中国邮政集团有限公司常德市分公司邮件处理中心等重点生产场所保安外包服务项目公开招标公告
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中国邮政集团有限公司常德市分公司邮件处理中心等重点生产场所保安外包服务项目公开招标公告
湖南华茂项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司常德市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司常德市分公司邮件处理中心等重点生产场所保安外包服务项目进行公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司常德市分公司邮件处理中心等重点生产场所保安外包服务项目
二、项目编号：HNHM2023-YZ-50
三、项目基本情况：
1.本次保安服务外包人员配置需求共计22人。火车站原邮区中心局提供7x24小时双人保安巡逻值守服务，人员配置不少于6人；德山邮件处理中心提供7x24小时保安巡逻值守服务，人员配置不少于12人（因德山邮件处理中心有出入口3个），德山邮件处理场地停车场提供7x24小时双人保安巡逻值守服务，人员配置不少于4人，且每个外包人员必须同时具备公安机关认可的保安证或消防部门认可的中级消防设施操作员证或以上级别职业等级证。项目地点为湖南省常德市火车站原邮区中心局机关院落、常德市经开区太阳大道16号邮件处理中心院落。
2.采购预算：根据每平米服务单价测算，年服务费约112.5168万元/年，两年服务费约225.03万元。火车站原邮区中心局机关院落巡逻值守区域含院落及办公楼，占地面积10928平方米，包括办公楼、楼宇附属设施、室外院落、停车坪等；德山邮件处理中心租赁仓储面积5856平方米，建筑物面积 4356 平方米，包括邮件处理中心、办公楼、室外院落、停车坪等；德山邮件处理场地停车场租赁面积 7667平方米；预算包含基本工资、法定假日加班、保险、技能培训费、高温补助、低温补助、服装费、管理费、税费（增值税5%）等所有费用。
3. 采购结果有效期：服务期限两年，综合办公室（采购中心）将根据《中国邮政集团有限公司采购供应商后评估指导意见》（采购函〔2023〕26号）规定，以年度为周期，对供应商的整体表现、分项指标和评分的情况等进行后评估工作，对于评级为D的供应商（评分<60分）进行淘汰并终止合同；若供应商服务评级合格，方可继续下一年服务。
4. 标包划分：本项目划分一个标段，确定一家供应商。
四、供应商资格条件：
1.在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担法律责任的法人或者其他组织。
2.投标人具有增值税一般纳税人资格或能够自行开具增值税专用发票。
3.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）
4.被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。
5.未列入采购人湖南省邮政分公司、常德市分公司禁投名单。禁投名单包含：
（1）在湖南省邮政分公司、常德市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心或综合办公室。
6.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
7.外包商必须是依法注册且经营范围包含完成本项目所需的各项内容的独立法人组织，具备《保安服务许可证》。
8.在常德本地有固定的经营场所、经营状况良好，有为本项目提供合规服务的专业团队。（提供承诺书，如中标后与承诺不符，采购人将取消其中标资格并罚没投标保证金）
五、评标办法及资格审查方式：
1、评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。
六.招标文件的获取及澄清答疑发布：
1、请从2023年11月09日～2023年11月15日17时00分（北京时间，下同）在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。
2、所有投标申请人须在2023年11月15日17时00分（北京时间）前在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。
注：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg. 11185. cn）首页-用户中心-下载中心-操作手册（投标人）， 或联系CA客服电话400-080-9508（周一至周五9:00-17:00）。
3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)，在上述规定的时间内按照中国邮政集团电子采购平台相关要求完成本项目的网上报名。具体操作如下：
（1）请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台-查看招标项目-投标人报名（请按要求填写，并上传报名资料的原件扫描件-等待审核-审核通过后-确认标书费（电汇或转账缴费并上传缴费凭证，平台无支付功能）-投标人下载招标文件。
（2）凡有意参与本项目的投标人需提供“法定代表人身份证明或法定代表人授权的授权委托书”及“4.投标人资格条件”要求的全部资料、报名联系人及联系方式说明”加盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。
4、招标文件每套售价400.00元，售后不退。招标文件付费方式：电汇或转账形式。需报名成功后联系报名负责人进行审核。
5、澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件的澄清答疑均采用在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)上发布。
6、 投标人应自行在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
7、CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）
注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
七、投标保证金：
1、本项目投标保证金的金额为: 40000元整，由供应商基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金的形式：转账（电汇）
