哈尔滨石化公司央企干部研学班招标公告
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哈尔滨石化公司央企干部研学班
采购文件
采购单位：哈尔滨石化公司
编制单位：人力资源部/党委组织部
2024年2月28日
第一章采购公告
哈尔滨石化公司央企干部研学班
1.采购条件
本采购项目哈尔滨石化公司央企干部研学班（项目名称）采购单位为哈尔滨石化公司，采购项目资金来自公司党费、党组织工作经费（资金来源），该项目已具备采购条件，现对哈尔滨石化公司央企干部研学班（标的物名称）采购进行公开采购。
2.项目概况与采购范围
2.1采购项目名称：哈尔滨石化公司央企干部研学班；
2.2采购范围：采购内容主要是承接哈尔滨石化公司央企干部研学班，承办单位需为公司外部培训机构且具备封闭培训条件，本次培训计划培训110人（结合实际人员变动情况增减人员），采购项目能保证培训所需培训相关条件；
2.3工期（或服务期）:预计2024年3月11日至2024年5月24日，具体以合同签订时间为准；
2.4其他：/。
3.供应商资格要求
3.1本次采购要求承包商或服务商须具备党校或外部培训机构资质，并具有与本项目相应的供货能力。
3.2本次采购不接受（接受或不接受）联合体。
4.采购文件的获取
凡有意参加本采购项目者，请在中国石油招标投标网自行下载采购文件。
5.响应文件的递交
5.1本次采购采取递交电子版响应文件的投标方式；
5.1.1
响应文件递交的截止时间（开启响应文件时间）为2024年3月1日17时00分
，邮箱为：ztjyhpc@petrochina.com.cn。电子文件受邀供应商应对文件进行加密，并在文件名称备注获得解密的方式。
5.1.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的响应文件，采购实施部门将予以拒收。
6.谈判或评审
6.1谈判或评审地点：综合办公楼四楼六号会议室；
6.2谈判方式：□现场谈判R远程谈判；
6.3谈判轮次：1轮。
7.发布公告的媒介
本次采购公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)。
8.联系方式
联系人：刘洋
地址：黑龙江省哈尔滨市道外区化工路173号中国石油哈尔滨石化公司党委组织部404室
邮编：150056
电话：0451-55606259
传真：/
电子邮件：liuy87hpc@petrochina.com.cn
2024年2月28日
第二章承包商或服务商须知
1.采购项目概况
1.1项目情况介绍：
根据集团公司《关于组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想中国石油党员干部轮训工作的通知》（集团人资〔2023〕77号）、《关于组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想央企干部研学班的通知》（集团人资〔2024〕1号）等要求，结合公司实际，经研究，组织央企干部研学班，培训对象为公司二级正副职、装置长、基层党支部书记，培训方式为依托外部培训机构进行封闭培训，选择4期集中脱产学习观看集团公司视频课程。每期5天，培训期间实行封闭式管理，学员集中住校，设置学习小组组织研讨等。拟公开采购方案，采购项目承办培训机构能够满足培训要求，能保证培训所需视频培训、学习研讨、食宿、学员封闭、保密等管理条件要求。
1.2采购范围:
采购内容：承接哈尔滨石化公司央企干部研学班，承办单位需为公司外部培训机构且具备封闭培训条件，本次培训计划培训110人（结合实际人员变动情况增减人员），采购项目能保证培训所需培训相关条件。
1.3承包商或服务商须知前附表
| 资质要求 | 外部党校或培训机构，具备办班开展培训、住宿和封闭管理等条件。 |
| 技术要求 | / |
| 质量要求 | 具备提供学员学习、研讨、住宿等条件，哈尔滨市内具备资质条件的学校优先考虑。 |
| 计划工期 | 2024年3月11日至2024年5月24日 |
| 是否接受联合体 | 否 |
| 是否允许分包 | 否 |
| 财务要求 | 培训结束后，能够开具普通增值税专用发票或者普票。 |
| 业绩要求 | / |
| 项目经理要求 | / |
| 响应文件有效期 | 响应文件截止日起60日 |
| 采购最高控制价 | 合同总价控制在32万元以内，含税，税率3%，控制单价：场地费总计不超过6000元/天，学杂费不超过30元/套，培训费不超过410元/人/天。 |
| 现场踏勘及答疑时间、地点 | / |
| 供应商提出澄清/异议截止时间 | 谈判截止日2日以前 |
| 成交候选人排序原则 | 经评审的最低价法，确定排名第一的成交候选人为成交人 |
| 响应保证金 | / |
| 履约保证金 | / |
| 其它 | 校园具备封闭管理条件。 |
2.1采购文件的组成
本采购文件包括：
（1）承包商或服务商须知；
（2）评审办法；
（3）合同条款及格式；
（4）采购技术需求；
（5）响应文件格式；
（6）其它
根据本章第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。
2.2采购文件的澄清
2.2.1参与本项目的承包商或服务商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向合同承办单位提出，以便补齐。
