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中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司四海处理中心内部处理业务外包采购项目招标公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司四海处理中心内部处理业务外包采购项目招标公告
本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司四海处理中心内部处理业务外包采购项目,项目编号:ZJPOST-FW-24023,招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司,招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹,资金来源已落实,项目已具备招标条件,现进行公开招标,有意向的潜在投标人(以下简称投标人)可前来投标。
 
1、项目概况
1.1、项目概况:根据义乌分公司提交的义邮分采〔2024〕39号采购需求,本项目拟采购义乌市分公司四海处理中心邮件的收寄处理、总包经转、退件等内部处理业务带设备外包服务;
1.2、资金来源:企业自筹;
1.3、采购内容及相关要求:
(一)采购内容
本项目为1个标包,中标1家供应商。总预估采购金额22119.1万元/54个月(含税人民币):
序号
标包号
服务环节
服务要求
月日均业务量(袋件)
*最高限价(含税元/袋件)
合同期内预估量(万袋件)
合同期预估额(万元)
评分权重%
增值税率
1-1
1
收寄处理
1、收寄处理:邮件从卸车、称重收寄计费、分拣、封发、集包、装车、安检、容器整理调拨清退等全环节操作,含工单处理、退件及异常件处理。
2、总包经转:经转邮件或总包接卸、扫描勾核、分拣、封发、装车、安检等处理,含工单处理、异常件补码等处理。
3、退件:问题邮件退回处理,含接卸、扫描勾核、分拣、封发、装车等,需使用义乌退包处理系统补打小带牌按营销员客户号退回处理,含工单处理等处理。
4、作业时段:12:00开始,05:00左右结束(电商活动节、双十一、双十二、旺季等根据实际生产需求延长作业时段。实际服务时间变更由招标人另行通知)
80万以下(含)
0.1195
6905.00
825.41
3.50%
6%
1-2
80万-90万(含)
0.1167
10145.50
1183.85
5.00%
1-3
90万-100万(含)
0.1154
32027.55
3694.55
20.00%
1-4
100万-110(含)
0.1120
38723.82
4336.98
20.00%
1-5
110万-125万(含)
0.1063
43129.24
4586.54
20.00%
1-6
125万以上
0.1032
50090.29
5169.27
20.00%
1-7
总包经转
5千(含)以下
0.396
93.10
36.87
0.50%
1-8
5千-1万(含)
0.3696
598.29
221.13
1.00%
1-9
1万-1.5万(含)
0.352
234.92
82.69
0.50%
1-10
1.5万-2万(含)
0.3281
544.51
178.66
1.00%
1-11
2万以上
0.2816
271.54
76.47
0.50%
1-12
退件
3万(含)以下
0.3092
1049.42
324.48
1.50%
1-13
3万-4万(含)
0.2679
1936.59
518.83
2.50%
1-14
4万-5万(含)
0.2482
1386.76
344.20
1.50%
1-15
5万-6万(含)
0.2446
1829.59
448.07
2.00%
1-16
6万以上
0.2338
389.62
91.09
0.50%

