
（3）不允许联合体。
六、报名材料：
1、营业执照复印件；
2、法人授权委托书（需附被委托人身份证复印件）；
3、2021年以来类似劳务外包服务业绩合同至少1个；
以上材料复印件均需加盖公章。
七、询价方式：
1、投标人所报单价及总价不得超过预算金额，否则当无效标处理。
2、各项服务技术功能参数均需满足医院要求且注明总价，总价最低的供应商为中标人，所报价格应含各项管理服务、劳务、设备租赁、利润、税金、保险、检测验收、技术支持与培训、专利、售后服务与维保、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
3、若被查实中标人存在影响中标结果的违法行为，不符合中标条件的，招标人有权解除合同。当中标人出现严重影响招标人有关科室的正常工作及医院形象的并造成社会面不良影响，无法满足招标方用工需求超过5个工作日，甲方有权终止与其合作，确定第二中标候选人为该标中标人。当第二中标候选人确定为中标人时，第二中标候选人应以其投标文件中的报价，与甲方签订合同提供服务。
八、投标文件的组成：
（1)报价一览表（格式见附件）
(2)承诺函（格式见附件）
（3）商务条款偏离表；
（4）法定代表人授权委托书（法定代表人及授权代表身份证正反面复印件）（格式见附件）；
社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；
（5）业绩：供应商在2021年1月1日以来类似劳务外包服务业绩；
（6）针对本项目的重点、难点分析，整体服务方案介绍等；
（7）管理服务理念、组织架构；
（8）管理制度情况；
（9）外包员工招聘计划及方案；
（10）外包员工培训计划及内容；
（11）外包员工因故请假、无故缺勤、提前辞职等情况提出解决方案；
（12）外包员工稳定性保障措施；
（13）应急管理方案；
（14）律师团队（包括专职律师作为法律顾问）及劳资纠纷解决方案；
（15）针对本项目其他服务措施；
（16）根据拟投入的其他服务人员数量配置；
（17）投标人服务响应方案；
（18） 供应商认为有必要提供的其它文件。
报价单格式见附件一，投标文件一式两份，开标当天密封上交。
九、开标时间：2024年9月16日下午2点整
十、开标地点：温州市中西医结合医院5号楼（急诊综合楼）9楼会议室
十一、其他：
报名时间：2024年9月11日至2024年9月13日(作息时间：上午8:00-11:30,下午1:30-5:00)。
报名地点：温州市鹿城区锦绣路75号温州市中西医结合医院急诊综合楼611室。
联系人：黄工 0577-88913746 邮箱：649078137@qq.com
采购监督：温州市中西医结合医院监察室 联系方式：0577-88913742
附件.doc
一、采购内容及需求
| 标项 | 标项名称 | 预算金额（人民币：万元） | 单价限价 （元/月/人） | 数量 | 项目简述 |
| 1 | 安保人员外包 | 46.5 | 5500 | 7人/年 | 根据招标方岗位设置要求配置男女比例。不提供用餐和住宿，服务期1年。 |
▲说明： 1.投标人对本项目的报价限价登录即可免费查看元/年。
1．服务期限：本项目服务期为1年。
2．服务范围：
温州市中西医结合医院。
3．投标人服务要求：
3.1外包员工招录服务
3.1.1根据用工单位需求发布招聘信息；
3.1.2协助用工单位对应聘人员安排面试、考察、录用；
3.1.3组织外包员工上岗前体检并及时将体检结果反馈给用工单位（体检费由投标人承担）；
3.1.4对外包员工进行政策、法律教育及职业道德培训，并如实介绍用工单位基本情况；
3.1.5与外包员工签订劳动合同及聘用协议。
3.2.1每月及时发放外包员工工资、奖金及福利（次月 12 日前发放上月的工资），并及时通知到员工个人；
3.2.2按浙江省相关规定为外包员工办理社保参保及补缴手续；
3.2.3缴纳社会保险费用；
3.2.4指导、协助外包员工办理人身意外保险理赔相关手续；
3.2.5提供工伤事故取证、申报、认定、报销、鉴定全过程服务；
3.2.6提供生育报销，失业金支取、养老和医疗保险的转移、医疗报销等相关手续办理服务。
3.3外包员工管理服务
3.3.1整理归档外包员工个人材料，为员工建立个人档案；
3.3.2配合用工单位在不违反相关政策法规的前提下，提前解除与不合格外包员工的用工关系，并做好思想疏导工作；
3.3.3为参保外包员工办理退休手续；
3.3.4其他工作任务。
3.4负责协调解决劳资纠纷。
3.5接受劳动监察部门的用工检查和审计，为用工单位分担用工风险。
