[长沙市]兴联路跨京广铁路段改造项目设计(初步设计、施工图设计）答疑及补充公告
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兴联路跨京广铁路段改造项目设计(初步设计、施工图设计）投标人提出疑问时间已按公告的规定时间（2024年6月10日17：00）截止。本答疑及补充公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，若本答疑及补充公告与招标文件有不一致之处，以本答疑及补充公告为准。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。具体内容如下：
一、对投标人提问的回复
问题1、招标文件就第三章 评标办法设置(未明确是设计团队招标或方案招标，标书中评标办法未设置资信分数、技术方案分数及报价分数，且报价计算部分也未明确有效报价的范围)、第四章合同条款及格式，第五章发包人要求，第六章 投标文件格式均无明确，请明确。。
回复：本项目因系统显示原因未显示相关内容，已于2024年6月7日发布澄清文件，现已显示完整。
问题2、本项目对铁路资质要求为铁道行业甲级资质，铁道行业甲级资质分为甲级Ⅰ类与甲级Ⅱ类，并未明确。且本项目为“穿越铁路的市政桥梁工程”即“涉铁工程”，并非铁路工程设计，此项设置有违《中华人民共和国招投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”之嫌疑，极不合理；参照近期长沙市公共资源交易中心发布的其他“涉铁工程”设计项目——《长沙市开福区陈家湖(晴岚路-栖凤路-学堂园路)综合管廊项目》，同样下穿京广铁路，资质设置为“铁道行业乙级（不含电气化）及以上资质”。建议本项目铁路资质的设置参考此项目确定。
回复：按招标文件执行。本项目涉及京广铁路相关内容，须具备工程设计铁道行业相应资质的单位承担相关设计任务。根据《建设工程勘察设计资质管理规定》附件3-13“铁道行业建设项目设计规模划分表”，铁路行业乙级资质的设计单位只承担时速160千米以下、长度50千米以下的新建铁路和100千米以下既有铁路(不含区段站、特大桥)的勘察设计。本项目采用桥梁形式上跨京广铁路，故本项目采用工程设计铁道行业甲级资质。
问题3、本项目地处位置为京广铁路捞刀河站咽喉区的涉铁工程，同时涉及既有兴联路上跨京广铁路桥及自来水管线桥，穿越条件苛刻且复杂，根据铁路管辖单位——中国铁路广州局集团有限公司的文件要求：涉铁工程设计单位必须具有铁路设计资质和涉铁工程设计业绩。但本项目需要提供的资格业绩为市政道路工程（含桥梁）设计业绩。为保证项目设计单位满足铁路管理部门要求，设计方案顺利通过铁路部门审查以及项目建设推进进度，建议对潜在投标人增设涉铁桥梁工程设计业绩的要求。
回复：按招标文件执行。本项目为市政道路（含桥梁）工程，本项目资格要求中已设置“独立投标人（或联合体中具有工程设计铁道行业甲级资质单位）具有铁路营业线设计业绩（证明资料须提供合同）。”。
二、对招标文件附件的补充
本项目补充招标文件附件，详见本公告附件。
本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证交纳截止时间和开标地点均不变，请各投标人自行关注。
一、对投标人提问的回复
问题1、招标文件就第三章 评标办法设置(未明确是设计团队招标或方案招标，标书中评标办法未设置资信分数、技术方案分数及报价分数，且报价计算部分也未明确有效报价的范围)、第四章合同条款及格式，第五章发包人要求，第六章 投标文件格式均无明确，请明确。。
回复：本项目因系统显示原因未显示相关内容，已于2024年6月7日发布澄清文件，现已显示完整。
问题2、本项目对铁路资质要求为铁道行业甲级资质，铁道行业甲级资质分为甲级Ⅰ类与甲级Ⅱ类，并未明确。且本项目为“穿越铁路的市政桥梁工程”即“涉铁工程”，并非铁路工程设计，此项设置有违《中华人民共和国招投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”之嫌疑，极不合理；参照近期长沙市公共资源交易中心发布的其他“涉铁工程”设计项目——《长沙市开福区陈家湖(晴岚路-栖凤路-学堂园路)综合管廊项目》，同样下穿京广铁路，资质设置为“铁道行业乙级（不含电气化）及以上资质”。建议本项目铁路资质的设置参考此项目确定。
回复：按招标文件执行。本项目涉及京广铁路相关内容，须具备工程设计铁道行业相应资质的单位承担相关设计任务。根据《建设工程勘察设计资质管理规定》附件3-13“铁道行业建设项目设计规模划分表”，铁路行业乙级资质的设计单位只承担时速160千米以下、长度50千米以下的新建铁路和100千米以下既有铁路(不含区段站、特大桥)的勘察设计。本项目采用桥梁形式上跨京广铁路，故本项目采用工程设计铁道行业甲级资质。
问题3、本项目地处位置为京广铁路捞刀河站咽喉区的涉铁工程，同时涉及既有兴联路上跨京广铁路桥及自来水管线桥，穿越条件苛刻且复杂，根据铁路管辖单位——中国铁路广州局集团有限公司的文件要求：涉铁工程设计单位必须具有铁路设计资质和涉铁工程设计业绩。但本项目需要提供的资格业绩为市政道路工程（含桥梁）设计业绩。为保证项目设计单位满足铁路管理部门要求，设计方案顺利通过铁路部门审查以及项目建设推进进度，建议对潜在投标人增设涉铁桥梁工程设计业绩的要求。
回复：按招标文件执行。本项目为市政道路（含桥梁）工程，本项目资格要求中已设置“独立投标人（或联合体中具有工程设计铁道行业甲级资质单位）具有铁路营业线设计业绩（证明资料须提供合同）。”。
二、对招标文件附件的补充
本项目补充招标文件附件，详见本公告附件。
本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证交纳截止时间和开标地点均不变，请各投标人自行关注。
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