广州市人民政府办公厅信息技术服务（广州集采）定点采购定点竞价成交公告
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业主类型 | |
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
广东政府采购智慧云平台电子卖场
定点竞价成交公告
项目名称：广州市人民政府办公厅信息技术服务（广州集采）定点采购
项目编号：DDJJ-2024-1193551
采购计划编号：440101-2024-10018
本项目于2024-06-19 10:37:59发布公告，报价时间为2024-06-25 9:00～16:00。现将本次竞价结果公布如下：本项目采用的是按项目的报价方式。
一、报价情况
本次定点竞价项目采用邀请＋抽取的竞价方式，一共抽取了6家供应商，其中 ①系统抽取了3家供应商，1家供应商接受了项目邀
请，2家供应商拒绝了项目邀请；接受邀请的供应商中有1家供应商提交了报价，0家供应商未提交报价。 ②手动邀请了3家供应商，3
家供应商接受了项目邀请，0家供应商拒绝了项目邀请；接受邀请的供应商中有3家供应商提交了报价，0家供应商未提交报价。
经审核，报价有效的供应商为4家，报价情况如下：
| 供应商名称 | 供应商报价(元 元) | 报价时间 |
| 珠海泰坦软件系统有限公司 | 338,000.00 | 2024-06-25 10:10:17 |
| 广州市旻澍企业档案管理服务有 限公司 | 420,000.00 | 2024-06-25 09:49:27 |
| 广州新翼信息技术有限公司 | 430,000.00 | 2024-06-25 12:41:45 |
| 广州向日葵咨询管理有限公司 | 442,800.00 | 2024-06-25 10:09:45 |
（先按价格从低到高，再按报价时间从先到后排序）
经审核，0家供应商不能实质性响应本项目的采购需求，具体如下：
| 供应商名称 | 原因 |
二、成交信息
成交供应商：珠海泰坦软件系统有限公司
成交时间：2024-06-25 16:00:00
成交金额：登录即可免费查看.00，大写(人民币)：叁拾叁万捌仟元整。
| 名称 | 数量 | 单位 | 供应商名称 | 供应商报价(元 元) |
| 一、采购项目要求 1.供 应商在中华人民共和国注 册的具有独立民事责任的 法人或其他组织，并取得 合法企业工商营业执照，具有从事本项目的相关营 业范围。 2.供应商有依 法缴纳税收和社会保障资 金的良好记录。 3.供应 商具有履行合同所必需的 专业技术能力。 4.供应 商安排的服务人员应具备 档案系统专业知识且熟悉 电子档案系统使用，能够 协助我单位做好档案综合 | -第1页- |
检查等工作；能够协助我
单位内部电子档案系统查
档（非密件），并做好查
档登记手续；能够协助我
单位业务档案进行分类方
案制定，并提供理论技术
支持。对本项目的加工成
果，以批量挂接的方式，
挂接到我单位电子档案系
统中。 5.熟悉党政机关
办文工作流程，熟悉党政
机关档案分类方案、文件
材料归档范围和档案保管
期限。工作中若发现归档
文件存在缺失不完整情
况，负责通知文件经办人
补全缺失内容；如无法补
全，要求经办人备注缺失
内容，保证每份档案的完
整性。 6.我单位整理档
案为即存即归，供应商应
保证每个工作日项目现场
人员数量稳定性（至少3
人），以确保项目高质量
运行。 7.在数据加工处
理服务工作中，若发现问
题及时向我单位项目负责
人反映，并在日常工作中
承担数据加工处理服务相
关的各项工作，保证服务
质量达到我单位要求。
8.为保证技术兼容性、整
体运用及统一管理的工作
需求，供应商安排的服务
人员须熟练使用电子档案
