来安县妇幼保健院高端128层螺旋CT设备采购项目更正公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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来安县妇幼保健院高端128层螺旋CT设备采购项目更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：czlacg202309-008
原公告的采购项目名称：来安县妇幼保健院高端128层螺旋CT设备采购项目
首次公告日期：2023年09月06日
二、更正信息
更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容：
质疑事项1：此版参数要求了各厂家出具机型分别为Revolution Frontier（GE）、Incisive CT（Philips）、X-Cite（Siemens）、uCT760/780，其中 uCT760/780 则是首次上市时间为 2015年，其整体产品更加老旧低端，从根本上则是显示了此参数的严重倾向性，致使非公平性竞争。理由如下：
1.根据此版招标参数分析后可知，部分星号条款为独家参数描述或是具备着严重的倾向性，为其他厂家高端设备的竞争带来了强烈的不公正性。具体参数分析如下：
根据此表可知，此版参数的种种独家描述及人为倾向设置，使得低端老旧机型 uCT760/780 在该版参数中占据着绝对优势，而同时恶意限制了其他厂家的高端设备。
2.在安徽省往年集中采购过程中，联影公司 uCT760/780 机型中标价仅 256 万人民币。如若按照此版参数进行招标，受限于其他厂家非公平性竞争条件，uCT760/780 机型则可能在650万预算范围内出现远高于256万的报价，则是对于政府资金的极大浪费和非合理性支出。
回复1:本次项目的招标文件的参数要求中并未明确提出或指定某些厂家的某些型号，也并未设定废标要求，所以所有具备128层CT制造能力并获得注册证的128层产品的厂家都可以投标参与。故上述陈述内容不符合本次项目的公开原则的背景情况，不具有参考性。
质疑事项2：1.6 探测器类型：Stellar 探测器、或Gemstone宝石探测器、或微平板探测器、或Z-detector时空探测器
事实依据：探测器作为 CT 设备地核心元部件，其为满足整体设备的使用稳定及兼容良好性，探测器应除了考量类型外，应要求是与球管、高压发生器等部件同一厂家生产，如此方可保证设备稳定使用。
回复2：本次项目采购原则是首要考虑国产产品，上述陈述内容中核心元部件同一厂家生产的要求只有进口品牌可以满足，不符合本次招标的首要原则。同时，上述参数要求并非强制性要求，各品牌厂商（原参数要求本身就至少有4个以上品牌厂商（GE 西门子 飞利浦 联影等）可以满足）提供相应符合要求的或具备类似技术的产品参与即可。故本条不做修改。
质疑事项3： ▲1.9每排探测器单元数 (X-Y 轴) ≥900 个/排
▲1.10 探测器物理单元总数≥59800 个
事实依据：此参数具有一定倾向性，目前各家探测器均为数字集成化探测器，只有低端探测器才会参考每排探测器物理个数及探测器物理单元总数的概念，且探测器越低端，此参数数字越大，证明集成化程度非常低。此参数明显要求了某些厂家低端探测器限制其他厂家高端探测器，具明显倾向性，建议修改。
回复3：探测器单元数量是128层CT最为核心的硬件参数之一，也是可以作为区分产品档次的参数指标之一，目前有部分厂商在探测器的技术上还不具备优异的性能水平，处于行业内较为低端的配置水平，此类产品已不能够满足医院长期发展所需要的128层CT产品性能要求，故本次项目对于探测器技术要求较高，也希望个品牌方拿出配置高端、性能优越的产品前来参与。（1.联影、安科、波影；2.联影、安科、西门子）。故本条不做修改。
质疑事项4：▲1.11 探测器单元 Z 轴最薄物理厚度：≤0.6mm
▲4.2 最薄图像层厚≤0.6mm
事实依据：此条款为联影公司独家参数描述，在高端 64 排 CT 层级产品中，仅有联影公司 CT 产品满足此项参数，且该参数限制了其他厂家高端设备，具有明显排他性。
