城服公司智慧环卫系统采购项目采购公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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采购公告
我司（东莞市东实城市环境服务有限公司），以下均简称“城服公司”），需采购一家智慧环卫系统开发服务单位，现将相关情况介绍如下：
一、项目名称及内容
1、项目名称：城服公司智慧环卫系统采购项目；
2、采购范围：详见采购文件服务内容及要求部分；
3、服务地点：东莞市，具体以采购人要求为准；
4、服务周期要求：
工期：自采购人发出结果确认函之日起，成交人需3个月内完成综合巡查、信息管理、作业管理（除绿化养护管理、市政运维管理模块）及私有化部署上线；
成交人完成私有化部署上线工作之日起12个月内完成整个系统全部模块建设与源代码交付；
运维及推广期：自成交人完成整个系统全部模块建设与源代码交付，并经采购人验收合格之日起一年。
二、项目发布
本采购项目信息在东莞实业投资控股集团有限公司网站（http://www.dgsy.com.cn/）及广东东实环境股份有限公司招采平台上发布(https://pur.yonyou.com/DGDSXNY)。
?三、响应人资格要求
1、响应人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。【提供《营业执照》复印件（加盖公章）或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）或其他主体证书复印件（加盖公章）】；
2、资质要求：响应人或响应人所报产品软件制造商须具有中华人民共和国国家版权局颁发的以下类别的计算机软件著作权登记证书：智慧环卫、智慧环卫APP、智慧公厕、智慧转运、车载定位、车载视频等领域相关软件著作权等与本项目关的计算机软件登记证书。【提供证书复印件（加盖公章）】
3、业绩要求：具备智慧环卫系统（环卫过程在线监管系统）项目相关经验，要求2019年1月1日起至今，完成至少1个业绩。【按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同首页、合同服务内容、合同金额页、合同签字页等）、该合同期内任意一期发票复印件。（加盖公章）】
4、未被列入广东东实环境股份有限公司及下属企业相关领域黑名单。
5、本项目不接受联合体。
四、采购内容及要求
（一）服务范围
（二）服务目标
智慧环卫平台建设从管理需求出发，基于现有的作业流程、生产模式进行整合优化，使环卫板块的生产经营和管理能力满足新形势下高质量作业品质的需求，主要目标如下：
1．标准化管理：对项目运行过程中的人、车、物、事实现信息标准化管理；
2．全方位监管：对人工作业、机械作业、垃圾清运等环卫作业过程进行全方位监控和管理，优化数据搜集渠道，及时掌握作业的最新动态和作业进展，辅助管理人员对环卫作业工作进行排班和优化，及时发现项目运营异常及危险行为。
3．精细化管理：从运营数据对比、作业质量考核和安全作业水平等方面提供精细的分析对比、高效的质量督查、自动的异常预警和全程的安全监管。最低成本的汇聚数据，通过可视化的数据对比，评价项目运营情况、分析服务质量、统计异常状况；明确环卫作业品质要求，从品质巡检和事件解决两个维度，提高一线作业情况的曝光率，确保问题能够快速发现并解决。
4．数字展示平台建设：基于对作业过程产生数字信息的进行全面整合与分析，以及对关键指标进行梳理，优化展示效果，提高管理人员对于项目服务与运行情况的掌握和对外宣传时的“软实力”，实现关键指标的“一图全呈现”。
（三）服务标准
1．安全性和保密性
保证网络环境下数据的安全，防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏，采取完备的数据保护和备份机制。为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。
2．先进性和成熟性
系统建设尽可能采用最先进的技术、方法、软件、硬件和网络平台，确保系统的先进性，同时兼顾成熟性，使系统成熟而且可靠。系统在满足全局性与整体性要求的同时，能够适应未来技术发展和需求的变化，使系统能够可持续发展。
3. 标准化和开放性
系统的建设要严格按照国家、地方和行业的有关标准与规范，在没有标准与规范的情况下，要参照国家、地方和行业的相关标准与规范，协助制订相应的标准与规范。系统的分析、设计、实现和测试要严格按照软件工程标准和规范，并尽可能采用开放技术和国际主流产品，以确保系统符合国际上各种开放标准。
4. 实用性
系统的开发要“以人为本”，充分考虑生产服务、运营管理的实际需要，贴近用户的需求与习惯做法，做到功能强大、界面友好和美观、操作简单、使用方便。
5. 可维护性和扩展性原则
为了确保系统的可持续发展，系统应具有较强的可维护性和扩展性。当机构调整、人事变动、业务内容与流程变更时，能方便地进行系统流程和功能的调整，以适应系统需求的变化;系统能够方便地进行管理与维护，软、硬件的升级不影响正常运作，系统功能、结构以及数据库可方便地扩展。
6. 资产归属
软件交付时源代码全部私有化，城服公司拥有平台使用权和源代码所有权，交付时完成隶属数据迁移和平台的本地部署。
（四）服务要求
（五）培训要求
1. 成交人需每月进行一次系统性答疑，每季度至少安排一次系统性的培训；
2. 成交人需对采购人新项目的人员做系统性的培训；
3. 成交人需协助采购人完成信息化团队的搭建；
