2024NCZ(GY)000882彭阳县人民医院医院DIP管理系统政府采购项目彭阳县人民医院医院DIP管理系统政府采购项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(GY)000882 | 项目名称： | 彭阳县人民医院医院DIP管理系统政府采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 彭阳县人民医院医院DIP管理系统政府采购项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同约定
采购标的交付地点（范围）
彭阳县人民医院
付款条件（进度和方式）
（1）合同生效后 15 个工作日内甲方向乙方支付合同总额的 30%，项目整体验收 15个工作日内甲方向乙方支付本合同总额的 60%款项，壹年免费维保期结束后 15 个工作日内甲方向乙方支付本合同总额的 10%款项
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A08060399-其他计算机软件 | DIP管理系统 | 套 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 否 | 标的1-其他计算机软件：1.1.12建设目标 贯彻国家医改要求，深化公立医院管理体制改革，推进公立医院内涵发展，有效控制公立医院医疗费用不合理增长。依靠卫生信息化支撑，运用大数据方法，卫生经济学和疾病诊断相关分组（DIP）管理原理，基于客观现状数据，测算公立医院相关分组及分组标杆数据，并应用到医保费用控制、病案DIP质控、运营分析等，为医院学科建设、费用控制提供抓手，实现从医院到科室、医生的压力传导，为医院应对医保支付改革提供可靠工具，实现医院费用控制目标。 1.1.1总体要求 投标人应具备较好的医疗信息化技术创新能力、工程服务能力，并建立较全面的管理体系。 本次项目应遵循行业标准规范。系统设计和开发应符合国家及医疗卫生行业的相关信息化和数据标准或规范，特别是遵循医改以来中国卫生信息标准最新研究成果，功能符合国家的医疗卫生相关管理规范要求。 应采用成熟稳定的操作系统和数据库平台，同时在系统的结构体系和应用部分各模块的设计中都以此原则约束，从而确保系统的稳定可靠。 产品应注重系统的开放性，以适应系统扩充的需要。开放性包括对环境的开放，提供跨系统、跨平台的标准接口，使各分系统有较强的交互操作能力；开放性还体现在系统的互联上，体现在系统的升级、扩充和更新上，体现在应用目标和功能的变化上。 本次项目需要完成DIP管理系统与医院HIS等相关业务系统的对接，相关接口费用已经包含在预算内，采购人不再另行支付。 投标人应做好项目信息安全保障设计，能够遵循隐私信息管理体系和信息安全管理体系要求，做好本次项目信息系统软件的安全集成和安全运维。应建立严格完整的数据库日志审核机制，对关键操作应在后台留有不可更改的痕迹。同时要求对涉及服务对象隐私的核心数据进行加密。 应充分考虑系统的可扩展性，以满足业务的不断发展，形成一个易于管理、可持续发展的体系结构。 系统应确定适当的数据部署和数据访问机制，对于不断增长的数据负荷和一定用户数量，确保系统响应的高效性；系统考虑大数据量的访问和传输，保证响应时间处于可接受的程度。 系统应具有友好的用户接口，具备良好的UI设计，界面简洁易用，界面设置应该与业务流程相吻合，不同功能的界面风格尽可能统一，使用户易于掌握和操作。各种统计分析报表应所见即所得。 1.1.2建设清单 序号 子系统名称 模块名称 1 DIP智能分组平台 基础信息管理 分组预执行 统计分析 2 分组测算支撑子系统 DIP分组规则服务 分组测算支撑服务 3 病案DIP质控子系统 整体预览 病案质控 统计分析 质控规则 4 DIP运营分析子系统 运营总览 DIP盈亏分析 DIP病种分析 DIP综合评价 5 DIP结算管理系统 结算清单入组质控 医保反馈管理 已结算病案管理 1.2功能需求 1.2.1DIP智能分组平台 1.2.1.1基础信息管理 1.2.1.1.1并发症列表 系统应支持对严重并发症或合并症列表、一般并发症或合并症列表维护功能，支持新增、修改、删除功能，支持多版本管理。 1.2.1.1.2排除列表 系统应支持维护并发症或合并症排除信息，支持新增、修改、删除功能，可查询、导入、导出并发症或合并症排除信息。 1.2.1.1.3诊断标准 系统应支持维护诊断标准的基础信息和明细信息，支持新增、修改、删除功能。 1.2.1.1.4手术标准 系统应支持维护手术标准的基础信息和明细信息，支持新增、修改、删除功能。 1.2.1.1.5分组方法 系统应支持分组方法管理，支持新建、修改、启用、禁用、删除，系统需支持黑白盒两种分组模式。 1.2.1.1.6分组信息 系统应支持维护分组信息基础信息和明细信息，支持新增、修改、删除功能。 1.2.1.1.7历史分组信息 系统应支持历史分组信息的维护，支持导入、导出、查询、删除等。 1.2.1.2分组预执行 1.2.1.2.1分组结果归类 应支持各级分组结果归类，支持查询、导出、重新归类统计分组结果；支持通过明细可查看组内病案明细，支持重新归类统计操作可对已经提交执行分组的执行结果数据进行分组。 1.2.1.2.2分组结果明细 应支持查看分组结果明细，支持查看已分组、未分组、全部病案的分组结果及明细，支持查询、明细查看、导出病案分组结果明细。 