回复4：探测器单元Z轴最小尺寸和最薄图像扫描层厚是决定128层CT图像精度的主要指标，CT行业发展至今，薄层扫描技术也日趋成熟，也是各级医疗机构亟需的高精度扫描技术之一，故本次项目要求的是业内最高端的128层CT所能具备的产品性能指标即0.6毫米以内的最小探测器单元尺寸和最薄扫描层厚，来保证医院未来发展设备表现不落伍。（满足厂商：佳能、西门子、联影等）。故本条不做修改。
质疑事项5：★2.1球管阳极实际热容量 (不含等效概念) ：≥7.2MHU 或者新型低热容量高散热率球管，热容量≤0.6MHU
事实依据：众所周知，球管作为 CT 最为核心部件，其阳极物理热容量大小直接决定了设备的使用效果及生命周期。此项核心参数不应为满足部分低端设备入围而故意降低标准。
回复5：此项要求球管阳极热容量是128层CT最为核心的硬件指标之一，关乎设备连续扫描能力的评估及长期稳定使用能力的评估。目前业内基本上所有厂商都能满足上述要求，也符合行业中高端设备的基本性能表现水平。故本条不做修改。
质疑事项6：2.4 球管电流递增幅度：≤2mA
事实依据：众所周知，球管作为 CT 最为核心部件，其球管电流递增幅度一定程度上与球管性能直接相关，其递增幅度越小则球管电流调节能力越是精准。此项核心参数不应为满足部分低端设备入围而故意降低标准。
回复6：管电流递增幅度一定程度反映了球管高压系统对于扫描条件的控制能力，上述要求已经是行业最优秀水准，如果各厂商具备此类性能更加优异的产品，也欢迎前来参与，因参数中要求“≤”，所以性能更优的产品也能满足要求。（满足厂商：飞利浦、西门子、联影、安科、东软等）故本条不做修改。
质疑事项7： ▲2.9高压发生器实际功率 (不含等效概念) ：≥80kW
事实依据：此条款是联影公司独家参数描述，在高端 64 排CT 层级产品中，仅有联影公司 CT 产品满足此项参数，是联影独家参数描述。该参数限制了其他厂家高端设备，具有明显排他性。
回复7：目前业内所有具备128层CT产品的厂商都满足该参数要求（满足厂商：GE、飞利浦、西门子、联影、东软、安科），只是需要提供各自的高端机型，并非某厂家的独家参数，陈述内容不符合实际情况。 故本条不做修改。
质疑事项8：3.1 扫描床可扫描垂直升降最低高度：≤52cm
事实依据：扫描床垂直升降高度应就中国医疗现状而判定标准，其最低高度能够满足患者坐下高度即可，不应为了形成不公平竞争环境而设置参数。该参数限制了其他厂家高端设备，具有明显排他性。
回复8：上述参数要求符合厂家有：GE、西门子、联影、东软、安科、佳能等几乎所有一线品牌，并无排他性。故本条不做修改。
质疑事项9：3.3 扫描床水平可扫描范围：≥170cm
3.4 扫描床水平移动最高速度：≥195mm/s
3.6 床移动精度：≤±0.25mm
事实依据：上述条款均为低端淘汰机型参数描述，且刻意将实际临床标准降低以满足部分低端设备入围。根据实际临床表现，为应对不同患者的差异化检查需要，检查床“扫描床水平可扫描范围”、“扫描床水平移动最高速度”均为越大越好，能够提供更长的定位像范围选择，且能够提供整体临床工作效率。而对于患者整体检查流程而言， 床速、检查范围、承重、精度需要进行相互匹配，以达到更好的使用效能。此项核心参数不应为满足部分低端设备入围而故意降低标准。
回复9：上述参数要求是128层CT最为基础的硬件水平要求，几乎所有厂家都能够满足参与，不存在任何排他性或限制性。如有性能更佳的产品，也符合要求，所以也不存在问题。（满足厂商：联影、东软、安科、飞利浦、西门子、佳能等）故本条不做修改。
质疑事项10：3▲4.8最大螺距：≥2.0
事实依据：该条款是联影公司独家参数描述，在 64 排 CT 层级产品中，仅有联影公司 CT 产品满足此项参数，是联影独家参数描述。该参数限制了其他厂家高端设备，具有明显排他性。
回复10：符合要求的厂家至少有：联影、安科、东软等品牌，国产品牌都至少有三家能满足，不存在独家参数的情况，质疑情况不属实。故本条不做修改。
质疑事项11：4.9单次连续螺旋扫描：≥100秒
事实依据：为满足不同患者的差异换检查需求如大范围增强、灌注检查等，单次连续螺旋扫描时间越大则其越能够满足临床需求，故建议修改。此项核心参数不应为满足部分低端设备入围而故意降低标准。