4. 成交人需组建联合工作组，完成现有项目数据的转移和系统功能上线。
响应人须仔细阅读本技术规范书，因未详细了解本技术规范书造成报价项目遗漏，由响应人自行负责。
五、完成时间
工期：自采购人发出结果确认函之日起，成交人需3个月内完成综合巡查、信息管理、作业管理（除绿化养护管理、市政运维管理模块）及私有化部署上线；
成交人完成私有化部署上线工作之日起12个月内完成整个系统全部模块建设与源代码交付；
运维及推广期：自成交人完成整个系统全部模块建设与源代码交付，并经采购人验收合格之日起一年。
运维期内，如任何单项功能需要优化，成交人需按要求进行优化。
六、支付方式
1、合同签订完成后，成交人提交请款资料及等额增值税专用发票，采购人在收到有效资料的三十个日历日内支付合同总价的20%作为定金；
2、成交人完成综合巡查、信息管理、作业管理（除绿化养护管理、市政运维管理模块）及私有化部署上线，并经采购人审核无误后，成交人提交请款资料及等额增值税专用发票，采购人在收到有效资料的三十个日历日内支付至合同总价款的60%；
3、成交人完成整个系统全部模块建设与源代码交付，并经采购人审核无误后，成交人提交请款资料及等额增值税专用发票，采购人在收到有效资料的三十个日历日内支付至合同总价款的90%；
4、完成整个系统建设并能够正常运行一年（如若系统运行异常则待正常后开始计算），成交人提交请款资料及等额增值税专用发票，采购人收到成交人请款资料的三十个日历日内支付至合同价款的100%。
5、成交人请款前需向采购人提供请款材料和开具合法有效等额的增值税专用发票，否则采购人有权拒绝付款。
七、报价
采购限价：￥498,000.00元（含税）。
本项目发包方式为固定总价包干，实行固定价格报价，包括但不限于：完成本项目的系统软件费、【壹】年运维服务费、人工费、材料费、税费、培训费等在项目过程中可能产生的一切费用。响应人已充分考虑了本项目服务内容及要求描述工作量可能与最终实际工作量存在差距的风险。
八、定标
本次项目采用询价方式进行采购，招标采购工作小组对各供应商响应文件进行审核，并根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则，推荐成交候选供应商。
询价结束后，招标采购工作小组将相关询价情况按程序审批并确定成交人。
九、采取的合同文本
合同签订的依据为询价函、响应文件及补充说明等。确定成交单位后，成交单位在30天内与采购人签订合同。
响应人收款前需向采购人提供请款材料和开具合法有效等额的增值税专用发票，否则采购人有权拒绝付款。
?十、响应文件的组成部分（响应文件本项资料如有不全，则作无效报价处理）
1、报价函（模板）及报价清单（清单自拟）（加盖公章）；
2、法定代表人身份证明（模板）以及法定代表人身份证复印件（加盖公章）；
3、法人授权书（模板）及被委托人身份证复印件（加盖公章）；
4、营业执照复印件（加盖公章）；
5、报价人未到场声明（模板，详见附件）（加盖公章）；
6、报价保证金汇入情况说明（模板，详见附件）（加盖公章）；
7、符合“三、响应人资格要求”对应的证明资料；
8、响应人认为需要提供的其他资料。
响应人须严格按照采购人提供的表单格式报价，响应文件必须装订完整，于骑缝处加盖投标单位企业公章。装有响应文件的文件袋须贴有密封条，于骑缝处加盖企业公章。
十一、响应文件份数
本项目实行线上投标方式，报价人需严格按照要求进行报价。
（一）线上投标
1. 平台登录：广东东实环境股份有限公司招采门户(https://pur.yonyou.com/DGDSXNY）→首页→供应商注册→填写（点击下一步，完善供应商信息）→注册成功→返回招采平台主界面登录→投标。（详见右下角帮助中心相关指引）
2. →报价人须严格按照系统提示要求提供资料并进行报价。
（二）报价文件编制要求
1、报价人须严格按照招标平台采购人提供的表单格式及要求报价，响应文件必须每页加盖公章，以PDF形式上传到线上招采平台（PDF需为彩色盖章扫描件）。
2、报价文件必须按要求加密。
3、不符合本项要求的报价文件为无效报价。
十二、保证金金额及缴纳方式
响应人应按采购文件规定的金额和期限交纳报价保证金，响应人与缴纳人名称必须一致，非响应人缴纳的报价保证金无效。
1、报价保证金：人民币大写玖仟玖佰陆拾元整（￥9,960.00）至以下投标保证金专用账户（响应人与交款人名称必须一致，不接受个人名义转账）。
报价保证金收款账户信息：
账户名称：广东东实环境股份有限公司；
开户银行：东莞农村商业银行中心支行；
银行账号：380010190010009298；
2、履约保证金
成交人在合同签署时向城服公司以银行对公转账的方式缴纳履约保证金￥9,960.00元（大写玖仟玖佰陆拾元整），作为本项目履约的担保。履约保证金作为成交人在该项目履约过程中违约金或罚款的扣罚来源之一，如成交人出现任何违约行为，成交人同意采购人有权直接从履约保证金中扣除相关款项（包含项目运维期运维问题）。若成交人原因导致本项目提前终止或解除的，采购人有权没收履约保证金。如成交人在本项目履行期间无任何违约或者有违约扣除违约或运维问题费用后有剩余的情况下，服务期满验收结束之日，由成交人按采购人的要求提交退还申请，采购人在收到成交人申请并核实无误后30个日历日内一次性无息退回。
履约保证金收款账户信息：
账户名称：东莞市东实城市环境服务有限公司；
开户银行：中信银行股份有限公司东莞松山湖支行；
银行账号：8110 9010 1210 1392 781；
3、未中标的报价人的报价保证金在采购人发出结果确认函后一次性无息退还；成交人的报价保证金在采购合同签订并缴纳履约保证金后退还。
