中国邮政集团有限公司江苏省句容市分公司2024-2025年快递包裹业务邮件出口处理（揽收及内部处理）外包项目招标公告（二次）
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中国邮政集团有限公司江苏省句容市分公司2024-2025年快递包裹业务邮件出口处理（揽收及内部处理）外包项目招标公告（二次）
（招标编号：ZJPOST20240415）
项目所在地区：江苏省镇江市
一、招标条件
本中国邮政集团有限公司江苏省句容市分公司2024-2025年快递包裹业务邮件出口处理（揽收及内部处理）外包项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为， 招标 人为中国邮政集团有限公司镇江市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招 标。
二、项目概况和招标范围
规模： 本次采购内容为句容市分公司快递包裹业务邮件出口处理（揽收及内部处理）外包服务，本项目划分二个分包。
范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：
分包1句容市分公司快递包裹邮件的揽收和打包外包服务（二次）分包2句容市分公司快递包裹邮件的集包和出口装卸外包服务（二次）三、投标人资格要求
分包1句容市分公司快递包裹邮件的揽收和打包外包服务（二次）:
1)投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规 定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组 织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2)投标人须能够提供增值税专用发票（税率6%）（须提供证明材料或承诺书）。
3)投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重 要技术要求和服务标准(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
4)投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统
http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家 企业信用信息公示系统核实信息为准）。
5)投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业 经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺 书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。
6)投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同 一分包或者未划分分包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺 书）。
7)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和 其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法 人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加 盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
8)本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司、中国 邮政集团有限公司镇江市分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投 标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
9)本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格 审查承诺书）。
10)投标人自2020年4月1日以来承担过所投标包类似快递行业外包服务内容项目，且单 个项目合同金额不少于人民币150万元。（需提供合同关键页（合同首页、合同金额页、合 同标的页、合同签章页）复印件。如提供框架合同复印件的，则必须同时提供相对应的结算 凭证复印件，时间以结算凭证日期为主。）。
11)投标人在镇江地区须设有服务场所或承诺中标后一周内在镇江地区设立服务场所。（提供产权人为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房产证明材料复印件或租赁人 为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房屋租赁合同复印件加盖公章；如以上均 无，则提供加盖公章的中标后一个月内在镇江地区完成服务场所设置的书面承诺书加盖公 章）。
12)分包1投标人具有经批准可以开展货物运输服务业务的能力，提供有效期内的道路运 输经营许可证（提供复印件加盖公章，原件备查）。
13)分包1投标人运输车辆需办理有效的强制保险及货物运输保险。（提供合法有效的相 关证明材料复印件或中标后购买的相关承诺书原件并加盖单位公章）
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按 照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被 否决。
分包2句容市分公司快递包裹邮件的集包和出口装卸外包服务（二次）:
1)投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规 定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组 织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2)投标人须能够提供增值税专用发票（税率6%）（须提供证明材料或承诺书）。
3)投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重 要技术要求和服务标准(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
4)投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统
http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家 企业信用信息公示系统核实信息为准）。
5)投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业 经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺
书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。
6)投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同 一分包或者未划分分包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺 书）。
7)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和 其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法 人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加 盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
8)本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司、中国 邮政集团有限公司镇江市分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投 标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
9)本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格 审查承诺书）。
10)投标人自2020年4月1日以来承担过所投标包类似快递行业外包服务内容项目，且单 个项目合同金额不少于人民币150万元。（需提供合同关键页（合同首页、合同金额页、合 同标的页、合同签章页）复印件。如提供框架合同复印件的，则必须同时提供相对应的结算 凭证复印件，时间以结算凭证日期为主。）。
11)投标人在镇江地区须设有服务场所或承诺中标后一周内在镇江地区设立服务场所。（提供产权人为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房产证明材料复印件或租赁人 为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房屋租赁合同复印件加盖公章；如以上均 无，则提供加盖公章的中标后一个月内在镇江地区完成服务场所设置的书面承诺书加盖公 章）。
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按 照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被 否决。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2024-05-30 08:30到2024-06-05 17:30
