2024年中国联通黑龙江佳木斯同江市电子政务外网一平面升级改造项目公开招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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本招标项目为2024年中国联通黑龙江佳木斯同江市电子政务外网一平面升级改造项目公开招标（招标编号：DF-JMS-DMXY20240530），招标人为 中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司 ，招标代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．项目概况与招标内容
1.1 项目概况
佳木斯市电子政务外网是我公司在2011年按照当时的建设标准为政府建设的，在2019依据省政府要求以及专家论证结果，进行了升级改造。2022年黑龙江省政府按照数字政府及电子政务建设的新需求，依据《国务院办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》（国办发〔2021〕6号）和《黑龙江省加快推进全省电子政务外网升级改造实施方案》文件，规划对全省的电子政务外网进行升级改造。同江市电子政务外网是佳木斯市政务外网的重要组成部分，必须进行升级改造。现拟对2024年中国联通黑龙江佳木斯同江市电子政务外网一平面升级改造项目采用公开招标的方式进行采购。
1.2 招标内容
物资名称及采购量：
1.3 本项目不划分标包。
1.4 预算额度：2134161.97元（不含税）
1.5 可利旧物资：无
1.6 实施时间：中标后7个工作日内到货并完成与政府相关平台数据对接，到货后7个工作日要完成安装调测
1.7 保修期：验收合格后保修1年
1.8 本项目设置最高投标限价。总价最高限价登录即可免费查看元（不含税）。（投标人不含税单项报价及不含税总价报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。）
2．投标人资格要求
2.1 投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。
2.2 投标人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件。
2.3 本项目不接受联合体投标。
2.4 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目投标。
2.5 其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）
2.5.1满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函和法人代表授权书，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或及盖章。
2.5.2投标人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》及《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。
2.5.3投标人提供的产品或服务满足技术规范书要求。
2.5.4管控上限额度：中标金额。
2.5.5应答人须承诺项目完成后须能达到等保测评三级标准，通过第三方等保测评机构测评并出具等保测评报告。
2.5.6付款条款： 到货付款：服务平台交付后支付合同总价的80%；终验合格后支付合同剩余的19%。预留1%质保金，维保服务期结束后返还质保金（无利息）。
2.5.7本项目由采购人设定最高限价：登录即可免费查看元（不含税），高于此限价的应答人将予以否决，视为无效报价。投标人需分别作出单价和总价报价，评标是按总价进行评审。单项报价高于最高限价的报价为无效报价。
2.5.8投标报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：运输费（到达订单所在地）、保险费、安装调测费、集成费、售后服务、伴随服务费等 。
2.5.9为保障本项目施工工期与设备质量，签订合同后7个工作日内到货并完成与政府相关平台数据对接，到货后7个工作日要完成安装调测（需提供承诺书）。中标后不得分包或转包至第三方签订合同或项目实施。
2.5.10投标人需遵守《中国联通供应商黑名单管理办法（修订）》-中国联通集团【2021】150号的要求。
2.5.11投标人需遵守《中国联通黑龙江省分公司离职人员及在职人员亲属参与公司业务合作回避制度（试行》的规定，应答人项目负责人不得为采购方的离职人员或在职人员的亲属。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 电子版招标文件获取（采用电子招标适用）
4.2 招标文件获取时间：2024年05月31日08时00分至2024年06月05日08时00分（北京时间，下同）。
4.3 招标文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.4 招标文件获取方式：由于采用电子招投标，投标人需在招标文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子招标文件，视为自动放弃投标；请投标人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载招标文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
投标人须持有联通新版“iPass” （2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上投标，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；
投标人针对投标人注册、招标文件获取、IPASS证书办理、网上投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.5 招标文件每套售价人民币400元整，售后不退。投标人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买招标文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载招标文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见文件附件。
4.6 服务费用交纳账户如下：
招标文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（招标代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5．投标文件的递交
5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2024年06月21日09时30分。
因投标人原因造成投标文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正常上传或解密的，视为撤销其投标文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子投标文件投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在投标截止时间之前仍未解决，在开启报价前投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该投标人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该投标人的投标文件以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中心电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.2 请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.3 本项目将于投标截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心开标，投标人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。投标人签名确认账号须为投标人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非投标人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，投标人应通过平台修改负责人功能将信息变更为投标人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如投标人使用其他账号（非投标人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由投标人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件。
5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开标或解密，投标文件以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准。
5.3.3投标人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的投标文件在开标或解密出现异常时，且该投标人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套投标文件无法打开的，将被视为放弃投标。
5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按照招标文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6．样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用
6.2 测试相关费用：本项目不适用。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：丁荫民 接晓阳
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：hljttsc_dymin@126.com
招标人：中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司
地 址：黑龙江省佳木斯前进区长安路669号
联系人：登录即可免费查看
采购人联系方式：登录即可免费查看
如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。
招标人：中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2024年05月30日
1．项目概况与招标内容
1.1 项目概况
佳木斯市电子政务外网是我公司在2011年按照当时的建设标准为政府建设的，在2019依据省政府要求以及专家论证结果，进行了升级改造。2022年黑龙江省政府按照数字政府及电子政务建设的新需求，依据《国务院办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》（国办发〔2021〕6号）和《黑龙江省加快推进全省电子政务外网升级改造实施方案》文件，规划对全省的电子政务外网进行升级改造。同江市电子政务外网是佳木斯市政务外网的重要组成部分，必须进行升级改造。现拟对2024年中国联通黑龙江佳木斯同江市电子政务外网一平面升级改造项目采用公开招标的方式进行采购。