如因成交人报价保证金汇错账号或不足额均作无效处理。
4、如任何单项功能需要优化，成交人未按要求进行优化的，采购人可从履约保证金中直接扣除采购人的全部损失。若扣除所有的履约保证金仍不足以弥补采购人的相关损失，采购人仍可就超出的损失部分向成交人主张相关权利。
十三、开标时间及地址
1、开标时间：2024年8月16日（星期五）上午10:00。
2、开标地址：广东东实环境股份有限公司线上招采平台。
联系人：李小姐
联系电话：0769-39028902（18468187249）
未提供未到场说明函的响应人须在开标时间起十分钟内进行系统签到。逾期无效。
十四、注意事项
1、若响应人未按规定时间进行线上报价，视为放弃报价资格。
2、报价人如未按要求缴纳报价保证金，则视为放弃报价资格。
3、采购人向响应人提供的有关资料和数据，是采购人现有且允许的能使响应人利用的资料，采购人对响应人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
4、本项目执行过程中将遵循国家、省、市有关法律、法规、标准、技术规范和规范性文件的最新规定。
5、本项目仅可提交一个响应方案，提交两个或以上响应方案的响应人视为无效响应。
6、本项目不接受响应人其他附加条件。
7、有下列情形之一的，保证金将被没收，并纳入采购人供应商黑名单：
（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同。
（2）成交人将本项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人。
（3）响应人提供虚假响应文件或虚假补充文件。
（4）成交人在签订合同后，未按合同约定缴纳履约保证金。
8、有下列情形之一的，视为响应人串通询价，其响应无效：
（1）不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同响应人委托同一单位或者个人办理响应事宜；
（3）不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同响应人的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；
（5）不同响应人的响应文件相互混装；
（6）不同响应人的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（7）不同响应人的响应IP地址一样。
9、已列入采购人及上级单位部门黑名单的响应人视为无效报价。
东莞市东实城市环境服务有限公司
2024年8月8日
【采购文件】城服公司智慧环卫系统采购项目 .docx
【采购公告】城服公司智慧环卫系统采购项目 .pdf
【采购文件】城服公司智慧环卫系统采购项目 .pdf
我司（东莞市东实城市环境服务有限公司），以下均简称“城服公司”），需采购一家智慧环卫系统开发服务单位，现将相关情况介绍如下：
一、项目名称及内容
1、项目名称：城服公司智慧环卫系统采购项目；
2、采购范围：详见采购文件服务内容及要求部分；
3、服务地点：东莞市，具体以采购人要求为准；
4、服务周期要求：
工期：自采购人发出结果确认函之日起，成交人需3个月内完成综合巡查、信息管理、作业管理（除绿化养护管理、市政运维管理模块）及私有化部署上线；
成交人完成私有化部署上线工作之日起12个月内完成整个系统全部模块建设与源代码交付；
运维及推广期：自成交人完成整个系统全部模块建设与源代码交付，并经采购人验收合格之日起一年。
二、项目发布
本采购项目信息在东莞实业投资控股集团有限公司网站（http://www.dgsy.com.cn/）及广东东实环境股份有限公司招采平台上发布(https://pur.yonyou.com/DGDSXNY)。
?三、响应人资格要求
1、响应人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。【提供《营业执照》复印件（加盖公章）或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）或其他主体证书复印件（加盖公章）】；
2、资质要求：响应人或响应人所报产品软件制造商须具有中华人民共和国国家版权局颁发的以下类别的计算机软件著作权登记证书：智慧环卫、智慧环卫APP、智慧公厕、智慧转运、车载定位、车载视频等领域相关软件著作权等与本项目关的计算机软件登记证书。【提供证书复印件（加盖公章）】
3、业绩要求：具备智慧环卫系统（环卫过程在线监管系统）项目相关经验，要求2019年1月1日起至今，完成至少1个业绩。【按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同首页、合同服务内容、合同金额页、合同签字页等）、该合同期内任意一期发票复印件。（加盖公章）】
4、未被列入广东东实环境股份有限公司及下属企业相关领域黑名单。
5、本项目不接受联合体。
四、采购内容及要求
（一）服务范围
| 智慧环卫技术需求 | ||||
| 序号 | 项目类型 | 服务名称 | 服务内容 | 备注 |
| 1 | 城服公司智慧环卫系统采购项目 | 软件开发 | 设计、建设属于城服公司的智慧环卫系统，收集环卫业务过程的数据，使得数据分析可视化、智能化和精细化，优化数据搜集渠道，降低数据分析成本，提升运营数据的实用性、实时性和安全性，同时对接现有智慧环卫平台和运营分析职能，做好数据迁移工作，预留功能模块升级接口，保证随着业务模式的发展不断更新平台功能。 | 软件交付时源代码全部私有化，城服公司拥有平台使用权和源代码所有权，交付时完成隶属数据迁移和平台的本地部署。 |
