贵州省六盘水市水城区乡村振兴水务一体化基础设施补短板PPP项目采购公告
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业主类型 | |
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贵州省六盘水市水城区乡村振兴水务一体化基础设施补短板PPP项目已由六盘水市水城区人民政府批准，同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式）进行建设实施。六盘水市水城区水务局委托贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司对该项目实施公开招标采购。
一、项目基本情况
项目编号：8300-202202030219
项目名称：贵州省六盘水市水城区乡村振兴水务一体化基础设施补短板PPP项目
项目序列号：/
采购方式：公开招标
预算金额：101500.25万元
最高限价（如有）：101500.25万元，详见招标文件规定。
项目概况：
贵州省六盘水市水城区乡村振兴水务一体化基础设施补短板PPP项目为新建项目，本项目项目包含两类工程，包括：污水处理工程、供水工程。其中污水处理工程包括14座污水处理厂及其管网设施，供水工程包括4座供水厂及其管网设施。
项目运作方式：
本项目拟采用建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）模式。合作期限为30年（其中建设期4年，运营期26年）。合作期内，项目公司负责本项目的融资、投资和建设工作并竣工验收合格后，应提供项目配套设施运营维护服务，获得使用者付费以及政府方提供的运营补贴。合作期届满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交给政府指定机构。
二、采购需求
本项目通过公开招标采购方式选择具备一定实力的社会资本，与政府方出资代表成立项目公司，负责本项目的投资、融资、建设及运营维护。
三、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
提供工商营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证副本或提供由工商行政管理部门或相关主管部门核发的法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（或登记证书）副本复印件。营业执照（或登记证书）载明有期限的，应在有效期限内。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
提供基本开户银行出具的资信证明或提供经合法审计机构出具的2020年（或2021年度）的财务审计报告（复印件加盖公章）。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明，格式见第四章“七、声明函。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
①截止提交资格预审申请文件截止时间前十二个月内任意一个月企业缴纳社保的银行电子回单或税务部门出具的社保缴纳证明材料复印件。无缴费记录的，应提供由申请人所在地税务部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明材料或申请人依法缴纳社保的声明函复印件。
②截止提交资格预审申请文件截止时间前十二个月内任意一个月企业缴纳税收（增值税、所得税、印花税等任意一项税种均可）的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或申请人依法缴纳税收的声明函复印件。无纳税记录的，应提供由申请人所在地主管国税、地税部门出具的依法纳税或依法免税证明材料复印件。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明，格式见第四章“七、声明函。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
如申请人为联合体，则联合体各成员均须满足上述要求。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：
（1）主体要求：申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过叁名。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，且应明确联合体各方在项目公司中的持股比例（持股比例必须大于0），并将联合体协议连同资格预审申请文件一并提交给采购人。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
（2）企业信誉：截止资格预审申请文件递交截止之日，申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如为联合体参与的，则联合体各成员均须满足上述要求，如联合体中任一成员不满足上述条件，则视同联合体不符合要求。
（3）其他要求：
①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，参加本项目资格预审且符合资格审查标准的，按报名成功的时间先后顺序只认定最先报名的一家申请人通过资格审查，其余申请人均认定为未通过资格审查。
②联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加资格预审，否则，相关资格预审申请文件均认定为无效。
