2024年邳州市居家托养（含邻里互助）服务项目征求意见公告[项目编号：JSZC-320382-TCHX-G2024-0009]
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
如有建议或意见，请以书面形式并加盖公章、注明联系人、联系方式，于2024年8月6日17:00之前送至我单位，逾期不受理（如邮寄，2024年8月6日17:00之后到达本公司的邮件将不再受理）
采购需求
一、采购项目：邳州市居家托养（邻里互助）服务
二、本项目为采用固定价格（即每人每月服务补贴价格不能更改）采购的项目，故不接受固定价格外的其他投标报价。
分为两个标段：每个标段300人，服务人数约600人；每人每月服务补贴 200元，每月线上服务不低于2 次，线下服务不低于 4次且总计不低于 4小时；服务期限12 个月，合计 144万元。因服务对象需求处于动态变化之中，故本项目结算时据实结算。
三、项目地点：邳州市25个镇（街道），分为两个标段：
1标段：运河街道、炮车街道、新河镇、议堂镇、土山镇、八路镇、占城镇、赵墩镇、碾庄镇、八义集镇、宿羊山镇、车辐山镇、燕子埠镇；
2标段：戴圩街道、东湖街道、陈楼镇、官湖镇、邳城镇、岔河镇、戴庄镇、邢楼镇、铁富镇、邹庄镇、四户镇、港上镇。
四、项目要求：
1、由服务单位提供：
（1）自带业务系统平台，并做好邻里互助托养系统平台的数据对接与业务整合工作，负责呼叫中心的运营和管理。
（2）为服务对象提供线上信息服务；按服务对象的实际需求派单到居住地所在的村（居）托养实际住址，安排服务人员进入家庭，为其提供生活照料、助洁、助浴、助餐、助行、助购、助医、精神慰藉等线下服务。
2、服务对象：
应同时具备以下条件：
（1）具有本市户籍且在本市范围居住内；
（2）16-59周岁持有效期内智力和重度肢体残疾人证的残疾人；
（3）低保或低收入或特殊困难残疾人家庭残疾人；
（4）生活不能自理或者有一定自理能力、需要长期照料、家庭护理或需要短暂性服务、替代性服务或专业性支持的残疾人。
3、补贴标准
按每人每月200元标准提供政府购买居家托养（邻里互助）托养服务。
4、服务单位根据市残疾人联合会拟定的《政府购买居家托养（邻里互助）服务项目及服务要求》提供服务清单，由服务对象根据实际需求进行“点单”，服务单位安排服务人员提供具体服务，服务人员必须具备所提供服务的相关资质。
5、服务单位定期组织开展服务人员职业道德、专业技能培训，了解和掌握政府购买居家托养服务有关政策，为服务对象做好解释工作。
6、服务单位为补贴标准 200 元的残疾人每月提供不低于 4次且总计不低于4小时的线下居家托养（邻里互助）服务、提供不低于 2 次的线上服务。服务单位要及时、准确地记录服务信息，包括但不限于服务人数、服务次数、服务时间、服务项目、服务对象对服务质量的反馈和确认等内容，并按月向残联劳动就业服务部汇总报送服务数据。
7、服务单位应根据服务输送需要，在残联部门指导下建设居家托养信息服务中心，建成邳州市级有平台、镇级、村级残疾人之家有站点的三级服务体系，实现信息服务市镇村互联互通，打造连锁经营、统一管理、连片辐射的特色服务品牌。
8、优先安排本镇（街）、村（社区）有就业意愿、服务能力的持证轻度残疾人作为托养服务人员，经培训考核符合托养服务要求的，优先安排上岗。
9、依据上述项目要求，投标人要在投标文件中提供详细的项目实施方案，包括服务方案、管理制度、人员配备、服务保障及突发事件的应急预案。
五、线上服务内容及要求
1、线上服务内容及要求：
主要是为邳州市辖区内的残疾人提供线上信息服务。通过拨打（号码待定）居家托养（邻里互助）服务热线，由托养服务专业团队提供相关服务。
主要服务内容包括：
（1）应具备线上服务平台，并可以并入残联综合服务平台内，具备有时时显示服务人员动态轨迹、视频通话、服务人员工作情况、监督管理等功能。
（2）建立邻里互助托养个人信息档案。
（3）提供应急信息服务。智慧托养服务热线24小时即时应答，为残疾人提供出行、购物、健康等方面信息服务，协助处理应急救援。
2、线下服务内容及要求
主要是为邳州市辖区内残疾人提供助餐、助浴、助洁、助安、助急、助行、助医、助乐、助学等服务，制定和落实实体服务设施建设计划、服务队伍建设规划，确保满足残疾人的合理需求。
线下服务费为 50元/人/小时，可根据实际情况自由选择服务项目内容。
服务项目及服务标准
2024年邳州市居家托养（邻里互助）服务项目采购需求.doc
采购需求
一、采购项目：邳州市居家托养（邻里互助）服务
二、本项目为采用固定价格（即每人每月服务补贴价格不能更改）采购的项目，故不接受固定价格外的其他投标报价。