获取方式：1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平 台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查 找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费 凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子 采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采 购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 4008086131或CA客服 电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00） 2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章 的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合 一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。 3、购买/发放招标文件时
间：2024年5月 30 日 - 2024年6月 5 日，上午8：30至11：30，下午14：00至17：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作） 4、购买/发放 招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513； 5、招标文件每个分包每份售价人民币500 元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票），在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024-06-19 09:00
递交方式：现场递交纸质版投标文件
六、开标时间及地点
开标时间：2024-06-19 09:00
开标地点：镇江市中山西路65号镇江市邮政分公司东楼3楼会议室 七、其他
江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司镇 江市分公司（以下简称“招标人”）委托，就2024-2025年句容市分公司快递包裹业务邮件 出口处理（揽收及内部处理）外包项目项下的服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省句容市分公司2024-2025年快递包裹业务邮件 出口处理（揽收及内部处理）外包项目（二次）
1、招标编号：ZJPOST20240415
2、项目概述：根据镇江邮政业务发展需要，需采购句容市分公司2024-2025年快递包裹 业务邮件出口处理（揽收及内部处理）外包服务。
3、招标内容： 本次采购内容为句容市分公司快递包裹业务邮件出口处理（揽收及内部 处理）外包服务，本项目划分二个分包：
分包1：句容市分公司快递包裹邮件的揽收和打包外包服务，投标人负责提供快递包裹 的揽收（揽收分为一体机收寄、PDA收寄两个环节）、打包外包服务。合同期限为一年（具 体合同日期以实际签订为准），其中揽收环节（不包含揽投部揽收的快递包裹业务量）预计 2024年全年业务量1421万件，打包装卸环节预计全年业务量303万件，预算370.78万元。单 价设置最高限价，投标人基于限价报综合折扣，折扣不得超过100%超高最高限价，否则做无 效标处理，具体如下：
外包环节 业务量区间 单价最高限价（元/件）
揽收 月日均业务量≦3万 0.248
3万＜月日均业务量≦4万 0.237
4万＜月日均业务量≦5.5万 0.225
5.5万＜月日均业务量 0.208
打包 月日均业务量≦6000件 0.152
6000件＜月日均业务量≦9000件 0.148
9000件＜月日均业务量≦12000件 0.144
12000件＜月日均业务量 0.137
注：1.单价包括但不仅限于人员薪酬、社会保险或意外保险费、管理费、增值税开票税 金等全部费用。
2.上述外包范围和环节根据当前和预期情况编制，实际运营后会根据上级要求或运营变 化调整，除发生较大变化导致人员大幅增加外，外包方须服从工作内容的调整。
3.按件为统计口径，采用“区间业务量计件单价模式”，设置阶梯结算价格，每月根据 实际业务量落档据实结算，按照定价模型，外包费用=(揽收区间单价*揽收实际业务量)+（打包区间单价*打包实际业务量）-各项考核。
分包2：句容市分公司快递包裹邮件的集包和出口装卸外包服务，投标人负责对出口快 递包裹进行人工集包分拣和封发，根据调度以及生产作业要求，执行出口快包邮件分拣、扫 描及信息发送、装车。合同期限为一年（具体合同日期以实际签订为准）。其中集包环节预 测全年业务量1329.4万件，打包装卸环节预计2024年全年业务量万260.1万袋件，预算为 193.96万元。单价设置最高限价，投标人基于限价报综合折扣，折扣不得超过100%超高最高 限价，否则做无效标处理，具体如下：
外包环节 业务量区间 单价最高限价（元/件、袋件）
集包 月日均业务量＜2.8万件 0.136
2.8万件≦月日均业务量＜4万件 0.128
4万件≦月日均业务量＜5.2万件 0.121
月日均业务量≥5.2万件 0.115
装卸 月日均业务量＜0.55万袋件 0.119
0.55万袋件≦月日均业务量＜0.8万袋件 0.112
0.8万袋件≦月日均业务量＜1万袋件 0.106
月日均业务量≥1万袋件 0.1
注：1.单价包括但不仅限于人员薪酬、社会保险或意外保险费、管理费、增值税开票税 金等全部费用。
2.上述外包范围和环节根据当前和预期情况编制，实际运营后会根据上级要求或运营变 化调整，除发生较大变化导致人员大幅增加外，外包方须服从工作内容的调整。
3.按件为统计口径，采用的“区间业务量计件单价模式”，设置阶梯结算价格，每月根 据实际业务量落档据实结算，按照定价模型，外包费用=(集包区间单价*集包实际业务量)+（装卸区间单价*装卸实际业务量）-月各项考核。
4、中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提 出的投标人排名建议，每个分包由排名第一位的投标人中标，排名第二位的投标人为备选供 应商。每个投标人最多中标1个分包，如投标人同时在多个分包中均有中标资格时，优先分 配预算较大的分包，其它分包按照排名顺序由未取得中标资格的投标人中标。
5、投标人资格条件：
1)投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规 定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组 织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2)投标人须能够提供增值税专用发票（税率6%）（须提供证明材料或承诺书）。
3)投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重 要技术要求和服务标准(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
4)投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统
http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家 企业信用信息公示系统核实信息为准）。
5)投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业 经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺 书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。
6)投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同 一分包或者未划分分包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺 书）。
7)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和 其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法 人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加 盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
8)本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司、中国 邮政集团有限公司镇江市分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投 标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
9)本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格 审查承诺书）。
10)投标人自2020年4月1日以来承担过所投标包类似快递行业外包服务内容项目，且单 个项目合同金额不少于人民币150万元。（需提供合同关键页（合同首页、合同金额页、合 同标的页、合同签章页）复印件。如提供框架合同复印件的，则必须同时提供相对应的结算 凭证复印件，时间以结算凭证日期为主。）。