注:具体采购金额以实际业务发生量为准,业务量不设置保底量,招标人不作承诺。
(二)结算方式:
(1)外包服务费采取按量计费方式,甲方按照“量升价降”原则,以甲方信息系统及分拣机数据库数据为依据,根据外包业务月日均处理量划分阶梯区间,确定单价。甲方按照上表列明的服务环节及业务量区间单价,按月依据乙方当月处理的邮件数量及当月处理的邮件数量所在区间的单价汇总结算,即靠档结算。例:若总包经转中标价为月日均处理量“5千(含)以下”A元/袋件,“5千-1万(含)”B元/袋件,“1万-1.5万(含)”C元/袋件,“1.5万-2万(含)”D元/袋件,“2万以上”E元/袋件。
若某月实际业务处理天数为20天,当月合计业务量为60万袋件,60万袋件/20天=3万袋件/天,则当月结算额为60万袋件×E元/袋件。
若某月实际业务处理天数为25天,当月合计业务量为30万袋件,30万袋件/25天=1.2万袋件/天,则当月结算额为30万袋件×C元/袋件。
(2)旺季期间费用结算:如遇春节、双11等旺季业务量上涨,旺季价格按上调15%结算(上浮后的结算单价(元/袋件),四舍五入精确到小数点后4位),旺季时间为每年的双11期间(11月11日-11月14日)和春节的农历二十一至农历二十四。
(3)供应商投标时须根据设备清单对每项设备进行报价,设备总价为A(四海处理中心内部处理业务外包服务技术规范内)。*若投标时供应商设备报价明显低于成本价,或存在技术规范不能满足采购人要求的风险,供应商须提供设备详细的报价说明,否则投标将被否决。
(4)当供应商设备总报价达到设备累计分摊费用时,不再支付设备分摊费用。设备累计分摊费用=∑月处理结算业务量*对应月设备分摊单价,收寄处理环节调整结算单价=原中标分档单价-设备分摊单价;总包经转和退包环节不存在此调整结算范围。月设备分摊单价=设备总报价A/4.5/365/日均核算处理量(在80万以下(含)档时,日均核算处理量为75万袋件;在80万-90万(含)档时,日均核算处理量为85万袋件;在90万-100万(含)档时,日均核算处理量为95万袋件;在100万-110(含)档时,日均核算处理量为105万袋件;在110万-125万(含)档时,日均核算处理量为117万袋件;在125万以上档时,日均核算处理量为130万袋件)。收寄处理环节累计设备结算金额超过供应商分设备报价或者合同期到期,以上条件满足其中一条,设备无条件归招标人处理。
(5)四海处理中心内部处理业务外包项目经过一段时间稳定运行后,招标人经市场调查,发现外包供应商利润过高违背市场行情,招标人有权对外包供应商进行商谈降价事宜,外包供应商要无条件配合执行。
(三)取数口径:收寄处理:新一代>监控统计>订单综合统计>收寄方式统计;总包经转:新一代中转处理>查询打印>路单查询;退件:义乌退件系统取数>功能菜单>统计>月报表。(系统如有更新,按照系统最新版执行。收寄完形成的总包不再重复计费)
(四)投标报价:外包单价已包含但不限于中标人应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等,并已考虑中标人外包服务特点如场地改造、设备购置(含安装及拆旧)、流程工艺、处理作业量、服务质量要求、节假日等因素。除此以外,合同甲方无需再向中标人及其从业人员支付其他任何费用。
    *本项目设置单价最高限价,若投标人投标单价超过最高限价的,其投标将被否决。
(五)合同期限:54个月,合同终止前3个月,经双方协商无异议,合同可再续签一年。
(六)招标人资源配置:处理场地、编织袋、循环袋等。
(七)投标人资源配置:
1、在甲供处理场地中的日常运营费用(含物业费、网络费、水电费等所有场地中的费用)由中标人负责。
2、新设备安装前,现有场地的设备拆除由中标人负责,拆除后交由招标人处置。投标人需承诺投产设备均为全新设备。设备运维:中标供应商负责合同期内场地内邮件处理设备(含利旧设备)运维工作。
3、本合同期满终止或因中标人过错导致合同终止或解除后,设备无条件归招标人处理。设备内容、数量、工艺方案需满足《四海处理中心内部处理业务外包服务技术规范》要求,中标后由招标人派监理单位对施工方案、技术指标要求等进行跟进直至设备工艺验收合格。在验收合格前,合同甲方按单价的90%进行结算,待验收通过后恢复价格并补齐前面结算款的差额。
4、物料/耗材:包含但不限于办公电脑、PDA、工装、消防安全用具、预制总包袋牌、缝包线、及警示标志和标识标牌、处理场地监控探头重新布局及新增监控探头等。
*5、本项目作业期间现场驻场运维人员不得少于投标文件承诺人数,其中:至少1人具有机械类或电气类中级及以上职称,至少1人持有电焊工证、至少1人持有电工证、至少1人持有安全生产管理员证。
6、根据作业要求,根据每天不同的循环袋调拨要求,及时安排人员过机、调拨给相应的前置点使用。同时本着循环袋及时装卸、及时使用、及时清退要求,完成相应循环袋各类使用指标。
7、投标人投入本项目的以上资源,均须满足招标人要求。
(八)服务地址:义乌市万邮路1号中国邮政基地。
*(九)现场踏勘:本项目组织安排潜在投标人进行集中现场踏勘,不参加招标人组织的现场踏勘的(现场核实签字为准),投标人将被取消投标资格。投标人自行前往踏勘现场,踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。
(十)交付时间:中标人须在合同签订后且甲方发出入场安装通知后75日内完成本项目所需的场地改造、设备购置安装、人员到位等资源配置,保障四海处理中心正常运行。如因设备工程进度无法在旺季生产前安装调试到位,中标人使用原有设备继续保持生产,施工计划等招标人发出入场安装通知。
(十一)需求部门:中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司。
 