系统，完成本项目要求的
数据加工处理服务工作，
并在项目期间做好电子档
案系统维护，确保项目期
间电子档案系统的正常使
用。 9.供应商要保证服
务人员的稳定性，变更服
务人员须经我单位同意。
要以“主人翁”精神积极主
动发现、解决问题，及时
向采购人提出合理化的建
议，提高管理质量和效
率。 10.服务期限：250
个工作日。 11.服务地
点：采购人指定地点。
12.报价方式：总价包
干。二、项目具体要求
1.档案整理服务（1）档
案调取：按计划整理一批
还一批，环环相扣，责任
到人，坚决杜绝档案遗失
风险。遵守库房管理制
度，严格遵守保密制度，
妥善保护、保存档案。
（2）档案分类：根据
《广州市人民政府办公厅
档案分类方案、文件材料
归档范围和档案保管期限
表》对档案进行分类，确
定档案类别。文书档案归
档方法：单件归档。即顺
应文件形成时的本来状
况，以自然件为归档单
-第2页-
位，逐件整理归档。人事
档案（已故人员部分）按
卷整理归档。（3）鉴定
审核。根据《广州市人民
政府办公厅档案分类方
案、文件材料归档范围和
档案保管期限表》，对文
件材料的完整性、保存价
值和保管期限进行鉴定审
核。（4）整理排序：按
照广州市人民政府办公厅
提供的档案整理排序要
求，顺其自然排序。
（5）编号盖章：按《广
州市人民政府办公厅关于
印发档案分类方案、文件
材料归档范围和档案保管
期限表的通知》中对编号
的要求，在每一件档案的
首页上端空白位置加盖归
档章并填写全宗号、年
度、保管期限、件号、页
数、机构。（6）档案装
订：归档文件按规定顺序
排列好后，小于16开纸
张用A4纸裱糊；大于A4
纸张大小的按照标准逐页
折叠成A4幅面大小，用
符合档案保护要求的装订
材料重新装订。（7）著
录编目：编目是指编制归
档文件目录。编目必须按
照分类、排列的结果，逐
类、逐件编制目录，能够
系统、全面揭示归档文件
全貌，并按要求打印纸质
目录。已故人员档案按卷
整理归档，须编制案卷、
卷内目录，并按要求打印
纸质目录。（8）数据录
入打印：根据纸质档案，
对每份（或每卷）档案的
文件（案卷、卷内）信息
进行规范化著录，并将数
据完整、准确地移植到档
案系统中。信息著录准确
性要求100%，并打印、
装订两套纸质目录。
（9）档案入盒：装盒包
括将归档文件按件号顺序
装入档案盒、填写备考
表、按规定用章编制档案
盒脊项目等工作内容。装
盒方式、档案盒盒脊项目
设置与档案分类、排列的
原则方法一致。（10）
整理登记：填写《档案移
交清册》，详细记录档案
整理后每份文件或案卷的
档案号、启始页号及页
数。 2.档案数字化扫描
服务对整理完毕的档案
进行数字化。纸质档案数
字化的基本环节主要包
括：数字化前处理、目录
数据库建立、档案扫描、
图像处理、数据挂接、数
字化成果验收与移交、档
-第3页-
案入库等。（1）数字化
前处理 ①确定扫描页：
应将确定为数字化对象的
纸质档案全部扫描，如有
不需要扫描的页面应加以
标注。 ②编制页号：应
对没有页号或页号不正确
的档案重新编制页号。重
新编制页号时，应在统一
位置书写页号，且不压盖
档案内容。书写页号所使
用的笔、墨等不应破坏档
案原件或对档案长期保存
造成影响。应将破损页
面、缺页等特殊情况进行
登记。（2）目录数据准
备 ①按照目录数据库建
立时制定的数据规则，对
照档案原件内容，规范档
案中的目录内容。 ②对
需在目录数据库中标记的
情况进行标记。（3）拆
除装订以对纸质档案的
保护为原则确定是否拆除
装订。如需拆除装订物，
应注意保护档案不受损
害，并对排列顺序不准确
的档案进行重排。特殊装
订且拆除装订后需恢复的
档案，在拆除装订物时应
采用拍照等方式记录档案
原貌，以便于恢复。
（4）技术修复 ①破损严
