2024-2026年川高系统高速公路联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务WLYW公开招标公告

四川-成都市招标信息技术 2024-07-22

基本信息

省份	四川	城市	成都市
招标代理机构		项目名称	2024-2026年川高系统高速公路联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务
采购单位	四川川西高速公路开发有限责任公司	采购联系人	登录即可免费查看
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2024-2026年川高系统高速公路联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务招标公告
1．招标条件
本次招标系2024-2026年川高系统高速公路联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务 (以下简称“本项目”)，由四川高速公路建设开发集团有限公司(以下简称川高公司)批准实施，资金来源为企业自筹，本项目已具备招标条件，现对本项目实行公开招标。现受川高公司委托，由四川川西高速公路有限责任公司作为招标人(以下简称 “招标人”) 组织实施招标，招标完成后由川高公司所属17家营运公司（法人公司）作为项目委托人（以下简称“委托人”）分别与中标人签订服务合同。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况：川高系统（同川高公司）下辖高速公路营运公司共17家，所辖路段中心 (分中心) 共43个，收费站共328个，隧道监控站共10个，总管理路段里程数约4162公里。其中专用网络按使用功能分为监控网段、收费网段、其他业务网段，上述各专用网段由四川智能交通系统管理有限责任公司统一配置后交由川高公司各营运公司统一使用。鉴于国家和行业内外网络信息安全现状及变化趋势，根据交通运输部、省交通运输厅及厅高管局等行业主管部门关于联网收费系统网络安全管理工作要求，全面落实川高公司系统网络安全建设管理统一部署，进一步加强川高系统下辖高速公路网络安全管理工作，提升网络安全防护水平，对川高系统2024～2026年高速公路联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务进行招标。
2.2招标范围及标段划分
2.2.1 招标范围：本次招标范围为2024～2026年川高系统高速公路联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务招标，主要工作内容包括：川高系统下辖高速公路联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务，服务方式为网络安全运维服务单位（以下简称“承包方”）派驻人员到服务地点开展相关工作。承包方应在服务期内对川高系统下辖营运公司所辖路段中心、路段分中心、收费站、及隧道监控站（具体内容详见附件1：《川高系统高速公路2024年至2026年联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务招标范围统计表》）的各类网络安全相关软硬件设备（包括但不限于）完成各项网络安全专业技术支持服务（具体内容详见招标文件第五章“服务要求”）。
网络安全专业技术支持服务内容包含但不限于：日常网络安全监测服务、策略优化服务、漏洞扫描服务、网络安全设备生命周期管理、应急响应服务、基线配置核查服务、重大时期保障、安全通告服务、网络安全技能培训、网络安全运维工具、网络安全评估及咨询服务、技术支持服务、护网行动服务、攻防演练、联网监控系统恶意代码防护、现场定期巡检等工作，并配合委托人做好协助工作，提升川高系统联网收费系统和联网监控系统网络安全风险防范能力，保障业务系统安全稳定运行。
2.2.2 标段划分：本次招标划分为1个合同段，标段号为WLYW。
2.3 项目实施地点
本项目工作服务地点包括但不限于：川东公司、广南公司、雅眉乐公司、川西公司、绵九公司、南方公司、秦巴公司、成绵公司、达陕公司、成德南公司、川南公司、攀西公司、仁沐公司、成南公司、雅西公司、川北公司、成绵苍巴公司。日常工作驻点地点设置在成都，川西公司负责驻场人员考勤工作。
2.4服务期限
总服务期为36个月，开始时间以首次签订合同日期为准。凡在合同期限内要求的工作内容,在合同期限到期后双方仍需按合同要求，完成已约定但未实施的合同内容。中标人分别与委托人签署合同，且采用分年度的形式，即每年经考核合格后再续签下一年度合同。
3．投标人资格要求
3.1投标人资质要求：
（1）投标人应具有独立法人资格，持有有效的营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户信息表。
（2）同时具备以下资质：
①中国网络安全审查技术与认证中心（CCRC，原中国信息安全认证中心）颁发的《信息安全服务资质认证证书（信息系统安全运维二级及以上服务资质）》；
②中国网络安全审查技术与认证中心（CCRC，原中国信息安全认证中心）颁发的《信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估二级及以上服务资质）》或《信息安全服务资质认证证书（信息安全应急处理二级及以上服务资质）》。
3.2业绩要求
近年（2021年1月1日起至投标截止日，以合同签订时间为准）至少承担过3个网络安全服务项目（工作内容至少包含信息安全运维服务或信息安全应急处理服务或信息安全风险评估服务），且单个合同金额不低于200万元。
注：同一项目多年度合同只计算一个业绩；同一合同中包含信息安全运维服务、信息安全应急处理服务、信息安全风险评估服务其中一项或多项只计算一个业绩。
3.3信誉要求
（1）在国家企业信用信息公示系统（http//www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。
（2）对通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中列为失信被执行人的投标人，不得参加投标。
（3）在2021年1月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、拟任项目负责人被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的，不得参加投标。
注：投标人信誉要求中第（1）～（2）项均以招标人投标截止时间核查的上述对应网站投标人信息内容为准，第（3）项以投标人投标文件中提交的承诺函为准。
3.4本次招标不接受联合体投标。不允许转包或分包。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。
4．评标办法
本次招标采用单信封形式，资格后审，评标办法采用综合评分法。
5.招标文件的获取
5.1获取方式为：自 2024年7月22日 17 时 00 分至2024年7月29日 23时 59分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“ 蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册并使用 CA 数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。
5.2招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：
单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司
银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部
账号：标书费子账号
投标人需备注：2024-2026年川高系统高速公路联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务招标文件费（可简写）
招标文件售价为1000元/份，逾期不售，售后不退。
请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。
5.3招标文件缴费与查询：使用 CA 数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。
5.4招标文件补遗书（如果有）公布在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(http://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）”上由投标人自行下载。
投标人应在投标期间实时关注招标人指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。查阅下载过程如有问题或疑问请及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人自负。
5.5投标人在递交投标文件之前不能向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。
6．投标文件的送交及相关事宜
6.1 现场踏勘及投标预备会
踏勘现场：招标人不组织，由投标人自行考察，并负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。
投标预备会：招标人不召开投标预备会。
6.2 投标文件的解密
解密方式：投标文件递交截止时间后 30 分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业 CA 锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。
6.3开标
开标形式：电子开标。
现场开标时间：2024 年7月30日 9 时 30 分。
开标地点：四川省成都市高新区天府一街 535 号 1 栋 11 层蜀道集团招标管理服务中心开标室。投标人通过互联网使用单位CA数字证书登录“蜀道集采平台”，参与开标过程并按要求解密电子投标文件。
7．发布公告的媒体
本次招标公告在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(http://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）上发布。
8．投标保证金
（1）本项目需要缴纳投标保证金：人民币拾万元整（¥100000元）。
投标人应于 2024 年7月30日 9 时 30分前由投标人基本账户/基本存款账户一次性转账至以下账户:
开户名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司
开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部
账号:投标保证金子账号
投标人需备注：2024-2026年川高系统高速公路联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务招标文件费（可简写）。
请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果自负。
（2）投标保证金缴纳与查询：使用 CA 数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。
（3）投标保证金的退还：招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人在线签订合同或将已签订的合同上传至“蜀道集采平台”备案后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。
退还方式：按照投标人缴纳的账户原账户退还。
9.招标工作公开接受社会监督
9.1公示制度
评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(http://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）”上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受投诉。
9.2异议的提出：提出形式：进入蜀道集采平台(http://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受异议。
9.3 投诉的渠道:进入蜀道集采平台(http://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。
9.4投诉处理
本次招标监督部门按照相关规定接受投标人或者其他利害关系人针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。
10.联系方式
招标人：四川川西高速公路开发有限责任公司
招标人地址：成都市高新区剑南大道中段3号
联系人：登录即可免费查看
电  话：登录即可免费查看
招标代理机构：四川公路工程咨询监理有限公司
地址：成都市双流区兴隆镇红梁街55号中交悦里A区5号楼
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电话：登录即可免费查看
11.其他
数字认证、投标人注册和投标流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）下载专区操作手册进行下载，如遇系统技术问题，请联系平台技术支持吴老师，联系电话：13239440807。
附件1：
川高系统高速公路2024年至2026年联网收费系统及联网监控系统网络安全运维服务招标范围统计表

