榆林桥畔二期小区物业管理服务
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
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包河交易公司货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）
竞争性磋商文件
（服务类）
项目名称：榆林桥畔二期小区物业管理服务 项目编号：2023BTBWN01528
招 标 人：合肥市包河区骆岗街道办事处
招标代理机构：合肥包河公共资源交易有限公司
2023年8月
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包河交易公司货物和服务范本-竞争性磋商文件（服务类）
目 录
第一章 磋商公告........................................................................................................... 3 第二章 投标人须知 ....................................................................................................... 6 第三章 招标需求......................................................................................................... 24 第四章 评审方法和标准 ............................................................................................. 58 第五章 合同模板......................................................................................................... 70 第六章 响应文件格式 ................................................................................................. 79
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第一章 磋商公告
合肥包河公共资源交易有限公司受合肥市包河区骆岗街道办事处的委托，现 对"榆林桥畔二期小区物业管理服务"进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内投 标人参加磋商。
一、项目名称及内容
1.项目编号：2023BTBWN01528
2.项目名称：榆林桥畔二期小区物业管理服务
3.项目地点：合肥市包河区，招标人指定地点
4.项目单位：合肥市包河区骆岗街道施河社区居民委员会
5.项目概况：榆林桥畔二期小区物业管理服务，详见磋商文件
6.资金来源：自筹
7.项目预算：201万元/年
8.项目类别：服务类
9.标段（包别）划分：共分1个标段
二、投标人资格
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.资质要求：无；
3.业绩要求：无；
4.本项目不接受联合体磋商；
5.投标人未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管 理部门记不良行为记录的；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时 符合下列情形的：
（1）开标日前（含当日）6 个月内记分累计未满 10 分的；
（2）开标日前（含当日）12 个月内记分累计未满 15 分的；
（3）开标日前（含当日）18 个月内记分累计未满 20 分的；
（4）开标日前（含当日）24 个月内记分累计未满 25 分的。
6.投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得 确定为中标人：
（1）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
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（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （3）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯 3 年， 下同）有骗取中标 或串通投标或严重违约或重大工程质量事故或重大生产安全事故的（以相关行 业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），前述行政 处罚已完成信用修复的，自行政处罚作出机关或信用修复主管部门同意修复之 日起满一年，不受三年期限限制；
（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单；
（5）被人民法院列为失信被执行人；
（6）被税务机关确定为重大税收违法失信主体；
（7）在近三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的； （8）投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设 施工程招标投标活动的监督部门因安全生产责任事故限制本次招标项目工程所 在地或公共资源交易平台所在地承接新的工程项目且在限制期内。
三、磋商文件的获取
1、磋商文件获取时间:2023 年 8 月 3 日至开标时间
2、磋商文件价格：每套人民币 400 元整，磋商文件售后不退 3、获取方式：
（1）潜在投标人须登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电 子服务系统”）查阅磋商文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证 书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）潜在投标人查阅磋商文件后，如参与投标，则须按本条第 1 款规定的 磋商文件获取时间内通过安徽公共资源交易集团电子交易系统支付磋商文件费 用。
（3） 磋商文件费用支付方式：磋商文件费用采用网上支付。
（4） 磋商文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午 9:00-12:00，下午 1:00-5:00，节假日休息）拨打服务热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-66220391，0551-66220387。
四、磋商时间及地点
1.磋商时间：2023 年 8 月 15 日 9 时 30 分
2.磋商地点：合肥市包河区花园大道与吉林路交口以南滨湖卓越城文华园一
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期 7 号楼 3 层
五、响应文件提交截止时间
同磋商时间
六、联系方法
（一）招标人：合肥市包河区骆岗街道办事处
地址：合肥市包河区长春街与巢湖南路交口向西 100 米处
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
（二）招标代理机构：合肥包河公共资源交易有限公司
地址：合肥市包河区花园大道与吉林路交口以南滨湖卓越城文华园一期 7 号楼
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
传真：/
安徽公共资源交易集团电子交易系统网址:hy.ahggzyjy.com
七、其他事项说明
1.投标人应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系 统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件 获取，责任自负。
2.本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施云上开标大厅解密，投标人 无需前往磋商现场。本项目二轮报价环节采取网上询标方式进行，请各投标人 及时关注系统询标情况并在规定时间内按相应内容回复。
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第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不
一致，以本表为准。
| 条款号 | 条款名称 |
| 3.1 | 招标人 |
| 3.2 | 招标代理机构 |
| 3.3 | 招标投标监督管 理部门 |
| 3.5 | 是否允许联合体 参加磋商 |
| 7.3 | 现场考察 |
| 8.1 | 网上询问截止时 间 |
| 9.1 | 标段划分 |
| 13.1 | 磋商保证金 |
| 13.3 | 其他不予退还磋 商保证金的情形 |
| 14.1 | 磋商有效期 |
| 内容、说明与要求 |
| 合肥市包河区骆岗街道办事处 |
| 合肥包河公共资源交易有限公司 |
| 合肥市包河区骆岗街道办事处 |
| □√否 |
| √不组织，投标人自行考察 |
| 2023 年 8 月 9 日 17:30 前接受网上答疑（逾 期不予受理）。 投标人请注意：合肥包河公共资源交易有限公司对 磋商文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及 时发布，该公告内容为磋商文件的组成部分，对投 标人具有同样约束力。投标人应主动上网查询。合 肥包河公共资源交易有限公司不承担投标人未及 时关注相关信息引发的相关责任。 |
| √不分标段 |
| 是否要求投标人递交磋商保证金：√不要求 |
| 无 |
| 120 日历日 |
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| 15.1 | 响应文件要求 |
| 15.3 | 磋商现场提交的 其他材料要求 |
| 16.1 | 响应文件提交截 止时间 |
| 17.3 | 响应文件解密时 间 |
| 19.1 | 磋商时间 |
| 磋商地点 | |
| 19.3 | 评审方法 |
| 24.1 | 确定中标候选人 和中标人 |
| 28.1 | 中标通知书发出 的形式 |
| 29.1 | 告知磋商结果的 形式 |
| 30.1 | 履约保证金 |
| 加密电子响应文件 |
| 无 |
| 详见磋商公告 |
| 响应文件提交截止时间后 30 分钟内（以电子交易 系统解密倒计时为准） |
| 详见磋商公告 |
| 详见磋商公告 注：投标人可以在线解密响应文件，无须现场参加 磋商 |
| 综合评分法 |
| 磋商小组推荐中标候选人的数量：1-3 家 |
| 确定中标人： 招标人委托磋商小组确定 □招标人确定 |
| 数据电文 特别提醒：招标人确定中标人后，通过电子交易系 统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视 为送达。 投标人应主动登录电子交易系统查询，招标人和招标代理机构不承担投标人未及时关注 相关信息引发的相关责任。 |
| 投标人自行登录电子服务系统查看 □磋商现场告知 |
| （1）金额： □免收 合同价的 2% □定额收取：人民币 元 （2）支付方式： 银行转账 银行电汇 银行保函 担保机构 |
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| 31.1 | 中标服务费 |
| 担保 保证保险 注：如采用银行保函，应为投标人基本账户所在银 行出具的见索即付无条件银行保函。如采用担保机 构出具的保函（担保机构担保），应为经安徽省地 方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业 务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。 （3）收取单位：合肥市包河区骆岗街道施河社区 居民委员会 （4）缴纳时间： 合同签订前 （5）退还时间：服务期满后一次性退还 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
（1）金额： 按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定 率累进计费方式，具体收费标准为下表的 80%
注：①招标代理服务收费按差额定率累进法计 算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务费额如下： 100 万元×1.5％×80%＝1.2 万元 （500－100）万元×0.8％×80%＝2.56 万元 （1000－500）万元×0.45％×80%＝1.8 万元 （5000－1000）万元×0.25％×80%＝8 万元 |
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| （6000－5000）万元×0.1％×80%＝0.8 万元 合计收费＝1.2＋2.56＋1.8＋8＋0.8＝14.36(万 元) ②中标服务费不足 4000 元的，按 4000 元收取。 （2）支付方式：转账/电汇 （3）收取单位：合肥包河公共资源交易有限公司 （4）缴纳时间：领取中标通知书前 | ||
| 34.3 | 异议函递交方式、接收部门、联系电 话和通讯地址 | 递交方式：书面形式 接收部门：合肥包河公共资源交易有限公司 联系电话：登录即可免费查看 通讯地址：合肥市包河区花园大道与吉林路交口以 南滨湖卓越城文华园一期 7 号楼 5 层 506 室 |
| 35 | 其他内容 | |
| 35.1 | 便利化服务 | 本项目是否要求便利化服务能力：□要求☑不要求 便利化服务的能力是指具有下列条件之一： （1）在合肥行政区域范围（含四县一市）具有固 定的办公场所及人员； （2）投标人在合肥行政区域范围（含四县一市）注册成立的； （3）承诺中标即在合肥行政区域范围（含四县一 市）设立服务机构，或委托相关单位作为服务机构； （4）委托相关单位作为服务机构。 |
| 35.2 | 中标候选人公示 内容 | 本项目中标候选人公示中将对中标候选人经磋商 小组评审认可的以下内容进行公示： （1）拟任项目负责人（如有）：项目负责人姓名、项目负责人证书； （2）项目负责人业绩（如有）：项目名称； （3）投标人业绩（如有）：项目名称； （4）银行保函或担保机构担保或保证保险形式的 |
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| 35.3 | 关于联合体参加 磋商的相关约定 |
| 35.4 | 社保证明材料 （如有） |
| 35.5 | 本项目提供除电 子版磋商文件以 外的其他资料 |
| 35.6 | 重要提示 |
| 磋商保证金扫描件（如采用）。 |
| 本项目不采用 |
| 本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下 述形式之一（响应文件中须提供扫描件）： （1）社保局官方网站查询的缴费记录截图； （2）社保局的书面证明材料； （3）经投标人委托的第三方人力资源服务机构或 与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但 须提供有关证明材料并经磋商小组确认； （4）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意 一种： ①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）； ②医保证明材料； （5）其他经磋商小组认可的证明材料； （6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明 材料，提供身份证明材料即可。 |
| 无 □图纸 □光盘 □ 获取方式： 上述资料请投标人在获取磋商文件后，自行登陆电 子交易系统下载本项目附件。 |
| ①中标人应在规定期限内提交履约担保并与招标 人签订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约 担保或签订合同，招标人有权取消中标人中标资 格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩 戒； ②合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员 进场开工、不履行供货安装义务等情况，招标人有 权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行 |
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| 35.7 | 解释权 |
| 35.8 | 特别提醒 |
| 35.9 | 其他补充说明 |
| 为报送监管部门处理； ③中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不 满足中标条件的，由招标人取消中标资格，并做好 项目后续工作； ④中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履 约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件 的，招标人可以取消其中标资格或解除合同，并追 究其违约责任。 |
| （1）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； （2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不 一致的，以编排顺序在后者为准； （3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内 容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释； （4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商 及响应文件提交阶段的规定，按磋商公告、投标人 须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序 解释； （5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标 人负责解释。 |
| （1）本项目评审时将查询响应文件的机器识别码，如不同响应文件的机器识别码相同，相关响应文件 将被认定为响应无效，并报招标投标监督管理部门 处理。 （2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设 计或功能缺陷、运行异常等情况，影响招标投标活 动正常进行的，招标投标各方当事人免责。 |
| 无 |
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二、投标人须知正文
1.适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目招标。
2.定义
2.1 服务：系指除货物和工程以外的其他招标对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。
2.2 时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯 X 年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。
2.3 业绩：业绩系指符合本磋商文件规定的与最终用户签订的合同或磋商文 件要求的相关证明。投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子 公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。
除非本磋商文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均 以合同签订之日为追溯节点。
3.招标人、招标代理机构及投标人
3.1 招标人：是指依法开展招标活动的法人或者其他组织。本项目的招标人 见投标人须知前附表。
3.2 招标代理机构：是指从事招标代理业务的社会中介机构。本项目的招标 代理机构见投标人须知前附表。
3.3 招标投标监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与招标 投标活动有关的监督管理职责。本项目的招标投标监督管理部门见投标人须知 前附表。
3.4 投标人：是指向招标人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加招标投标活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的投标人须满足以下条件：
3.4.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应 能力的本国投标人。
3.4.2 具备《中华人民共和国招标投标法》关于投标人条件的规定。
3.4.3 以招标代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。
3.5 若投标人须知前附表中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：
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3.5.1两个以上投标人可以组成一个磋商联合体，以一个投标人的身份磋商。
3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国招标投标法》关于投标人条件 的规定。
3.5.3 招标人根据招标项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方 符合相关规定。
3.5.4 联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相 应的责任，并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。
3.5.5 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当 按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
3.5.6 以联合体形式参加招标投标活动的，联合体各方不得再单独参加或者 与其他投标人另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为 响应无效。
3.5.7 对联合体参加磋商的其他资格要求见投标人资格。
3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得 参加同一合同项下的招标投标活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。
4.资金来源
4.1 本项目的招标人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。 4.2 项目预算金额或分项（或分标段）预算金额见磋商公告。
5.磋商费用
不论磋商的结果如何，投标人应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。
6.适用法律
本项目招标人、招标代理机构、投标人、磋商小组的相关行为均受《中华人 民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及本项目招 标投标监督管理部门的有关规定约束，其权利受到上述法律法规的保护。
7.磋商文件构成
7.1 磋商文件包括下列内容：
第一章 磋商公告
第二章 投标人须知
第三章 招标需求
第四章 评审方法和标准
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第五章 合同模板
第六章 响应文件格式
第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程
7.2 磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3 现场考察及相关事项见投标人须知前附表。
7.4 投标人应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。
8.磋商文件的澄清与修改
8.1 投标人如对磋商文件内容有疑问，必须在投标人须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式（电子服务系统）提交给招标代理机构。
8.2 招标人可主动或在解答投标人提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修 改。招标代理机构将在安徽公共资源交易集团网站以发布公告的方式澄清或者 修改磋商文件，澄清或修改的内容作为磋商文件的组成部分，对投标人起约束 作用。投标人应主动上网查询。招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信 息引发的相关责任。
8.3 任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料，未经招标代理 机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
8.4 对于没有提出询问又参与了本项目磋商的投标人将被视为完全认同本磋 商文件（含澄清或修改的内容）。
9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用
9.1 项目有划分标段的，投标人可参与其中某一个或多个标段的磋商，中标 标段数详见投标人须知前附表中规定。
9.2 无论磋商文件中是否要求，投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符 合国家强制性标准。