| 售后服务 | 负责根据甲方要求接入新的智慧环卫硬件设备，并在平台建设完成后，具备长期保养维护能力，提供伴随式服务，包括设有相应的机构或人员；提供专家支持服务，包括电话、QQ、手机、VPN 等方式的远程支持服务；提供 7×24 技术服务响应和技术咨询服务；在维护服务期内，所有的维护均不得收取额外的维护费用。 | |||
（二）服务目标
智慧环卫平台建设从管理需求出发，基于现有的作业流程、生产模式进行整合优化，使环卫板块的生产经营和管理能力满足新形势下高质量作业品质的需求，主要目标如下：
1．标准化管理：对项目运行过程中的人、车、物、事实现信息标准化管理；
2．全方位监管：对人工作业、机械作业、垃圾清运等环卫作业过程进行全方位监控和管理，优化数据搜集渠道，及时掌握作业的最新动态和作业进展，辅助管理人员对环卫作业工作进行排班和优化，及时发现项目运营异常及危险行为。
3．精细化管理：从运营数据对比、作业质量考核和安全作业水平等方面提供精细的分析对比、高效的质量督查、自动的异常预警和全程的安全监管。最低成本的汇聚数据，通过可视化的数据对比，评价项目运营情况、分析服务质量、统计异常状况；明确环卫作业品质要求，从品质巡检和事件解决两个维度，提高一线作业情况的曝光率，确保问题能够快速发现并解决。
4．数字展示平台建设：基于对作业过程产生数字信息的进行全面整合与分析，以及对关键指标进行梳理，优化展示效果，提高管理人员对于项目服务与运行情况的掌握和对外宣传时的“软实力”，实现关键指标的“一图全呈现”。
（三）服务标准
1．安全性和保密性
保证网络环境下数据的安全，防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏，采取完备的数据保护和备份机制。为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。
2．先进性和成熟性
系统建设尽可能采用最先进的技术、方法、软件、硬件和网络平台，确保系统的先进性，同时兼顾成熟性，使系统成熟而且可靠。系统在满足全局性与整体性要求的同时，能够适应未来技术发展和需求的变化，使系统能够可持续发展。
3. 标准化和开放性
系统的建设要严格按照国家、地方和行业的有关标准与规范，在没有标准与规范的情况下，要参照国家、地方和行业的相关标准与规范，协助制订相应的标准与规范。系统的分析、设计、实现和测试要严格按照软件工程标准和规范，并尽可能采用开放技术和国际主流产品，以确保系统符合国际上各种开放标准。
4. 实用性
系统的开发要“以人为本”，充分考虑生产服务、运营管理的实际需要，贴近用户的需求与习惯做法，做到功能强大、界面友好和美观、操作简单、使用方便。
5. 可维护性和扩展性原则
为了确保系统的可持续发展，系统应具有较强的可维护性和扩展性。当机构调整、人事变动、业务内容与流程变更时，能方便地进行系统流程和功能的调整，以适应系统需求的变化;系统能够方便地进行管理与维护，软、硬件的升级不影响正常运作，系统功能、结构以及数据库可方便地扩展。
6. 资产归属
软件交付时源代码全部私有化，城服公司拥有平台使用权和源代码所有权，交付时完成隶属数据迁移和平台的本地部署。
（四）服务要求
| 名称 | 细项 | 需求描述 |
| 综合巡查与态势感知 | ||
| 综合巡查 | 品质督查仪表盘 | 从办件和考核两个维度对问题事件进行实时看板管理和电子地图管理，展示事件及处理情况的统计分析指标。 |
| 巡检任务 | 配置办件的责任区域及区域责任部门或者责任人，并配置巡检周期、巡检路线、巡检区域等规则，根据规则自动生成巡检任务，对接移动端发送巡检任务提醒。 | |
| 办件管理 | 汇总内部巡检（后期拟升级为信息采集服务）所反馈的案件工单形成工单列表，可查看各类办件的状态与办件详情，跟踪办件处理进展，可设置办件类型、处理标准、响应时间、处理时限、扣分基准。 | |
| 工单派遣处理 | 根据问题的发生的位置、归属班组或人员等信息智能派单，实时传递至相应的片区、路段的负责人，并根据办件来源和严重性程度抄送相应的管理人员。 | |
| 工单跟踪管理 | 将工单实时推送至处理人手机，并对工单的处理状态进行提醒；支持问题转交、指派等操作，将问题提交至对应的协同处理人员进行协作；支持对工单按其处理状态进行分类管理和查看工单实时处理进展和详情。 | |
| 考核管理 | 为巡检人员和一线作业人员设置不同考核规则，设置扣分项和扣分标准，对不同区域的作业质量、巡检质量进行考核。 | |
| 安全管控 | 加强事前安全培训，拓展培训渠道，记录对员工培训进度和考核结果；加强事中安全管控，对高风险作业等进行审批管理和协调；强化事后协调处置机制，对发生的事故进行及时跟踪处置。 | |
| 态势感知 | 基础数据一张图 | 通过电子地图将作业区域、路线、设施等数据，结合环卫管理的静、动态信息数据叠加至电子地图上展示，满足不同管理层级对其管理范围内的环卫资源（人员、车辆、设施、办件、路段、区段等）进行全方位、综合性的“一张图”管理。 |
| 作业指标一张图 | 从人员作业、道路保洁、垃圾清运等业务出发，统计展示当日、当月、当季度等时间维度的各类作业结果情况。 | |
| 服务质量一张图 | 从巡查频次、检查结果、案件数量、投诉数量、闭环时长、案件热力分布维度进行分析。 | |
| 预警事项一张图 | 将系统自动上报、巡检上报的异常报警指标进行分时段、分区域、分类型的统计，对异常高发时间分析、高发类型分析。 | |