3.6提供各类人力资源、社会保障、法律政策等咨询服务。
4．服务人员数量要求：7人
5．服务办公地点：
根据院方保卫科统一安排。
6. 其他：
▲ 需按人社部门相关规定为员工缴纳社会保险费。
二、安保人员岗位职责
1.负责医院安检工作、维护安检现场秩序、注重医患隐私。
2.参加医院治安保卫、安保巡逻工作、防止事故发生。
3.参加科室安排的培训、学习、活动等。
4.医院发生纠纷、治安刑事案件，值班人员接警后必须按照1.3.5处置流程( 1分钟响应启动、3分钟到场、5分钟协同作战)达事发地点、做好现场保护、处置和记录工作，个人不能处理的及时向科室负责人、院领导汇报，紧急情况向公安机关报警。
5.加强安全防范工作，发现安全隐患应及时通报有关科室、部门或发整改通知书，落实整改措施，限期整改。
6.见义勇为，敢于同坏人坏事和违法犯罪分子作斗争，发现问题及时制止和积极处置，严禁丧失原则立场，回避事实，纵容案件发生，不得推诿他人的正当合法救助。
7.及时妥善处理内部职工矛盾、医患纠纷，耐心解释，做到合情合理，防止矛盾激化。
8.积极落实科室组织的防汛、抗台、突发事件及其他医院布置的工作任务，服从命令，履行职责。
9、负责车辆管理、应急演练、消防灭火、治安消防巡查、治安反恐、扫黑除恶、防灾抗灾等工作。
10、加强医院周边环境整治。积极协助公安、行政执法等部门，加强对医院内部及周边环境的整治，严厉打击不法分子。
11、协助医务科，妥善处理、调解医疗纠纷或事故。杜绝各类暴力侵害医护人员、患者的行为，维护医院正常秩序，维护医院的形象。
12、完成上级下达的各类工作任务。
13.如发生紧急情况，高度配合积极反应，无条件服从上级领导的安排。
14.时刻保持对安全隐患的警觉性，及时发现并报告潜在的安全风险。
三.其他要求
1.各投标人须在对招标人工作目标要求、现场、周边环境做全面了解的情况下，编制科学、合理、切实可行的组织实施计划以及具体的质量保证措施、工作程序等。
2.中标人必须严格按照国家规定、双方签订合同及相关补充协议标准发放外包人员的工资，公司不得以任何理由克扣员工的工资作为公司利润赚取。
3.中标人达不到招标人要求以及中标人的各项服务承诺，招标人有权要求其整改，扣款直至终止合同。
4.中标人的所有工作除应按中标人内部流程实施外，还应接受招标人或第三方的检查。
5.中标人应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训等，确保每个员工培训合格上岗。
6.按规定需持证上岗的岗位，必须要有操作证。
7.中标人要合法用工，并派用与招标人提出的劳务外包服务相适应的员工，须在使用科室（部门）负责人的直接领导下工作。新录用员工需得到使用科室（部门）负责人的认可后方可正式录用，须向院方备案。
员工要求如下：
（1）身体健康，能够胜任户外工作和大运动量工作，年龄50周岁以下，女性身高大于160CM，男性身高大于170CM。
（2）持有保安证，无犯罪记录。
（3）认真做好值班记录和交接班工作，杜绝擅离职守行为，未经同意不得更换班次。
（4）遵守医院与科室的各项规章制度，严肃纪律，廉洁奉公，工作期间严禁饮酒抽烟、上网聊天、玩手机、看电视等娱乐活动，禁止一切违反制度的行为、做一些与工作无关的事情，如有发现，立即辞退。
（5）能够胜任户外、夜班、高温、寒冷等特殊工作环境条件下的工作。
8.中标方存在部分与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的部份承诺，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由投标人全部承担。医院根据事件的轻重，医院将保留扣除中标人的当月服务费10%-30%的权利。
9.合同期内中标人有下列行为，招标人有权提前终止合同，造成损失由中标人承担：
（1）严重影响招标人有关科室的正常工作及医院形象的并造成社会面不良影响；
（2）无法满足招标方用工需求超过5个工作日。
（3）中标人如要提前终止合同，需提前3个月，并征得医院同意，否则按合同执行。
10.中标人必须对其工作人员发生的事故责任以及员工计生、身份、健康、各类保险等承担责任。
11.招标人应做好工作人员职业防护工作。
12.中标方的工作人员在工作中造成医院仪器物品损坏、财产损失，患者、家属及自身人身伤害的，责任完全由本人承担。
13.其它
（1）协助医院管理责任区域内的消防或防盗；
（2）协助医院管理节水节电，实行管理措施，如日常空调、电风扇、电灯、水龙头等开与关，以及在合理时间给房间通风，并做好有巡查考核表等相关台账。