9.3 投标人与招标代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文 件均用中文表述。投标人随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。
9.4 除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中 华人民共和国法定计量单位。
10.响应文件构成
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10.1 投标人应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。
10.2 上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。
11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件
11.1 投标人应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文 件规定。该证明文件是响应文件的一部分。
11.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
11.3 本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。
11.4 为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目磋商时，不得同时提供备选磋商方案。
12.报价
12.1 投标人的报价应当包括满足本次磋商全部招标需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，投标人的磋商报价应遵 守《中华人民共和国价格法》。
12.2 投标人应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如 适用）和总价，未标明的视同包含在磋商报价中。
12.3 除非磋商文件另有规定或经招标人同意支付的，最后报价均不得高于 磋商文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。
12.4 报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任 何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。
12.5 招标人不接受具有附加条件的报价。
13.磋商保证金
13.1 投标人应提交投标人须知前附表中规定的磋商保证金，并作为其响应 文件的一部分。投标人未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被认定为响 应无效。
13.2 投标人请注意：
（1）前次招标失败的，招标代理机构将退还投标人的磋商保证金。
（2）招标代理机构磋商保证金缴纳账号采用动态虚拟账号（分标段项目每 一个标段对应一个账号），项目招标失败后，磋商保证金缴纳账号将会发生变 化，请投标人参与后续招标时，注意勿将磋商保证金错交至其他项目虚拟账号
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或前次公告账号。
（3）凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，其响应文件将 被认定为响应无效。
13.3 磋商保证金缴纳人名称与投标人名称应当一致。除非磋商文件另有规 定，分公司或子公司代缴磋商保证金，视同名称不一致。磋商保证金缴纳人名 称与投标人名称不一致的，其响应文件将被认定为响应无效。。
13.4 联合体参加磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。
13.5 招标代理机构将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他 投标人退还磋商保证金，与中标人签订合同后 5 日内向中标人和其他中标候选 人退还磋商保证金。
13.6 因投标人自身原因导致无法及时退还的，招标人或招标代理机构将不 承担相应责任。
13.7 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标；
（2）中标候选人无正当理由放弃中标项目资格的；或中标人无正当理由不 与招标人签订合同的；或中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改 合同实质性内容的；或中标人不提交磋商文件所要求的履约保证金的； （3）投标人存在弄虚作假行为的。
注：如磋商保证金采用第二类、第三类形式，出现以上情形的，由受益人向 开立人申请索赔。
13.8 由于投标人行为导致招标人或招标代理机构损失的，相应损失由投标 人承担，从磋商保证金中扣除。磋商保证金扣除后仍不足以弥补损失的，投标 人应当对超过部分予以赔偿。
14.磋商有效期
14.1 磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期 详见投标人须知前附表。
14.2 在磋商有效期内，投标人的响应文件保持有效，投标人不得要求撤销 或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的，其响应文件将被认定为响应无 效。
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14.3 为保证有充分时间签订合同，招标人或招标代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求投标人延长磋商有效期。接受该要求的投标人 将不会被要求和允许修正其响应文件。投标人可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。
15.响应文件的制作
15.1 本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定： （1）响应文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。投标人应当在 互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。
（2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖投标人电子签章处，投标人均 应加盖投标人电子签章或公章。联合体参加磋商的，除联合体协议及磋商文件 规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，响应文件由联合体牵头人按 上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。
（3）响应文件制作完成后，投标人应对响应文件进行文件加密，形成加密 的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同 一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。
（4）响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。
15.2 因投标人自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统的，该响应文件视为无效响应文件，投标人自行承担由此导致的全部 责任。（该响应文件是指解密后的响应文件）。
15.3 磋商现场提交的其他材料要求详见投标人须知前附表。
16.响应文件提交截止时间
16.1 投标人应在投标人须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前，在 网上提交加密电子响应文件。
16.2 投标人在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电 子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。
16.3 招标人和招标代理机构延迟响应文件提交截止时间的。招标人、招标 代理机构和投标人受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至 新的截止时间。
17.响应文件的提交、修改与撤回
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17.1 投标人应当在第一章“磋商公告”规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子服务系统上传。
17.2 投标人应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以 接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件 提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或 响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子服务系统应当拒收。
17.3 投标人应在投标人须知前附表规定的解密时间前（以电子交易系统解 密倒计时为准）对本单位的响应文件进行解密，招标代理机构工作人员在监督 员监督下解密所有响应文件。
17.4 在响应文件提交截止时间之后，投标人不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的 变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。
18.磋商小组
18.1 本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由 3 人以上单数组成，磋 商小组及其成员应当依照有关规定履行相关职责和义务。
18.2 磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评 定中标的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的投标人进行磋商。
18.3 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的投标 人中，按照评审方法和标准推荐中标候选人，并编写评审报告。
19.响应文件的评审与磋商
19.1 招标人和招标代理机构将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织 磋商。
19.2 竞争性磋商活动采用综合评分法评审。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量 化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评审方法。
19.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对投标人独立进行评 审。评审程序如下：
19.3.1 初审。磋商小组对投标人必须满足和实质性响应的内容进行评审，投标人未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以询标的方式 告知有关投标人。
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19.3.2 磋商。初审合格后，磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序 集中与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机 会。
19.3.3 报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在 规定时间内提交最后报价。
19.3.4 综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响 应文件进行综合评分。经磋商确定最终招标需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进 行综合评分。
19.4 相关说明
19.4.1 为保证磋商活动顺利进行，投标人可派相关技术人员进行网上答疑； 19.4.2 磋商小组根据与投标人磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括招标需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动 的，经招标人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式 通知所有参加磋商的投标人。
19.4.3 磋商小组发现投标人的报价或者某些分项报价明显低于其他通过初 审的投标人的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在合 理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价 合理性的，其响应文件将被认定为响应无效。
19.4.4 无论何种原因，即使投标人磋商时携带了证书材料的原件，但响应 文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，磋商小组可以视同其未 提供。
19.4.5 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内 容，而不寻求其他外部证据。
19.5 投标人授权代表对磋商过程有疑义，以及认为招标人、招标代理机构 相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理 由。
20.终止竞争性磋商
20.1 出现下列情况之一时，招标人和招标代理机构有权宣布终止竞争性磋 商，并将理由通知所有投标人：
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（1）有效投标人数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的； （2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，招标任务取消的；
（4）法律法规规定的其他情形。
21.响应文件的澄清、说明或更正
21.1 磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查 时可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说 明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同 文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
21.2 磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询 标）作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字 或者加盖公章。
如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统 等情形而无法接受磋商小组询标的，投标人自行承担相关风险。
22.最后报价
22.1 磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求 投标人进行多轮报价。
22.2 在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，投标人下轮报价不 得高于上一轮报价。
22.3 最后报价是投标人响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同 的依据。
23.中标候选人的推荐原则及标准
23.1 磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效投 标人综合总得分由高到低依次推荐中标候选人，同时对拟推荐中标候选人进行 信用查询（信用查询要求如下），并将信用查询结果作为推荐中标候选人的依 据，如查询存在以下情形的，不得推荐为中标候选人：
（1）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单；
（2）被人民法院列为失信被执行人；
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（3）被税务机关确定为重大税收违法失信主体。
信用查询要求：
（1）磋商小组仅通过“国家企业信用信息公示系统”查询拟推荐中标候选 人是否被列入严重违法失信名单，并将信息查询记录在评审报告中予以记录； （2）磋商小组仅通过“信用中国”查询拟推荐中标候选人是否被列为失信 被执行人、确定为重大税收违法失信主体，并将信息查询记录在评审报告中予 以记录。
以联合体形式参加磋商的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合 体磋商将被认定为响应无效。
招标人或招标代理机构工作人员将查询网页打印、签字并存档备查。投标人 不良信用记录以招标人或招标代理机构查询结果为准。
在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为评审 依据。
投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。
23.2 综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推 荐中标候选人；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优 劣顺序推荐中标候选人。
24.确定中标候选人和中标人
24.1 磋商小组根据综合评分的结果和投标人须知前附表中规定确定中标候 选人，并标明排列顺序。排名第一的中标候选人经招标人或招标人授权的磋商 小组确定为中标人后，由招标代理机构在指定媒体上予以公告。
25.编写评审报告
25.1 评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编 写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小 组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上 签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。
26.保密要求
26.1 评审将在严格保密的情况下进行。
26.2 有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评 审中获悉的国家秘密、商业秘密。
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27. 中标候选人和中标结果公示
27.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，招标代理机构将 在安徽公共资源交易集团网站:hy.ahggzyjy.com 上发布中标候选人公示和中标 结果公示。
27.2 招标人在收到评审报告之日起 3 日内，依法公示中标候选人。招标人 在确定中标人之日起 3 日内，依法公示中标结果。
28.中标通知书
28.1 招标代理机构发布中标结果公示的同时以投标人须知前附表规定的形 式向中标人发出中标通知书。
28.2 中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以 后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标资格，应当承担相应的法律责任。 28.3 中标通知书是合同的组成部分。
29.告知磋商结果
29.1 在公告中标结果的同时，招标代理机构同时以投标人须知前附表规定 的形式告知未中标人本人的评审得分和排序。
29.2 招标代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释。
30.履约保证金
30.1 中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。
30.2 如果中标人未按规定交纳履约保证金的，视为放弃中标，其磋商保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过磋商保证金数额的，中标人还应当对超 过部分予以赔偿。在此情况下招标人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单 排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
31.中标服务费
31.1 本项目中标服务费的收取按投标人须知前附表的规定执行。
32.签订合同
32.1 招标人与中标人应当自发出中标通知书之日起 30 日内签订合同。
32.2 磋商文件、中标人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
32.3 中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中 标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。中标人拒绝签订招标合同的不得参加对该项目重新开展的招标活动。
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33.廉洁自律规定
33.1 招标代理机构工作人员不得以不正当手段获取招标代理业务，不得与 招标人、投标人恶意串通。
33.2 招标代理机构工作人员不得接受招标人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向招标人或者投标人报销应当 由个人承担的费用。
34.异议的提出与接收
34.1 投标人认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标 人或其委托的招标代理机构提出异议。
34.2 上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对磋商文件提出异议的，为磋商文件公告期限届满之日； （2）对采购过程提出异议的，为各采购程序环节结束之日； （3）对中标结果提出异议的，为中标结果公告期限届满之日。
34.3 异议投标人应在法定异议期内以书面形式提出异议，超出法定异议期 提交的异议将被拒绝。针对同一招标程序环节的异议应一次性提出。
超出法定异议期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合规定的，异议投标人将依法承担不利后果。
34.4 招标代理机构异议函接收部门、联系电话和通讯地址，见投标人须知 前附表。
35.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。
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第三章 招标需求
前注：
1、本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优 化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且 此方案须经磋商小组评审认可；
2、如投标人因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法 完工，投标人自行承担一切后果。
一、招标需求前附表
| 序号 | 条款名称 |
| 1 | 付款方式 |
| 2 | 服务地点 |
| 3 | 服务期限 |
二、招标需求
（一）项目简介
| 内容、说明与要求 |
| 依据中标价，招标人按照综合季度评分结果，在次 月 20 日之前支付上季度物业费。 |
| 合肥市包河区，招标人指定地点 |
| 合同签订后一年。如考核合格、履约良好，双方均 同意续签，在年度预算资金能保障的前提下，可续 签后两年度合同，合同一年一签，合同金额不变。 |
1.榆林桥畔二期是骆岗街道施河社区、北斗村、石桥社区拆迁安置小区，位于南淝河路与延安路交口东北角，东至辽宁路，西至南淝河路，北与国开公 馆、榆林桥畔一期相邻，南至延安路。占地面积 66.92 亩，总建筑面积 16.588 万平方米，共 10 栋住宅楼，共规划 1172 套房源，住宅建筑结构为剪力墙结构。其中小区住宅楼 11.9537 万平方米，党群服务中心 2840 平方米。小区绿化面积 18000 平方米，共设两个出入口。
2.本项目规划设计的物业类型为复建安置住宅小区，住宅楼均为 18-32 层。 3.水、电、燃气配套设备：住宅水、电、燃气表均出户。
4.小区公共部分的水、电另行分表计量：小区电梯、消防、小区路灯、楼 内公灯、监控设施、其他公共设施维修、水、电等费用由物业公司承担，费用 纳入物业管理费用报价中。
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5.小区雨、污水分流排入市政管道。
6.小区及住宅设有固定电话、有限电视系统。
7.垃圾处理。目前小区设立 3 处垃圾分类收集房，采取垃圾分类收集运输 管理方式，物业公司定时运到垃圾中转站。
（二）物业管理服务期限和内容
〈一〉物业管理服务期限
见招标需求前附表
〈二〉物业管理服务内容
1.本项目公共区域的清洁卫生（包括本项目四至范围内，污水管网、化粪 池清淤等）。
2.本项目公共区域的秩序维护。
3.本项目公共部位、公共设施设备的日常运行、维护、维修；受业主或使 用人委托的房屋自用部位、自用设备的维修和养护。
4.本项目区域绿化的养护、管理。
5.做好小区业主入住管理和装修管理工作，对住户装修进行监督，签订装 修管理协议。建立业主及使用人档案资料的管理。
6.专项服务、特约服务及社区文化管理。
7.中标人不得转包物业服务内容。
8.政策、法规和合同规定的其他事项。
（三）物业管理的标准和要求.