| 信息管理 | ||
| 基础设施信息管理 | 作业列表 | 实现公厕、中转站、转运站、项目驻点、停车场、收运点、收运路线、作业区域等基础信息的增删改查功能，信息主要包含名称、类型、区域、开放时间、地址、位置坐标等。 |
| 地图显示 | 实现在地图上对标注信息进行调用，用于展示、路线规划等。 | |
| 信息绑定 | 实现不同项目对人员、车辆、作业区域等信息的录入与绑定。 | |
| 基础台账 | 对汇总的数据进行查询、统计和分析，支持按项目、时间、相同品类等不同维度统计和分析。 | |
| 数据导出 | 实现作业时长、作业公里数、GPS数据、视频信息、加油记录、充电记录、物资消耗、数据修改记录等数据的导出功能，支持单据扫描自动录入。 | |
| 人员信息管理 | 人员列表 | 管理人员、驾驶员、保洁员、操作员、机动工、绿化工、看站员、保养工、维修工等人员信息录入和管理功能，支持批量导入、导出等操作。 |
| 权限调整 | 根据组织、职位等级、人员工种等进行权限划分和调整。 | |
| 作业人员考勤管理 | 结合电子工卡和作业区域，实现一线作业人员的考勤管理，包括考勤打卡信息、作业时长、作业轨迹、工卡电量和报警信息等。 | |
| 统计分析 | 基于本模块数据对一线作业人员的年龄、作业分布、作业完成率和排班情况等关键指标进行数据统计和展示。 | |
| 设备综合管理 | 车辆台账管理 | 提供车辆清单列表和详细信息管理功能，车辆信息主要包括车牌号、设备类型、所属部门、服务区域、作业排版、品牌型号、载重量、开始使用时间、使用年限、行驶证、保险、年审等，支持到期提前提醒，信息增删改查、批量导入、导出等功能，建立一车一档。 |
| 车辆调配申请 | 对接企业微信固定资产调配流程，实现车辆调拨批数据接入，调配审批通过后自动更新车辆相关信息。 | |
| 车辆使用管理 | 优化车辆使用信息上报渠道，包括车辆加油（充电）信息、作业里程数、使用时长、加油量（充电量）、油耗（电耗）、油费（电费）等信息，并按项目、按车型、历史数据等进行对比和数据分析；汇总加油小票、加水记录、车辆出车记录、日检表等，支持单据扫描自动录入。 | |
| 违章管理 | 支持违章信息填报，违章短信识别（短信自动转发到平台），拆分关键信息自动填表，录入信息主要包括违章车辆、时间、地点、原因、责任人、违章费用、结果等，支持信息增删改查、批量导入、导出等功能。 | |
| 事故管理 | 支持事故信息填报，主要包括事故时间、地点、原因、责任人、处理结果等，支持信息增删改查、批量导入、导出等功能。 | |
| 维保管理、维修审批 | 接收维修/保养任务，根据任务完成情况填报维修/保养，支持修理厂、设备、公司管理人员的不同权限，形成完整工作流程。 | |
| 司机上报管理 | 记录通过手机APP/小程序进行车辆加油、维修、保养和问题上报，形成任务工单。 | |
| 驾驶安全识别 | 对接车载设备预警信息（支持多种协议），对疲劳驾驶、分神驾驶、打电话、抽烟等异常驾驶行为进行提醒，并第一时间告知上级管理人员，并以列表方式展示车辆违规行为告警和驾驶员违规行为告警信息，记录违规详细信息及相关图片、视频记录；可设置预警等级、扣分项和扣分标准，对核实的违规行为进行扣分，支持导出违规、扣分记录。 | |
| 统计分析 | 基于本模块数据对车辆关键指标进行数据统计和展示。 | |
| 智能设备管理 | 智能设备管理 | 预留无人机、无人车、智慧路灯等设备的视频、定位、工况等数据的接入接口与扩展模块，对接综合巡查模块。 |
| 作业管理 | ||
| 人员作业管理 | 人工作业管理 | 基于电子工卡数据、作业排班信息和网格作业区域划分，规划环卫工作业班次、上下班时间、作业里程、作业轨迹等信息，分析工作执行情况、工作合规情况等作业关键指标数据进行深度分析，并基于作业计划安排和实际作业情况评估人工作业饱和度。 |
| 人员在线管理 | 可查看人员在岗情况；可展开查看人员的详细信息；可关联绑定设备和人员，监测设备的在线状态、运行状态；通过获取环卫作业人员的实时位置GPS坐标数据在地图上进行定位跟踪展示；按照GPS定位点时间顺序串联形成人员的轨迹，可以对一段时间内某个环卫作业人员的作业轨迹进行回溯，地图上绘制轨迹路线及方向，支持轨迹播放功能；支持作业轨迹偏离作业区域分析；可接收作业区域偏离、缺勤、SOS呼叫等报警信息，使用工卡自带的TTS语音播报、蓝牙互斥等功能模块，支持多种工卡协议。 | |
| 异常记录 | 通过信息采集和数据对比分析，对考勤迟到、长时间滞留、长时间脱岗、作业量不足、异常离线等异常情况进行判定，形成异常记录，并提醒相关管理人员跟踪、处理，对异常信息进行处理记录；支持对异常记录判定规则的配置。 | |
| 人员考勤管理 | 添加人脸识别功能，对接考勤打卡设备获取打卡信息，支持审批和记录加班、请假、调休等申请，对异常未打卡人员进行标识 | |
| 人员报表管理 | 基于模块数据对人工作业关键指标进行数据统计和展示。 | |
| 设备使用管理 | 作业电子沙盘 | 从项目、作业区域、车型、车队等多个维度进行地图的可视化展示，包括作业实时状态和作业进度，展示车辆总数、车辆在线数、车辆报警数、关注车辆数等关键指标。 |
| 作业排班管理 | 可划分责任路段和区域，规划标段项目车辆作业数量需求和作业排班；系统自动生成或人为规划作业路线，明确作业内容、作业质量要求，绑定作业车辆、驾驶人与路线，生成可量化的任务指标（动态指标、滑动平均值、人为设置标准）；规划作业车辆和驾驶员排班路段、作业班次、上下班时间、作业类型、趟数等，支持自定义排班计划；每天根据作业排班生成作业任务，任务将发送至司机移动端提醒作业；对极端天气可发起任务核销申请和审核，形成核销任务列表管理；基于作业计划安排和实际作业情况分析机械作业饱和度。 | |
