[GZTY2023-RJ-C001-2品目一]瑞金市城区公共外环境病媒生物防制服务和病媒生物防制监测服务
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“瑞金市城区公共外环境病媒生物防制服务”项 目
政
府
采
购
合
同
甲方：瑞金市卫生健康委员会
乙方：南昌汇崎科贸有限公司
签订时间：二〇二四年二月
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瑞金市城区公共外环境病媒生物防制服务合同
甲方：（以下简称甲方）瑞金市卫生健康委员会 乙方：（以下简称乙方）南昌汇崎科贸有限公司
根据 赣州天裕招标代理有限公司 组织的招标编号：GZTY2023-RJ-C001-2，项目名称： 瑞金市城区公共外环境病媒 生物防制服务 的评审结果， 2024 年瑞金市城区病媒生物防制工 作 服务采购项目由 南昌汇崎科贸有限公司 中标。经双方研究 协商，达成如下协议：
一、服务范围：
瑞金市城区（象湖镇所有村居）、城乡结合部人员聚集地及 所涉及的村居委会周边（城乡结合部人员聚集地：叶坪镇叶坪社 区、福水村，泽覃乡明星村，沙洲坝镇沙洲坝村、官山村、金龙 村，黄柏乡瑞律村、合溪社区，）公共外环境，主要类型包括公 共地带、绿化带、无物业小区、街道两侧窨井和下水道、广场、公园、河堤、背街小巷、城中村、城乡结合部、蚊虫孳生水体、苍蝇孳生地、农贸市场周边、垃圾中转站周边、公厕周边等公共 外环境开展消杀（灭 鼠、蚊、蝇、蟑螂）、投放毒饵盒、鼠药 和堵塞鼠洞。
二、主要服务内容及要求：
1、服务周期：壹年，以合同签订时间为准。
2、服务方式：采用全包干形式，即业务包干、经费包干。
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采购单位将瑞金市城区及城乡结合部人员聚集区域公共外环境 病媒生物防制交由成交人，成交人按国家相关标准要求和采购单 位的管理要求组织开展病媒生物防制服务工作，并接受采购单位 的指导、监督和考核。
3、服务范围、类型、内容和要求
瑞金市城区（象湖镇所有村居）、城乡结合部人员聚集地及 所涉及的村居委会周边（城乡结合部人员聚集地：叶坪镇叶坪社 区、福水村，泽覃乡明星村，沙洲坝镇沙洲坝村、官山村、金龙 村，黄柏乡瑞律村、合溪社区，）公共外环境，主要类型包括公 共地带、绿化带、无物业小区、街道两侧窨井和下水道、广场、公园、河堤、背街小巷、城中村、城乡结合部、蚊虫孳生水体、苍蝇孳生地、农贸市场周边、垃圾中转站周边、公厕周边等公共 外环境开展消杀（灭 鼠、蚊、蝇、蟑螂）、投放毒饵盒、鼠药 和堵塞鼠洞。成交人组织专业人员对以上范围的公共外环境区域 开展病媒生物防制服务、外环境本底调查、制定施工和技术方案、作业指导书等。按要求进行消杀，工作流程、作业地点、使用药 品及防制效果等要有记录及台帐，保证作业安全。具体如下：
| 序号 | 服务内容 |
| 1 | 服务范围内公共外环 境及市政、卫生基础 设施 |
| 服务具体要求 |
| 安装足量的固定的灭鼠毒饵站，根据鼠虫 害消长季节规律，灭鼠、灭蟑每月集中进 行药物投放一次，药物消耗后必须及时补 投；灭蚊、蝇从 4 月开始至 11 月，每 月对公共外环境进行全覆盖药物投放和 |
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| 消杀一次。 | ||
| 2 | 2 示范单位创建 | 按照《国家病媒生物综合治理防制示范区 标准》进行服务并安装足量固定的灭鼠毒 饵站。 |
| 3 | 居民区（无物业管 理） | 病媒生物防制药物供应并提供病媒生物 防制消杀服务及指导灭鼠设施的建设并 安装足量的固定的灭鼠毒饵站。 |
| 4 | 技术培训、宣传教育 | 技术培训：按采购人要求实施，时间、场次、人次由采购人确定；服务方可提 供会场、资料印制、标牌制作、援请授 课专家，提供媒体宣传、社区讲座、资 料发放。参与市爱卫会指定性公益宣传 活动。 |
| 5 | 突发公共卫生应急 事件环境消杀工作 | 根据情况按照采购人要求与指令实施。 |
| 6 | 服务范围内“ 四 害 ”孳生地台账建 立 | 开展孳生地调查，掌握辖区内病媒生物 孳生地基本情况，建立本辖区内病媒生 物孳生地台账，并指导当地有 针对性的 采取分类治理措施，确保各类孳生环境 得到有效治理，消除病媒生物孳生环境。 |
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| 7 | 指导防鼠防蝇设施 的完善及鼠迹、蟑迹 等阳性的清除 | 协助市爱卫会指导重点行业、场所的防鼠 防蝇设施进行标准化建设；指导服务区域 内各单位、乡镇、社区等进行鼠迹、蟑迹 的全面清除。 |