2、投标人资格要求
2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
2.2资格条件
一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业,或有总公司授权的分公司。
二、投标人为增值税一般纳税人。
三、投标人应具备:自2021年1月1日以来(以合同签订日期为准)单个年服务合同(连续12个月)金额3000万元(含)以上的从事省际中心所在地区邮件(快递)处理外包项目的业绩。须提供相应业绩合同的复印件,以及能证明合同真实性的足额发票。
四、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例,截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
五、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。
六、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业,或单位负责人为同一人(或为近亲属关系),或者存在控股、管理关系的不同单位,参加本项目的投标。
七、与邮政无投资关系且存在以下情况的,不得参加采购活动:邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司),以个人身份(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事的企业,以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
八、本项目不接受联合体投标,并且不得将本项目内容以任何方式进行转包。
九、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人,禁止参加本项目。
十、浙江省邮政处理环节外包评价不合格者(列入黑名单),不具备本项目投标资格。
 
3、资格审查方法
本项目将进行资格后审,资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”,凡未通过资格后审的投标人,其投标将被否决。
 
4、招标文件的获取
4.1 线上获取方式:凡有意参加本项目的潜在投标人:请于2024年7月12日9:00:00至2024年7月19日17:00:00(北京时间,下同),进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下:(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人,请先行注册并办理CA证书,通过线上方式自行获取招标文件,已在平台注册并办理CA证书的投标人,可直接登录平台获取招标文件;(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读,根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用),然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息,并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-898-8881(周一-周五9:00-17:00),CA服务电话:400-7888-550。
4.2招标文件售卖费用:招标文件售价500元人民币,招标文件售后不退。打款账号:浙江中通通信有限公司,3110830019310015255,开户银行:中信银行杭州天水支行(支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证,并告知招标文件获取联系人:登录即可免费查看,联系电话:登录即可免费查看)。
注:招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查,材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。
4.3潜在投标人,请务必在招标文件获取截止时间前,登录平台选择项目、获取招标文件,获取时间截止后,将不能获取招标文件,即不能参加此次招标活动,由此造成的后果由潜在投标人自行承担。
4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票,投标人购买招标文件后,由招标代理机构确认生成电子发票,生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机(短信形式),请各投标人注意查收。(发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具,未在该系统注册的潜在投标人请先注册(入口为“用户注册”-“供应商注册”,机构类型选择“其他组织”,税号填写完整的统一社会信用代码,获取登录账号后即为注册成功,注册免费,此平台不接收报名及招标文件的获取)。
 
5、投标文件的递交(本项目采用线上电子招标投标方式)
5.1 电子版投标文件递交平台:投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”(网址:https://cg.11185.cn 中下载)递交加密的电子版投标文件。
5.2 投标文件递交的截止时间:电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间:均为2024年8月1日9:00:00(北京时间),未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。
5.3 电子版投标文件签到时间:请于投标文件递交的截止时间前30分钟内,完成电子版投标文件“签到”流程。
5.4 纸质版投标文件递交地点:浙江省杭州市河东路215号浙江中通通信有限公司B楼101室,投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
5.5 电子版投标文件加密、解密:投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”(网址:https://cg.11185.cn 中下载)递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书,进行电子版投标文件的编制,并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间,使用电脑(须安装好相关驱动证书,保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等)及CA证书进行电子版投标文件进行解密。
5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字,在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名,也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。(电子签章后,文档不应再修改,否则电子签章、签字无效;如需修改,请修改后重新电子签章、签字)。
定义:
(1)电子版投标文件指:按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”(网址:https://cg.11185.cn 中下载)的电子版投标文件。
(2)纸质版投标文件指:按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的,以纸质版投标文件为准。
5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人/经营者或其委托代理人准时参加。
5.8 出现以下情形之一时,招标人/代理机构不予接收投标文件:
5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件
5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的;
5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件;
5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。
 
6、开标
6.1 开标形式:本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”(网址:https://cg.11185.cn 中下载)线上解密电子版投标文件开标,并在线下通过纸质版投标文件唱价。
6.2 开标时间:2024年8月1日9:00:00(北京时间)。
6.3 开标地点:浙江省杭州市河东路215号浙江中通通信有限公司B楼101室。
6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为:开标时间后的(不少于30分钟)自行进行投标文件解密,解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人,则开标以递交的纸质版投标文件为准,未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
7、发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公告。
8、联系方式
招标人:中国邮政集团有限公司浙江省分公司
招标代理机构:浙江中通通信有限公司
地  址:杭州市莫干山路329号
地    址:杭州市拱墅区河东路215号
联 系 人:登录即可免费查看
邮    编:310000
 
项目负责人:登录即可免费查看
 
项目联系人:登录即可免费查看
 
电    话:登录即可免费查看
 
电子邮件:zhuqiang.gyl@chinaccs.cn
 
户    名:浙江中通通信有限公司
 
开户银行:中信银行杭州天水支行 
 
账    号:3110830019310015255

 
招标人:中国邮政集团有限公司浙江省分公司
招标代理机构:浙江中通通信有限公司
2024年7月12日
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