| 作业实时监管 | 生成项目所属车辆列表，对接车载设备显示车辆在线、离线等作业状态，支持按车辆类型、车牌号码等关键字进行查询，查看车辆详细信息；集成车载视频设备，可远程查看实时监控视频，支持历史回看、抓拍取证；对接车载设备，获取环卫作业车辆的实时坐标位置在地图上实时定位展示；对长时间掉线、偏离路线、超速、超区域、超时停靠等车辆违规行为发出告警，形成告警记录；对路段作业排班类型（里程数据）、各类型作业完成进度进行量化展示，分析作业预计完成时间。 | |
| 作业轨迹管理 | 实现环卫车辆历史作业轨迹的查询，支持按项目、车队、车型等信息在地图上进行历史轨迹回放；支持规定作业路线和实际作业路线对比；支持历史GPS数据导出。 | |
| 作业过程认证 | 管理不同作业过程中生成的作业过程认证信息，通过车载终端在车辆作业过程中进行抓拍或截图（定时、定里程、定点），打上水印生成作业过程认证，可自定义抓拍或截图周期、可自定义模板内容、定期自动形成作业认证报告，支持作业认证信息批量导出。 | |
| 物资管理 | 通过智慧环卫硬件对接和线上填报相结合方式，对设备（包括车辆、小型设备等）的油耗、电耗、物料损耗等关键指标进行计算分析，实现项目的精细化管理，可按需自动生成报表，可在线查看或下载，并支持历史数据溯源等验证手段。 | |
| 统计分析 | 基于模块数据，对车辆作业过程数据进行深度分析，对作业过程关键指标进行数据统计和展示。 | |
| 垃圾收运管理 | 垃圾收运电子地图 | 从车辆收运作业安排、作业任务完成情况、点位设备等，通过电子地图形式可视化展示车辆收运任务情况数据。 |
| 垃圾收运路线管理 | 根据垃圾点位及作业要求等规则，明确垃圾收运车负责收运点位坐标，系统自动生成和人为规划收运作业区域和路线。 | |
| 作业排班管理 | 近似环卫车辆的排班管理。 | |
| 作业损耗管理 | 近似环卫车辆的损耗管理。 | |
| 垃圾收运分析 | 对接车载设备（预留车辆称重设备接口），获取作业车辆的实时坐标位置，记录垃圾收运作业进展，对已排班但未及时到达收运点位的情况，可提醒驾驶员和管理人员，可跟踪处理；可实现车辆历史作业轨迹查询和回放；长时间偏离超速，超区域，超时停靠等车辆违规行为发出告警，形成告警记录；对路段作业排班类型（里程数据）、各类型作业完成进度进行量化展示，分析作业预计完成时间和最优收运路线。 | |
| 收运进度管理 | 展示各个收运排班路线的任务完成数据，包括车辆实时数据、任务进度数据、收运频次等，根据收运统计，进一步优化收运路线。 | |
| 垃圾收运统计 | 基于业务统计数据，对接中转站、垃圾焚烧发电厂等地磅数据，对垃圾量、车辆收运记录等关键指标进行数据统计和展示；针对垃圾分类业务，可根据垃圾分类统计，统计每天各个垃圾汇总分类的垃圾量。 | |
| 绿化养护管理 | 智慧园林 | 园林绿化资料统计（绿化养护所有信息的标签化，包括种类、面积、数量、状态等）形成统计表和生态地图，古树苗木管理、病虫害防治、土壤情况检测、浇水施肥计划、无人机AI喷洒施肥等 |
| 市政运维管理 | 市政维护 | 市政设备资料统计（路灯、井盖等）、工单派送、品质巡查、智能工程（智能市政设施）、路灯养护、道路养护等市政设备信息与作业管理 |
| 新增业务管理 | 新增业务 | 预留新增城市大管家业务通用管理模板和升级接口 |
| 运营管理与分析 | ||
| 运营报告 | 报表统计 | 通过智慧环卫硬件和资料员、司机、作业主管等线上填报相结合方式，对运营数据指标进行自动汇总分析，以定期生成报表的形式全方位展示项目运营情况。 |
| 评价报告 | 定期根据数据分析结果自动生成项目运营评价报告，细化各个维度指标的分析对比结果，对如单台车辆油耗、公里数的异常，人员作业异常等数据来源进行溯源分析。 | |
| 运营分析 （分级展示） | 作业实况一张图 | 将项目规定的作业区域（包括环卫、绿化、水域等）数据进行，形成全市作业区域一张图。 |
| 设备使用一张图 | 对设备作业管理的分析结果进行可视化汇总，挖掘数据关联性，辅助项目运营管理。 | |
| 人员作业一张图 | 对人员作业信息的分析结果进行可视化汇总，挖掘数据关联性，辅助项目运营管理。 | |
| 运营指标一张图 | 对同一项目中的不同时间、不同设备、人员作业等维度的运营指标对比，跨项目相同指标进行对比分析，并给出标准化作业建议。 | |
| 移动端（管理人员功能全面，一线实施人员尽量简化） | ||
| 权限设置 | 人员权限管理 | 角色的访问控制，下面各使用人员端使用账号权限控制。 |
| 运营分析 | 作业一张图 | 用于领导展示，车辆、人员定位、视频，手机展示一张图等 |
| 管理人员端 | 人员在线管理 | 在移动端对环卫人员实时位置查看、轨迹查看，实时获取环卫工人的报警信息和异常预警提醒。人脸识别 |
| 车辆在线管理 | 在移动端对车辆实时位置、视频、轨迹查看，实时获取车辆的异常预警提醒。 | |
| 事件审批管理 | 查看所有事件台账，包括：巡检事件、任务工单等。 | |
| 任务数据统计 | 查看所有事件统计汇总、完成率等。 | |
| 通讯录查看 | 查看所有人员的通讯录信息。 | |
| 巡检人员端 | 事件上报 | 对巡检事件发现的问题，拍照上传水印相机，选择不同类型的事件内容进行上报。 |