分为两个标段：每个标段300人，服务人数约600人；每人每月服务补贴 200元，每月线上服务不低于2 次，线下服务不低于 4次且总计不低于 4小时；服务期限12 个月，合计 144万元。因服务对象需求处于动态变化之中，故本项目结算时据实结算。
三、项目地点：邳州市25个镇（街道），分为两个标段：
1标段：运河街道、炮车街道、新河镇、议堂镇、土山镇、八路镇、占城镇、赵墩镇、碾庄镇、八义集镇、宿羊山镇、车辐山镇、燕子埠镇；
2标段：戴圩街道、东湖街道、陈楼镇、官湖镇、邳城镇、岔河镇、戴庄镇、邢楼镇、铁富镇、邹庄镇、四户镇、港上镇。
四、项目要求：
1、由服务单位提供：
（1）自带业务系统平台，并做好邻里互助托养系统平台的数据对接与业务整合工作，负责呼叫中心的运营和管理。
（2）为服务对象提供线上信息服务；按服务对象的实际需求派单到居住地所在的村（居）托养实际住址，安排服务人员进入家庭，为其提供生活照料、助洁、助浴、助餐、助行、助购、助医、精神慰藉等线下服务。
2、服务对象：
应同时具备以下条件：
（1）具有本市户籍且在本市范围居住内；
（2）16-59周岁持有效期内智力和重度肢体残疾人证的残疾人；
（3）低保或低收入或特殊困难残疾人家庭残疾人；
（4）生活不能自理或者有一定自理能力、需要长期照料、家庭护理或需要短暂性服务、替代性服务或专业性支持的残疾人。
3、补贴标准
按每人每月200元标准提供政府购买居家托养（邻里互助）托养服务。
4、服务单位根据市残疾人联合会拟定的《政府购买居家托养（邻里互助）服务项目及服务要求》提供服务清单，由服务对象根据实际需求进行“点单”，服务单位安排服务人员提供具体服务，服务人员必须具备所提供服务的相关资质。
5、服务单位定期组织开展服务人员职业道德、专业技能培训，了解和掌握政府购买居家托养服务有关政策，为服务对象做好解释工作。
6、服务单位为补贴标准 200 元的残疾人每月提供不低于 4次且总计不低于4小时的线下居家托养（邻里互助）服务、提供不低于 2 次的线上服务。服务单位要及时、准确地记录服务信息，包括但不限于服务人数、服务次数、服务时间、服务项目、服务对象对服务质量的反馈和确认等内容，并按月向残联劳动就业服务部汇总报送服务数据。
7、服务单位应根据服务输送需要，在残联部门指导下建设居家托养信息服务中心，建成邳州市级有平台、镇级、村级残疾人之家有站点的三级服务体系，实现信息服务市镇村互联互通，打造连锁经营、统一管理、连片辐射的特色服务品牌。
8、优先安排本镇（街）、村（社区）有就业意愿、服务能力的持证轻度残疾人作为托养服务人员，经培训考核符合托养服务要求的，优先安排上岗。
9、依据上述项目要求，投标人要在投标文件中提供详细的项目实施方案，包括服务方案、管理制度、人员配备、服务保障及突发事件的应急预案。
五、线上服务内容及要求
1、线上服务内容及要求：
主要是为邳州市辖区内的残疾人提供线上信息服务。通过拨打（号码待定）居家托养（邻里互助）服务热线，由托养服务专业团队提供相关服务。
主要服务内容包括：
（1）应具备线上服务平台，并可以并入残联综合服务平台内，具备有时时显示服务人员动态轨迹、视频通话、服务人员工作情况、监督管理等功能。
（2）建立邻里互助托养个人信息档案。
（3）提供应急信息服务。智慧托养服务热线24小时即时应答，为残疾人提供出行、购物、健康等方面信息服务，协助处理应急救援。
2、线下服务内容及要求
主要是为邳州市辖区内残疾人提供助餐、助浴、助洁、助安、助急、助行、助医、助乐、助学等服务，制定和落实实体服务设施建设计划、服务队伍建设规划，确保满足残疾人的合理需求。
线下服务费为 50元/人/小时，可根据实际情况自由选择服务项目内容。
服务项目及服务标准
| 助餐服务 | 为残疾人提供上门送餐、上门做餐、上门喂餐、代购菜品和米面佐料。 |
| 助浴服务 | 浴具清洁、辅助洗浴、搓背保健、足部护理。 |
| 助洁服务 | 居室清洁、衣物洗涤、指甲修剪、理发修面、厨卫清洁、储物整理。 |
| 助安服务 | 煤气检测、水电安检、防火安全、窗门锁检、房屋修缮、环境检测等。 |
| 助急服务 | 家电维修、开锁修锁、管道疏通、水电报修、家具修补、缝衣修伞、换液化气等。 |
| 助行服务 | 陪同买菜、陪同购物、陪同散步、陪领工资、陪同咨询等。 |
| 助医服务 | 家庭病床、陪医就诊、康复治疗、按摩保健、开药买药、心理咨询、医疗讲座等。 |
| 助乐服务 | 精神慰藉、公益电影、残疾人活动、文娱体育、旅游参观。 |
| 助学服务 | 读书读报、写信读信、助残咨询、兴趣活动、扫盲教育、技能培训、各类讲座。 |
| 根据服务对象的合理需求开展服务，确保服务的实效和质量。 | |
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