重或其他无法直接进行扫
描的纸质档案，应先由采
购方技术人员进行技术修
复。 ②折皱不平影响扫
描质量的纸质档案应先进
行压平等相应技术处理。
3.目录数据库建立（1）
应制定目录数据库数据规
则，包括数据字段长度、
字段类型、字段内容要求
等。目录数据库数据规则
的制定应符合DA/T 18对
档案著录的要求。在纸质
档案目录准备与目录数据
库建立工作中均应严格遵
守。（2）数据库选择应
考虑可转换为通用数据格
式，以便于数据交换。
（3）数据库结构的设计
应特别注意保持档案的内
在联系，有利于纸质档案
数字化成果的管理和利
用。（4）将纸质档案数
字化前处理工作中对纸质
档案目录进行修改、补充
的结果录入数据库，形成
准确、完整的目录数据。
（5）可采用计算机自动
校对与人工校对相结合的
方式，对目录数据的质量
进行检查，包括著录项目
的完整性、著录内容的规
范性和准确性等。发现不
合格的数据应及时修改。
4.档案扫描（1）基本要 1 项 珠海泰坦软件系统有限公司 338,000.00
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求：档案扫描应根据纸质
档案原件实际情况、数字
化目的、数字化规模、计
算机网络和存储条件等选
择相应的扫描设备，和进
行相关参数的设置和调
整。参数的设置和调整应
保证扫描后数字图像清
晰、完整、不失真，图像
效果最接近档案原貌。
（2）扫描设备：扫描设
备的选择应特别注意对档
案实体的保护，尽量采用
对档案实体破坏性小的扫
描设备进行数字化。超出
所使用扫描仪扫描尺寸的
档案可采用更大幅面扫描
仪进行扫描，也可以采用
小幅面扫描仪分幅扫描后
进行图像拼接的方式处
理。分幅扫描时，相邻图
像之间应留有足够的重
叠，并且采用标板等方式
明确说明分幅方法；若后
期采用软件自动拼接的方
式，重叠尺寸建议不小于
单幅图像对应原件尺寸的
1/3。对于极其珍贵且尺
寸不规则的档案，为方便
直观显示原件大小,可采
用标板、标尺等方式标识
原件大小等信息。应遵
循相关设备的使用规律进
行定期维护、保养。
（3）扫描色彩模式：为
最大限度保留档案原件信
息，便于多种方式的利
用，宜全部采用彩色模式
进行扫描。页面中有红
头、印章或插有照片、彩
色插图、多色彩文字等的
档案，应采用彩色模式进
行扫描。页面为黑白两
色，并且字迹清晰、不带
插图的档案，也可采用黑
白二值模式进行扫描。页
面为黑白两色，但字迹清
晰度差或带有插图的档
案，也可采用灰度模式扫
描。（4）扫描分辨率：
扫描分辨率的选择，应保
证扫描后图像清晰、完
整，并综合考虑数字图像
后期利用方式等因素。扫
描分辨率应不小于
200dpi。如文字偏小、
密集、清晰度较差时，建
议扫描分辨率不小于
300dpi。（5）存储格
式：纸质档案数字图像长
期保存格式为TIFF、
JPEG或JPEG2000等通
用格式，图像压缩率的选
择可根据实际应用的需求
而定。纸质档案数字图像
利用时，也可从网络浏览
速度、易操作性、存储空
间占用等方面进行综合考
-第5页-
虑，将图像转换为
OFD、PDF等其他格式。
同一批档案应采用相同的
存储格式。（6）图像命
名：应以档号为基础对数
字图像命名。图像命名方
式的选择应确保图像命名
的唯一性。建议将数字图
像存储为单页文件，并按
档号与图像流水号的组合
对图像命名。数字图像确
需存储为多页文件时，可
采用该档案的档号对图像
命名。应科学建立纸质档
案数字图像的存储路径，
确保数据挂接的准确性。
5.图像处理（1）图像拼
接：对分幅扫描形成的多
幅数字图像，应进行拼接
处理，合并为一个完整的
图像，以保证纸质档案数
字图像的整体性。拼接时
应确保拼接处平滑地融
合，拼接后整幅图像无明