回复11：上述参数要求是128层CT最为基础的硬件水平要求，几乎所有厂家都能够满足参与，不存在任何排他性或限制性。如有性能更佳的产品，也符合要求，所以也不存在问题。 故本条不做修改。
质疑事项12：
事实十二：▲6.1 X-Y 轴空间分辨率：≥19LP/CM@0%MTF
▲6.2Z 轴空间分辨率： ≥19LP/CM@0%MTF
▲6.3 密度分辨率： ≤2mm@0.3%
6.4 CT 值范围：≥-1024HU ~ +8191HU
事实依据：空间分辨率及密度分辨率应结合图像噪声等先决条件共同衡量，且此处人为重复性地设置倾向性参数，恶意地营造了非公平竞争环境。该参数限制了其他厂家高端设备，具有明显排他性。
回复12：能够同时满足上述所有参数要求的至少有：联影、GE、安科、东软等多个厂家，不存在限制性。并且单独看每一条参数要求，都至少满足3家及以上的品牌，不存在限制性和排他性。故本条不做修改。
更正日期：2023年09月13日
三、其他补充事宜
此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。请各潜在投标人及时关注网站通知内容，给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：来安县卫生健康委员会
地 址：来安县新丰路县政务服务中心7楼
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：来安永阳工程咨询有限公司
地 址：来安县双创产业园A座3楼
联系方式：登录即可免费查看 15212193312、18019855623
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看、登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
五、附件
无
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：czlacg202309-008
原公告的采购项目名称：来安县妇幼保健院高端128层螺旋CT设备采购项目
首次公告日期：2023年09月06日
二、更正信息
更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容：
质疑事项1：此版参数要求了各厂家出具机型分别为Revolution Frontier（GE）、Incisive CT（Philips）、X-Cite（Siemens）、uCT760/780，其中 uCT760/780 则是首次上市时间为 2015年，其整体产品更加老旧低端，从根本上则是显示了此参数的严重倾向性，致使非公平性竞争。理由如下：
1.根据此版招标参数分析后可知，部分星号条款为独家参数描述或是具备着严重的倾向性，为其他厂家高端设备的竞争带来了强烈的不公正性。具体参数分析如下：
| 生产厂家 | GE | 飞利浦 | 西门子 | 联影 |
| 机型 | Revolution Frontier | Incisive CT | X-Cite | uCT760/780 |
| 首次上市 时间 | 2019年 | 2018年12月 | 2020年 | 2015年 |
| 负偏离条 款数 | 14条 （10条▲条款） | 14条 （10条▲条款） | 7条 （5条▲条款） | 1条 |
| 扣分 | 扣 34 分 | 扣 34 分 | 扣 17 分 | 扣 3 分 |
根据此表可知，此版参数的种种独家描述及人为倾向设置，使得低端老旧机型 uCT760/780 在该版参数中占据着绝对优势，而同时恶意限制了其他厂家的高端设备。
2.在安徽省往年集中采购过程中，联影公司 uCT760/780 机型中标价仅 256 万人民币。如若按照此版参数进行招标，受限于其他厂家非公平性竞争条件，uCT760/780 机型则可能在650万预算范围内出现远高于256万的报价，则是对于政府资金的极大浪费和非合理性支出。