〈一〉设施设备投入
1、中标人按照标准配置电瓶式拖桶车，榆林桥畔二期需配备 1 辆电瓶式拖 桶车，地下室自动清扫垃圾车；
2、标准垃圾桶、果皮箱的数量在物业移交时按实际数量进行清点移交，中 标单位务必爱惜使用、妥善保管，如有损坏或丢失情况的由中标人自行添置。负责管理、维护、运营垃圾分类设施设备。
〈二〉综合管理服务标准
1、管理处设置
（1）小区内设置管理机构，并设客服接待中心，公示服务电话；管理人员 每日巡查小区两次以上，发现问题及时处理。
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（2）在客服接待中心悬挂或张贴物业服务企业资质证书或复印件、项目负 责人照片，公示物业服务事项、服务标准、收费项目、收费标准等有关信息。提供特约服务的，公示特约服务项目及服务标准、收费标准。
（3）配置办公家具、电话、电脑、打印机、复印机等办公设施及办公用品；办公场所整洁有序，有专门的业主或使用人接待区域。
2、管理人员和服务人员要求
（1）小区项目经理持证上岗，实行坐班制。榆林桥畔二期每周开展项目经 理接待日活动，化解矛盾。项目经理必须服从街道物管办、社区领导，不积极 配合参与中心工作的，将对物业服务企业一次处违约金 1000-2000 元。例如，违章搭建、住改商、疫情防控、民族宗教、文明创建、食品安全等方面工作，三次及以上存在推诿、扯皮现象的，不服从街道、社区管理的，社区有权要求 物业公司调整或罢免项目经理。
（2）管理人员、专业操作人员按规定取得物业管理职业资格证书或岗位证 书。应尽职责第一时间帮助业主解决实际需求。承包单位按照要求配备人员。督查如发现每少 1 人处违约金费 200 元，项目经理不在岗处违约金 500 元，主 管不在岗处违约金 300 元。
（3）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表整洁，行为规范，用语文明，服 务主动热情。第一时间帮助业主解决报修等方面需求，如遇业主投诉第一次处 违约金 200 元，第二次处违约金 400，第三次处违约金 800 元。道社区将不定期 对工作人员在岗情况进行抽查，若发现人员无故不在岗不履职，主管处违约金 300 元，一般人员处违约金 200 元。
（4）榆林桥畔二期：安保人员三班倒 6 人（门卫 2 人、监控室 2 人、巡逻 1 人、串休 1 人）。保洁人员配备：小区内 5 人（含垃圾清运）、楼内 12 人。
（5）保安需 55 周岁以下男性，初中以上文化程度，其中 50 周岁以下人数，占保安人员总人数的 50%。所有人员身体健康，需提供二级及以上医院健康证明。
注：除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，投标人 在响应文件中无须提供人员其他相关证明材料，由招标人在合同签订后中标人 进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，否则招标人有权解 除合同，并报招标投标监督管理部门按规定处理。
（6）人员配备要求：
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| 项目 负责 人 （项 目经 理） | 综合 主管 | 客服 人员 | 工程 维修 部负 责人 | 工程 维修 | 保洁 主管 | 楼栋 管 理员 | 保安人 员 | 保洁 人员 | 保绿人 员 | 合计 人数 |
| 1 | 1 | 3（含 客服 负责 人 1 人） | 1 | 3 | 1 | 3 | 18（含 秩序维 护负责 人1 人） | 17 ） | 1 | 49 |
（7）服务时间：
在小区管理机构每日（周一至周日）不低于 8 小时提供业务接待；其他时 间设置值班人员，负责项目运行，及时处理各种临时或突发事件。
（8）日常管理与服务
1.制定小区物业管理与服务工作计划，并组织实施。
2.建立健全各项管理制度，公共突发性事件（如：消防、水、电、气、电 梯、公共秩序、公共卫生、安全生产、自然灾害等）处理机制和应急预案，各 岗位工作标准和培训、考核办法。
3.建立企业内部培训体系，定期组织从业人员培训、考核。
4.建立物业管理档案（包括物业竣工验收档案、设备管理档案、业主资料 档案、装饰装修管理档案、日常运行档案、内部管理档案等），设有专职人员、档案资料室；归档及时、完整，便于查询。
5.使用专业计算机系统管理业主基本信息、物业基础资料、维修养护记录、收费记录。
6.按照相关规定和管理规约（临时管理规约）约定，建立装饰装修管理服 务制度。
受理业主或使用人的装饰装修申报登记，与业主或使用人、施工单位签订 住宅室内装饰装修管理服务协议，告知业主或使用人相关装饰装修工程的禁止 行为和注意事项；装饰装修期间，每日巡查 1 次现场，做好记录；业主或使用 人未申报登记或者违反相关规定，及时告知并劝阻，拒不改正的，及时报告相 关主管部门、物业管理委员会，并在小区内公示；装饰装修结束后，应进行检 查，对违反住宅室内装饰装修管理服务协议的当事人应按照约定处理；装修垃
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圾及时清运。
7.在物业共用部位显著位置公示 24 小时服务专线电话。
水、电、气等急迫性报修半个小时内，一般修理一日内完成（预约除外）；由专业单位负责的，发现问题应及时告知相关单位；对业主或使用人提出的意 见、建议、投拆在 2 个工作日内处理回复；有报修、维修、处理记录，维修完 成后 48 小时内回访，回访率不低于 80%。
8.设置物业管理标志，定期巡视检查并做好记录，包括各幢、单元标志、危及人身安全部位的警示标志、维修养护期间的警示标志。小区主出入口设有 小区平面示意图（物业的宣传栏、标识标牌的张贴要有设计规划，确保统一、美观）。
9.涉及业主或使用人正常生活的重要物业服务事项，应在主要出入口、各 楼单元门内张帖通知，履行告知义务。
10.每月组织 1 次项目服务质量检查，做好记录。
11.每年组织业主代表参观共用设施设备机房。
12.做好安全生产管理；重要节假日前安排安全检查。
13.每年至少公开征集 1 次物业服务意见，问卷率达到实际入住业主 80%以 上，公示整改情况。
14.在小区醒目位置设立公共信息栏；配合有关部门进行公益性宣传。在物 业管理区域显著位置（主次出入口）公示负责人的基本情况和联系方式，物业 服务投诉电话，服务内容及标准（后期根据物管上级主管部门要求增加或更新 内容）。
15.按照规范要求，每年第一季度向业主公示上一年度物业服务合同履行情 况、物业服务项目收支情况、本年度物业服务项目收支预算。
16.按物业服务合同约定投保物业共用部位、共用设施设备及公众责任保 险。
17.能提供四种以上特约服务（有偿）和四种以上便民（无偿）服务；重要 节日进行美化装饰；每年组织两次以上的社区文化活动。物业应安排人员配合 社区在小区开展的各类活动。
18.专项服务委托管理。依据相关规定，签订规范的委托服务合同，明确各 方权利义务；专项服务企业应具备相应资质，操作人员持有相应的职业资格证
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书；专项服务企业人员佩戴标志，仪表整洁，行为规范，用语文明；对专项服 务企业的服务有监督管理及评价记录。
19.综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。
20.对违反小区公约（临时公约）或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或 报有关部门处理。
21.配合街道与社区开展红色领航和美小区建设，配合社区安徽省综合减灾 示范社区标准开展榆林桥畔二期创建工作。
〈三〉公共区域卫生保洁服务
1.清扫保洁时间
实行单班制，清扫在早上 7:00 和下午 14:30 之前完成，清扫结束后巡回保 洁。上午保洁时间至 11:00，下午保洁时间至 5:00（冬季）或 6:00（夏季）。清扫保洁时间如有变动，应服从发包方及上级主管单位的统一安排。若遇重大 保障任务、检查等，根据发包方及上级主管单位要求，增加清扫保洁频次，延 长工作时间。
2.生活垃圾的收集、清运
（1） 配置密闭式垃圾收集房，有分类标志。做好业主垃圾分类宣传引导 工作，集中投放设置垃圾收集房。
（2）生活垃圾实行分类收集。垃圾日产日清，生活垃圾实行分类收集，垃 圾分类投放点“三无”（无蚊蝇、无异味、无破损）、“四净”（地面墙面净、门窗瓷砖净、分类容器净、保洁工具净）。投放点设备运营管理是否完好，报 修项目记录完整。做好垃圾分类，房内卫生干净整洁，有分类标志，主次干道 周围地面无散落垃圾、无污迹、无异味。实行定人定岗，配合好居民做好垃圾 分类工作。垃圾分类房时间为早 6:00-9:00，晚 18:00-21:00，其余工作时间打 扫周边道路卫生；小区建筑垃圾和杂物在一周内（除雨雪等恶劣天气）清理。
（3）每日清运 1 次生活垃圾，夏季每日清洗 1 次垃圾收集容器，其他季节 每周清洗 2 次垃圾收集容器。垃圾桶保持整洁，无异味，垃圾无外溢。蝇、蚊 孳生季节每日喷洒药水消毒。
（4）每日清运 1 次生活垃圾，并清运到指定的垃圾收集场所，不得乱堆乱 倒。
（5）保洁车外观整洁、摆放整齐。
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3.物业共用部分清洁
楼内
（1）楼内地面和单元楼之间道路，每日至少清扫一次，并做好日常保洁，保持干净、无灰尘。
（2）楼梯扶手、栏杆、窗台，每周至少擦抹一次，保持干净、无灰尘。
（3）水（电）表箱、进户防盗门、指示牌等公共设施，每周至少擦抹一次，保持干净、无灰尘。
（4）天花板、公共灯具，每季度至少除尘一次，目视干净、光亮、无灰尘。
（5）门、窗等玻璃每季度至少擦拭一次，目视洁净、光亮、无灰尘。 （6）天台、屋面、单元楼洞二楼外平台，保持清洁、无垃圾。
（7）垃圾收集：垃圾日产日清，垃圾桶周围地面无散落垃圾、无污迹、无 异味。按照规定的时间出桶、复位和运转垃圾。
（8）无乱张贴、乱涂写。
楼外公共区域及道路
（9）道路路面、人行道板、绿地每日清扫至少两次，路面、人行道板、绿 地保持干净，无垃圾、杂物、油污、灰沙、漂浮物、积水、积雪、积冰等；明 沟每日清扫至少一次，无杂物、无积水等。并做好日常保洁。
（10）公共灯具、宣传栏等，每周至少擦抹一次，目视无灰尘、明亮清洁 2 米以上部位每半月至少擦抹、除尘一次。
（11）雨篷、门头等，每季度至少清理一次，保持干净。
（12）果皮箱、垃圾桶，居民楼每个单元设置一个垃圾桶，其它公共区域 合理设置，每日清理二次，箱（桶）无缺件、无破损、无满溢、无异味、无污 迹。
（13）无乱张贴、乱涂写、乱悬挂。
（14）消毒灭害，5 月到 10 月，每月对窨井、明沟、垃圾桶喷洒药水至少 一次，每半年至少灭鼠一次。
（15）墙面每年保洁至少一次，确保美观清洁。
（16）有害生物防治。配合相关部门进行有害生物防治，投放药物预先告 知，投药位置有明显标志。
（17）雨雪天气。雨后，对小区内主路、干路积水进行清扫；降雪时，及
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时清扫积雪，铲除结冰。
（18）发生卫生事件时，配合相关部门采取防治措施。
（19）每日做好清洁质量巡查记录。
（20）每日擦拭 1 次电梯轿厢门、面板；每日清拖 1 次电梯轿厢地面；每 日巡视保洁 2 次。
（21）不锈钢面或其他装饰材料的电梯，每月护理 3 次。石材地面的电梯 每月养护 1 次。
（22）每月清扫 1 次楼顶天台、屋面。有天台、内天井的每周巡查 1-2 次，有杂物及时清扫。
（23）每日清扫 1 次道路、两侧人行道，巡视保洁 2 次；广场地面砖每半 月冲洗一次，全天候保洁。
（24）每周清洁 1-2 次小区公共照明及设施设备；每 2 月清洁 1 次雨蓬、门头等。
4.有害生物防治
（1）配合相关部门进行有害生物防制。
（2）投放药物应预先告知，投药位置有明显标志。
5.雨雪天气
（1）雨后清洁。雨后，对小区内主路、干路积水进行清扫。
（2）扫雪铲冰。降雪时，及时清扫积雪，铲除结冰。夜间降雪的，主要道 路的冰雪在次日 10 时前清扫干净。
6.卫生事件
发生公共卫生事件时，迅速组织人员对物业共用部位共用设施设备进行通 风、清洗和消毒。
7.检查记录
（1）每日检查 1 次清洁质量，做好记录。
（2）每月全面检查 1 次清洁质量，做好记录。
（3）清洁档案齐全。
〈四〉公共秩序维护
1.秩序维护需 55 周岁以下男性，初中以上文化程度，其中 50 周岁以下人 数，占秩序维护总人数的 50%。
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2.工作认真负责并定期接受专业培训。
3.处理和应对小区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防 器械和设备。
4.上岗时佩戴统一标志，穿戴统一制服，仪容仪表规范整洁。
5.秩序维护人员应配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。
6.出入口有专人 24 小时值守，主次出入口 24 小时值班看守，巡岗人员（21:00—次日 5:00），并有详细交接记录和外来车辆的登记记录。
7.对进出小区的车辆进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序、道路 畅通；对大型物件搬出实行记录。
8.在遇到异常情况或住户紧急求助时，三分钟内赶到现场，协助保护现场，并报告管理处与警方。
9.安保人员按规定时间和路线至少每两小时巡查一次，重点部位加强巡查。
10.维护道路使用和场地的正常秩序；同时协助社区完成三期各区域出入口 车辆管理，维护小区正常生活交通秩序。
11.小区应有火警等警情应急预案，每年应组织不少于 2 次的应急预案演习。设有安防控制室的专业人员 24 小时值守；监控影像资料，应当留存 30 日备查。
12.小区设有监控中心，应具备录像监控、楼宇对讲、周界报警、住户报警、门锁智能卡等五项以上技防设施，24 小时开通，并有人驻守，注视各设备所传 达的信息。监控影像资料，应当留存 15 日备查。
13.监控中心接到报警信号后，秩序维护人员应 5 分钟内赶到现场进行处理，并报告管理处与警方；接到住户紧急求助时，秩序维护人员应 5 分钟内赶到现 场，采取相应措施
14.在强降雨、雪天气期间，备勤人员 24 小时待岗，人数不少于秩序维护 专业人员的 20%，配备必要的应急工具。
15.记录与档案。各项工作记录完整有效；档案齐全。
〈五〉车辆管理
1.建立停车管理制度。
2.建立停车管理档案。
3.定期存放车辆的，应签订停车服务协议。
4.在显著位置公示停车须知。
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5.设置规范的交通标志，包括引导标志，疏散指示灯，安全出口标志灯和 其他警示性标志。
6.机动车辆凭证出入，对临时进入的机动车辆进行登记。
7.24 小时有专人定时巡查停车场（库），车库配置道闸等设施设备。相关 卫生管理费用标准与发包方协商。
8.停车场（库）内配备消防器材并定期检查，做好记录。
9.停车场地面每日清扫 1 次，地下停车库地面（含车位地面）每月清拖 1 次。
10.公用车位不得上地锁，不得拉绳子，不得摆障碍物占位，每发现一处处 违约金 500 元。
11.小区内的消防通道做到 24 小时畅通。
12.小区内绿地禁止停放任何机动车车辆及非机动车辆。
13.车库无渗漏，无积水，通风良好，无易燃、易爆及危险物品存放。
14.非机动车、摩托车等按规定位置进行停放，每日加大区域内巡查，杜绝 一切飞线充电行为，每发现一处处违约金 500 元。
15.地下室停车库开展收费工作、电动车充电桩改造，收费和改造方案需经 社居委审核同意后实施，另行签订补充协议。
〈六〉公共绿化养护
1.基本要求
（1）小区绿地率达 40%以上。
（2）绿地总体布局合理，满足居住环境的需要，集中绿地率 10%以上。 （3）利用植物、山石、水景等设置景点，且与环境协调。
（4）乔、灌、地被、草配植合理，层次较丰富，景观好。花坛、花境面积 占绿地总面积的 0.5%以上。
（5）绿地保存率 100%，乔、灌、草等保存率 98%以上。绿地设施、硬质景 观保持完好。
2.草坪
修剪草坪保持平整，草高不超过 8cm；随时清除杂草，目视无杂草；常年保 证有效供水，有低洼及时整平，基本无积水；按肥力、草种、生长情况及时施 肥，每年二遍以上；及时做好病虫害防治；草地生长正常，斑秃黄萎率低于 5%。
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3.树木
修剪乔、灌木修剪每年四次以上，基本做到无枯枝、萌蘖枝；蓠、球、造 型植物及时修剪，每年不少于六遍，做到枝叶紧密、圆整、无脱节；地被、攀 缘植物修剪及时，每年不少于四次，基本无枯枝；适时中耕除草,做到基本无杂 草，土壤疏松；按植物品种、生长状况、土壤条件适时施肥，每年普施基肥不 少于一遍，花灌木增施追肥一遍；防治结合、及时灭治，无病虫害发生；树木 基本无倾斜；乔灌木生长良好，树冠完整；花灌木按时开花结果；球、篱、地 被生长良好，无缺枝、空档。
花坛花境：一年中有二次以上花卉布置；保持有效供水，无积水；缺枝倒 伏不超过三处；及时清除枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾；每年施基肥一次，每次布置前施复合肥一次；适时做好病虫害防治。
4、绿化补植：每年 3 月 12 日之前，对裸露土地进行绿化补植（原树径、原品种），发现裸土超过 1 平米，从当月承包经费中按照 500 元/㎡扣除。
5.垃圾处理
绿化垃圾能随时清理干净，无垃圾堆放过夜情况。
6.树干涂白
涂白时间一般在 11 月上旬至 12 月中旬，小区内的树干涂白高度应保持一 致。
7.检查记录
（1）各项工作记录完整有效，
