南宁输油气分公司2024年管道环焊缝排查项目无损检测服务框架招标公告
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南宁输油气分公司2024年管道环焊缝排查项目无损检测服务框架-招标公告
1.招标条件
本招标项目南宁输油气分公司2024年管道环焊缝排查项目无损检测服务框架（招标编号：TC230703W）已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司、国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
项目概况：根据国家管网集团西南管道有限责任公司下发《关于开展2024年管道环焊缝排查工作的通知》要求，启动南宁输油气分公司管道环焊缝排查工
作，对下达任务焊口开展无损检测服务。
资金落实情况：资金已落实
2.2招标范围
南宁输油气分公司2024年环焊缝复拍验证工作，预计545道环焊缝进行无
损检测复拍验证。
本次检测主要涉及危险性气体检测、外观检查、射线检测（RT）、手动超声检测（UT）、磁粉检测（MT），经招标人同意后，可根据需要选用其他检测方式（根据现场实际情况选择，招标人不做工作量承诺），其他检测方式包括渗透检测（PT）、超声相控阵（PAUT）、衍射时差法检测（TOFD）、DR。其他检测（B型套筒修复、换管修复，管道内外检测缺陷无损检测等）要求，按照公司规定要
求，数量适时调整更新。本次招标为年度框架招标，招标结果全年有效。
2.3服务地点
广西境内。
2.4服务周期
服务期为2024年全年，各次服务周期按照招标人通知为准。
2.5标段划分招标人依据2024年焊口排查计划，按照本方案相关规定确定中标人。
本次招标为年度框架招标，所列工作量均为暂估，各批次排查任务下达后，
各中标人工作量按照招标文件第三章评标办法相关规定分配工作量。
工程实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念（详见国家管网西南管道有限责任公司《在役管道环焊缝质量风险排查治理管理手册》），如发生上述事件，招标人有权终止合同，将工作任务进行调整分配。招标人在合规管理工作原则的前提下，根据（包含不限于）现场施工安全管理、进度要求、工作质量、施工结算、施工是否存在遗留问题、服务评价，视现场排
查情况进行数量调整，招标人不做承诺。
招标人结算时，按照现场实际完成的外观检查、PT、MT、UT、RT、DR、超声衍射时差法（TOFD）、相控阵超声检测（PAUT）等检测内容*焊口数量*中标人相应检测内容投标报价得出最终结算金额。但由于投标人原因导致检测内容及数量
增加的，招标人不予结算。工作量调整由招标人自行确定。
计价依据参考《国家石油天然气管网集团有限公司管道工程环焊缝治理项目计价依据》（试行），招标人结算时，招标范围以外据实结算部分采用《国家石油天然气管网集团有限公司管道工程环焊缝治理项目计价依据》（试行），按投
标人下浮比例计算，费用不得超过下达预算，工作量调整由招标人自行确定。
2.6招标控制价
本次招标按照检测方式设置单价控制价（不含税）
| 检测方式 | 单位 | D≤DN800 | D≤ DN800暂定数量 | DN800＜D≤DN1000 | DN800< D≤ DN1000 暂定数 量 | 备注 |
| 外观检查 | 元/道 | 76 | 91 | 83 | 454 | 此控制价为国家管网管道工程环焊缝项目计价依据指导价，不含税。 |
| MT | 元/道 | 197 | 91 | 233 | 454 | |
| UT | 元/道 | 357 | 91 | 386 | 454 | |
| RT | 元/道 | 3330 | 91 | 4151 | 454 | |
| PT | 元/道 | 1514 | 91 | 1811 | 454 | 参照MT价格。 |
| TOFD | 元/道 | 1836 | 10 | 2132 | 40 | 参照近两年项目结算价格计 |
| PAUT | 元/道 | 197 | 20 | 233 | 80 |
| 取，只适用于管道换管修复等零星施工工程。 | ||||||
| DR | 元/道 | 18000 | 6 | 18000 | 6 | 此控制价为国家管网管道工程环焊缝项目计价依据指导价，不含税。 |
（1）投标人应按每种检测方式对单价进行报价，不得漏报。
（2）投标人各检测方式所报单价不得超过对应控制价，否则投标将被否决。
（3）各检测方式所报单价应包含各检测方式下每道口检测的全部费用，包含但不仅限于：施工准备、检测定位、数据记录、训机、探伤条件及参数选择、机组搬运、涂抹耦合剂、试片、现场拍片探伤、暗室处理、底片评定、报告签发、人工费、材料费、机械费、验收费、技术服务培训费、手续办理费用、为完成本项目检测使用的设备费用、各项措施费（包括检测机组调遣、停滞、转场等费
用）、规费、协调费、保险及利润等。
（4）涉及B型套筒横焊缝检测，结算单价根据对应环焊缝检测方式中标价，
将环焊缝中标价换算为对应每米单价后*实际横焊缝长度进行结算。
（5）投标人如中标，单价在服务期间不予调整，并按照实际工作量据实结
算。
3.投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单
位投标，提供事业单位法人证书。
1.2投标人需具备有效的国家行政主管部门颁发的《特种设备检验检测机构核准证》，检测项目类应包含为（CG）常规检测（含RT、UT、MT、PT）、衍射时差法超声检测（TOFD），同时应具有PAUT检测设备及相应检测能力,需提供PAUT人员证书(国家市场监管总局颁发)扫描件。
1.3投标人需为无损检测机构B级及以上，证书有效并提供证书扫描件。
1.4投标人必须具有辐射安全许可证。
*2、人员要求
2.1项目经理：应具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RTⅡ级或UTⅡ级及以上无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件。且需承诺，若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理，不得在其它项目任职。
2.2技术负责人：具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅲ或UT-Ⅲ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件。且需承诺，若中标，在项目实施期间不得在其它项目任职。
2.3检测人员：至少2人同时持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅱ、UT-Ⅱ和MT-Ⅱ、PT-Ⅱ级无损检测人员资格证书，至少2人持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的TOFD-Ⅱ级无损检测资格证书；至少1人
持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的PAUT-Ⅱ级无损检测资格证书。
2.4投标人须承诺为中标标段成立专业项目部，项目部需配备项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员等必要职能人员，并明确其相
应职责范围，专人专岗。
2.5投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、资料员（招标人可结合项目需求补充其他人员）的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及