回复1:本次项目的招标文件的参数要求中并未明确提出或指定某些厂家的某些型号，也并未设定废标要求，所以所有具备128层CT制造能力并获得注册证的128层产品的厂家都可以投标参与。故上述陈述内容不符合本次项目的公开原则的背景情况，不具有参考性。
质疑事项2：1.6 探测器类型：Stellar 探测器、或Gemstone宝石探测器、或微平板探测器、或Z-detector时空探测器
事实依据：探测器作为 CT 设备地核心元部件，其为满足整体设备的使用稳定及兼容良好性，探测器应除了考量类型外，应要求是与球管、高压发生器等部件同一厂家生产，如此方可保证设备稳定使用。
回复2：本次项目采购原则是首要考虑国产产品，上述陈述内容中核心元部件同一厂家生产的要求只有进口品牌可以满足，不符合本次招标的首要原则。同时，上述参数要求并非强制性要求，各品牌厂商（原参数要求本身就至少有4个以上品牌厂商（GE 西门子 飞利浦 联影等）可以满足）提供相应符合要求的或具备类似技术的产品参与即可。故本条不做修改。
质疑事项3： ▲1.9每排探测器单元数 (X-Y 轴) ≥900 个/排
▲1.10 探测器物理单元总数≥59800 个
事实依据：此参数具有一定倾向性，目前各家探测器均为数字集成化探测器，只有低端探测器才会参考每排探测器物理个数及探测器物理单元总数的概念，且探测器越低端，此参数数字越大，证明集成化程度非常低。此参数明显要求了某些厂家低端探测器限制其他厂家高端探测器，具明显倾向性，建议修改。
回复3：探测器单元数量是128层CT最为核心的硬件参数之一，也是可以作为区分产品档次的参数指标之一，目前有部分厂商在探测器的技术上还不具备优异的性能水平，处于行业内较为低端的配置水平，此类产品已不能够满足医院长期发展所需要的128层CT产品性能要求，故本次项目对于探测器技术要求较高，也希望个品牌方拿出配置高端、性能优越的产品前来参与。（1.联影、安科、波影；2.联影、安科、西门子）。故本条不做修改。
质疑事项4：▲1.11 探测器单元 Z 轴最薄物理厚度：≤0.6mm
▲4.2 最薄图像层厚≤0.6mm
事实依据：此条款为联影公司独家参数描述，在高端 64 排 CT 层级产品中，仅有联影公司 CT 产品满足此项参数，且该参数限制了其他厂家高端设备，具有明显排他性。
回复4：探测器单元Z轴最小尺寸和最薄图像扫描层厚是决定128层CT图像精度的主要指标，CT行业发展至今，薄层扫描技术也日趋成熟，也是各级医疗机构亟需的高精度扫描技术之一，故本次项目要求的是业内最高端的128层CT所能具备的产品性能指标即0.6毫米以内的最小探测器单元尺寸和最薄扫描层厚，来保证医院未来发展设备表现不落伍。（满足厂商：佳能、西门子、联影等）。故本条不做修改。
质疑事项5：★2.1球管阳极实际热容量 (不含等效概念) ：≥7.2MHU 或者新型低热容量高散热率球管，热容量≤0.6MHU
事实依据：众所周知，球管作为 CT 最为核心部件，其阳极物理热容量大小直接决定了设备的使用效果及生命周期。此项核心参数不应为满足部分低端设备入围而故意降低标准。
回复5：此项要求球管阳极热容量是128层CT最为核心的硬件指标之一，关乎设备连续扫描能力的评估及长期稳定使用能力的评估。目前业内基本上所有厂商都能满足上述要求，也符合行业中高端设备的基本性能表现水平。故本条不做修改。
质疑事项6：2.4 球管电流递增幅度：≤2mA
事实依据：众所周知，球管作为 CT 最为核心部件，其球管电流递增幅度一定程度上与球管性能直接相关，其递增幅度越小则球管电流调节能力越是精准。此项核心参数不应为满足部分低端设备入围而故意降低标准。
回复6：管电流递增幅度一定程度反映了球管高压系统对于扫描条件的控制能力，上述要求已经是行业最优秀水准，如果各厂商具备此类性能更加优异的产品，也欢迎前来参与，因参数中要求“≤”，所以性能更优的产品也能满足要求。（满足厂商：飞利浦、西门子、联影、安科、东软等）故本条不做修改。
质疑事项7： ▲2.9高压发生器实际功率 (不含等效概念) ：≥80kW
事实依据：此条款是联影公司独家参数描述，在高端 64 排CT 层级产品中，仅有联影公司 CT 产品满足此项参数，是联影独家参数描述。该参数限制了其他厂家高端设备，具有明显排他性。