（2）绿化档案齐全。
（3）每月至少检查绿化工作 2 次并对植物的养护情况进行记录。
〈七〉共用部位及共用设施设备维修养护管理
1.综合管理
（1）建立房屋及共用设施设备档案，有运行、检查、维修养护记录。 （2）按照相关规定，及时对房屋使用安全情况进行评估检查。
（3）每年第四季度制定下一年度维修养护计划并组织实施。
（4）对共用部位及共用设施设备进行巡视检查和维修养护并做好记录。
（5）特种设备按照有关规定运行、维修养护和定期检验检测并做好记录。
（6）在发生雷暴、强降水、大风、沙尘暴等极端天气前后，要组织专项检
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查并做好记录。
（7）设备机房。 每日巡视 2 次、每周清洁 1 次，机房内不得堆积杂物；按规范设置鼠药盒或粘鼠板、挡鼠板；在明显易取位置配备消防灭火器材，并 定期检查器材完好情况；设施设备标志、标牌齐全；在显著位置张贴或悬挂相 关制度、证书；各类管线有分类标志和流向标志；交接班记录齐全、完整。
2.共用部位
（一）房屋结构
（1）根据房屋使用时间和设计年限，定期检查房屋共用部位的使用状况。 （2）每半年检查 1 次梁、板、柱等结构构件，做好记录。
（3）对危及房屋结构安全的行为及时履行告知和劝阻义务，对拒不改正的，要报告行政主管部门，同时告知全体业主。
（二）建筑部件
（1）每季度检查 1 次外墙贴面砖石或抹灰、屋檐、阳台、雨罩、空调室外 机支撑构件等，按照责任范围进行维修养护，做好记录。
（2）每周巡查 1 次共用部位的门、窗、玻璃等，按照责任范围进行维修养 护，做好记录。
（3）每季度检查 1 次房屋共用部位的室内地面、墙面、天棚；室外屋面、散水等，按照责任范围进行维修养护，做好记录。
（4）每年汛期前和强降雨后检查屋面防水和雨落管，按照责任范围进行维 修养护，做好记录；降雨后及时排除积水。
（三）附属构筑物
（1）每月巡查 2 次道路、场地、阶梯及扶手、侧石、管井、沟渠等，按照 责任范围进行维修养护，做好记录。
（2）每月 1 次对屋面泄水沟、楼内外排水管理道进行清扫、疏通，保证排 水畅通；每年 6 月至 9 月每月检查一次屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热 材料有断裂、缺损的，应及时修理。各项工作应做好记录。
（3）每月巡查 2 次大门、围墙，按照责任范围进行维修养护，做好记录。
（4）每月巡查 2 次休闲椅、凉亭、雕塑、景观小品、室外健身设施，儿童 乐园等，按照责任范围进行维修养护，做好记录。
（5）每年检测 1 次防雷装置，按照责任范围进行维修养护，做好记录。
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3.空调系统
（1）温度控制符合节能要求，有节水节电具体措施，每月对能源消耗进行 统计、分析。进行冷水机组、循环水泵、冷却塔、风机、风机盘管、水处理等 设施设备运行、巡视、测温、维修养护，做好记录。
（2）每年检查 1 次管道、阀门并除锈。
（3）定期检验压力容器、仪表及冷却塔噪声。
（4）每月清洗消毒 1 次新风机、空气处理机滤网、表冷器、箱体；每年清 洗消毒 2 次风机盘管滤网；每两年清洗消毒 1 次风管。
4.二次供水设备
（1）直接从事供水工作的人员应有健康体检合格证。
（2）二次供水设施按要求使用消毒设备，水箱按国家规定清洗消毒、水质 化验，水质符合国家生活饮用水卫生标准，并提供相关纸质报告。
（3）每日巡视 2 次水箱间、水泵房，做好巡视记录。
（4）有备用水泵的供水系统，要定期切换运行。
（5）每季度对水泵润滑情况进行检查，视情况补充或更换润滑剂；每年对 水泵进行 1 次整体养护。
（6）每年对供水管道、阀门等进行除锈、刷漆 1 次，每年入冬前对暴露管 道进行防冻处理。
（7）水箱、蓄水池盖板应保持完好并加锁，钥匙由专人保管，溢流管口、透气口应安装金属防护网并保持完好。
5.排水系统
（1）按照市排水管理机构的要求取得排水许可证。
（2）排水设施。每年汛期前对雨、污水井、屋面雨水口等排水设施进行检 查、清理、疏通；每次降雨前后及强降雨过程中对主要排水口、管井进行检查。 （3）污水泵。每周巡视 1-2 次，每季度养护 1 次。
（4）窨井、化粪池。定期检查，每半年清掏 1 次。
6.公共照明和电气设备
（1）室内照明。每周巡检 2 次，一般故障即时修复，其他复杂故障 2 日内 修复。
（2）室外照明。每周巡检 2 次，一般故障即时修复，其他复杂故障 3 日内
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修复；适时调整时间控制器。
（3）应急照明。每周巡检 2 次，故障即时修复；断电后维持照明时间达标，指示灯表面亮度和应急照明照度达标；每季度活化 1 次蓄电池。
（4） 高压柜及高压线路。每周巡检 1 次高压柜；定期进行设备和线路的 检测；每年活化 1 次直流屏蓄电池；每 2 年检测 1 次中央信号屏；做好记录。 （5）干式变压器。每日巡检 1 次，做好记录。
（6）油浸变压器。每日巡检 1 次，做好记录。
（7）低压柜。每周巡检 1 次；每半年养护 1 次；每年检查 2 次电气安全；每半年检测 1 次接地电阻；每年校验 1 次仪表；做好记录。
（8）低压配电箱和低压线路。每月巡检 3 次；每年养护 1 次；每半年切换 1 次双路互投开关；做好记录。
（9）电动机。每周巡检 1 次运行中的电动机；每年养护 1 次；做好记录。
（10）控制柜。每周巡检 1 次；每年养护 2 次。每半年校正各种电器装置 或控制设备的设定值。每年检查 1 次各类远控装置和节能装置；做好记录。
（11）电气检测。每 2 年 1 次预防性试验；每年检测 2 次高压个人防护用 品；每 2 年检测 1 次直流屏；每 2 年检测 1 次高压电缆；每年校验 1 次内部结 算电能表；做好记录。
（12）变配电室。设备附件及工具、个人防护用品完好；防小动物措施完 备。
7.安全防范系统
（1）对讲门口机。每月检查 3 次按键、显示屏等，表面清洁 1 次；每半年 内部除尘 1 次。
（2）网络控制箱。每半年度检查 1 次外观、接线，表面清洁 1 次；每半年 内部除尘 1 次。
（3）红外对射探测器。每 2 月检查 1 次防水、探测范围、接线等，表面清 洁 1 次；每半年内部除尘 1 次。
（4）图像采集设备。每周检查 2 次监视画面、录像功能；每月表面清洁 3 次；每半年内部除尘 1 次。
（5）摄像机。每季度检查 1 次聚焦、红外夜视、防水、接线等，镜头表面 清洁 1 次；每年防护罩内部除尘 1 次。
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（6）解码器。每季度检查 1 次防雨罩、接线等，表面清洁 1 次；每年内部 除尘 1 次。
（7）云台。每季度检查 1 次运转、接线，表面清洁 1 次；每年转动部位上 润滑油 1 次。
（8）巡更点。每月检查 1 次外观、存储记录，表面清洁 1 次。
（9）读卡器。每月检查键盘、防水 3 次，表面清洁 1 次。
8.电梯
（1）24 小时运行。
（2）设有高峰梯的，在高峰期与主梯同时运行。
（3）发生电梯困人或其它重大事件时，应迅速启用紧急救援预案，组织救 助，物业管理人员须在 15 分钟内到现场。专业维修人员须在 30 分钟内到现场 进行救助。
（4）每半个月进行 1 次日常维修养护工作。
（5）设电梯安全员，负责电梯运行的日常巡视，做好电梯日常使用状况记 录，落实电梯定期检验计划。
（6）定期检查紧急报警装置。
（7）定期年检并取得合格证（相关费用包含在响应报价中）。电梯的安装、改造、维保，必须由电梯制造单位或者取得电梯制造厂家授权维保许可的单位 进行，维保人员具有特种设备维修专业证书，需持证上岗。
（8）轿厢内规范张帖年检合格证（有效期内）、乘梯安全须知。
〈八〉消防安全防范
1.综合管理
（1）落实消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责；
（2）成立义务消防队，每年进行 1 次消防演练，有业主、物业使用人参与，相关人员掌握消防基本知识和技能。
（3）发生火情及时报警，并采取必要处理措施，协助配合消防人员的工作。
（4）消防控制室设专业人员 24 小时值守，处理各类报警信息。管理制度、应急预案张贴在显著位置，备存紧急消防物资。
（5）防火巡查常态化；每周专项检查 1 次消防设施设备、消防器材、消防 安全标志、疏散通道等。
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（6）每年对员工进行 4 次消防安全宣传教育，每年组织 2 次业主消防安全 宣传教育。
（7）消防值班人员必须具有政府部门颁发的中级（四级）及以上建（构）筑物消防员（或消防设施操作员）证书，值班每班次不少于 2 人。
2.消防设施设备维修养护
火灾自动报警系统
（1）报警控制主机、联动台
每日巡查设备运行情况，24 小时连续正常运行。每日机柜表面清洁 1 次，每半年机柜内部设备除尘 1 次。每年定期检查报警控制主机、联动台。
（2）模块、探测器、手动报警装置
每半年巡查 1 次模块、探测器、手动报警装置；每半年表面清洁 1 次；探 测器投入运行 2 年后，每隔 3 年由专业清洗单位全部清洗一遍。
（3）备用电源
每季度备用电源充放电试验和表面除尘 1 次。
消防广播系统
每日机柜表面清洁 1 次，每季度机柜内部除尘 1 次，设备表面清洁 1 次；每半年机柜内的设备内部除尘 1 次。每季度检查 1 次电话插孔、重要场所的对 讲电话、对讲电话主机、播音设备、扬声器等。
防排烟系统
每季度养护 1 次防排烟风机、电源控制柜、风口、防火阀等。
防火分隔系统
每年防火卷帘门的电机转动、齿轮链条传动部位上润滑油 1 次，电控箱表 面清洁、内部除尘 1 次；每月防火门附件检查 1 次，每年门的转动部位上润滑 油 1 次。
水灭火系统
每年养护 1 次室外消火栓，每半年室内消火栓养护 1 次，设施整体养护 1 次。消防泵、喷淋泵每月盘车 1 次，每季度润滑检查 1 次，每年整体养护 1 次。
灭火器
每年进行 1 次功能性检查，每个季度开展一次消防演练。
〈九〉装饰装修管理标准
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1.有专人负责装饰装修管理工作。
2.与业主或使用人签订装饰装修管理服务协议，装饰装修的各种手续齐全。 3.3、每天巡查业主或使用人的装饰装修的现场，如发现私自毁坏承重墙体 等行为及时发现、劝告和制止违章违规行为。
4.对已造成事实后果或拒不改正的违章行为，应及时报告有关部门依法处 理。
5.小区内严禁违反住建部《住宅室内装修装饰管理办法》第五、六、七、八、九条规定行为。
6.保持小区建筑物外观和小区景观的原始风貌，无严重违章行为。
〈十〉 根据《合肥市住宅小区物业管理条例》 第四十四条 在物业管理区 域，不得有下列行为：
（一）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；
（二）擅自在房屋地下挖掘增加空间；
（三）擅自在建筑物外墙新增门窗、破坏外立面；
（四）损坏公共绿化及其附属设施；
（五）损坏公共安全防护设施设备；
（六）不按照规定停放机动车、非机动车，或者占用公共区域长期停放车 辆；
（七）擅自设置电动汽车、电动自行车充电装置，违反用电安全要求私拉 电线和插座为电动汽车及电动自行车充电；
（八）占用、堵塞、封闭消防车通道、疏散通道、安全出口，或者有其他 妨碍消防车通行及安全疏散行为的；
（九）擅自将住宅、车位、储藏间等改变为经营性用房；
（十）不遵守应急管理规定，妨碍社区和物业服务企业开展相关工作； （十一）违反规定饲养、遗弃动物；
（十二）法律、法规规定的其他禁止行为。
违反前款规定的，物业服务企业应当予以制止；制止无效的，应当及时报 告街道办事处、乡镇人民政府或者有关部门依法处理。
<十>其他
1.维护好小区燃气警示标识，加强巡查，严禁在燃气管道上面开挖作业，
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发现一例每次处违约金 400 元，直至整改销号，从当月或次月承包经费中扣除。
2.燃气立管不能悬挂任何附属物，发现一例每次处违约金 200 元，直至整 改销号，从当月或次月承包经费中扣除。
3.新旧物业移交要有移交详细清单，方便管理杜绝双方扯皮。
4.严禁小区毁树毁绿（包括毁绿做车位、毁绿种菜等），发现一例每次处 违约金 1000 元，直至整改销号，从当月或次月承包经费中扣除。
5.路灯开灯时间根据实际情况合理调整，总要求是方便居民出行。
6.物业公司不得在小区做一切商业宣传活动和增加设施，确实居民需求的，由发包方报社上级主管部门备案同意方可实施，发现一例每次处违约金 400 元，直至整改销号，从当月或次月承包经费中扣除。
7.物业承包范围内，被数字城管采集到的涉及物业合同范围的案件要及时 处置，造成反复的一例处违约金 200 元。
8.小区内严禁私拉乱接电线楼道内充电，杜绝安全隐患，发现一例每次处 违约金 100 元，直至整改销号，从当月或次月承包经费中扣除。
9.违规占用公用车位（私设地锁、拉绳）告知物业公司后三日内未拆除的，每例处违约金 200 元。
10、物业公司员工在上下班期间造成人员伤亡的，或者因管理不到位等原 因造成人员伤亡的，由物业公司全权负责。
三、投标报价
1、本项目采用总价报价的报价方式。投标报价总价为完成本次招标项目的 全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、施工费、服装费、办公 费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险 费用等为完成本项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医 疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、采购交通问题及中标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。
2.投标报价金额的计算过程为：119537 平方米（住宅部分）×a 元/平方米·月×12 月＝A 元；
总报价＝A 元，投标总价不得超过项目概算 201 万元/年。
3.住宅装修建筑垃圾清理费：按房屋产权建筑面积每平方米 3 元收取（2022 年 11 月，榆林桥畔二期垃圾清运费已支付总额的 40%），下剩部分根据业主装
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修和物业清运实际情况分别支付给物业公司。
4.报价相关要求：前期介入收费、开办费不予支付。 5.本项目政策性费用及规定费用测算如下（单位：元）： 一般纳税人政策性费用测算：
| 缴纳项目 | 人数 | 费用 | 月 | 小计 | |
| A | 最低人员工资 | 49 | 2060 | 12 | 1211280.00 |
| B | 社会保险 | 49 | 936.43 | 12 | 550620.84 |
| C | 工会教育经费=A*3.5%=A*0.035 | 42394.80 | |||
| 小计（A+B+C） | 1804295.64 | ||||
| D | 一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.0672 | 121248.667 | |||
| 总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位 | 1925544.31 | ||||
小规模纳税人政策性费用测算：
| 缴纳项目 | 人数 | 费用 | 月 | 小计 | |
| A | 最低人员工资 | 49 | 2060 | 12 | 1211280 |
| B | 社会保险 | 49 | 936.43 | 12 | 550620.84 |
| C | 工会教育经费=A*3.5%=A*0.035 | 42394.8 | |||
| 小计（A+B+C） | 1804295.64 | ||||
| D | 小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.0336 | 60624.3335 | |||
| 总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位 | 1864919.97 | ||||
注：
1、如果投标人以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门 出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应 无效。
2、人员费用：包括但不限于人员工资、社保、工会教育经费等费用。
3、政策性费用测算说明
1）人员工资不低于合肥市市区最低工资标准（2060 元/人/月）。
2）社会保险（五险）缴费基数最低为 4019 元，计算缴费金额以每人每月为 基数。社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险 16%、工伤保险 0.4%、失业保险 0.5%、医疗保险 6.4%。
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3）一般纳税人税金费率 6.72%，小规模纳税人税金费率 3.36%。
4）请投标人自行核算政策性费用，如投标人对政策性费用有疑问，请在本 项目答疑截止时间前提出。如无疑问，报价应不低于政策性费用，否则将导致 投标无效。
5）报价中政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由投 标人自行报价。