四、资格预审方法
（1）资格审查方法：合格制。
（2）所有通过资格审查的申请人均可进入下一阶段的采购程序。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续采购环节。
五、资格预审文件、招标文件的获取
（1）资格预审文件获取时间：2022年11月25日09:00:00至2022年12月09日17:00:00。
（2）招标文件获取时间:2022年11月25日09:00:00至2022年12月20日17:00:00。（资格预审完成后采购人或者代理机构将向通过资格预审的投标人发送投标邀请书，请按照投标邀请书获取电子版招标文件）
（3）资格预审文件、招标文件获取方式：全国公共资源交易平台(贵州省·六盘水市)点击网页右侧“交易平台入口”，选择“新交易平台登录2022年版”，凭数字证书登录“六盘水市公共资源交易平台”下载获取EGP格式资格预审文件和招标文件。未按规定下载资格预审文件和招标文件的投标人，其投标将被拒绝。在贵州省公共资源交易统一注册平台成功注册企业诚信库并绑定CA证书的，仍登录不上六盘水市公共资源交易平台，请联系贵州省公共资源交易统一注册平台工作人员将企业信息及CA证书信息下发至六盘水市公共资源交易中心。成功登录六盘水市公共资源交易平台后，在左侧菜单‘系统功能’‘组件下载’下载投标企业操作手册及最新版本的投标文件制作工具，根据操作手册进行参与投标活动。
（4）资格预审文件免费获取。
（5）招标文件免费获取。
六、资格预审申请文件的组成及格式、审查标准及方法
详见资格预审文件。
七、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
八、资格预审申请文件提交
提交资格预审申请文件的截止时间：2022年12月15日09时30分。
提交资格预审申请文件的地点：全国公共资源交易平台（贵州省•六盘水市）（不见面开标大厅）。
九、投标文件的提交
提交投标文件的截止时间：2022年12月22日09时30分（资格预审完成后采购人或者代理机构将向通过资格预审的投标人发送投标邀请书，请按照投标邀请书获取电子版招标文件，并编制电子投标文件）
提交投标文件的地点：全国公共资源交易平台（贵州省•六盘水市）（不见面开标大厅）。
十、资格预审审查时间和地点
审查时间：详见资格预审公告，投标文件以加密电子文件上传至交易平台为准。。
评审地点：六盘水市公共资源交易中心(不见面开标大厅)。说明：本项目采用全电子招标方式，投标单位需在加密电子投标文件上传截止时间前使用《贵州六盘水市公共资源交易平台投标文件制作工具》制作加密电子资格预审申请文件上传至六盘水市公共资源交易平台。加密电子资格预审申请文件如未上传至交易平台，投标人将无法参与资格预审开标解密环节。(注：本项目开标方式为远程不见面开标，各投标企业自行在40分钟内远程解密资格预审申请文件，超过时限的按无效标处理；解密完成后投标人应自行在开标记录表电子签章确认，若在20分钟内未签章且未提出异议的，视为无异议，认可开标结果。如开标过程中存在问题，请及时联系代理机构)。
十一、招标文件开标
开标时间：2022年12月22日09时30分
开标地点：六盘水市公共资源交易中心(不见面开标大厅)。说明：本项目采用全电子招标方式，投标单位需在加密电子投标文件上传截止时间前使用《贵州六盘水市公共资源交易平台投标文件制作工具》制作加密电子投标文件上传至六盘水市公共资源交易平台。加密电子投标文件如未上传至交易平台，投标人将无法参与公开招标开标解密环节。(注：本项目开标方式为远程不见面开标，各投标企业自行在40分钟内远程解密投标文件，超过时限的按无效标处理；解密完成后投标人应自行在开标记录表电子签章确认，若在20分钟内未签章且未提出异议的，视为无异议，认可开标结果。如开标过程中存在问题，请及时联系代理机构)。
十二、投标保证金情况
（1）资格预审保证金额（元）:0元
（2）投标保证金额（元）:10,000元
（3）投标保证金交纳时间:投标邀请书发出起至开标时间止
（4）投标保证金交纳方式:银行转账、银行保函、保证保险(电子保函的投标人可选择六盘水市公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交易综合金融平台申请开具投标保证金保函，电子保函开具成功方可投标(开标时，银行转账或电子保函以六盘水市公共资源网上交易系统保证金入账清单及电子保函查询结果为准。)（资格预审完成后采购人或者代理机构将向通过资格预审的投标人发送投标邀请书，请按照投标邀请书获取电子版招标文件，并按照系统生成的随机码缴纳投标保证金）
（5）开户银行及账号
单位名称:六盘水市公共资源交易中心
开户银行:贵州银行六盘水凉都支行
账 号:0802001200000507
十三、其他补充事宜
（1）公告媒介：贵州省政府采购网及全国公共资源交易平台(贵州省·六盘水市)。申请人应随时关注上述公告媒介发出的文件澄清与更正通知内容，如因申请人未及时上网查询，后果由申请人自己承担。
（2）鉴于本项目时间紧、任务重，招标文件、资格预审文件同时发布，有利于参与本次投标的投标申请人提前制作投标文件，资格预审通过的投标单位制作投标文件时间以招标文件发出之日起计算。
（3）各投标人请及时查看CA证书有效期，若临到期，请在招标文件下载前办理续期，避免出现因续期问题导致CA证书key值变化而无法参与投标。
（4）交易系统技术支持QQ群：659313445，群名称：六盘水市公共资源交易系统(2022版)，交易系统技术支持联系电话：0858-6708767。
十四、联系方式
1.采购人信息
名 称： 六盘水市水城区水务局