14.投标人应承诺安全责任，主要负责和处理其在经营过程中所产生的一切人事劳资、人身伤害、火灾、物品失窃等，招标方应积极配合，若其中一方未按要求处理，造成另一方损失，将由无作为方承担责任，并赔偿损失。
15.其他要求见本项目合同的约定。
四、商务条款
1.履约保证金：
履约保证金按合同金额的1%收取，即履约保证金为人民币 元整（大写： ），中标人收到中标通知书，按要求向采购人缴纳履约保证金，中标人发生履约责任问题时，采购人有权从履约保证金中予以扣除，履约保证金如发生扣款情况，中标人应在30日内予以补足。履约保证金在合同终止或解除后的30天内一次性无息退还给中标人。
2.费用的结算：
2.1服务费结算：合同签订后，人员外包服务费按中标价格分12次每月一次结算（按实际出勤天数及人数），中标人开具发票后，招标方于1个月内付款。
2.2工资薪酬、社保缴纳费用（单位缴纳部分）按照人社局等上级部门相关规定执行。每月按时发放外包员工工资、社保费用、奖金及福利，并及时通知到员工个人。上述工作需在次月20日前完成。
当月实际出勤天数按照招标人同类岗位在岗人员的考勤天数。招标人每月对外包员工进行考核，根据考核结果支付费用，如涉及经济奖罚，在当月工资薪酬中予以体现。
五、报名资质：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2、投标供应商特定资格条件：
（1）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的比选活动。违反该款规定的，相关投标均无效；
（3）不允许联合体。
六、报名材料：
1、营业执照复印件；
2、法人授权委托书（需附被委托人身份证复印件）；
3、2021年以来类似劳务外包服务业绩合同至少1个；
以上材料复印件均需加盖公章。
七、询价方式：
1、投标人所报单价及总价不得超过预算金额，否则当无效标处理。
2、各项服务技术功能参数均需满足医院要求且注明总价，总价最低的供应商为中标人，所报价格应含各项管理服务、劳务、设备租赁、利润、税金、保险、检测验收、技术支持与培训、专利、售后服务与维保、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
3、若被查实中标人存在影响中标结果的违法行为，不符合中标条件的，招标人有权解除合同。当中标人出现严重影响招标人有关科室的正常工作及医院形象的并造成社会面不良影响，无法满足招标方用工需求超过5个工作日，甲方有权终止与其合作，确定第二中标候选人为该标中标人。当第二中标候选人确定为中标人时，第二中标候选人应以其投标文件中的报价，与甲方签订合同提供服务。
八、投标文件的组成：
（1)报价一览表（格式见附件）
(2)承诺函（格式见附件）
（3）商务条款偏离表；
（4）法定代表人授权委托书（法定代表人及授权代表身份证正反面复印件）（格式见附件）；
社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；
（5）业绩：供应商在2021年1月1日以来类似劳务外包服务业绩；
（6）针对本项目的重点、难点分析，整体服务方案介绍等；
（7）管理服务理念、组织架构；
（8）管理制度情况；
（9）外包员工招聘计划及方案；
（10）外包员工培训计划及内容；
（11）外包员工因故请假、无故缺勤、提前辞职等情况提出解决方案；
（12）外包员工稳定性保障措施；
（13）应急管理方案；
（14）律师团队（包括专职律师作为法律顾问）及劳资纠纷解决方案；
（15）针对本项目其他服务措施；
（16）根据拟投入的其他服务人员数量配置；
（17）投标人服务响应方案；
（18） 供应商认为有必要提供的其它文件。
报价单格式见附件一，投标文件一式两份，开标当天密封上交。
九、开标时间：2024年9月16日下午2点整
十、开标地点：温州市中西医结合医院5号楼（急诊综合楼）9楼会议室
十一、其他：
报名时间：2024年9月11日至2024年9月13日(作息时间：上午8:00-11:30,下午1:30-5:00)。
报名地点：温州市鹿城区锦绣路75号温州市中西医结合医院急诊综合楼611室。
联系人：黄工 0577-88913746 邮箱：649078137@qq.com
采购监督：温州市中西医结合医院监察室 联系方式：0577-88913742
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