6）投标人应自行踏勘服务现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价 缺项漏项或中标后无法兑现服务，投标人自行承担一切后果。
7）投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑合肥市最低 工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨 等理由增加服务费用。
8）其他未尽事宜，双方协商解决，经协商不成的，按《合肥市物业管理若 干规定》执行。
9）中标人应按合肥市行业主管部门的规定办理相关手续（如备案等）。
10）中标人在承包期间必须按国家《劳动法》规定规范用工，与员工确立合 法的劳资关系，签订用工合同，为员工办理社会保险，将用工合同及相关保险 手续送招标人备案。人员工资不得低于合肥市市区最低工资标准，按规定发放 防暑降温费、加班费、劳保费等相关费用, 成本核算时所有配备的人员都应计 算保险部分，不得以使用 40、50 岁人员为由不予核算。若出现拖欠人员工资或 未按规定发放津贴补助的，招标人有权立即终止合同，所有责任和因此产生的 损失由中标人自行承担。承包期内因政府调整最低人员保障工资的，差额部分 由招标人按实际人数补齐。
四、其他要求
（一）合同签订及物业服务费收取
1、中标通知书发放后，合肥市包河区骆岗街道施河社区居民委员会与中标 人签订合同。总建筑面积 165880 平方米，其中住宅面积 119537 平方米，党群 服务中心面积 2840 平方米。
（二）监督管理和考核
招标人按照《骆岗街道回迁小区物业管理考评标准》（详见附表）和《合 同》进行考核，每月考核 1 次，并将考核结果通知中标人，依据每月考核结果、
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日常督查及上级督查通报等情况，综合评定季度平均分，报至街道物业管理办 公室，按照季度综合评分结果支付物业费。招标人也可采取委托第三方方式进 行考评。
奖励
1.每季度根据每月综合评分结果，连续三个月得分位居第一且在 96 分以上，发包方给予 5000 元的奖励。
2.本项目受到国家、省、市、区、街道表彰的（凭证书或文件），年终在 总分中分别增加 10 分、8 分、6 分、4 分、2 分。
违约金
每月综合评分在 96 分（不含 96 分）以下，以 96 分为基准每扣除 0.1 分处 中标单位违约金 200 元。
被省、市、区媒体曝光，造成不良影响的，在当月考核后的处违约金 20000 元；被市城管局、市文明办、市平安办等部门考核排名倒数的，倒数第一名至 倒数第五名分别在当月考核后处违约金 20000 元、16000 元、12000 元、8000 元、4000 元；被区城管局、区文明办、区平安办等部门考核排名倒数的，倒数第一 名至倒数第四名分别在当月考核后处违约金 16000 元、12000 元、8000 元、4000 元；被区住建局每季度第三方住宅小区物业服务测评排名在 400 名以后的（包 河区共 591 个小区），在当月考核后处违约金 5000 元。
在法定节假日和省、市重大活动期间，因管理不到位，群众反映强烈的（如 市长热线重复投诉 3 次及以上，市区挂网督办等），在当月考核后处违约金 6000 元。并取消其季度和年度奖励资格。
因管理不到位，导致群体性上访（5 人以上），上访至街道、包河区政府及 区级相关部门的，一次从当月考核后处违约金 6000 元，上访至省、市相关部门，一次从当月考核后处违约金 10000 元，并取消其季度和年度奖励资格。
发生入室盗窃、入室抢劫、撬盗机动车案件的，一次从当月考核后处违约金 2000 元；发生盗窃电动车案件，一次从当月考核后处违约金 1000 元；发生盗窃 电动车电瓶案件，一次从当月考核后处违约金 500 元；发生电诈后，未按要求 配合街道有关部门及派出所做好回访及宣传工作的，一次从当月考核后处违约 金 200 元.
市、区相关督查考核通报（如三线三边，文明创建，综治检查，数字化城管
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考核，物业检查等）的问题，确属物业管理服务范围，每例处违约金 400 元，未在规定时间内完成处理和整治的，逾期一天加处违约金 2000 元，直至整改 完毕。
进出小区的车辆进行管理和疏导，保持出入口整洁、有序、道路畅通;对大 型物件搬出保安人员应查明事由、联系物业公司核实情况，确定是否放行并实 行记录。发现一例未登记的处违约金 100 元。
居民小区内发现传销、非法聚会或私设宗教聚会点，经查证属实后时间超过 一个月的，每例违约金 3000 元；超过两个月的，每例违约金 5000 元。
连续两个月最终得分低于 85 分或一年内累计三个月最终得分低于 85 分，甲 方有权终止合同。但须提前一个月通知乙方，造成的影响和损失由乙方承担。
项目经理实行坐班制，无故旷工和缺岗，每发现一次处违约金 500 元。
物业管理类投诉有效案件每月不得超过 2 件，每超过一件处违约金 500 元。
（三）法律责任
1、承包期满后，中标人如数归还发包方提供使用的设备（标准桶、果皮箱 及其它公共、共用设施），造成损坏或数量不足，需按新购价赔偿。
2、中标人负责承包范围内的安全作业管理，严格按有关部门的要求，制定 有关规章制度。
3、中标人负责对作业人员的思想教育，专业培训，安全教育，做到遵纪守 法，配证上岗。
4、承包期内发生的一切事故，如治安、交通事故、劳资纠纷、安全事故及 消防事故等，均由中标人承担。
5、中标人在承包期内应按国家、省、市规定及时足额发放工人工资和有关 福利待遇（如加班费及法定节假日加班费、劳保费、降温费等）。
（四）履约保证金
1、中标单位向发包方提交履约保证金，详见投标人须知前附表。
2、履约保证金用于补偿发包方因中标单位不能完成其义务而造成的损失。
（五）物业经费拨付方式
1、发包方按照综合评分结果，每季度转账支付。合同生效后，甲方将按照《骆岗街道住宅小区物业管理考核评分标准》（详见附件）和《合同》进行考 核，每月明查 1 次，暗查 1 次，并将考核结果通知乙方，依据两次考核结果、
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日常督查及上级督查通报等情况，综合评定每月得分。三个月的平均得分作为 该季度综合评分，按照季度综合评分结果在次季度首月 20 日前支付该季度的物 业服务费。
（六）其他
1、投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，投标报价应考虑相应的 风险，履约期内不得以物价指数上涨、不完全了解现场情况、实际面积有出入 等理由，提出任何形式的增加合同价款或索赔、增加物业管理费用等。
2、若遇政府行为或其他不可抗力等特殊情况，致使物业管理服务范围在半 年及以上发生增减的，发包人有权给予适当增减。
3、中标人与合肥市包河区骆岗街道施河社区居民委员会签订合同（招标人 作为见证方），服务期间由合肥市包河区骆岗街道施河社区居民委员会支付合 同价款，接受合肥市包河区骆岗街道施河社区居民委员会与招标人监督管理。
4、其他未尽事宜，按《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》、《合肥 市物业管理若干规定》及招标人要求执行。
附件： 骆岗街道回迁小区物业管理考评标准
| 序 号 | 类 别 | 项 目 | 考核内容 | 评分标准 | 违约 金标 准 | 得 分 |
| 一 | 综 合 服 务 30 分 | 机 构 设 置 2 分 | 1）按机构设置要求设立常驻 项目部，配备办公设施电脑 2 台（配备时限不超过3 年），健全各项管理制度、各岗位 工作标准。 2）设客服接待中心，公示服 务电话，公示工作时间。 | 不达标每项扣 1 分。 | ||
| 人 员 配 备 4 分 | 1）投标人应按招标要求配置 相应的管理、技术人员和管 养操作工、保洁人员、安保 人员，开工 1 个月内向招标 人报送人员花名册。安保人 员为 55 周岁以下男性。 2）管理、技术人员须具备相 应的学历要求、执业资格和 | 合同期内，如发 现出现下列情 况，每发现一 次,进行如下扣 分，并采取相应 违约金。 人数配置少 1 人 扣 0.5 分； | 每少 1 人，违 约金 3000 元。 |
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| 技术职称，操作人员须持证 上岗。如，消防值班人员必 须持证上岗，每班次不少于 2 人。 3）主管及以上人员应常驻现 场，并每日巡查小区 2 次以 上；合同期内原则上不得调 换、不得与其他项目兼任，如需调整应向招标人书面申 请；调整后的人员不得低于 招标文件的配置要求，并应 将调整人员的名单及时上报 招标人。 4）招标人可以要求投标人调 整、调换主管及以上人员，投标人必须响应。 | 人员标准不符 合要求每人扣 0.5 分； 未按巡查要求 巡查，每次扣 0.5 分； 未按要求填写 巡查记录，每处 扣 0.5 分； 调整后不上报 每次扣 1 分； 不响应业主人 员调整要求每 次扣 1 分。 | |||||
| 文 明 服 务 5 分 | 1）每周六上午开展项目经理 接待日，积极为业主排忧解 难。 2）工作人员应规范着装、佩 戴工作证，并做到仪表端庄、举止文明。 3）营造文明工作环境，办公 环境整洁美观，使用文明用 语，礼貌待人，热情服务。 4）每半年组织业主或使用人 对物业管理服务进行一次满 意情况测评，对测评结果进 行分析并及时整改。 5）配合街居及相关部门推进“全域提升善治包河”行动 和“皖美红色物业”工作，开展打击传销、反电诈宣传、公益性宣传、文明创建、食 品安全、清理各类僵尸车等 工作。 | 不达标每项扣 1 分； 与业主发生纠 纷每次扣 2 分，造成严重后果 扣 5 分； 发生有责投诉 每次扣 2 分。 | ||||
| 一 | 综 合 服 务 30 分 | 日 常 服 务 15 分 | 1）在客服接待中心悬挂或张 贴物业服务企业工商营业执 照或复印件、项目负责人照 片，公示物业服务事项、服 务标准、收费项目、收费标 准等有关信息；提供 4 种以 上特约服务和便民（无偿服 | 不达标每项扣 1 分；维修未及时 到位，每次扣 0.2 分。与业主 发生纠纷每次 扣 2 分，造成严 重后果扣 5 分； | 第 5 项 的情 况，每 出现 一次 未及 时处 |
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| 务）并公示。2）业务接待每 日不低于 12 小时，其他时间 设置值班人员，并提供 24 小时客户服务专线电话，负 责项目运行，及时处理各种 临时或突发事件，应建立并 落实维修服务承诺，公共区 域内属于物业范围急修及时 率（半小时内）95%，返修不 高于 4%，有回访制度和记 录。3）水（含消防用水）、电、气等报修 20 分钟内按规 范进行处理，一般修理 2 日 内完成（预约除外），对业 主或使用人提出的意见、建 议、投拆在 1 个工作日内处 理回复。有回访制度和记录。4）及时劝阻、制止小区内违 反治安、规划、环保、毁绿 种菜(改变绿地使用用途)等 违法行为，并报告有关行政 主管部门及全体业主。5）制 定《住宅室内装饰装修管理 具体措施》，有专人负责装 饰装修工作，与业主或使用 人签订装饰装修协议。房屋 装饰装修符合规定，不得危 及房屋结构安全和损害他人 的利益,无擅自改变房屋用 途现象，严禁住改商擅自开 门、砸承重墙。对已造成事 实后果或拒不改正的违章行 为，应及时报告有关部门依 法处理。装修垃圾集中堆放，一周一清。6）室外及公共区 域招牌、广告牌，霓虹灯设 置必须征得上级主管部门同 意，按规定设置。并保持整 洁统一美观，无安全隐患或 破损。公共区域商业活动必 须征得上级主管部门同意方 可实施。商业网点管理有序、符合卫生标准；无乱设摊点、广告牌和乱贴乱画现象。7） | 发生有责投诉 每次扣 2 分。 | 理的，违约 金 2000-10000 元。每 发现 一处 飞线 充电 违约 金 500 元。 |
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| 按照规范要求，每年第一季 度向业主公示上一年度物业 服务合同履行情况、物业服 务项目收支相关情况、公共 收益情况，并报招标人备案。8）无违反规划乱搭乱建，严 禁乱拉私接电线、飞线充电。危及人身安全处有明显标识 和具体防范措施。9）及时更 新更换小区内信息公示牌。 | ||||||
| 档 案 资 料 管 理 4 分 | 1）档案资料的管理应有专门 部门及专职人员负责。 2）档案资料的管理应建立收 集、整理、鉴定、统计、归 档、保管、借阅、检查、销 毁等一系列规章制度。 3）档案资料的存放地应有防 火、防潮、防虫鼠、防霉、防蛀、防盗等有效措施。 4）档案资料应用计算机备 份，留存电子档。 5）建立住用户档案，档案资 料齐全，方便查阅，对业主 资料要保密。 | 不达标每项每 次扣 1 分。 | ||||
| 二 | 共 用 部 位 和 共 用 设 施 设 备 维 护 管 理 15 分 | 规 章 制 度 3 分 | 制定房屋及其共用部位共用 设施设备（电梯、消防设施 设备等）管理规定、维护保 养和巡查规程，建立台账，保持检查和维修记录完整。 | 无规章制度扣 2 分；无台账每次 每项扣 0.5 分。 | ||
| 管 护 标 准 12 分 | 1）电梯维保必须由电梯原厂 家指定的单位进行维保。设 备机房，每日巡视 2 次、每 周清洁 1 次，机房内不得堆 积杂物，按规范设置鼠药盒 或粘鼠板、挡鼠板；在明显 易取位置配备消防灭火器 材，并定期检查器材完好情 况，设施设备标识、标牌齐 全；在显著位置张贴或悬挂 相关制度、证书；各类管线 有分类标志和流向标志；交 接班记录齐全、完整；确保 正常运行。 2）应保持生活水箱、水池检 | 不达标每次每 项扣 2 分； 窨井盖、下水道 盖有破损、丢失 每次每处扣 1 分； 安全隐患未发 现每次 3 分； 安全隐患处置 不及时造成责 任事故扣 5 分。 |
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| 查孔盖板完好并落锁，溢流 管口安装防护网，定期检查 保养附属配件。 3）应对二次供水的水箱、水 池每季度清洗消毒 1 次，并 对水质进行化验，水质应符 合国家生活饮用水卫生标 准、检验合格报告公示。 4）应每月检查 1 次雨水管 道，每半年清理 1 次窨井，每月清理 1 次排水沟（梅雨 季节每周清理 1 次排水沟），确保排水畅通。雨水、污水 管道畅通，无堵塞外溢现象；化粪池吸粪清淤每年至少两 次（中标后第 5 个月、第 10 个月），若发现满溢现象，及时清理。留存图片、文字 记录和验收表。 5）楼道灯、路灯等公共照明 设施完好。室内外公共照明 应每周巡检 2 次，一般故障 即时修复，其他复杂故障 2-3 日内修复，每周巡查高 压柜 1 次。 6）发电机每月要试运行 1 次，每年带负荷运行 1 次，每年活化蓄电池 2 次，每周 巡检充电机和蓄电池 1 次，做好记录。 7）应保持安防设备设施 24 小时运转正常，画面齐全、清晰，实现对管理区域的有 效监控，每周对图像采集设 备的监视画面、录像功能检 查 2 次，每季度对摄像机的 聚焦、红外夜视、防水、接 线等检查 1 次，每 2 周对红 外对射探测器检查 1 次，图 像保存时间应不少于 30 天。 8）应设立电梯安全员，负责 日常巡视电梯运行和使用状 况的记录，并落实电梯定期 检验计划。确保电梯 24 小时 |
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| 运行，确保五方对讲正常工 作；发生电梯困人或其它重 大事件时，应迅速启用紧急 救援预案，组织救助，物业 管理人员须在 15 分钟内到 现场，专业维修人员须在 30 分钟内到现场进行救助。 9）应配置专业人员对消防安 全进行 24 小时值守，处理各 类报警信息，在显著位置张 贴管理制度、应急预案，备 存紧急消防物资。 10）应按消防管理有关规定，对消防泵、消火栓、水枪、水带、灭火器、消防安全标 志、安全出口指示灯、应急 照明、疏散导向灯、消防风 机、风口等消防设施设备，每周进行 1 次巡视、检查和 维护，保持完好，可随时启 用。消防设备设施完好无损，可随时使用；消防通道畅通；制定消防应急预案。维护好 燃气警示标识，严禁在燃气 管道上开挖作业。燃气立管 不能悬挂任何附属物。 11）共用设施设备运行、使 用及维护规定要求有记录。专业技术人员和维护人员严 格遵守操作规范与保养规 范，保障无事故隐患。 12）休闲椅、凉亭、雕塑、景观小品和室外健身器材等 设施无损坏。道路通畅。井 盖无缺损，无丢失。 13）绿地无改变使用用途和 损坏、践踏、占用现象。严 禁毁树做车位。 | ||||||
| 三 | 公 共 秩 序 维 护 | 维 护 标 准 10 分 | 1）应建立公共秩序台账，各 项记录完整。2）区域内全面 实行封闭管理。应在出入口 配有专职秩序维护人员值 守，各出入口有专人 24 小时 值守，主出入口 3 人执勤， | 不达标每次每 项扣 1 分；台账 不完善每次每 项扣 0.5 分；未 按巡查要求巡 查，每次扣 0.5 | 公用 车位 不得 上地 锁，不 得拉 |