返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不
符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3、投标人业绩要求
投标人近3年（2021年1月1日至投标截止日）具有管径508mm及以上的长输油气管道无损检测业绩至少1个，且包括常规检测、PAUT检测、TOFD检测。投标人需提供合同扫描件（必须包含检测范围页、合同签署页），并同时提供能
够证明项目验收合格的资料（具体形式不限）。
*4、投标人财务要求
财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提
供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*5、其他要求
5.1本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许分包。
5.2检测机组
5.2.1投标人应承诺每100道环焊缝（不足100道按100道计算）至少配备1
个常规检测机组，每3个常规检测机组（不足3个按3个计算）至少配备1个TOFD(含PAUT检测机组)检测机组，且应承诺每2个常规检测机组至少储备1套
备用检测设备。
5.2.2每个常规检测机组最少配备3名检测人员，至少2人需具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅱ、UT-Ⅱ和MT-Ⅱ、PT-Ⅱ级及以上无损检测人员资格证书资质，其他检测人员必须具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的与其从事的无损检测工作相适应的资格证书；
5.2.3每个TOFD(含PAUT检测机组)至少有1人持有国家市场监管总局颁发的PAUT人员资格证书。
5.2.4投标人须提供常规检测机组和TOFD(含PAUT）检测机组具体人员名单（名单应包括人员姓名、资格证书资质、身份证号等信息），且需承诺，若中标，在项目实施期间检测机组人员不得更换。
*6、承诺要求
投标人应承诺近3年内（2021年1月1日至投标截止日止）未发生以下失信行为：
（1）发生较大及以上生产安全责任事故
（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
（3）相关行为构成环境污染犯罪。
（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
（6）法定代表人被限制高消费。
（7）不执行生效法律文书。
（8）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。投标人须提供承诺书。
*7、信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入
经营异常名录和严重违法失信企业名单；
7.4投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人；
7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；
7.6投标人在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行
为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影
响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
1.招标文件发售开始时间:2023年12月13日18:00:00（北京时间）
2.招标文件发售结束时间:2023年12月20日18:00:00（北京时间）
获取方法：在线报名，招标文件每套售价人民币500元，注册并登录国家管网集团电子招标平台（http://iscm.pipechina.com.cn：8090/home/）进行项目
报名。
（1）“注册”方式详见【数字供应链平台－操作指南－《国家管网集团电子
招标平台操作手册－投标人》】；
（2）“项目报名”方式详见《国家管网集团电子招标平台操作手册－投标
人》。
（3）潜在投标人需注册并登录“国家管网集团电子招标平台”购买并下载招标文件，招标文件售价500元，招标文件费用支付请采取电汇方式：以转账方式支付文件费用，并在支付阶段，将“转账凭证”上传至“附件”处（转账凭证应备注说明“TC230703W平台使用费”）。账户名称：中招国际招标有限公司，开户银行（人民币）：中国工商银行北京海淀支行营业部（人民币），账号（人民
币）：0200049619200362296
（4）本项目招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。经确认电汇款
到达指定账号后，工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件电子版（如潜在投标人需要，购买招标文件成功后可提供纸质招标文件）。如未按上述要求获取招标文件，招标人/招标代理机构将不接收该潜在投标人所递交的投
标文件。
（5）此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用CA才能完成投标工作，因此要求所有参与本次招标项目的投标人必须办理CA（与购买标书同时办理，办理时间约五个工作日，具体操作请见数字供应链平台－操作指南－《国家
管网集团电子招标平台操作手册－数字证书及电子签章办理》）。
（6）潜在投标人如遇到电子招标平台使用问题，可致电客服热线：010-
21362559。服务时间8：00－18：00（工作日）。
5.投标文件的递交及开标
投标文件递交截止时间：2024年1月5日14点00分
投标文件递交地点及方式：网上递交。本项目采用全流程电子招投标，投标人在“国家管网集团电子招标平台”（http://iscm.pipechina.com.cn：8090/home/）上传电子投标文件。投标人应准时进入开标大厅，并在开标时间后40分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后20分钟内确认开标结果。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因
造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com），国家管网集团电子招标平台（http://iscm.pipechina.com.cn：8090/home/）上发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致无法正常获取招标
文件的情形，招标人及招标代理机构不承担责任。
7.联系方式
招标人：国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司、
国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司
地址：南宁市良庆区五象大道西段665号南宁前海人寿金融中心
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地址：广西南宁市良庆区金龙路2号万科大厦B座729室
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
2023年12月13日
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