2.2.2采购文件的澄清将以书面形式发给所有获得采购文件的承包商或服务商，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3参与本项目的承包商或服务商在收到澄清后，应在2日内（提交响应文件截止日前）以书面形式反馈合同承办单位，确认已收到该澄清。
2.3采购文件的修改
2.3.1采购人可以在提交响应文件截止日前修改采购文件，并以书面形式发给所有获得采购文件的承包商或服务商。
2.3.2参与本项目的承包商或服务商收到修改内容后，应在2日内（提交响应文件截止日前）以书面形式反馈合同承办单位，确认已收到该澄清。
2.4采购文件异议
参与本项目的承包商或服务商对本项目采购文件要求有异议的，应当在提交响应文件截止之日前书面向项目采购实施部门提出。未提出异议的，视为认同采购文件的各项要求。
3.响应文件
3.1响应文件的组成
响应文件应包括下列内容：
（1）响应函及响应函附录；
（2）法定代表人身份证明
（3）授权委托书；
（4）资格审查资料；
（5）对采购文件商务及技术要求的响应；
（6）施工方案；
（7）项目管理机构；
（8）详细报价书；
（9）其它材料。
3.2报价要求
参与本项目的承包商或服务商应按第六章“响应文件格式”的报价要求填写相应表格。
3.3响应有效期
本项目响应文件有效期见1.3承包商或服务商须知前附表，有效期内参与本项目的承包商或服务商不得要求撤销或修改其采购文件，否则应承担采购文件和法律规定的责任。
3.4资格审查资料
3.4.1承包商或服务商应附承包商或服务商营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的影印件。
3.4.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表与审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的影印件。
3.4.3“近年完成的类似项目情况表”应附成交通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的影印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.4.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附成交通知书和（或）合同协议书影印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.4.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书影印件，具体年份要求见1.3承包商或服务商须知前附表。
3.4.6项目规定接受联合体承包商或服务商的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5响应文件的编制
3.5.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。
3.5.2响应文件应当对采购文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。
3.5.3响应文件应保证文字、表格和设计图清晰可见，并由法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，采购文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字确认。
3.5.4响应文件正本一份,副本二份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.5.5采购文件的正本与副本应分别装订成册。
3.5.6响应文件应每页加盖承包商或服务商单位公章。
3.5.7响应文件应采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
3.6响应文件递交
3.6.1响应文件递交前应进行密封包装。
3.6.2应按邀请书规定的时间、地点现场递交响应文件。澄清文件中变更递交时间、地点的，按变更后的时间、地点递交。
4.响应文件开启
4.1应按邀请书规定的递交响应文件时间、地点开启响应文件。澄清文件中变更递交时间、地点的，按变更后的时间、地点递交开启响应文件。参与本项目采购活动的承包商或服务商代表有权到现场参加开启活动。
4.2开启程序。采购实施部门应按下列程序进行开标：
（1）宣布纪律；
（2）公布在截止时间前递交响应文件的承包商或服务商名称，并点名确认承包商或服务商是否派人到场；
（3）介绍开启人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；
（4）设有标底的，公布标底；
（5）当众开启响应文件。采用询比采购或直接采购方式的，应公布承包商或服务商名称、报价等内容，并记录在案。采用谈判采购方式的，按照采购文件规定可公开的内容公布。
（6）确定谈判顺序。采用谈判采购方式的，现场抽签确定谈判顺序。
（7）承包商或服务商代表、采购人代表、记录人等有关人员在开启记录上签字确认。
（8）开启结束。
4.3开启异议。承包商或服务商对开启过程有异议的应当场提出，采购实施部门现场答复，未现场参加开启仪式的承包商或服务商无权对开启过程提出异议。
