[LNRX2024-LN-C002]购买电子证照服务合同公示
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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购买电子证照服务项目合同
（采购项目编号：LNRX2024-LN-C002） 甲方（采购单位）: 龙南市行政审批局
乙方（乙方）: 江西微博科技有限公司
甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共 和国民法典》等法律法规及龙南市荣欣招标代理有限公司组织招标的 招标结果和招标文件的要求及乙方的投标文件和承诺等，双方本着自 愿、平等、诚实、守信的原则，结合本项目实际情况，经双方协商一 致，同意按下述条件签订本合同。
1、服务内容
| 序号 | 服务 名称 | 主要服务及要求 |
| 1 | 部 门 进 驻实施 | 完成龙南市政务部门进驻电子证照系统。 （1）进行部门接入初始化配置实施，协助部门开展部门接入登记、管 理账户激活和部门用户管理。 （2）进行部门业务证书的技术配置实施，协助部门进行数字证书申办 和电子印章加载。 （3）进行部门权责事项导入和初始化配置，保持与本级政府发布的权 责清单同步更新。 |
| 2 | 证 照 目 录 管 理 技 术 实 施 | 完成龙南市电子证照的目录梳理、注册、实施与开通服务实施工作，按照电子证照目录的标准规范，完善电子证照系统的证照目录，主要包含 了目录技术实施、目录内容注册、修订、注销等环节。 （1）根据部门登记的电子证照目录基本信息、模版和样例制定数据标 准，将数据 项配置映射到照面上，并根据部门要求设置证照样式、签发部 门和签发所用电子印 章。 （2）提供电子证照目录注册、模版配置、目录数据项、模版、样式、签发部门变 更等技术服务。 （3）基于全省电子证照目录提供本级应开通电子证照范围的管理及技 术服务。整理数据标准，用于部门确认和部门业务系统对接联调。 |
| 3 | 业 务 应 用 系 统 接 入 实 施 | 配合龙南市电子证照系统与政务服务网、网上审批系统、“赣服通”龙南分厅 3 个综合类业务系统及龙南政务服务大厅系统接入配置实施，提 供电子证照的应用支撑服务。 2.3.1 接入实施内容 （1）提供开发商接入技术支持，在数据标准、接口规范、接入场景、安全要求等方面对开发商进行技术指导。 （2）接入环境检测，提供部门接入、密钥接入的联调测试及配置管理 的技术服务，确保符合技术规范要求。 （3）根据接入部门和对应接入的业务系统，做好业务系统接入登记，定制接口账号信息，配置接口调用参数，配合定制化接口调用电子证照配 置服务。 （4）提供电子证照接口规范、数据标准、实施规范等开发技术支持，并协助部门业务系统开发商进行数据格式确认和制证效果确认。 （5）提供业务应用接入对接技术支持，贯穿业务办理流程的申办、受 理、审批、出证、存档等环节进行接口技术支持。 （6）提供业务应用接入对接技术支持，用于证照后续维护（包括变更、补办、注销等）。 （7）提供公众服务接入对接技术支持，对专属证照信息获取场景进行 接口技术支持。 （8）配合开发商在其测试环境和正式环境中进行联调、联试，确保电 子证照接入流程和服务正常 |
| 4 | 电 子 证 照 制 证 签 发 实 施 | 2.4.1 制证签发实施范围 涵盖江西省电子证照库县本级电子证照的制证签发联调，包含配套 CA。 2.4.2 系统制证签发实施 制证签发实施工作包括制证对接联调及制证服务开通实施工作。具体 工作内容如下： 2.4.2.1 制证对接联调 完成电子证照系统与相关业务系统的制证联调，实现电子证照制证结 果接入，主要包括： |
| （1）按电子证照进行发证技术检测，协助部门开展电子证照制证签发 技术联调。 （2）测试电子证照系统对外部提供的发证接口，通过单元测试、功能 测试和集成测试等方法，验证系统对接的正确性和稳定性。 （3）收集各部门提供的证照数据，根据全省目录统一要求，由技术人 员对主题配置进行技术核准，进行字段格式的匹配调整。 （4）完成数据标准的核准后，由技术人员将数据项等信息导入电子证 照系统。 （5）对数据项是否配对、数据内容、数据格式、照面样式、各种业务 分支情况等进行校对。 （6）对照面样式进行调整，对每个数据项的字体、大小、位置等进行 反复的调整，确保制证的效果与原件基本一致。 （7）对印章的配置进行调整，满足印章不同样式、不同位置、不同大 小、不同个数等需求配置并进行效果联调，并检验签发效果是否满足要求。 （8）梳理发证事项，在电子证照系统中建立各发证事项与证照的关联，并协助部门完成事项发证的相关接口参数配置。 2.4.2.2 制证服务开通 管理部门 管理部门围绕制证签发服务开通的工作主要包括制证业务审核、电子 证照目录实施。 （1）电子证照制证业务审核 指导委办局办理电子证照接入登记，审核接入资格和提交材料，完成 成员单位的电子证照登记备案，新建成员单位电子证照目录。 （2）发证配置 根据部门发证开通申请，完成发证过程中电子证照发证关系、发证上 下文、电子印章绑定等配置、部门发证开通信息核验等实施工作。 发证部门 发证部门需围绕制证签发服务开通的工作主要包括制证业务梳理及流 程再造、梳理证照主题目录。 |