| 办件跟踪 | 办件查看、追踪。 | |
| 事件台账 | 查看自身账号内所上报的事件历史台账及明细。 | |
| 定点签到 | 进行外勤定点签到功能，并形成外勤台账。 | |
| 通讯录查看 | 查看所有人员的通讯录信息。 | |
| 位置上报 | 支持点位采集功能，读取当前设备所在的GPS坐标，上报新增部件、标段信息，信息同步至基础设施台账。 | |
| 环卫主管端 | 任务指派 | 自动推送组内环卫人员的人员排版或案件指派内容，完成后提供反馈。 |
| 待办处理 | 对推送的待办事项进行处理。 | |
| 位置上报 | 支持点位采集功能，读取当前设备所在的GPS坐标，上报新增部件、标段信息，信息同步至基础设施台账。 | |
| 通讯录查看 | 查看所有人员的通讯录信息。 | |
| 维保人员端 （外供应商） | 维保信息填报 | 接收维修/保养任务，根据任务完成情况填报维修/保养。 |
| 待办处理 | 对推送的待办事项进行处理。 | |
| 位置上报 | 支持点位采集功能，读取当前设备所在的GPS坐标，上报新增部件、标段信息，信息同步至基础设施台账。 | |
| 司机端 | 拍照签到 | 根据作业排班发出发车提醒，提供水印相机拍照功能。 |
| 车辆行驶路线 | 根据排班安排和路线规划，自动生成车辆应行驶路线和完成情况。 | |
| 车辆加油 | 拍摄及录入车辆车牌、加油表、小票、仪表盘等信息，实现自动识别、核对上报和信息汇总。 | |
| 车辆加水 | 拍摄及录入车辆车牌、加水等信息，实现自动识别、核对上报和信息汇总。 | |
| 问题上报 | 对路上遇到的突发事件，根据发现的问题，选择不同类型的事件内容进行上报。 | |
| 任务派遣 | 接收指挥中心、车队长或项目经理的调度。 | |
| 位置上报 | 支持点位采集功能，读取当前设备所在的GPS坐标，上报新增部件、标段信息，信息同步至基础设施台账 | |
| 其他 | ||
| 数据迁移 | 包括现有硬件设备的接入、数据迁移等工作，完成私有化部署，并预留系统集成化接口 | |
| 请款资料 | 成交人需按采购人要求按阶段提供上线验收报告，包括业务功能验收，系统性能、代码安全的验收等 | |
| 软件著作权登记 | 软件完成交付后，成交人需协助采购人完成软件著作权登记的申报，包括但不限于申报流程及提供代码片段等 | |
（五）培训要求
1. 成交人需每月进行一次系统性答疑，每季度至少安排一次系统性的培训；
2. 成交人需对采购人新项目的人员做系统性的培训；
3. 成交人需协助采购人完成信息化团队的搭建；
4. 成交人需组建联合工作组，完成现有项目数据的转移和系统功能上线。
响应人须仔细阅读本技术规范书，因未详细了解本技术规范书造成报价项目遗漏，由响应人自行负责。
五、完成时间
工期：自采购人发出结果确认函之日起，成交人需3个月内完成综合巡查、信息管理、作业管理（除绿化养护管理、市政运维管理模块）及私有化部署上线；
成交人完成私有化部署上线工作之日起12个月内完成整个系统全部模块建设与源代码交付；
运维及推广期：自成交人完成整个系统全部模块建设与源代码交付，并经采购人验收合格之日起一年。
运维期内，如任何单项功能需要优化，成交人需按要求进行优化。
六、支付方式
1、合同签订完成后，成交人提交请款资料及等额增值税专用发票，采购人在收到有效资料的三十个日历日内支付合同总价的20%作为定金；
2、成交人完成综合巡查、信息管理、作业管理（除绿化养护管理、市政运维管理模块）及私有化部署上线，并经采购人审核无误后，成交人提交请款资料及等额增值税专用发票，采购人在收到有效资料的三十个日历日内支付至合同总价款的60%；
3、成交人完成整个系统全部模块建设与源代码交付，并经采购人审核无误后，成交人提交请款资料及等额增值税专用发票，采购人在收到有效资料的三十个日历日内支付至合同总价款的90%；
4、完成整个系统建设并能够正常运行一年（如若系统运行异常则待正常后开始计算），成交人提交请款资料及等额增值税专用发票，采购人收到成交人请款资料的三十个日历日内支付至合同价款的100%。
5、成交人请款前需向采购人提供请款材料和开具合法有效等额的增值税专用发票，否则采购人有权拒绝付款。
七、报价
采购限价：￥498,000.00元（含税）。
本项目发包方式为固定总价包干，实行固定价格报价，包括但不限于：完成本项目的系统软件费、【壹】年运维服务费、人工费、材料费、税费、培训费等在项目过程中可能产生的一切费用。响应人已充分考虑了本项目服务内容及要求描述工作量可能与最终实际工作量存在差距的风险。
八、定标
本次项目采用询价方式进行采购，招标采购工作小组对各供应商响应文件进行审核，并根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则，推荐成交候选供应商。
询价结束后，招标采购工作小组将相关询价情况按程序审批并确定成交人。
九、采取的合同文本
合同签订的依据为询价函、响应文件及补充说明等。确定成交单位后，成交单位在30天内与采购人签订合同。
响应人收款前需向采购人提供请款材料和开具合法有效等额的增值税专用发票，否则采购人有权拒绝付款。
?十、响应文件的组成部分（响应文件本项资料如有不全，则作无效报价处理）
1、报价函（模板）及报价清单（清单自拟）（加盖公章）；
2、法定代表人身份证明（模板）以及法定代表人身份证复印件（加盖公章）；
3、法人授权书（模板）及被委托人身份证复印件（加盖公章）；
4、营业执照复印件（加盖公章）；
5、报价人未到场声明（模板，详见附件）（加盖公章）；