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| 10 分 | 次出入口单人执勤，主出入 口立岗时间每天不少于 6 小 时。3）秩序维护人员应按规 定的时间和路线，每天不少 于 10 次进行巡查，保安人员 至少每两个小时巡查一次。晚巡时间：晚上 9 点到次日 早上 5 点。发现异常情况，现场采取必要措施进行处 理。4）小区监控系统保证正 常使用，设有监控中心，应 具备录像监控（监控点至少 覆盖单元进出口、小区主要 道路出入口）、楼宇对讲、周界报警、门锁智能卡等技 防设施，24 小时开通。5）小区应有火警、水警、警情 应急预案和安全防范应急预 案，并在监控中心控制室内 悬挂；专业人员 24 小时值守 安防控制室；每年应组织 2 次以上的应急预案演习，成 立义务消防队。6）机动车停 放管理制度完善，管理责任 明确；凭证出入，对临时进 入的机动车辆进行登记。大 型车辆严禁进入小区。24 小 时有专人定时巡查停车场（库），车库内配置道闸和 录像监视等设施设备；公用 车位不得上地锁、不得拉绳 子、不得摆障碍物占位。非 机动车辆停放管理制度完 善，按规定位置停放，管理 有序。7）杜绝入室盗窃案件 发生。压降车辆盗窃案件发 生。8）无违反规定饲养宠物、家禽、家畜。9）排放油烟、噪音符合国家环保标准。10）重要节假日前安排安全检查 加强对物业管理区域的巡 查，及时对违规或不文明行 为进行劝阻。 | 分；未按要求填 写巡查记录，每 处扣 0.5 分；各 监控室、重要设 备机房未安排 值守的，每次扣 0.5 分；临时机 动车辆进入小 区未登记每次 每辆扣 0.5 分；非机动车乱停 放每次每辆扣 0.5 分。 | 绳子，不得 摆障 碍物 占位，若未 立即 处理，每一 处违 约金 100 元 /天。 |
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| 四 | 公 共 区 域 卫 生 保 洁 20 分 | 规 章 制 度 4 分 | 制定环境卫生管理制度，完 整记录检查情况。 | 无规章制度扣 2 分；无台账每次 每项扣 0.5 分。 | ||
| 保 洁 标 准 16 分 | 1）垃圾处理。撤桶并点，环 卫设备完备，垃圾桶齐全。目前小区设立垃圾分类站点 房，采取垃圾分类收集运输 管理方式，物业公司定时运 到垃圾中转站。每日清运 1 次生活垃圾，夏季每日清洗 1 次垃圾收集容器，其他季 节每周清洗 2 次垃圾收集容 器。垃圾桶保持整洁，无异 味，垃圾无外溢。 2）对楼外道路每日进行清 扫，保持道路、人行道无垃 圾、杂物、积水、积雪、泥 沙等。无裸露垃圾；无卫生 死角，路面及道板无明显垃 圾、油污、杂物、漂浮物、积水、积雪、积冰。垃圾收 集运输、日产日清。按规定 时间出桶复位。垃圾收运点 干净、无异味。运输无漫溢、泼洒，无焚烧垃圾现象。小 区道路等公用场地无纸屑烟 头等废弃物。 3）对天台屋面、天沟季度清 理 1 次。单元二楼外平台每 周清理 1 次。 4）对休闲健身器材、儿童游 乐设施、标识牌等公共设施 每日清洁 1 次，每半个月清 洗消毒 1 次，设施保持干净，无污渍、锈迹。 5）对住宅楼门厅每日清扫、清拖地面 2 次；每日擦拭信 报箱 1 次，每周擦拭门厅玻 璃、墙面 4 次，每日巡视保 洁 2 次。 6）隔日清扫楼梯 1 次，无电 梯住宅每日清拖楼道 1 次， | 不达标每次每 项扣 5 分； 垃圾分类站点、密闭式垃圾收 集容器放置不 规范、不整齐每 次每处扣 0.5 分； 垃圾分类站点、密闭式垃圾收 集容器残缺破 损、垃圾满溢和 散落现象、垃圾 桶桶身目视不 干净，每次每处 扣 0.5 分； 道路、人行道、车库、绿化带内 有杂物、纸屑、建筑垃圾，15 分 钟内无人响应 并进行清扫，每 次每处扣 0.5 分； 路面有积水（雨 天除外）、积灰，15 分钟内无人 响应并进行清 扫，每次每处扣 0.5 分； 楼道、楼梯、公 共区域有杂物、纸屑、垃圾、牛 皮癣，15 分钟内 无人响应并进 行清理，每次每 处扣 0.5 分。 |
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| 有电梯住宅每周清拖楼道 1 次，每周擦拭楼梯扶手、栏 杆、窗台、防火门、消火栓（箱）、指示牌等共用设施 4 次，每月除尘、擦拭门窗 玻璃和灯具 3 次。 7）每日使用不锈钢油擦拭电 梯轿厢门、面板 1 次，清拖 轿厢地面 2 次。 8）对车库每日巡视保洁 1 次，每周全面清扫地面 1 次，每周清洁车库内公共设施设 备 1 次，每月清理排水沟 1 次。 9）对绿地每日巡视保洁 1 次，目视无垃圾杂物。 10）对水景喷水池每日打捞 杂物 1 次，人工湖每周打捞 杂物 1 次；每季度清洁水池 池底 1 次；定期进行水体净 化处理。 11）房屋公用部位保持清洁、无乱贴乱画、无擅自占用和 堆放杂物现象；楼梯扶手栏、公共玻璃窗、单元二楼外平 台、门面房及车库屋顶等保 持洁净。各类管道井无杂物 堆放。 12）各项清理工作，都需做 好图片、文字记录，留存备 查。 |
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| 五 | 公 共 绿 化 养 护 10 分 | 养 护 标 准 10 分 | 1）应建立园林设施管理档 案，留存各项养护记录。2）各类花草树木生长旺盛，叶 色正常，乔、灌木保存率 95% 以上，栽（补）植成活率 95% 以上，木本花卉种植轮廓清 晰，整齐美观，高矮搭配合 理，疏密均匀，草坪覆盖率 95%以上，生长旺盛，生长季 节不枯黄，无杂草、斑秃；绿篱和造型植物外形美观，无断垄。花草树木无折损、乱晒衣被现象。草坪无明显 杂草，无病虫害，无倒伏。3）适时修剪，乔、灌木树冠整 齐美观，草坪、绿篱、造型 植物年普修 4 遍以上，草屑 及时清理，草坪常年保持平 整、边缘清晰，丛、草高应 适度。4）按植物品种、生长 状况、土壤条件，适时、适 量施肥。每年普施基肥 1 遍，花灌木追肥 2 遍，满足植物 生长需要。常年保持有效供 水，草坪充分生长，低洼处 及时整平，保持排水通畅。5）树木缺株尽早补植，行道树 无缺株；补植的树木选用原 树种，规格近似；草地空秃 地段及时补植。6）每年秋末 冬初的雨季后对乔木树干涂 白 1 次，早春再涂白 1 次，涂白高度应符合规定。7）防 治措施到位，效果显著；平 均病虫害株数不超过 10%；草坪无明显病斑，禁用高毒 或强烈刺激性的农药；喷洒 药物前应有告示。 | 不达标每次每 项扣 2 分；存在 枯枝死杈每处 扣 0.5 分；未及 时清理死树，缺 株每处扣 1 分；树木倾斜每处 扣 0.5 分；黄土 裸露每处扣 0.5 分。花卉根茎处 裸露、枯叶现象 每处扣 0.5 分；花丛中存在砖 瓦、石块、积水、废弃物等现象 每处扣 0.5 分；花卉缺株、倒伏 现象每处扣 1 分。出现死亡、严重损伤的苗 木，三日内未安 排补植、更换每 处扣 1 分；绿地 有破坏、践踏、占用现象每处 扣 0.5 分；树木 有悬挂物及晾 晒物品每处扣 0.5 分。 | ||
| 六 | 信 访 投 诉 15 分 | 热 线 处 置 标 准 | 1）提供 24 小时热线服务，要求接听人员口齿清楚、普 通话标准，并使用文明用语。2）负责收集各类媒体关于本 小区的报道，每日上报招标 人，并报街道物业主管部门 | 不达标每次每 项扣 2 分；未按 要求配置热线 接听人员的，每 次扣 1 分；客服 人员用语不规 | 在法 定节 假日 和省、市重 大活 |
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| 15 分 | 备案。3）负责网络舆情、市 政热线、数字城管等投诉热 线记录、回复及反馈。4）坚 持首问责任制，认真解答业 主问询。5）设立投诉信箱，公布监督电话，对投诉信件、电话，应认真对待，妥善处 理，及时反馈。6）数字城管 案件要及时处理。 | 范造成投诉的，每次扣 2 分；本 级接办、上级转 办信访案件，每 次扣 1 分；舆情 追踪不及时的，每次扣 1 分；舆 情记录、回复、反馈不及时的，每次扣 1 分；受 到上级领导批 评或媒体曝光 的，区级每次扣 2 分、市级每次 扣 4 分、省级以 上每次扣 6 分；发生上访事件，街道每次扣 2 分，区级每次扣 4 分，市级以上 每次扣 6 分。 | 动期 间，因 物业 管理 不到 位，群 众反 映强 烈的 （如 市长 热线 重复 投诉 3 次 及以 上，市 区挂 网督 办 等），在当 月考 核后 的处 违约 金 6000 元。物 业管 理类 有效 投诉 案件 每月 不得 超过 2 件，每 超过 一件 处违 约金 500 元。 |
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| 总分 | ||
| 备注： 1、每月考核一次，每次考核人员都由社区主要领导牵头，不少于 5 人。 2、连续两个月最终得分低于 85 分或一年内累计三个月最终得分低于 85 分，甲 方有权终止合同。 3、最终得分 96 分以上（包含 96 分）的，不扣款；最终得分在 96 分以下的，每 扣一分，处违约金 2000 元。计算公式：违约金=（96-最终得分）*2000 元。 4、被省、市、区媒体曝光，造成不良影响的，在当月考核后处违约金 20000 元；被市城管局、市文明办、市平安办等部门考核排名倒数的，倒数第一名至倒数第 五名分别在当月考核后处违约金 20000 元、16000 元、12000 元、8000 元、4000 元；被区城管局、区文明办、区平安办等部门考核排名倒数的，倒数第一名至倒 数第四名分别在当月考核后处违约金 16000 元、12000 元、8000 元、4000 元；被区住建局每季度第三方住宅小区物业服务测评排名在 400 名以后的（包河区共 591 个小区），在当季度考核后处违约金 5000 元。 5、因物业管理不到位，导致群体性上访（5 人以上），上访至街道、包河区政 府及区级相关部门的，一次从当月考核后处违约金 6000 元，上访至省、市相关 部门，一次从当月考核后处违约金 10000 元。 6、市、区相关督查考核通报（如三线三边，文明创建，综治检查，数字化城管 考核，物业检查等）的问题，确属物业管理服务范围，每例处违约金 400 元，未在规定时间内完成处理和整治的，逾期一天加处违约金 2000 元，直至整改完 毕。 7、居民小区内发现传销、非法聚会或私设宗教聚会点，经查证属实后时间超过 一个月的，每例违约金 3000 元；超过两个月的，每例违约金 5000 元。 8、根据考核得分计算违约金后，有违约金金额的，记入本次结算。 | ||
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第四章 评审方法和标准
一、总则
本项目将按照磋商文件第二章 投标人须知的相关要求及本章的规定评审。
二、评审方法
2.1 初审
磋商小组对投标人的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质 性要求。初审表如下：
| 初审表 | |||
| 序号 | 评审指标 | 评审标准 | 格式及材料要求 |
| 1 | 营业执照 | 合法有效 | 提供有效的投标人营业执照（或事 业单位法人登记证书）和税务登记 证的扫描件或影印件，应完整的体 现出营业执照（或事业单位法人登 记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，响应 文件中提供营业执照（或事业单位 法人登记证书）扫描件即可。 |
| 2 | 税务登记证 | 合法有效 | |
| 3 | 无不良信用记 录声明函 | 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖投标人电子签章 | 详见第六章响应文件格式五 |
| 4 | 磋商响应函 | 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖投标人电子签章 | 详见第六章响应文件格式三 |
| 5 | 磋商授权书 | 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加 盖投标人电子签章 | 法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响 应文件格式六 |
| 6 | 磋商报价 | 符合磋商文件投标 人须知正文第 12、 | 详见第六章响应文件格式一、二 |
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| 22 条要求 | |||
| 7 | 商务响应情况 | 符合磋商文件招标 需求中付款方式、服 务期限、服务地点的 要求 | 详见第六章响应文件格式七 |
| 8 | 文件获取情况 | 在磋商文件获取截 止时间前完成磋商 文件获取 | |
| 9 | 未出现异常情 形 | 不同投标人未出现 使用相同的机器识 别码进行投标的情 形 | |
| 10 | 其他要求 | 符合法律、行政法规 规定的其他条件或 磋商文件列明的其 他要求 |
初审指标通过标准：投标人必须通过初审表中的全部评审指标。
2.2 综合评分
2.2.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有投标人的响应文件进行综合 评分。
2.2.2 本项目综合评分满分为 100 分，其中：技术资信分值占总分值的权重 为 90%，价格分值占总分值的权重为 10%。具体评分细则如下：
| 类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 技术资信分 （90 分） | 体系认证 | 投标人具有经中国国家认证认可 监督管理委员会认证机构颁发的 有效的质量管理体系认证证书、环 境管理体系认证证书、职业健康安 全管理体系认证证书的，每类证书 | 0-3 分 |
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| 得 1 分，满分 3 分。 注：同类体系认证证书仅计取一 次。响应文件中提供证书扫描件及 全国认证认可信息公共服务平台 网站证书信息查询截图，否则不得 分。 | |||
| 设施配置 | 投标人为本项目配备下列设备的： （1）不少于 1 辆载重量 3 吨及以 上的垃圾收集车，得 2 分； （2）不少于 1 辆拖桶车的，得 1 分； （3）不少于 1 辆地下室自动扫地 机，得 1 分。 注：投标人提供以下（1）或 (2)要求的证明材料： （1）响应文件中提供承诺书：承诺已拥有以上规定数量设备或 承诺中标后购买（或租赁）以上规 定数量设备。承诺书格式自拟，但 须满足以上要求的关键评审要素。 （2）响应文件中提供设备相 关证明材料：1）设备为投标人（或 投标人分公司）自有的，响应文件 中须提供对应车辆行驶证或车辆 登记证或车辆（设备）购置发票（或 采购合同）的扫描件或影印件；2）设备为投标人（或投标人分公司）租赁的，响应文件中须同时提供对 应车辆行驶证或有效的租赁合同 | 0-4 分 |
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| 的扫描件或影印件；3）车辆（设 备）如为投标人分公司自有（或租 赁）的，响应文件中须同时提供市 场监督管理部门出具的隶属证明 材料。 | |||
| 人员配备 | 一、项目负责人（项目经理）（1 人，本项满分 4 分） 1.具有本科及以上学历证书的，得 1 分 2.具有全国物业管理企业经理岗 位证书（或物业管理师证书）的，得 3 分。 二、工程维修部负责人（1 人，本 项满分 2 分） 1.具有特种作业操作证（电工作 业），得 2 分。 三、绿化负责人（1 人，本项满分 3 分） 1.具有园林或绿化专业大专及以 上学历的，得 1 分； 2.具有中级及以上环境保洁类（或 园林绿化类）职称（或岗位）证书 的，得 2 分。 四、秩序维护负责人（1 人，本项 满分 4 分） 1.是退伍军人的（提供退伍军人证 明书、退出现役证书等有效证明材 料），得 1 分； 2.具有政府部门颁发的高级保安 | 0-15 分 |
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| 员（国家职业资格三级）及以上证 书的，得 1 分。 3.具有政府部门颁发的中级（四 级）及以上建（构）筑物消防员（或 消防设施操作员）证书的，得 2 分。 五、客服负责人（1 人，本项满分 2 分） 1.具有专科及以上学历证书，得 1 分； 2.具有政府部门或国内依法登记 注册的行业协会（或学会）颁发的 智能楼宇管理员证书的，得 1 分。 注： （1）响应文件中提供以上人 员证书扫描件。 （2）响应文件中提供投标人 为上述人员缴纳自 2023 年 1 月 1 日以来任意连续 3 个月的社保证 明材料，社保材料具体形式详见投 标人须知前附表 35.4 条款。 （3）中标人进场服务前招标人有 权核查证书原件，若发现中标人提 供虚假资料谋取中标，招标人有权 解除合同。 (4)“国内依法登记注册”以中国 社会组织网或中国社会组织政务 服务平台中 “全国社会组织信用 信息公示平台（试运行）”查询结 果为准。响应文件中须提供该协 |
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| （学）会在中国社会组织网或中国 社会组织政务服务平台中“全国社 会组织信用信息公示平台（试运 行）”查询结果截图。 民政部公 布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中 “全国社会组织信用信息公示平 台（试运行）”公示的“涉嫌非法 社会组织”颁发的荣誉、奖励均无 效。 | |||
| 人员荣誉 | 1、项目经理 自 2020 年 1 月 1 日以来（以颁奖 时间为准），拟派项目经理获得政 府部门或国内依法登记注册的行 业协会（或学会）颁发的优秀项目 经理荣誉（或奖项）：地市级及以 上的，得 2 分，满分 2 分。 2、其他人员（除项目经理外） 自 2020 年 1 月 1 日以来（以颁奖 时间为准），其他人员（除项目经 理外）具有政府部门或国内依法登 记注册的行业协会（或学会）颁发 的物业类或保安类或保洁类个人 荣誉（或奖项）：地市级及以上的，每个人得 2 分，本项满分 4 分。 注： （1）同一荣誉不累计计分，同一人员计分一次。 （2）响应文件中须提供获奖 | 0-6 分 |