| （1）制证业务梳理及流程再造 各委办局涉及到证照的核发证照环节及流程需要进行梳理和再造。 （2）梳理证照主题目录 各委办局按照电子证照数据标准梳理各分类证照主题，包括证照的照 面图片（需要空白的照面图片，格式：JPEG、PNG，像素：800X600）。 | ||
| 5 | 事 项 用 证 服 务 技 术 实 施 | 2.5.1 事项用证实施范围 涵盖江西省电子证照库县本级电子证照事项用证联调及实施。 2.5.2 事项用证实施 事项用证实施工作包括事项用证对接联调及用证服务开通实施工作。 具体工作内容如下： 2.5.2.1 用证对接联调 完成电子证照系统与相关业务系统的用证联调，支撑各系统对电子证 照的调用。 主要包括： （1）提供电子证照用证技术检测及业务事项用证联调的技术服务。 （2）测试电子证照系统对外部提供的用证接口，通过单元测试、功能 测试和集成测试等方法，验证系统对接的正确性和稳定性。 （3）根据接入部门和对应接入的业务系统，提供接口账号并测试接口 账号信息和权限是否正常。 （4）协助部门对证照的业务数据的解释，提取业务数据进行表单填充，支持证照的 PDF 文件存档、留存。 （5）配合部门对业务系统进行改造，完善申办、受理、审批等环节的 用证流程。 （6）对证照的详细页的调用效果进行联调、联试，提供良好的证照详 情查验效果。 （7）支持与统一实名认证系统进行对接，实现实名认证后的用证联调。 （8）梳理用证事项，在电子证照系统中建立各用证事项与证照的关联，并协助部门完成事项用证上下文的相关接口参数配置。 2.5.2.2 用证服务开通 |
| 管理部门 管理部门围绕电子证照事项用证服务开通工作主要包括用证业务审 核、事项用证配置。 （1）用证业务审核 指导各委办局办理服务事项使用电子证照的业务登记，审核接入资格 和提交材料，完成成员单位的服务事项登记备案。 （2）事项用证配置 根据部门事项用证开通申请，完成事项用证过程中电子证照事项用证 关系、用证上下文等配置、部门事项用证开通信息核验等实施工作。 用证部门 用证部门围绕电子证照事项用证服务开通工作主要包括服务事项梳理 及优化。 （1）用证业务服务优化 用证部门按照优先使用电子证照的原则，明确业务事项采用电子证照 后的服务优化方案（面向办事人）以及业务规范要求（面向工作人员）。在办事指南中明确可使用电子证照的材料，可使用电子证照的不再要求办 事人提供纸质证照材料。在业务审核时，部门工作人员优先查验电子证照 和使用证照数据进行业务办理。在业务归档时，可采用电子证照 PDF 版进 行电子文件归档、留存。 | ||
| 6 | 电 子 证 照 存 量 数据 | 在服务期内对新增开通的电子证照历史存量证照数据进行批量制证，通过调用电子证照制证接口 API，EXCEL 批量导入存量证照数据等方式生 成电子证照。 |
| 合计：（大写） 人民币玖拾壹万伍仟元整 合计（小写）人民币：915000.00 | ||
2、技术规范
2.1 乙方提交和交付的服务技术规范应与招标文件规定的技术 规范和技术规范附件（如果有的话）及其投标文件的技术规范偏离表 相一致。
2.2 技术规范中未规定的，则以国家有关部门现行有效的标准 及规范为准。
3、知识产权
乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方机 构提出侵犯专利权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第三方机构 提出侵权指控，乙方须与第三方机构交涉并承担可能发生的一切法律 责任和费用。
4、付款进度安排、资金支付方式
4.1付款进度安排：合同签订后，验收合格后支付至合同总金额的95%
即￥869250元，人民币捌拾陆万玖仟贰佰伍拾元整（大写）；三年服
务到期后支付剩余的5%即￥4575元（小写），人民币肆仟伍佰柒拾伍元
整（大写）。
4.2 资金支付方式：按照合同中的账户信息，采用公对公转账 的方式支付。
乙方收款账户：江西微博科技有限公司
开户名：江西微博科技有限公司
账号：36001050430052500928
开户行：建设银行南昌高新开发区支行
5、履行期限、地点、方式
5.1 履行期限：签订合同后 10 日内开始提供服务，自提供服务 起为期 3 年。
5.2 履行方式：甲方为乙方完成工作提供必要的条件外，其余 工作由乙方自行完成。
5.3 履行地点：甲方指定。
5.4 交付方式：服务期内按要求提供服务。
5.5 甲方按照合同规定的付款进度向乙方支付款项。
6、人员要求
6.1乙方委派的项目负责人应熟悉项目需求的相关知识，全面负 责项目的顺利实施。
6.2乙方委派的所有工作人员应严格遵守甲方的各项规章制度，如有违反将予以处罚。在工作时，要注意安全保障，乙方人员应严格 执行安全操作规程，如发生工伤或危及生命财产的安全事故，乙方应 承担全部安全责任及经济和法律责任，与甲方无关。乙方人员在服务 时应接受甲方的协调与管理。
6.3乙方委派的项目负责人及相关专业技术人员应与投标文件 中拟派的人员相一致。
6.4乙方委派的项目负责人及相关专业技术人员在合同履约期 间内未征得甲方同意前不得随意变更。
6.5乙方委派的项目负责人及相关专业技术人员应根据项目要 求合理安排且具有承担项目的能力与经验。
6.6项目负责人或相关专业人员在休假期内如遇特殊情况，应在 接到甲方的通知后马上赶往甲方指定地点。
7、双方的权利和义务
7.1 甲方的权利和义务
7.1.1 自合同签订之日起 10 日内要求乙方提供服务。
7.1.2 有权依据相关标准规范和本协议条款对乙方的服务质量 进行监督和审查。