5.谈判或评审
5.1谈判或评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
5.2谈判采购谈判程序。
5.2.1初步评审
（1）采购小组对供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件进行初步评审，响应文件未实质性响应采购文件要求的，响应文件中含有不明确、同类问题表述不一致的，或有明显文字和计算错误的内容，采购小组可要求承包商或服务商在规定时间内进行补充和完善，补充和完善后仍未通过初步评审的响应文件按无效处理，初审不符合要求的供应商取消谈判资格；
（2）通过初步评审的承包商或服务商仅有1家的，根据不同情况，采购小组可决定继续进行谈判或重新组织采购。
5.2.2谈判
（1）采购小组在谈判过程中，可视承包商或服务商响应文件情况或双方在谈判过程中约定的内容，在需要时要求供应商做澄清或补正，澄清或补正应采用书面形式；
（2）在完成全部澄清并复核通过后，采购小组应要求所有承包商或服务商现场分别在谈判记录中列明澄清或补正记录；
（3）采购实施部门应在采购文件中明确谈判轮次，并严格按照规定的轮次执行，采购小组应在谈判记录中详细记录每轮次的谈判内容及最终报价，谈判结束后双方共同签字确认谈判结果；
（4）采购小组根据采购文件规定的评审方法对承包商或服务商的最终报价和方案进行评审，最终确定拟成交承包商或服务商；
（5）谈判结果超过采购概算的，采购实施部门应报公司招标管理委员会审批后方可成交，承包商或服务商最终报价均明显不合理的，采购实施部门可终止谈判，或重新组织采购；
（6）采购小组撰写评审报告、谈判记录，简要记录供应商响应文件的初审情况、谈判过程、承包商或服务商报价情况以及成交候选人，评审报告由采购小组全体成员现场签字；
（7）主持人收集评审报告及谈判记录等相关资料，谈判流程结束。
5.3询比采购评审程序
5.3.1初步评审
（1）采购小组对承包商或服务商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件进行初步评审，未实质性响应采购文件要求的，响应文件按无效处理，响应文件中含有不明确、同类问题表述不一致的，或有明显文字和计算错误的内容，采购小组可要求承包商或服务商在规定时间内进行补充和完善，补充和完善后仍未通过初步评审的响应文件按无效处理，初审不符合要求的承包商或服务商取消评审资格；
（2）通过初步评审的承包商或服务商不足3家的，可以继续评审，当采购小组认为竞争不充分价格明显超出采购方预期，或明显超出市场正常成交价格，采购小组可决定直接参照谈判采购方式（适用于两家承包商或服务商的情形）或直接采购方式（适用于一家承包商或服务商的情形）与承包商或服务商谈判后确定成交承包商或服务商及其成交价格，也可重新组织采购活动。
5.3.2详细评审及推荐成交候选人
（1）采购小组仅对通过初步评审的承包商或服务商进行详细评审；
（2）采购小组根据采购文件规定的评审方法对承包商或服务商的响应文件进行详细评审，推荐成交候选人。
5.3.3编写评审报告
采购小组应根据评审记录和评审结果编写采购评审报告，采购评审报告应由采购小组全体成员签字。
6.合同授予
除不可抗力因素外，经采购小组推荐排名第一的成交候选人拒绝签署采购合同的，可按照采购小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他候选人为成交人，也可重新采购。
第三章评审办法
（经评审的最低价法）
1.评审方法
本次评审采用经评审的最低价法。采购小组对满足采购文件实质要求的采购文件，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐成交候选人，但承包商或服务商报价低于其成本的除外。经评审的报价相同时，承包商或服务商资质高的优先；承包商或服务商资质也相同的见第二章1.3承包商或服务商须知前附表。
2.评审标准
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 承包商或服务商名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
| 响应函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 | ||
| 响应文件格式 | 符合第六章“采购文件格式”的要求 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照或其他 | 具备有效的营业执照（或事业单位法人证书） |
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
| 资质等级 | 符合第二章第1.3项规定 | ||
| 项目经理 | 符合第二章第1.3项规定 | ||
| 财务要求 | 符合第二章第1.3项规定 | ||
| 业绩要求 | 符合第二章第1.3项规定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章第1.3项规定 | ||
| 2.1.3 | 响应性评审 标准 | 报价 | 符合第二章第1.3项及第六章详细报价表的规定 |
| 工作范围 | 符合第二章第1.3项规定 | ||
| 工期 | 符合第二章第1.3项规定 | ||
| 工程质量 | 符合第二章第1.3项规定 | ||