2、该款项必须采用银行转账（电汇）方式递交，从供应商工商注册所在地银行基本结算账户汇至指定账户上，不接受现金和基本账户以外银行账户转入的保证金并备注好项目名称。投标保证金退还一律按照供应商提交投标保证金时的路径、银行账号返还。
采购人指定的开户银行及账号如下：
提交账户名称：湖南华茂项目管理有限公司
开户银行：中国民生银行股份有限公司常德分行
账 号：160733305
保证金递交的截止时间：2023年11月29日17时00分
注：各供应商需要投标保证金的转账凭证为投标文件资格条件组成部分。
八、投标文件的递交：
1、响应文件的截止时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年11月30日8:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年11月30日上午8:00-8:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
2、本项目实行纸质响应及线上电子版响应方式：供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。
3、纸质投标地点：湖南华茂项目管理有限公司（常德市武陵区柳叶大道凯特国际1栋三单元1006室）。
4、线上电子版响应文件加密、解密截止时间：供应商须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版响应文件的解密。
注：线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。磋商文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
线上电子版响应文件指：按磋商文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。
供应商须派代表当面递交纸质版响应文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的响应文件。逾期或不符合规定的响应文件，采购人、代理机构有权拒收。
5、开标：
（1）开标方式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2023年11月30日08:30（北京时间）。线上电子版响应文件现场解密截止时间为：2023年11月30日上午08:30（北京时间）。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
十、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团公司官网、中国招投标公共服务平台、中国邮政集团电子采购平台上发布。
十一、联系方式：
招 标 人：中国邮政集团有限公司常德市分公司
地 址：常德市武陵区柳叶大道
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：湖南华茂项目管理有限公司
地 址：常德市武陵区柳叶大道凯特国际
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：07367818518，15873697555（报名负责人联系电话）
湖南华茂项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司常德市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司常德市分公司邮件处理中心等重点生产场所保安外包服务项目进行公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司常德市分公司邮件处理中心等重点生产场所保安外包服务项目
二、项目编号：HNHM2023-YZ-50
三、项目基本情况：
1.本次保安服务外包人员配置需求共计22人。火车站原邮区中心局提供7x24小时双人保安巡逻值守服务，人员配置不少于6人；德山邮件处理中心提供7x24小时保安巡逻值守服务，人员配置不少于12人（因德山邮件处理中心有出入口3个），德山邮件处理场地停车场提供7x24小时双人保安巡逻值守服务，人员配置不少于4人，且每个外包人员必须同时具备公安机关认可的保安证或消防部门认可的中级消防设施操作员证或以上级别职业等级证。项目地点为湖南省常德市火车站原邮区中心局机关院落、常德市经开区太阳大道16号邮件处理中心院落。
2.采购预算：根据每平米服务单价测算，年服务费约112.5168万元/年，两年服务费约225.03万元。火车站原邮区中心局机关院落巡逻值守区域含院落及办公楼，占地面积10928平方米，包括办公楼、楼宇附属设施、室外院落、停车坪等；德山邮件处理中心租赁仓储面积5856平方米，建筑物面积 4356 平方米，包括邮件处理中心、办公楼、室外院落、停车坪等；德山邮件处理场地停车场租赁面积 7667平方米；预算包含基本工资、法定假日加班、保险、技能培训费、高温补助、低温补助、服装费、管理费、税费（增值税5%）等所有费用。
3. 采购结果有效期：服务期限两年，综合办公室（采购中心）将根据《中国邮政集团有限公司采购供应商后评估指导意见》（采购函〔2023〕26号）规定，以年度为周期，对供应商的整体表现、分项指标和评分的情况等进行后评估工作，对于评级为D的供应商（评分<60分）进行淘汰并终止合同；若供应商服务评级合格，方可继续下一年服务。
4. 标包划分：本项目划分一个标段，确定一家供应商。
四、供应商资格条件：
1.在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担法律责任的法人或者其他组织。
2.投标人具有增值税一般纳税人资格或能够自行开具增值税专用发票。
3.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）
4.被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。
5.未列入采购人湖南省邮政分公司、常德市分公司禁投名单。禁投名单包含：
（1）在湖南省邮政分公司、常德市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心或综合办公室。
6.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
7.外包商必须是依法注册且经营范围包含完成本项目所需的各项内容的独立法人组织，具备《保安服务许可证》。