7.1.3 在乙方不能履行本合同相应责任、义务或未完全履行而 造成严重后果时,甲方将书面通知乙方终止合同,并按照相关法律、法 规对乙方追究责任。
7.1.4 甲方按照合同规定的付款进度向乙方支付款项。不得以 机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将招标文件和 合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。
7.2 乙方的权利和义务
7.2.1 自合同签订之日起 10 日内开始提供服务。
7.2.2 按时完成项目有关事项，维护甲方的合法权益，不得为 自身或任何第三方的利益而损害甲方的合法权益。
7.2.3 应选派最有经验、认真负责及尽职，并且数量足够的服 务人员组成项目工作小组为甲方提供优质、高效的服务。
7.2.4 将服务成果承担最终责任。
7.2.5 按照国家、行业的业务标准、道德规范和勤勉尽责原则，根据甲方的合理要求，按时向甲方提供双方约定的、合格的成果及其 他书面文件。
7.2.6 乙方需提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培 训。乙方需在中标后提供全面、详细的培训计划、培训课程以及时间 表交给甲方。
7.2.7 对于所有培训，乙方需派出具有相应专业资格和实际工 作经验的培训人员进行培训，培训所使用的语言必须是中文。 7.2.8 培训费用由乙方自行承担。
7.2.9 整个服务期间，乙方若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，甲方均不负责。
8、质量保证
8.1 项目服务期内，如项目出现任何问题，乙方承诺在 1 小时 内响应并解决问题。
8.2 项目服务期内，乙方对甲方提供证照使用及第三方对接提 供技术咨询服务。
8.3 在签订合同后 10 日内完成甲方指定 2 种证照的制证签发。 8.4 服务成果的质量要严格按相关文件规范要求执行。
9、验收
上证十种后，成交供应商可向采购人提出验收申请，采购人在接到
验收申请后10个工作日内组织有关人员按招标文件、投标文件、合同要
求进行验收。
10、延期完成
10.1 乙方应按照甲方规定的时间表提供服务。
10.2 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时履约和提供服 务的情况，应及时以书面形式将不能按时履约的理由、延误时间通知 甲方。甲方在收到乙方通知后，应进行分析，如果同意，可通过修改 合同，酌情延长履约期限。
10.3 如果乙方毫无理由地拖延履约，将加收违约损失赔偿和/ 或终止合同。
11、资料的使用、归属及保密
11.1 本项目资料的所有权、使用权和著作权，全部归甲方所有，乙方在完成项目后应移交全部成果资料。
11.2 乙方应该按照国家保密制度和有关规定程序办理使用涉密 基础资料的手续，并按法律的规定承担保密责任。
11.3 乙方必须在甲方指定的场所进行数据整合集成，在数据整 合集成的全过程中，乙方必须确保参与数据整合集成的己方人员，不 得私自对数据进行复制拷贝，不得将数据带离指定场所，不得向任何 第三方泄露数据，否则，由此引起的一切后果，乙方必须全部承担。
11.4 除因项目需要外，未经对方允许，任何一方不得将对方收 集的、整理的、复制和准备的与本合同项目下工作有关的所有资料提 供给无关第三方，本规定不影响已公开发布的任何项目信息。
11.5 任何一方不得将本合同内容，包括代理费用及支付信息等 提供给无关第三方。
11.6 乙方对技术情报和资料承担保密义务，乙方使用完资料后 按甲方要求全部建档归还。
12、违约赔偿
12.1 甲方违约责任：
12.1.1甲方违反合同规定拒绝验收的，若造成乙方损失，甲方 应承担相对应责任。
12.1.2甲方应按合同约定的时间向乙方支付合同价款，未能按 合同约定付款的，每逾期一周，按未付金额的1‰进行赔偿，一周按7 天计算，不足7天按一周计算，但违约赔偿费的最高限额为未付金额 的1%。
12.2 乙方违约责任：
12.2.1如果乙方发生不按法律、或与行业规定的标准、程序和 方法进行或与行业规定的第三方相互勾结，或不按本合同约定履行保 密等义务等损害甲方利益的行为，甲方有权要求乙方整改或单方面终 止合同，并要求乙方退回当年已支付的费用。无论在合同履行期间还 是在合同终止以后，若发现乙方发生前述损害甲方利益的行为，甲方 均有权就所受损失要求乙方赔偿，该损失包括但不限于甲方的调查费 用、第三方的索赔、行政部门的处罚、诉讼费及律师代理费等。
12.2.2乙方委派的相关工作人员与投标文件中拟派的人员不 一致，经甲方书面通知后2日内仍未按投标文件中委派相关工作人员 的，甲方有权单方终止合同并追究其违约责任。
12.2.3乙方在合同履行期间内未征得甲方同意且私自更换委 派的相关工作人员，经甲方书面通知后2日内仍未按原委派相关工作 人员进行调整的，甲方有权单方终止合同并追究其违约责任。
12.2.4除合同第13条规定外，如果乙方没有按照规定的时间提 供服务，甲方可从服务款中扣除违约赔偿费，赔偿费应按每逾期一次，按合同总价的1%计收，但违约赔偿费的最高限额为合同总价的10%。如果乙方在达到最高限额后仍提供服务，甲方可终止合同。
13、不可抗力