联 系 人： 张主任
联系方式： 17385897711
2.采购代理机构信息
名 称：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司
地 址：贵阳市经济技术开发区珠江路恒大翡翠华庭3号写字楼14楼1403室
联 系 人：业务二部
联系方式：0851-83844799
一、项目基本情况
项目编号：8300-202202030219
项目名称：贵州省六盘水市水城区乡村振兴水务一体化基础设施补短板PPP项目
项目序列号：/
采购方式：公开招标
预算金额：101500.25万元
最高限价（如有）：101500.25万元，详见招标文件规定。
项目概况：
贵州省六盘水市水城区乡村振兴水务一体化基础设施补短板PPP项目为新建项目，本项目项目包含两类工程，包括：污水处理工程、供水工程。其中污水处理工程包括14座污水处理厂及其管网设施，供水工程包括4座供水厂及其管网设施。
项目运作方式：
本项目拟采用建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）模式。合作期限为30年（其中建设期4年，运营期26年）。合作期内，项目公司负责本项目的融资、投资和建设工作并竣工验收合格后，应提供项目配套设施运营维护服务，获得使用者付费以及政府方提供的运营补贴。合作期届满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交给政府指定机构。
二、采购需求
本项目通过公开招标采购方式选择具备一定实力的社会资本，与政府方出资代表成立项目公司，负责本项目的投资、融资、建设及运营维护。
三、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
提供工商营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证副本或提供由工商行政管理部门或相关主管部门核发的法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（或登记证书）副本复印件。营业执照（或登记证书）载明有期限的，应在有效期限内。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
提供基本开户银行出具的资信证明或提供经合法审计机构出具的2020年（或2021年度）的财务审计报告（复印件加盖公章）。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明，格式见第四章“七、声明函。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
①截止提交资格预审申请文件截止时间前十二个月内任意一个月企业缴纳社保的银行电子回单或税务部门出具的社保缴纳证明材料复印件。无缴费记录的，应提供由申请人所在地税务部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明材料或申请人依法缴纳社保的声明函复印件。
②截止提交资格预审申请文件截止时间前十二个月内任意一个月企业缴纳税收（增值税、所得税、印花税等任意一项税种均可）的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或申请人依法缴纳税收的声明函复印件。无纳税记录的，应提供由申请人所在地主管国税、地税部门出具的依法纳税或依法免税证明材料复印件。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明，格式见第四章“七、声明函。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
如申请人为联合体，则联合体各成员均须满足上述要求。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：
（1）主体要求：申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过叁名。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，且应明确联合体各方在项目公司中的持股比例（持股比例必须大于0），并将联合体协议连同资格预审申请文件一并提交给采购人。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
（2）企业信誉：截止资格预审申请文件递交截止之日，申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如为联合体参与的，则联合体各成员均须满足上述要求，如联合体中任一成员不满足上述条件，则视同联合体不符合要求。
（3）其他要求：
①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，参加本项目资格预审且符合资格审查标准的，按报名成功的时间先后顺序只认定最先报名的一家申请人通过资格审查，其余申请人均认定为未通过资格审查。
②联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加资格预审，否则，相关资格预审申请文件均认定为无效。
四、资格预审方法
（1）资格审查方法：合格制。
（2）所有通过资格审查的申请人均可进入下一阶段的采购程序。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续采购环节。
五、资格预审文件、招标文件的获取