8.在常德本地有固定的经营场所、经营状况良好，有为本项目提供合规服务的专业团队。（提供承诺书，如中标后与承诺不符，采购人将取消其中标资格并罚没投标保证金）
五、评标办法及资格审查方式：
1、评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。
六.招标文件的获取及澄清答疑发布：
1、请从2023年11月09日～2023年11月15日17时00分（北京时间，下同）在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。
2、所有投标申请人须在2023年11月15日17时00分（北京时间）前在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。
注：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg. 11185. cn）首页-用户中心-下载中心-操作手册（投标人）， 或联系CA客服电话400-080-9508（周一至周五9:00-17:00）。
3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)，在上述规定的时间内按照中国邮政集团电子采购平台相关要求完成本项目的网上报名。具体操作如下：
（1）请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台-查看招标项目-投标人报名（请按要求填写，并上传报名资料的原件扫描件-等待审核-审核通过后-确认标书费（电汇或转账缴费并上传缴费凭证，平台无支付功能）-投标人下载招标文件。
（2）凡有意参与本项目的投标人需提供“法定代表人身份证明或法定代表人授权的授权委托书”及“4.投标人资格条件”要求的全部资料、报名联系人及联系方式说明”加盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。
4、招标文件每套售价400.00元，售后不退。招标文件付费方式：电汇或转账形式。需报名成功后联系报名负责人进行审核。
5、澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件的澄清答疑均采用在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)上发布。
6、 投标人应自行在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
7、CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）
注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
七、投标保证金：
1、本项目投标保证金的金额为: 40000元整，由供应商基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金的形式：转账（电汇）
2、该款项必须采用银行转账（电汇）方式递交，从供应商工商注册所在地银行基本结算账户汇至指定账户上，不接受现金和基本账户以外银行账户转入的保证金并备注好项目名称。投标保证金退还一律按照供应商提交投标保证金时的路径、银行账号返还。
采购人指定的开户银行及账号如下：
提交账户名称：湖南华茂项目管理有限公司
开户银行：中国民生银行股份有限公司常德分行
账 号：160733305
保证金递交的截止时间：2023年11月29日17时00分
注：各供应商需要投标保证金的转账凭证为投标文件资格条件组成部分。
八、投标文件的递交：
1、响应文件的截止时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年11月30日8:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年11月30日上午8:00-8:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
2、本项目实行纸质响应及线上电子版响应方式：供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。
3、纸质投标地点：湖南华茂项目管理有限公司（常德市武陵区柳叶大道凯特国际1栋三单元1006室）。
4、线上电子版响应文件加密、解密截止时间：供应商须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版响应文件的解密。
注：线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。磋商文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
线上电子版响应文件指：按磋商文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。
供应商须派代表当面递交纸质版响应文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的响应文件。逾期或不符合规定的响应文件，采购人、代理机构有权拒收。
5、开标：
（1）开标方式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2023年11月30日08:30（北京时间）。线上电子版响应文件现场解密截止时间为：2023年11月30日上午08:30（北京时间）。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
十、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团公司官网、中国招投标公共服务平台、中国邮政集团电子采购平台上发布。
十一、联系方式：
招 标 人：中国邮政集团有限公司常德市分公司
地 址：常德市武陵区柳叶大道
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：湖南华茂项目管理有限公司
地 址：常德市武陵区柳叶大道凯特国际
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：07367818518，15873697555（报名负责人联系电话）
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