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| 证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即 可）等证明材料。以上材料提供扫 描件，须能体现人员姓名，如无法 体现，须另附颁奖单位的相关证明 材料，未提供或提供不全的不得 分。 （3）“国内依法登记注册”以中 国社会组织网或中国社会组织政 务服务平台中 “全国社会组织信 用信息公示平台（试运行）”查询 结果为准。响应文件中须提供该协（学）会在中国社会组织网或中国 社会组织政务服务平台中“全国社 会组织信用信息公示平台（试运 行）”查询结果截图。 民政部公 布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中 “全国社会组织信用信息公示平 台（试运行）”公示的“涉嫌非法 社会组织”颁发的荣誉、奖励均无 效。 | |||
| 投标人荣誉 | 自 2020 年 1 月 1 日以来（以颁奖 时间为准），投标人获得政府部门 或国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优秀（或示范）企业荣誉（或奖项的）：地市级及 以上的得 2 分。本小项满分 2 分。 自 2020 年 1 月 1 日以来（以颁奖 | 0-6 分 |
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| 时间为准），投标人获得政府部门 颁发的安全生产（或平安）类荣誉（或奖项的）：地市级及以上的，得 2 分。本小项满分 2 分。 自 2020 年 1 月 1 日以来（以颁奖 时间为准），投标人获得政府部门 或国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的劳动用工类荣誉（或奖项的）：地市级及以上的，得 2 分。本小项满分 2 分。 注：（1）本项满分 6 分；（2）响 应文件中提供获奖证书、批复、颁 奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材 料。以上材料提供扫描件，须能体 现投标人名称，如无法体现，须另 附颁奖单位出具的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 (3)“国内依法登记注册”以中国 社会组织网或中国社会组织政务 服务平台中 “全国社会组织信用 信息公示平台（试运行）”查询结 果为准。响应文件中须提供该协（学）会在中国社会组织网或中国 社会组织政务服务平台中“全国社 会组织信用信息公示平台（试运 行）”查询结果截图。 民政部公 布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中 |
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| “全国社会组织信用信息公示平 台（试运行）”公示的“涉嫌非法 社会组织”颁发的荣誉、奖励均无 效。 | |||
| 投标人业绩 | 自 2020 年 1 月 1 日以来（以合同 签订时间为准），投标人具有住宅 类物业服务业绩：（1）单个合同 总建筑面积 10 万㎡（不含）以上 的，每提供一个得 2 分；若该物业 服务中小区类型为回迁小区（或安 置小区或复建点）的，每个另加 1 分； （2）单个合同总建筑面积 5 万㎡（不含）-10 万㎡（含）的，每提 供一个得 1 分；若该物业服务中小 区类型为回迁小区（或安置小区或 复建点）的，每个另加 1 分。 注：（1）本项满分 6 分；（2）响 应文件中提供业绩合同扫描件或 影印件，若合同中无法体现投标人 名称、合同签订时间、总建筑面积、项目内容等关键评审因素，须同时 提供业主单位（或合同甲方）出具 的相关证明材料；（3）以上业绩 数量不得超过 2 个，对已完成业绩 和正在履约业绩均予以认可；（4）响应文件中同时提供业主单位（或 合同甲方）出具的业绩履约反馈评 价证明材料，业绩履约评价须为优 | 0-6 分 |
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| 秀或满意或良好或合格等正向评 价；（5）同一项目不同年度的，仅计取一次，不累计得分。 | |||
| 总体服务方案 | 磋商小组根据投标人提供的总体 服务方案进行综合评审，总体服务 方案包括日常物业管理区域内容 的环境清洁方案、日常管理与服务 方案、公共秩序维护方案、消防安 全防范内容。 优秀的得 7＜F≤10 分；良好的得 3＜F≤7 分；一般的得 0＜F≤3 分；没有的不得分。 注：“F”为投标人此项得分。 | 0-10 分 | |
| 日常保障方案 | 磋商小组根据投标人提供的日常 保障方案进行综合评审，日常保障 方案包括具体可行的服务标准、操 作规程和保障措施内容。 优秀的得 7＜F≤10 分；良好的得 3＜F≤7 分；一般的得 0＜F≤3 分；没有的不得分。 注：“F”为投标人此项得分。 | 0-10 分 | |
| 人员培训和管 理方案 | 磋商小组根据投标人提供的人员 培训和管理方案进行综合评审，人 员培训和管理方案包括： （1）人员的配备：各类人员数量、文化素质等； （2）人员的管理：录用与考核、淘汰机制、奖罚； 优秀的得 7＜F≤10 分；良好的得 | 0-10 分 |
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| 3＜F≤7 分；一般的得 0＜F≤3 分；没有的不得分。 注：“F”为投标人此项得分。 | |||
| 管理制度方案 | 磋商小组根据投标人提供的管理 制度方案进行综合评审，管理制度 方案包括企业内部管理制度：公众 制度、企业内部岗位责任制度、管 理维护运作制度及标准、档案的建 立与管理制度等，要求符合规范，体现高标准、科学合理、详细完整。 优秀的得 7＜F≤10 分；良好的得 3＜F≤7 分；一般的得 0＜F≤3 分；没有的不得分。 注：“F”为投标人此项得分。 | 0-10 分 | |
| 应急保障方案 | 磋商小组根据投标人提供的应急 保障方案进行综合评审，应急保障 方案包括商针对本项目可能发生 的突发性事件和灾害性天气，结合 物业服务特点制定的应急预案。 优秀的得 7＜F≤10 分；良好的得 3＜F≤7 分；一般的得 0＜F≤3 分；没有的不得分。 注：“F”为投标人此项得分。 | 0-10 分 | |
| 价格分 （10 分） | 价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的 最后报价为评标基准价，其价格分为满分 10 分。其他投标人的价 格分统一按照下列公式计算： 最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）×10％×100 | ||
2.2.3 分值汇总
（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然
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后汇总每个投标人每项评分因素的得分（四舍五入保留至小数点后两位数），再取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人 的技术资信分。
（2）将每个投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为 该投标人的综合总得分。
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第五章 合同模板
合同参考范本
（服务类）
第一部分 合同书
项目名称：榆林桥畔二期小区物业管理服务
项目编号：2023BTBWN01528
甲方（招标人）：
乙方（中标人）：
签订地：
签订日期： 年 月 日
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某业主单位（以下简称：甲方）通过合肥包河公共资源交易有限公司组织的 竞争性磋商方式招标活动，经磋商小组评定，（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照磋商文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法 律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一 致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
1.1 合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提 下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议；
1.1.2 中标通知书；
1.1.3 响应文件（含澄清或者说明文件）；
1.1.4 磋商文件（含澄清或者修改文件）；
1.1.5 其他相关采购文件。
1.2 服务
1.2.1 服务名称： ； 1.2.2 服务内容： ； 1.2.3 服务质量： 。
1.3 价款
本合同总价为：￥ 元（大写：人民币 元）。
分项价格：
| 序号 | 分项名称 | 分项价格 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 | ||
| …… | ||
| 总价 | ||
1.4 付款方式和发票开具方式
1.4.1 付款方式： ； 1.4.2 发票开具方式： 。
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1.5 服务期限、地点和方式
1.5.1 服务期限： ； 1.5.2 服务地点： ； 1.5.3 服务方式： 。
1.6 违约责任
1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履 行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提 供服务价格的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延履行的违约金 计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书 面通知乙方解除本合同；
1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么 乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最 高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合 同；
1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催 告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同 目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其 他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行 为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合 同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同； 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违 约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔 偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付 违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利 救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
1.6.5 除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人 行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
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1.6.6 如果出现招标投标监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方 暂停招标活动的情形，或者询问或异议事项可能影响中标结果的，导致甲方中止 履行合同的情形，均不视为甲方违约。
1.7 合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解 决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 种方式解决： 1.7.1 将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲 裁规则裁决；
1.7.2 向 人民法院起诉。
1.8 合同生效
本合同自双方当事人盖章时生效。
甲 方： （单位盖章） 乙方： （单位盖章）
法定代表人 法定代表人
或授权代表（签字）： 或授权代表（签字）：
时间： 年 月 日 时间： 年 月 日
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第二部分 合同一般条款
2.1 定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
2.1.1“合同”系指招标人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，招标 人应支付给中标人的价格。
2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向招标人履行的除货物和工程以 外的其他招标对象，包括招标人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的招标人；招标人委托招标代理机构 代表其与乙方签订合同的，招标人的授权委托书作为合同附件。
2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加招标代理的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项 对甲方承担连带责任。
2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。
2.2 技术规范
货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如 果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中 没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为 准。
2.3 知识产权
2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标 权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须 与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；
2.3.2 具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条 款。
2.4 履约检查和问题反馈
2.4.1 甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进
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行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履 约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
2.4.2 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方 当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
2.5 结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
2.6 技术资料和保密义务
2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关 资料等，甲方应予积极配合；
2.6.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等； 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不 向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任 何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信 息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上 述保密信息和资料。
2.7 质量保证