（1）资格预审文件获取时间：2022年11月25日09:00:00至2022年12月09日17:00:00。
（2）招标文件获取时间:2022年11月25日09:00:00至2022年12月20日17:00:00。（资格预审完成后采购人或者代理机构将向通过资格预审的投标人发送投标邀请书，请按照投标邀请书获取电子版招标文件）
（3）资格预审文件、招标文件获取方式：全国公共资源交易平台(贵州省·六盘水市)点击网页右侧“交易平台入口”，选择“新交易平台登录2022年版”，凭数字证书登录“六盘水市公共资源交易平台”下载获取EGP格式资格预审文件和招标文件。未按规定下载资格预审文件和招标文件的投标人，其投标将被拒绝。在贵州省公共资源交易统一注册平台成功注册企业诚信库并绑定CA证书的，仍登录不上六盘水市公共资源交易平台，请联系贵州省公共资源交易统一注册平台工作人员将企业信息及CA证书信息下发至六盘水市公共资源交易中心。成功登录六盘水市公共资源交易平台后，在左侧菜单‘系统功能’‘组件下载’下载投标企业操作手册及最新版本的投标文件制作工具，根据操作手册进行参与投标活动。
（4）资格预审文件免费获取。
（5）招标文件免费获取。
六、资格预审申请文件的组成及格式、审查标准及方法
详见资格预审文件。
七、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
八、资格预审申请文件提交
提交资格预审申请文件的截止时间：2022年12月15日09时30分。
提交资格预审申请文件的地点：全国公共资源交易平台（贵州省•六盘水市）（不见面开标大厅）。
九、投标文件的提交
提交投标文件的截止时间：2022年12月22日09时30分（资格预审完成后采购人或者代理机构将向通过资格预审的投标人发送投标邀请书，请按照投标邀请书获取电子版招标文件，并编制电子投标文件）
提交投标文件的地点：全国公共资源交易平台（贵州省•六盘水市）（不见面开标大厅）。
十、资格预审审查时间和地点
审查时间：详见资格预审公告，投标文件以加密电子文件上传至交易平台为准。。
评审地点：六盘水市公共资源交易中心(不见面开标大厅)。说明：本项目采用全电子招标方式，投标单位需在加密电子投标文件上传截止时间前使用《贵州六盘水市公共资源交易平台投标文件制作工具》制作加密电子资格预审申请文件上传至六盘水市公共资源交易平台。加密电子资格预审申请文件如未上传至交易平台，投标人将无法参与资格预审开标解密环节。(注：本项目开标方式为远程不见面开标，各投标企业自行在40分钟内远程解密资格预审申请文件，超过时限的按无效标处理；解密完成后投标人应自行在开标记录表电子签章确认，若在20分钟内未签章且未提出异议的，视为无异议，认可开标结果。如开标过程中存在问题，请及时联系代理机构)。
十一、招标文件开标
开标时间：2022年12月22日09时30分
开标地点：六盘水市公共资源交易中心(不见面开标大厅)。说明：本项目采用全电子招标方式，投标单位需在加密电子投标文件上传截止时间前使用《贵州六盘水市公共资源交易平台投标文件制作工具》制作加密电子投标文件上传至六盘水市公共资源交易平台。加密电子投标文件如未上传至交易平台，投标人将无法参与公开招标开标解密环节。(注：本项目开标方式为远程不见面开标，各投标企业自行在40分钟内远程解密投标文件，超过时限的按无效标处理；解密完成后投标人应自行在开标记录表电子签章确认，若在20分钟内未签章且未提出异议的，视为无异议，认可开标结果。如开标过程中存在问题，请及时联系代理机构)。
十二、投标保证金情况
（1）资格预审保证金额（元）:0元
（2）投标保证金额（元）:10,000元
（3）投标保证金交纳时间:投标邀请书发出起至开标时间止
（4）投标保证金交纳方式:银行转账、银行保函、保证保险(电子保函的投标人可选择六盘水市公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交易综合金融平台申请开具投标保证金保函，电子保函开具成功方可投标(开标时，银行转账或电子保函以六盘水市公共资源网上交易系统保证金入账清单及电子保函查询结果为准。)（资格预审完成后采购人或者代理机构将向通过资格预审的投标人发送投标邀请书，请按照投标邀请书获取电子版招标文件，并按照系统生成的随机码缴纳投标保证金）
（5）开户银行及账号
单位名称:六盘水市公共资源交易中心
开户银行:贵州银行六盘水凉都支行
账 号:0802001200000507
十三、其他补充事宜
（1）公告媒介：贵州省政府采购网及全国公共资源交易平台(贵州省·六盘水市)。申请人应随时关注上述公告媒介发出的文件澄清与更正通知内容，如因申请人未及时上网查询，后果由申请人自己承担。
（2）鉴于本项目时间紧、任务重，招标文件、资格预审文件同时发布，有利于参与本次投标的投标申请人提前制作投标文件，资格预审通过的投标单位制作投标文件时间以招标文件发出之日起计算。
（3）各投标人请及时查看CA证书有效期，若临到期，请在招标文件下载前办理续期，避免出现因续期问题导致CA证书key值变化而无法参与投标。
（4）交易系统技术支持QQ群：659313445，群名称：六盘水市公共资源交易系统(2022版)，交易系统技术支持联系电话：0858-6708767。
十四、联系方式
1.采购人信息
名 称： 六盘水市水城区水务局
联 系 人： 张主任
联系方式： 17385897711
2.采购代理机构信息
名 称：贵州睿易达国际商务信息咨询服务有限公司
地 址：贵阳市经济技术开发区珠江路恒大翡翠华庭3号写字楼14楼1403室
联 系 人：业务二部
联系方式：0851-83844799
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