4、合同期限内需达到的目标
（1）乙方提供药物投放服务灭效标准需达到全国爱卫会制 定的《鼠、蚊、蝇、蟑控制标准》；
（2）乙方提供消杀服务，毒饵投放率、到位率、饱和率及 灭效率≧95%；
（3）效果投诉有效处理率 100%；
（4）无任何重大责任事故发生；
（5）群众满意率达 95%以上。
5、服务用药标准
必须注重科学合理用药，使用国内合格厂家生产的合格药 品，不得使用假药、过期药品、国家禁用的药物。使用的药物必 须 符 合 GB/T7777-2011 《 杀 鼠 剂 安 全 使 用 准 则 》 和 GB/T27779-2011《卫生杀虫剂安全使用准则》的要求，“安全、高效、环保"并交替使用药物，防止产生耐药性。灭鼠毒饵站的 规格和尺寸必须符合以下标准：
规格：长方形，长≥30cm，高≥11cm，宽≥11cm，内孔径≥7cm。
响应文件中须提供药品生产厂家的相关证明文件并加盖药 品生产厂商公章：农业部颁发的农药登记证、农药生产许可证、
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企业标准信息公共服务平台备案的企业标准、药品检验报告等。
6、服务质量监管及处罚(含售后)
组织专业人员按要求开展病媒生物防制，确保防制效果，并 确保病媒生物密度控制达到国家规定的 C 级水平：《中华人民 共和国国家标准（GB/T27773-2011）病媒生物密度控制水平蜚 蠊》、《中华人民共和国国家标准（GB/T27772-2011）病媒生物 密度控制水平蝇类》、《中华人民共和国国家标准（ GB/T 27771-2011）病媒生物密度控制水平蚊虫》、《中华人民共和国 国家标准（GB/T 27770-2011）病媒生物密度控制水平鼠类》,并 确保通过国家、省、市级考核评估。
（1）项目配备要求和处罚。为了及时、方便地提供防制及 售后服务，并在服务期间及服务期后提供免费的咨询服务，必须 在我市设有固定服务处所，按要求设置办公、库房等专用场所，配备办公必需用品，储备服务必需药品药械，集中服务期必须保 持至少 8 名工作人员同时在岗在位, 日常防制期保持 至少 2 名工作人员同时在岗在位。未设固定服务处所的扣除总费用的 3%；未按要求设置办公、库房等场所的扣除总服务费用的 3%，未配备办公必需用品，未储备服务必需药品药械的各扣除总服务 费用的 2%，未按要求保持工作人员在岗在位的扣除总服务费用 的 3%。
（2）防制质量要求和处罚。瑞金市疾控中心对防制服务质 量每月进行监测，监测结果超标的每处扣除服务费 5000 元；月 平均监测结果超标扣除服务总金额的 5%；连续两个月月平均监测 结果超标扣除服务总金额的 15%；年内出现三个月月平均监测结
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果超标的，甲方有权终止合同关系，并拒付服务费。
（3）常态化消杀要求和处罚。采购单位每月对服务工作进 行监管考核，在开展常态化消杀时，每发现一次消杀不到位的扣 除服务费 1500 元；每发现一次 3 个及以上毒鼠盒无药物的扣除 服务费 1500 元；每发现一次 3 个及以上毒鼠盒 损毁未及时进行 更换的扣除服务费 1500 元；窨井、下水道吊挂蜡块率达不到 90% 的，每发现一次扣除服务费 1500 元。
（4）孳生地调查处理要求和处罚。每月报告一次孳生地调 查情况，未提供孳生地调查原始记录表的扣除服务费 1500 元；未提供小型孳生地施工记录表(如清除小型积水、鼠迹等)的扣除 服务外包费 1500 元。
（5）药品安全使用管理要求和处罚。发现使用国家违禁药 品、假药、过期药品，甲方有权终止合同关系，并拒付服务费，造成后果的，将依法追究乙方的法律责任。成交人应建立药品储 存、分发、使用、回收和出入库登记等制度，药品消杀记录制度 不落实，药械使用不科学、不规范，消杀人员防护不到位每发生 一例施药和消杀人员安全事故的扣除服务费 5000 元。因防制服 务造成人员和财产损失的，成交人负全部责任，采购方概不负责。
（6）工作台账要求和处罚。成交人按国家卫生城市标准和 瑞金市创建国家卫生城市资料建档要求建立工作资料台帐，并无 条件提供，未提供或未及时提 供的扣除总服务金额的 3%。每月 书面报告工作小结、每少一次扣除服务费 2000 元。孳生地调查 表，施工记录表，质量监督记录表，药品使用和出入库记录表等 各种台账资料不完善，每缺一项扣除服务费 1000 元。