显拼接痕迹。（2）旋转
及纠偏：对不符合阅读方
向的数字图像应进行旋转
还原。对出现偏斜的图像
应进行纠偏处理，以达到
视觉上基本不感觉偏斜为
准。（3）裁边：如需对
数字图像进行裁边处理，
应在距页边最外延至少2
至3毫米处裁剪图像。
（4）去污:如需对数字图
像进行去污处理，以去除
在扫描过程中产生的污
点、污线、黑边等影响图
像质量的杂质，应遵循展
现档案原貌的原则，处理
过程中不得去除档案页面
原有的纸张褪变斑点、水
渍、污点、装订孔等痕
迹。（5）图像质量检
查:数字图像不完整、无
法清晰识别或图像失真度
较大时，应重新扫描。对
于漏扫、重扫、多扫等情
况，应及时改正。数字图
像的排列顺序与档案原件
不一致时，应及时进行调
整。对数字图像拼接、旋
转及纠偏、裁边、去污等
处理情况进行检查，发现
不符合图像质量要求时，
应重新进行图像处理。
6.数据挂接（1）应借助
相关软件对数据库中的目
录数据与其对应的纸质档
案数字图像进行挂接，以
实现目录数据与数字图像
的关联。（2）逐条对挂
接结果进行检查，包括目
录数据与纸质档案数字图
像对应的准确性、已挂接
数字图像与实际扫描数量
的一致性、数字图像是否
能正常打开等，发现错误
-第6页-
及时进行纠正。（3）负
责把完成的数字化成果导
入到采购方使用的电子档
案系统中，实现在档案系
统中正常查看，若数据挂
接导入过程中需要第三方
配合或协调，由供应商负
责与其进行沟通协商解
决。 7.数字化成果验收
与移交（1）验收方式
①成立专门的验收组对纸
质档案数字化成果进行验
收。 ②应采用计算机自
动检验与人工检验相结合
的方式对纸质档案数字化
成果进行验收检验。
（2）验收内容 ①纸质档
案数字化成果包括数字图
像、档案目录数据、元数
据、数字化工作中产生的
工作文件、存储载体等。
②应对目录数据进行验
收，主要包括数据库中各
条目的内容、格式等的准
确程度、必填项是否填写
等。 ③应对元数据进行
验收，主要包括元数据元
素的完整性和赋值规范性
等。 ④应对数字图像进
行验收，主要包括数字化
参数、存储路径、命名的
准确性、图像的完整性、
排列顺序的准确性、图像
质量等。 ⑤应对数据挂
接进行验收，主要包括目
录数据与其对应的数字图
像的挂接的准确性等。
⑥应对工作文件进行验
收，主要包括工作文件的
完整性、规范性等。 ⑦
应对存储载体进行验收，
主要包括载体的可用性、
有无病毒等。（3）验收
指标：能够采用计算机自
动检验的项目应采用计算
机自动检验的方式进行
100%检验，检验合格率
应为100%。对于无法用
计算机自动检验的项目，
可根据情况以件或卷为单
位采用抽检的方式进行人
工检验。抽检比率不得低
于5%，对于数据库条目
与数字图像内容对应的准
确性，抽检合格率应为
100%，其他内容的抽检
合格率应不低于95%。
（4）验收结论 ①每批纸
质档案数字化成果质量检
验达到验收指标的要求，
予以验收“通过”。验收未
通过应视情况进行返工或
修改后，重新进行验收。
②验收完成后须经验收组
成员签字。验收“通过”的
结论，必须经相关领导审
核、签字后方有效。
（5）移交：验收合格的
-第7页-
| 数据应按照纸质档案数字 化工作方案及时移交，并 履行交接手续。 8.档案 入库（1）档案装订：纸 质档案数字化工作完成 后，拆除过装订物的档案 如需重新装订，应注意保 持档案原貌，做到安全、准确、无遗漏。（2）档 案入库：按照档案入库要 求对纸质档案进行处理和 清点，并履行档案入库手 续。 |
三、项目联系方式
联系方式：周先曙 83123413
采购单位：广州市人民政府办公厅
2024年06月25日
-第8页-
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