1.2 招标内容
物资名称及采购量：
| 序号 | 物资名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 |
| 1 | 广域网路由器 | 详见技术规范 | 台 | 1 |
| 2 | 核心交换机 | 详见技术规范 | 台 | 1 |
| 3 | 互联网交换机 | 详见技术规范 | 台 | 1 |
| 4 | 委办局路由器 2 | 详见技术规范 | 台 | 20 |
| 5 | 接入交换机 | 详见技术规范 | 台 | 20 |
| 6 | 安全管理区安全网关 | 详见技术规范 | 台 | 1 |
| 7 | 漏洞扫描系统 | 详见技术规范 | 台 | 1 |
| 8 | 主机安全系统 | 详见技术规范 | 套 | 1 |
| 9 | VPN 平台安全网关 | 详见技术规范 | 台 | 1 |
| 10 | VPN 网关 | 详见技术规范 | 台 | 1 |
| 11 | IPS 特征库升级 | 详见技术规范 | 项 | 2 |
| 12 | 防毒墙特征库升级 | 详见技术规范 | 项 | 2 |
| 13 | 上网行为管理特征库升级 | 详见技术规范 | 项 | 1 |
| 14 | 网络管理平台 | 详见技术规范 | 套 | 1 |
| 15 | 集成费 | 详见技术规范 | 项 | 1 |
| 16 | 等保测评 | 详见技术规范 | 项 | 1 |
| 17 | 运维管理系统 | 详见技术规范 | 套 | 1 |
| 18 | 安全管理中心平台 | 详见技术规范 | 套 | 1 |
1.3 本项目不划分标包。
1.4 预算额度：2134161.97元（不含税）
1.5 可利旧物资：无
1.6 实施时间：中标后7个工作日内到货并完成与政府相关平台数据对接，到货后7个工作日要完成安装调测
1.7 保修期：验收合格后保修1年
1.8 本项目设置最高投标限价。总价最高限价登录即可免费查看元（不含税）。（投标人不含税单项报价及不含税总价报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。）
2．投标人资格要求
2.1 投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。
2.2 投标人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件。
2.3 本项目不接受联合体投标。
2.4 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目投标。
2.5 其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）
2.5.1满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函和法人代表授权书，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或及盖章。
2.5.2投标人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》及《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。
2.5.3投标人提供的产品或服务满足技术规范书要求。
2.5.4管控上限额度：中标金额。
2.5.5应答人须承诺项目完成后须能达到等保测评三级标准，通过第三方等保测评机构测评并出具等保测评报告。
2.5.6付款条款： 到货付款：服务平台交付后支付合同总价的80%；终验合格后支付合同剩余的19%。预留1%质保金，维保服务期结束后返还质保金（无利息）。
2.5.7本项目由采购人设定最高限价：登录即可免费查看元（不含税），高于此限价的应答人将予以否决，视为无效报价。投标人需分别作出单价和总价报价，评标是按总价进行评审。单项报价高于最高限价的报价为无效报价。
2.5.8投标报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：运输费（到达订单所在地）、保险费、安装调测费、集成费、售后服务、伴随服务费等 。
2.5.9为保障本项目施工工期与设备质量，签订合同后7个工作日内到货并完成与政府相关平台数据对接，到货后7个工作日要完成安装调测（需提供承诺书）。中标后不得分包或转包至第三方签订合同或项目实施。
2.5.10投标人需遵守《中国联通供应商黑名单管理办法（修订）》-中国联通集团【2021】150号的要求。
2.5.11投标人需遵守《中国联通黑龙江省分公司离职人员及在职人员亲属参与公司业务合作回避制度（试行》的规定，应答人项目负责人不得为采购方的离职人员或在职人员的亲属。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1 电子版招标文件获取（采用电子招标适用）
4.2 招标文件获取时间：2024年05月31日08时00分至2024年06月05日08时00分（北京时间，下同）。
4.3 招标文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.4 招标文件获取方式：由于采用电子招投标，投标人需在招标文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子招标文件，视为自动放弃投标；请投标人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载招标文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
投标人须持有联通新版“iPass” （2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上投标，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；
投标人针对投标人注册、招标文件获取、IPASS证书办理、网上投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.5 招标文件每套售价人民币400元整，售后不退。投标人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买招标文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载招标文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见文件附件。
4.6 服务费用交纳账户如下：
招标文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（招标代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5．投标文件的递交
5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2024年06月21日09时30分。
因投标人原因造成投标文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正常上传或解密的，视为撤销其投标文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子投标文件投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在投标截止时间之前仍未解决，在开启报价前投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该投标人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该投标人的投标文件以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中心电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.2 请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.3 本项目将于投标截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心开标，投标人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。投标人签名确认账号须为投标人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非投标人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，投标人应通过平台修改负责人功能将信息变更为投标人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如投标人使用其他账号（非投标人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由投标人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件。
5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开标或解密，投标文件以电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准。
5.3.3投标人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的投标文件在开标或解密出现异常时，且该投标人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套投标文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套投标文件无法打开的，将被视为放弃投标。
5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按照招标文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6．样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用
6.2 测试相关费用：本项目不适用。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：丁荫民 接晓阳
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：hljttsc_dymin@126.com
招标人：中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司
地 址：黑龙江省佳木斯前进区长安路669号
联系人：登录即可免费查看
采购人联系方式：登录即可免费查看
如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。
招标人：中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2024年05月30日
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