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（7）消杀人员在岗情况要求和处罚。项目人员投入不少于 8 人，每个员工必须持有劳动部门颁发的《有害生物防制员职业资 格证书》进行上岗，规范操作，文明作业。检查发现消杀人员的 身份和资格证不符合的，每人每次扣除服务费 5000 元，发现人 员不着工作装的扣除服务费 1000 元，上岗人员与项目响应人员 的身份和资格证不相符的，每人每次扣除服务费 3000 元。
（8）上级考核要求和处罚。在上级督查、检查、指导、考 核时，被通报批评或要求整改的，扣除服务费 20000 元；如考核 不过关的，扣除总服务金额的 30%。
（9）其它要求和处罚。新闻媒体曝光造成不良影响的，每 发生一起扣除服务费 5000 元，居民投诉并经核实属于成交人责 任的每起扣除服务费 2000 元。
三、双方的权利和义务
1、甲方的权利和义务
1)甲方审核乙方的技术方案和实施方案，同意后，乙方按方 案进行实施。
2)甲方有权监督乙方对所使用的药品,并督导合理用药不得 使用假药、国家禁用和过期的药物，并须确保药物来源和质量正 当可靠。
3)甲方有权监督乙方的售后服务,并对乙方的售后服务不符 合合同要求时加以指出乃至追究合同责任。
4)甲方在合同规定期限内履行付款责任。
5)甲方在乙方进行用药除害时应给予协助和协调,乙方应及 时提出需要甲方协助和协调的内容,以便保证合同的正常履行。
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6)甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。
7)甲方对乙方的服务和工作进行监督管理、考核和督导，按 招标文件规定的处罚措施和标准进行处罚。
2 、乙方的权利和义务
1）乙方有权按照合同,要求甲方支付相应款项。
2）乙方有权在实施用药除害时,提出合乎情理的协助要求。
3）双方指定联系人,所有用药除害过程均应由双方经手人签 字记录。
4）乙方员工需持证上岗，规范操作，文明作业。
5）乙方必须制定突发事件应急预案；在提供药物投放服务 时，必须做好宣传和技术指导工作，注意安全，预防人畜误食鼠 药中毒事件发生，以及对发生误食中毒事件进行及时处理。
6）乙方提供药物服务时，必须按相关规定投放，确保消杀 药物的投放量、到位率、覆盖率符合要求并做好相关记录，并保 存备查。
7）乙方提供公共外环境病媒生物防制服务时，必须向甲方 提供负责区域内的技术方案、工作流程、作业时间及地点、药物 消杀、投放记录等。
8）乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲 方联系售后服务事宜。主要培训内容有如何进行病媒生物防制，药品的使用方法、作用、操作程序，安全事故的排除、紧急情况 的处理等。
9）合同签定后乙方必须尽快按创建国家卫生城市的标准，在服务范围内公共外环境安装足量的固定的灭鼠毒饵站，并在 3
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个月内向甲方提供服务范围内鼠饵站点位图；乙方投放的鼠饵站 属甲方市政公共财产，合同期满后，未经得甲方同意乙方不得以 任何理由拆除、破坏。
四、项目验收
按照合同内容以及国家相关标准进行验收。
五、结算方式
合同金额：人民币伍拾贰万玖仟伍佰元整（¥768000），本 金额含税。
项目完成进度 50%、100%，采购资金分别拨付至合同价的 30%、70%，验收合格后拨付中标合同价的 95%，余额 5%一年后若无质 量问题，一次性付清，不计利息。
六、违约责任
在满足委托运营条件前提，且无不可抗力事件发生的情况 下，甲方可采用“竞争组合”评判方式来评估乙方在委托有效期 内的工作绩效，若评估结果未能达到双方约定目标，则视为乙方 违约，甲方有权因此终止委托并追究相应的责任。
七、合同纠纷的解决
履行合同时发生的纠纷，双方应在公平、诚实信用、协商一 致的原则指导下解决。仍不能达成一致意见的，可提请当地人民 法院仲裁。
八、合同生效及其它
1、合同一经双方签字并加盖公章即为生效。
2、本合同壹式肆份，经双方授权代表签字盖章后生效。甲 方、乙方、代理机构及监督部门各执一份，具有同等法律效力。
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3、本合同未尽事宜，双方共同协商解决。
甲方（盖章) 乙方(盖章) 甲方代表（签名) 乙方代表（签名） 2024 年 2 月 8 日 2024 年 2 月 8 日
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