13.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和 地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻 时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时 间。
13.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后应尽快以书 面形式通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关权威部门出具的 证明文件寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间持延续60天以 上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协 议。
14、税费
14.1根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费 均由甲方负担。
14.2根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费 均由乙方负担。
14.3在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方 负担。
15、纠纷解决
15.1甲乙双方应首先通过友好协商，解决在执行本合同中所发 生的或与本合同有关的一切争端，如果协商不成，任何一方均可向甲 方所在地的调解组织申请调解；如协商和调解不成，任何一方均可向
甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。
15.2在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其它部分 应继续履行。
16、破产终止合同
如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙 方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的 补救措施的权利。
17、转让和分包
本项目不允许转让和分包，如甲方发现乙方有转让、转包等行为 的,甲方有权单方终止合同并追究乙方法律责任。
18、合同修改
欲对合同条款进行任何改动，均须由甲乙双方签署书面的合同修 改书。
19、通知
本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一 方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。
20、适用法律
本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
21、合同文件及资料的使用
21.1除了乙方为执行合同所雇人员外，在未经甲方同意的情况 下，乙方不得将合同、合同中的规定、计划或甲方为上述内容向乙方 提供的资料透露给任何人。乙方须在对外保密的前提下，对其雇用人 员提供有关情况，所提供的情况仅限于执行合同必不可少的范围内。
21.2除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙 方不得使用第21.1款中所列的任何文件和资料。
21.3除合同本身以外，21.1款列明的所有资料始终为甲方的财 产，若甲方要求，乙方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料（包 括所有副本）退还甲方。
22、合同生效及其它
22.1合同
22.1.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有
关规定。
22.1.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签署，加盖双 方合同专用章或公章。
22.1.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等 法法律效力。
22.2本合同一式肆份，甲方、乙方、政府采购代理机构、龙南市 政府采购工作领导小组办公室各执一份，具有同等法律效力。 22.3如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改 或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。
22.4其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》、《中华人 民共和国政府采购法》有关条款，或由甲、乙双方约定。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
地址： 龙南市数智中心 地址：江西省南昌市红谷滩区九龙大 道 1177 号绿地国际 博览城 JLH603-D03 地块 4#商业办公楼 1311 室
甲方代表（签署）： 乙方代表（签署）：
开户行：建设银行南昌高新开发区支行
帐号：36001050430052500928
合同签订日期：2024 年 9 月 19 日
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