2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规 章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场 地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
2.8 延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面 形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。
2.9 合同变更
2.9.1 双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不 得违背采购文件确定的事项；
2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以 书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，
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各自承担相应的责任。
2.10 合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式 履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完 成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包 项目向甲方负责，并与分包投标人就分包项目向甲方承担连带责任。
2.11 不可抗力
2.11.1 如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行 合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
2.11.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同； 2.11.3 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约 定时间内以书面形式变更合同；
2.11.4 受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时 间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出 具的证明文件送达对方当事人。
2.12 税费
与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
2.13 乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且 不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要 采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
2.14 合同中止、终止
2.14.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
2.14.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中 止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各 自承担相应的责任。
2.15 检验和验收
2.15.1 乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专 用条款的约定进行定期验收；
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2.15.2 合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的 质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方 履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当 邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
2.15.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专 用条款。
2.16 合同使用的文字和适用的法律
2.16.1 合同使用汉语书就、变更和解释； 2.16.2 合同适用中华人民共和国法律。
2.17 履约保证金
2.17.1 磋商文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的 方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价 10%的履约保证金；
2.17.2 履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前 述约定期间届满之日起 个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方； 2.17.3 如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约 定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲 方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
2.18 合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
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第三部分 合同专用条款
本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前 两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
| 条款号 | 约定内容 |
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第六章 响应文件格式
榆林桥畔二期小区物业管理服务
响
应
文
件
投标人：
年 月 日
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一、报价表格式
1-1 报价表
项目名称： 榆林桥畔二期小区物业管理服务 项目编号： 2023BTBWN01528
| 投标人名称 | |
| 磋商范围 | 全部 |
| 报价 （详见备注说明） | 人民币大写： 元 |
| 备注说明 |
投标人电子签章：
日 期：
注：
1.本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）质保期内的售后服务保 障等所有费用。
2.特殊事项在备注中注明。
3.投标人应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息，唱标信息不作 为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的，以报价表为准。
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二、最后承诺报价表
（榆林桥畔二期小区物业管理服务第 次报价书）
项目名称： 榆林桥畔二期小区物业管理服务 项目编号： 2023BTBWN01528
| 投标人名称 | |
| 磋商范围 | 全部 |
| 最后报价 （详见备注说明） | 人民币大写： 元 |
| 备注说明 | （此处可补充磋商小组根据与投标人磋商情况变动的磋 商文件的内容，包括招标需求中的技术、服务要求以及 合同草案条款。） |
| 磋商小组签字 |
投标人公章或授权代表签字： 日 期：
注：本页《报价表》由投标人在接到报价通知后依据磋商情况填写,并在规定时 间内上传。考虑磋商报价的方便，投标人在填写最后承诺报价后，（第一次报价-最后承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规 费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增 减、变更时价格的计算。
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三、磋商响应函
致：合肥市包河区骆岗街道办事处
合肥包河公共资源交易有限公司
根据贵方的竞争性磋商公告，我方兹宣布同意如下：
1.如我公司中标，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金和中标服 务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺供货及安装。
2.我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买 方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。
3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。
4.我方已详细审核本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件 修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项 条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
5.我方同意从投标人须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在投标人须 知规定的磋商有效期之前均具有约束力。
6.我方同意按贵方要求在磋商规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何 证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。
7.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。
8.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。
9.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
10.若因我方联系不上或未在磋商小组规定时间内进行二轮报价的（不限于 二轮报价）的，视同我方上一轮投标报价为最终报价。
11.我方同意磋商文件规定的付款方式及结算方式。
12.在你方和我方进行合同磋商之前，我方将按照响应文件中填报人员及磋 商文件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更 换。我方承诺除非磋商文件另有约定，我方派驻本标段的项目负责人及项目管理 机构主要人员均为我单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人员）。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。
13.与本磋商有关的通讯地址：
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投标人电子签章：
日 期：
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四、磋商保证金（本项目不采用）
五、无不良信用记录声明函
1.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：
（1）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照； （2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （3）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯 3 年， 下同）有骗取中标 或串通投标或严重违约或重大工程质量事故或重大生产安全事故的（以相关行业 主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），前述行政处罚 已完成信用修复的，自行政处罚作出机关或信用修复主管部门同意修复之日起满 一年，不受三年期限限制；
（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单；
（5）被人民法院列为失信被执行人；
（6）被税务机关确定为重大税收违法失信主体；
（7）在近三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的； （8）投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设 施工程招标投标活动的监督部门因安全生产责任事故限制本次招标项目工程所 在地或公共资源交易平台所在地承接新的工程项目且在限制期内。
2.本单位郑重声明，未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源 交易监督管理部门记不良行为记录的；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形的：
（1）开标日前（含当日）6 个月内记分累计未满 10 分的；
（2）开标日前（含当日）12 个月内记分累计未满 15 分的；
（3）开标日前（含当日）18 个月内记分累计未满 20 分的；
（4）开标日前（含当日）24 个月内记分累计未满 25 分的。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日 期：
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六、授权书
本授权书声明： （投标人名称）授权 （投标人授权代表 姓名、职务）代表我方参加本项目招标活动，全权代表我方处理磋商过程的一切 事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。投标人授权代表在招 标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可 并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
授权代表身份证明扫描件或影印件：
授权代表联系方式： （请填写手机号码）
特此声明。
投标人电子签章：
日 期：
注：
1.本项目只允许有唯一的投标人授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；
2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件或影印件。
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七、商务响应表
| 序号 | 商务条款 | 磋商文件要求 | 投标人承诺 | 偏离 说明 |
| 1 | 付款方式 | 依据中标价，招标人按 照综合季度评分结果，在次月 20 日之前支付 上季度物业费。 | ||
| 2 | 服务地点 | 合肥市包河区，招标人 指定地点 | ||
| 3 | 服务期限 | 合同签订后一年。如考 核合格、履约良好，双 方均同意续签，在年度 预算资金能保障的前 提下，可续签后两年度 合同，合同一年一签，合同金额不变。 |
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八、人员配备
(投标人可自行制作格式)
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九、服务方案
(投标人可自行制作格式)
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十、磋商业绩承诺函
我单位同意中标候选人公示中公示以下业绩并承诺：响应文件中所提供的业 绩均真实有效，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切 后果。
投标人电子签章：
日 期：
| 序号 | 项目名称 | 服务范围 | 备注 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| …… |
备注：
1.表中所列业绩应为投标人满足磋商文件要求的业绩；
2.中标候选人提供的以上业绩情况，如磋商文件《投标人须知前附表》有约 定的，将按约定随中标候选人公示同时公告。
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十一、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请（磋商公告）、招标需求及评审方法和标准规定的相关证 明文件。
特别提示：
投标人在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如 营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料 制作成扫描件上传。
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