回复7：目前业内所有具备128层CT产品的厂商都满足该参数要求（满足厂商：GE、飞利浦、西门子、联影、东软、安科），只是需要提供各自的高端机型，并非某厂家的独家参数，陈述内容不符合实际情况。 故本条不做修改。
质疑事项8：3.1 扫描床可扫描垂直升降最低高度：≤52cm
事实依据：扫描床垂直升降高度应就中国医疗现状而判定标准，其最低高度能够满足患者坐下高度即可，不应为了形成不公平竞争环境而设置参数。该参数限制了其他厂家高端设备，具有明显排他性。
回复8：上述参数要求符合厂家有：GE、西门子、联影、东软、安科、佳能等几乎所有一线品牌，并无排他性。故本条不做修改。
质疑事项9：3.3 扫描床水平可扫描范围：≥170cm
3.4 扫描床水平移动最高速度：≥195mm/s
3.6 床移动精度：≤±0.25mm
事实依据：上述条款均为低端淘汰机型参数描述，且刻意将实际临床标准降低以满足部分低端设备入围。根据实际临床表现，为应对不同患者的差异化检查需要，检查床“扫描床水平可扫描范围”、“扫描床水平移动最高速度”均为越大越好，能够提供更长的定位像范围选择，且能够提供整体临床工作效率。而对于患者整体检查流程而言， 床速、检查范围、承重、精度需要进行相互匹配，以达到更好的使用效能。此项核心参数不应为满足部分低端设备入围而故意降低标准。
回复9：上述参数要求是128层CT最为基础的硬件水平要求，几乎所有厂家都能够满足参与，不存在任何排他性或限制性。如有性能更佳的产品，也符合要求，所以也不存在问题。（满足厂商：联影、东软、安科、飞利浦、西门子、佳能等）故本条不做修改。
质疑事项10：3▲4.8最大螺距：≥2.0
事实依据：该条款是联影公司独家参数描述，在 64 排 CT 层级产品中，仅有联影公司 CT 产品满足此项参数，是联影独家参数描述。该参数限制了其他厂家高端设备，具有明显排他性。
回复10：符合要求的厂家至少有：联影、安科、东软等品牌，国产品牌都至少有三家能满足，不存在独家参数的情况，质疑情况不属实。故本条不做修改。
质疑事项11：4.9单次连续螺旋扫描：≥100秒
事实依据：为满足不同患者的差异换检查需求如大范围增强、灌注检查等，单次连续螺旋扫描时间越大则其越能够满足临床需求，故建议修改。此项核心参数不应为满足部分低端设备入围而故意降低标准。
回复11：上述参数要求是128层CT最为基础的硬件水平要求，几乎所有厂家都能够满足参与，不存在任何排他性或限制性。如有性能更佳的产品，也符合要求，所以也不存在问题。 故本条不做修改。
质疑事项12：
事实十二：▲6.1 X-Y 轴空间分辨率：≥19LP/CM@0%MTF
▲6.2Z 轴空间分辨率： ≥19LP/CM@0%MTF
▲6.3 密度分辨率： ≤2mm@0.3%
6.4 CT 值范围：≥-1024HU ~ +8191HU
事实依据：空间分辨率及密度分辨率应结合图像噪声等先决条件共同衡量，且此处人为重复性地设置倾向性参数，恶意地营造了非公平竞争环境。该参数限制了其他厂家高端设备，具有明显排他性。
回复12：能够同时满足上述所有参数要求的至少有：联影、GE、安科、东软等多个厂家，不存在限制性。并且单独看每一条参数要求，都至少满足3家及以上的品牌，不存在限制性和排他性。故本条不做修改。
更正日期：2023年09月13日
三、其他补充事宜
此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。请各潜在投标人及时关注网站通知内容，给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：来安县卫生健康委员会
地 址：来安县新丰路县政务服务中心7楼
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：来安永阳工程咨询有限公司
地 址：来安县双创产业园A座3楼
联系方式：登录即可免费查看 15212193312、18019855623
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看、登录即可免费查看
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