资溪县财政局行政处罚决定书
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资溪县财政局行政处罚决定书
资财购罚决〔2024〕3号
江西逸风实业有限公司
统一社会信用代码：91361021343312786P
法定代表人（负责人）：危进
地址：江西省抚州市南城县金山口工业园区
根据资溪县发展和改革委员会提交的公函，反映：资溪县县级储备粮信息化建设项目（项目编号：FZJX-GK-24001），该项目预算价为登录即可免费查看.33元，江西逸风实业有限公司作为中标供应商无法提供制造商为江西逸风实业有限公司的摄像机电源（品牌：逸风，型号：YF-D12V）及出入库本地服务器（品牌：逸风，型号：YF-E2224）这两种产品真实有效的CCC认证证书以及联想（北京）有限公司所生产的电脑(品牌：Lenovo，型号：扬天T4900K-01）真实有效的节能产品认证证书，本机关于 2024年4月28日对你公司予以立案调查。现已查明，你公司在参与资溪县县级储备粮信息化建设项目（项目编号：FZJX-GK-24001）投标文件中的摄像机电源（品牌：逸风，型号：YF-D12V）的制造商为江西逸风实业有限公司，而后提供的中国国家强制性产品CCC认证证书为你公司的委托生产商深圳市科宇龙科技有限公司的电源适配器的中国国家强制性产品认证证书，与投标文件中的制造商不一致；你公司无法提供出入库本地服务器（品牌：逸风，型号：YF-E2224）的CCC认证证书；你公司投标文件中的电脑是联想（北京）有限公司生产(品牌：Lenovo，型号：扬天T4900K-01），根据中国质量认证中心的查询结果，你公司提供的节能产品认证证书已由联想（北京）有限公司在2021年4月6日申请注销，已注销了的节能产品认证的产品就不再符合政府采购节能产品的政策要求，不能参加政府采购活动，你公司在使用该产品进行投标时，却未对该产品的节能认证证书进行审慎审查。本机关认为你公司的上述行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款关于“供应商提供虚假材料谋取中标、成交的......”的规定。有关事实有资溪县发展与改革委员会提供的公函、资溪县县级储备粮信息化建设项目的招标文件、江西逸风有限公司的投标文件、《中华人民共和国认证认可条例》第二十七条规定、《强制性产品认证管理规定》第二条、第二十九条、《强制性产品认证目录描述与界定表》第45服务器（0911）、第48电源（0807、0907）、中国质量认证中心网站的查询截图等证据证明。
你公司在听证时陈述：电源根据国家市场监督管理总局在2023年3月16号发布的第10号文的文件规定，将电源代码为0807、0907的纳入新入产品CCC认证范围的有一个窗口期是到2024年8月1日，即在2024年8月1日以后才不能在市场上进行销售；招标文件中的本地服务器与国家规定所需要认证的服务器需求不一致，因此该服务器不需要提供CCC认证证书；关于联想（北京）有限公司生产的电脑(品牌：Lenovo，型号：扬天T4900K-01）的节能产品认证当事人出具了相关说明，你公司认为联想（北京）有限公司的节能报告是真实有效的。资溪县财政局根据当事人的陈述内容进行了一一举证，根据《强制性产品认证管理规定》和《市场监管总局关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》规定，新纳入的电源产品的范围是专为电信终端设备配套的电源适配器、充电器、电源转换器等，你公司所提供的摄像机电源不在该范围内，不适用于在2024年8月1日以后再执行的新产品范围，本项目的摄像机电源属于《强制性产品认证管理规定》目录内的产品，一定要取得国家认证才能进入其他经营活动（政府采购活动），我局对其申辩理由不予采纳。根据招标文件的要求该项目的产品是服务器，服务器属于国家强制性产品认证的目录范围内，必须出具CCC认证证书，我局对其申辩理由不予采纳。根据中国质量认证中心的查询结果，联想（北京）有限公司生产的电脑(品牌：Lenovo，型号：扬天T4900K-01）的节能产品认证报告已由联想（北京）有限公司在2021年4月6日申请注销的，已注销了节能产品认证的产品就不再符合政府采购节能产品的政策要求，不能参加政府采购活动，你公司在使用该产品进行投标活动，却未对该产品的节能认证证书进行审查，我局对其申辩理由不予采纳。你公司所提供的材料与实际情况不符，影响了此次招标活动的中标结果，鉴于你公司并非主管恶意提供虚假材料，并积极配合我局做相关调查核实工作，现依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十五条、《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“供应商提供虚假材料谋取中标、成交的......处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”及资溪县发展和改革委员会提供的《关于资溪县县级储备粮信息化建设项目情况说明函》和你公司提供的《情况说明函》，依法行使行政处罚自由裁量权，决定对你公司作出如下行政处罚：
1、取消中标结果。
2、对你公司处以采购金额为登录即可免费查看.33元的千分之五计人民币叁仟柒佰陆拾玖元整（¥3769）的罚款。
限你公司自收到本处罚决定书之日起15日内到本局办公室办理缴纳罚没款码，凭缴款码通过赣服通或非税收入代收银行核缴罚没款。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。
你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向 资溪县人民政府申请行政复议，也可以在6个月内直接向资溪县人民法院提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
资溪县财政局（印章）
2024年 7 月 24 日
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