6、报价保证金汇入情况说明（模板，详见附件）（加盖公章）；
7、符合“三、响应人资格要求”对应的证明资料；
8、响应人认为需要提供的其他资料。
响应人须严格按照采购人提供的表单格式报价，响应文件必须装订完整，于骑缝处加盖投标单位企业公章。装有响应文件的文件袋须贴有密封条，于骑缝处加盖企业公章。
十一、响应文件份数
本项目实行线上投标方式，报价人需严格按照要求进行报价。
（一）线上投标
1. 平台登录：广东东实环境股份有限公司招采门户(https://pur.yonyou.com/DGDSXNY）→首页→供应商注册→填写（点击下一步，完善供应商信息）→注册成功→返回招采平台主界面登录→投标。（详见右下角帮助中心相关指引）
2. →报价人须严格按照系统提示要求提供资料并进行报价。
（二）报价文件编制要求
1、报价人须严格按照招标平台采购人提供的表单格式及要求报价，响应文件必须每页加盖公章，以PDF形式上传到线上招采平台（PDF需为彩色盖章扫描件）。
2、报价文件必须按要求加密。
3、不符合本项要求的报价文件为无效报价。
十二、保证金金额及缴纳方式
响应人应按采购文件规定的金额和期限交纳报价保证金，响应人与缴纳人名称必须一致，非响应人缴纳的报价保证金无效。
1、报价保证金：人民币大写玖仟玖佰陆拾元整（￥9,960.00）至以下投标保证金专用账户（响应人与交款人名称必须一致，不接受个人名义转账）。
报价保证金收款账户信息：
账户名称：广东东实环境股份有限公司；
开户银行：东莞农村商业银行中心支行；
银行账号：380010190010009298；
2、履约保证金
成交人在合同签署时向城服公司以银行对公转账的方式缴纳履约保证金￥9,960.00元（大写玖仟玖佰陆拾元整），作为本项目履约的担保。履约保证金作为成交人在该项目履约过程中违约金或罚款的扣罚来源之一，如成交人出现任何违约行为，成交人同意采购人有权直接从履约保证金中扣除相关款项（包含项目运维期运维问题）。若成交人原因导致本项目提前终止或解除的，采购人有权没收履约保证金。如成交人在本项目履行期间无任何违约或者有违约扣除违约或运维问题费用后有剩余的情况下，服务期满验收结束之日，由成交人按采购人的要求提交退还申请，采购人在收到成交人申请并核实无误后30个日历日内一次性无息退回。
履约保证金收款账户信息：
账户名称：东莞市东实城市环境服务有限公司；
开户银行：中信银行股份有限公司东莞松山湖支行；
银行账号：8110 9010 1210 1392 781；
3、未中标的报价人的报价保证金在采购人发出结果确认函后一次性无息退还；成交人的报价保证金在采购合同签订并缴纳履约保证金后退还。
如因成交人报价保证金汇错账号或不足额均作无效处理。
4、如任何单项功能需要优化，成交人未按要求进行优化的，采购人可从履约保证金中直接扣除采购人的全部损失。若扣除所有的履约保证金仍不足以弥补采购人的相关损失，采购人仍可就超出的损失部分向成交人主张相关权利。
十三、开标时间及地址
1、开标时间：2024年8月16日（星期五）上午10:00。
2、开标地址：广东东实环境股份有限公司线上招采平台。
联系人：李小姐
联系电话：0769-39028902（18468187249）
未提供未到场说明函的响应人须在开标时间起十分钟内进行系统签到。逾期无效。
十四、注意事项
1、若响应人未按规定时间进行线上报价，视为放弃报价资格。
2、报价人如未按要求缴纳报价保证金，则视为放弃报价资格。
3、采购人向响应人提供的有关资料和数据，是采购人现有且允许的能使响应人利用的资料，采购人对响应人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
4、本项目执行过程中将遵循国家、省、市有关法律、法规、标准、技术规范和规范性文件的最新规定。
5、本项目仅可提交一个响应方案，提交两个或以上响应方案的响应人视为无效响应。
6、本项目不接受响应人其他附加条件。
7、有下列情形之一的，保证金将被没收，并纳入采购人供应商黑名单：
（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同。
（2）成交人将本项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人。
（3）响应人提供虚假响应文件或虚假补充文件。
（4）成交人在签订合同后，未按合同约定缴纳履约保证金。
8、有下列情形之一的，视为响应人串通询价，其响应无效：
（1）不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同响应人委托同一单位或者个人办理响应事宜；
（3）不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同响应人的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；
（5）不同响应人的响应文件相互混装；
（6）不同响应人的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（7）不同响应人的响应IP地址一样。
9、已列入采购人及上级单位部门黑名单的响应人视为无效报价。
东莞市东实城市环境服务有限公司
2024年8月8日
【采购文件】城服公司智慧环卫系统采购项目 .docx
【采购公告】城服公司智慧环卫系统采购项目 .pdf
【采购文件】城服公司智慧环卫系统采购项目 .pdf
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