序号	营运公司	管辖路段	营运里程数/km	法人单位	收费系统						监控系统（含视频上云）	路段监控分中心（含监控总中心）	隧道监控站	收费站
序号	营运公司	管辖路段	营运里程数/km	法人单位	收费站防火墙	分中心防火墙	防火墙集中管理平台	运维审计系统（堡垒机）	日志审计系统	数据库审计系统	防火墙	路段监控分中心（含监控总中心）	隧道监控站	收费站
1	川东公司	南广高速	69.760	四川川东高速公路有限责任公司	10	0	0	0	0	0	0	无	无	5
		广邻高速	37.157	四川川东高速公路有限责任公司	12	2	1	1	1	1	1	广安监控分中心	华蓥山监控站	6
		邻垫高速	35.800	四川达渝高速公路建设开发有限公司	4	2	1	1	1	1	1	邻水监控分中心	铜锣山监控站	2
		达渝高速	165.800	四川达渝高速公路建设开发有限公司	24	2	1	1	1	1	1	达州监控分中心	无	12
2	广南公司	广南高速	201.110	四川广南高速公路有限责任公司	24	4	2	2	2	2	1	广元监控分中心、阆中监控分中心、南充监控总中心	峦家岩监控站	12
3	雅眉乐公司	乐雅高速	112.200	四川雅眉乐高速公路有限责任公司	20	2	1	1	1	1	1	苏稽监控中心	东岳监控分站	10