| 响应有效期 | 符合第二章第1.3项规定 | ||
| 技术标准和要求 | 符合第五章“采购技术要求”规定 | ||
| 2.1.4 | 施工 方案 | 质量管理体系与措施 | / |
| 安全管理体系与措施 | / | ||
| 环境保护管理体系与措施 | / | ||
| 工程进度计划与措施 | / | ||
| 资源配备计划 | / | ||
第四章响应文件格式
哈尔滨石化公司央企干部研学班（项目名称）
响应文件
承包商或服务商：（盖单位章）
法定代表人(单位负责人)或委托代理人：(签字）
年月日
一响应函
（采购单位名称）:
1．我方己仔细研究了（项目名称）/标段施工采购文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的总报价，工期日历日，按合同约定实施和完成承包工程（服务），修补工程中的任何缺陷，工程（服务）质量达到。
2．我方承诺：
(l）随同本响应函递交的响应函附录属于合同文件的组成部分。
(2）我方承诺按照采购文件规定向你方递交履约保证金。
(3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程（服务）。
3．我方在此声明，所递交的采购文件及有关资料内容完整、真实和准确。
4.（其他补充说明）。
承包商或服务商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
二、法定代表人身份证明
承包商或服务商：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
承包商或服务商：（盖单位章）
年月日
三、授权委托书
本人（姓名）系的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明及委托代理人身份证复印件
（粘贴身份证复印件）
供应商或服务商：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
四、保密承诺书
（采购单位名称）：
鉴于中国石油项目采购过程中，涉及到贵公司的商业或技术秘密，为保证秘密不致外泄，我方做出以下保密承诺：
此所述及的保密信息是指我方在谈判过程中直接或间接获得的所有商业或技术信息（包括口头、书面信息及资料）。
我方获得的保密信息只用于本次谈判工作，绝不用于其它用途。
我方将对从贵公司处得到的信息进行保密管理，采取措施防止信息的全部或任一部分泄露给第三方。
我方采取严格措施防止与本次谈判工作无关的我方人员接触保密信息，防止他们泄露信息。
我方对内部因工作原因接触到保密信息的人员，进行了保密教育，防止泄露信息。
持续生效至项目结束。
承包商或服务商名称：
承诺人：（法定代表人或委托代理人签字）
日期：
五、廉洁自律承诺书
为创建公开、公平、公正的竞争环境，有效防范各种谋取不正当利益的违规、违纪、违法行为，经我方慎重考虑，决定在与哈尔滨石化公司发生经济活动和业务往来中做出以下廉洁自律承诺：
一、严格遵守党中央制定的有关党风廉政建设的条例、规定和国家制定的有关党风廉政建设的法律、法规，尊重中国石油和哈尔滨石化公司有关党风廉政建设的各项规定，在经济活动和业务往来中坚持诚实信用、公平竞争的原则，为贵公司发展建设提供优质服务。
二、对我方人员进行廉洁从业、党纪政纪和法律法规教育。我方单位及人员不以任何名义和形式向贵公司人员或检验检测第三方人员赠送现金、有价证券、支付凭证或其它影响其正确履行职责的礼品，不向其个人或部门提供无偿服务，不报销其个人或部门的费用，以及采用其他不正当手段影响上述人员公正履行职责。
根据商务活动惯例，如确需赠送礼品或宴请贵方有关人员，我方将及时向贵公司纪委（监察处）通报。
三、贵公司工作人员在经济活动和业务往来中如有违规、违纪、违法行为，我方将采取积极措施，防止其继续发生，并及时向贵公司纪委（监察处）举报。在发现和查处违规、违纪、违法行为过程中，我方将提供协助和便利条件，积极配合贵公司的调查取证工作。
四、违反上述承诺，贵公司可以采取以下措施：
1．对我方进行批评教育。
2．在缔约过程中我方若违反承诺，贵公司可以对我方人员以不正当手段获取的利益予以追缴。由此给贵公司造成损失的，贵公司可以视我方缔约过失行为的具体情节和造成的后果，要求我方承担1万元至5万元的损害赔偿责任。
以上追缴及损害赔偿金可以从我方交付的“承包商或服务商保证金（保函）”中扣除。
3．合同生效后我方若违反承诺，我方人员以不正当手段获取的利益由贵公司予以追缴，由此给贵公司造成的损失由我方承担。贵公司可以视具体情节和造成的后果，要求我方承担1万元至5万元的惩罚性违约金。
违约金和损害赔偿金可以从“合同价款”、我方的“履约保证金（保函）”或贵公司支付的“质量保证金”等款项中扣除。
4．我方完全理解和接受，如果我方严重违反承诺，贵公司可对我方采取延迟支付合同价款、单方面终止合同及实行市场禁入的措施。
五、如果我方同贵公司签订有关合同或协议，此承诺书将持续生效至合同履行期满并且全部合同价款结算完毕时为止。
六、本承诺书适用于我方与哈尔滨石化公司之间发生的全部经济活动和业务往来。
承诺人：公司名称（全称并盖章）
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：
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