11)投标人在镇江地区须设有服务场所或承诺中标后一周内在镇江地区设立服务场所。（提供产权人为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房产证明材料复印件或租赁人 为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房屋租赁合同复印件加盖公章；如以上均 无，则提供加盖公章的中标后一个月内在镇江地区完成服务场所设置的书面承诺书加盖公 章）。
12)分包1投标人具有经批准可以开展货物运输服务业务的能力，提供有效期内的道路运 输经营许可证（提供复印件加盖公章，原件备查）。
13)分包1投标人运输车辆需办理有效的强制保险及货物运输保险。（提供合法有效的相 关证明材料复印件或中标后购买的相关承诺书原件并加盖单位公章）
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按 照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被 否决。
6、招标文件的获取方式：
6.1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂 无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平 台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台 操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 4008086131或CA客服电话
4007888550 (周一～周五9:00-17:00）
6.2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认 表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及 其代理人身份证。
6.3、购买/发放招标文件时间：2024年5月 30 日 - 2024年6月 5 日，上午8：30至 11：30，下午14：00至17：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平 台上报名工作）
6.4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513；
6.5、招标文件每个分包每份售价人民币500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发 票），在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文 件”的操作。
7、投标文件的递交：
7.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024 年6月19日上午9:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应 平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年6月19日上 午8:00-9:00（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程（未在 平台递交加密的电子版投标文件、未在截止时间前完成电子版投标文件“签到”流程的视同 未投标，不参与评审）。
7.2、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：镇江市中山西路65号镇江市邮 政分公司东楼3楼会议室。投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文 件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标 文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
7.3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政 投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平 台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。递交投标（应答）文件的设备需为投标 人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文 件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段 予以否决。
7.4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为 准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括
公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签 章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
7.5、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标 人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标 代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被 否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。
8、开标：
8.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
8.2、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投 标 文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸 质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网 络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
8.3、开标地点：镇江市中山西路65号镇江市邮政分公司东楼3楼会议室。
8.4、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。
8.5、本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商 进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下 一轮的采购项目。
供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。
A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。
B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问 题。
C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。
D级供应商：为表现较差的供应商。
9、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、中国 邮政集团公司官网及中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)上发布，其它媒 介转载无效。
10、联系方式：
招标人：中国邮政集团有限公司镇江市分公司
招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司
地址：南京市山西路8号金山大厦A座1107室
电子邮箱：tdzb1106@163.com
技术联系人：登录即可免费查看，登录即可免费查看 ，邵工，13851992096
购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513
开票及保证金事宜联系人：龚青青，025-83631422
11、银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：
开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司
开户银行： 光大银行南京湖北路支行
账 号：76580188005860461
汇款备注：XXXXX 项目标书费（投标保证金）
公告附件：
招标文件领取确认表
项目名称： 招标编号：
1、投标人名称：
2、联系人姓名：
3、手机号码：
4、地址：
5、邮箱：
6、开票信息：
单位名称：
税 号:
开户银行：
银行行号：
账 号：
单位名称：
日期：
八、监督部门
本招标项目的监督部门为。
九、联系方式
招 标 人： 中国邮政集团有限公司镇江市分公司
地 址： /
联 系 人： /
电 话： /
电 子 邮 件： /
招 标 代 理 机 构： 江苏同达通信技术有限责任公司
地 址： 南京市山西路8号金山大厦A座1107室
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
电 子 邮 件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： <*签名处*>（签名）招标人或其招标代理机构： <*盖章处*>（盖章）
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