1.2.1.3统计分析 1.2.1.3.1入组数分析 应支持分析某段时间的DIP入组数，包含DIP组数，月度DIP组数趋势图、科室DIP组数排名图、医生DIP组数排名图，并可选择以图表或数据的形式展示。 1.2.1.3.2入组覆盖率分析 应支持分析某段时间的DIP入组覆盖率，包含DIP组数、科室DIP组覆盖率排名、医生DIP组覆盖率排名及科室DIP组数详情。 1.2.2分组测算支撑子系统 1.2.2.1DIP分组规则服务 系统应支持提供预分组和参考分组相关接口服务，可根据分组规则，对诊断和手术进行预分组，返回分组信息； 根据已有诊断和手术，结合分组测算规则库，使用推荐算法，返回参考分组信息。 1.2.2.2分组测算支撑服务 系统应支持在诊疗过程中、病案编写环节、病案质控环节的DIP预分组及DIP分组推荐，能够和HIS系统进行无缝对接。 1.2.2.2.1患者管理列表 系统应支持在患者管理列表展示患者DIP分组对应的参考费用和与当前医疗总费用的差值，直观查看所有患者的DIP费用测算、盈亏情况。 1.2.2.2.2诊断管理界面 系统应支持在诊断管理界面，嵌入DIP分组测算服务，调取患者诊断、手术等信息进行预分组，实时查看当前诊断和治疗方式下的分组及费用，并可优化诊断查看分组和结算费用的变化；以及通过智能推荐算法，给出与当前诊疗信息相关联的分组，按照权重/分值从高到底排除，供医生参考。 1.2.2.2.3费用趋势展示 系统应支持通过趋势图直观展示当前病组的结算费用、盈亏费用随着医疗费用增长的变化趋势，监控盈利最高点、盈亏临界点以及亏损最高点等，并定位当前患者所处位置，可帮助医生掌握病组的结算规则，建立DIP费用管理模型，合理预判资源消耗，主动控费。 1.2.2.2.4病案质控系统分组测算应用 ▲系统应支持在电子病历编写中根据病案首页的诊断和手术操作信息，调用预分组、参考分组服务、DIP质控服务，返回相关信息。 1.2.3病案DIP质控子系统 1.2.3.1整体预览 系统应支持展示病案质控概览，包括总出院病案数、组数和未入组病案数、高低倍费率病案、单议病组病案，并以图表形式分别展示病例类型分布、未入组原因分布、科室入组预警病案分析和科室未入组病案分析，生成病案质控月报，按科室TOP10进行排序。 1.2.3.2病案质控 1.2.3.2.1未入组病案分析 ▲系统支持未入组病案的未入组原因、基本信息、诊疗信息查看；可通过病案号、病人姓名等信息查询未入组病案。选择“模拟分组”，可调整当前的诊断手术进行测算并得到测算的分组结果和对应的费用信息；选择“病案详情”可查看病案详细信息，包括住院病案首页、分组信息以及推荐分组信息；选择“与临床编码不一致”可查看与电子病历相比，诊断和手术的区别。 1.2.3.2.2全部入组病案 系统应支持对高倍率病案、低倍率病案、单议病组病案以及正常病案的DIP的质控，包括病人类型、患者基本信息、费用信息、入组信息、诊疗信息等；支持通过病案号、病人姓名等查询对应病案信息； ▲系统应支持调整当前的诊断手术进行测算并得到测算的分组结果和对应的费用信息；支持可查看病案详细信息，包括住院病案首页、分组信息以及推荐分组信息；支持可查看与电子病历相比，诊断和手术的区别。 1.2.3.2.3分组测算 ▲系统应支持分组测算实时查询，支持手动输入不同的诊断和手术信息进行分组，生成分组结果，包括预分组和推荐分组信息。 1.2.3.3统计分析 1.2.3.3.1未入组病案分析 系统应支持对未入组病案进行分析，并以图表的形式展示未入组原因的分布和科室未入组病案的分析；通过从科室到医生组到医生到病案层层下钻统计，以及查看病案的明细信息；支持通过科室、医生组等信息进行搜索。 1.2.3.3.2入组病案预警分析 系统应支持已入组病案的质控概况，包括总出院病案数、DIP组数和未入组病案数、高低倍费率病案、单议病组病案；并以图表的形式展示；通过从科室到医生组到医生到病案层层下钻统计，以及查看病案的明细信息；支持通过科室、医生组等信息进行搜索。 1.2.3.3.3DIP质控月报 系统应支持分析医院每月的出院病案数、入组病案数、未入组病案数、高倍费率病案数、低倍费率病案数和单议病组病案数，并以图表的形式展示；并可点击月份下钻查看；支持生成某段时间内的病案DIP质控月报。 1.2.3.3.4病案工作量分析 ▲系统应支持对病案工作量进行分析。可通过编码员和出院日期查询编码员的工作量，并进行图形化展示。 1.2.3.4质控规则 1.2.3.4.1高低倍管理 ▲系统应支持查看该统筹区高低倍费率的配置结果。 1.2.3.4.2病组/病种管理 ▲系统应支持病组/病种的管理，包括分组编码、分组名称、rw/分值、差异系数、是否单议病组；可通过分组信息、是否单议病组来查询病组/病种信息。 1.2.4DIP运营分析子系统 1.2.4.1运营总览 系统应支持全面分析DIP实施下医院出院病案数、病种数、医疗总费用、盈亏、CMI、总权重；以及病种分布情况及其对应的组数、例数和占比；从病种和科室维度分别分析病种、科室的次均盈亏分布，发现优劣势病种、科室。 分析全院DIP月度盈亏和累计盈亏趋势；对病种的权重、总权重、医疗总费用、次均费用、盈亏和次均盈亏进行排序，展示TOP10；并分析科室CMI、总权重、医疗总费用、次均费用、盈亏和次均盈亏，展示TOP10。 1.2.4.2DIP盈亏分析 （1）系统应支持多维度分析全院盈亏分布，包括盈利病案和亏损病案、盈利病种和亏损病种、盈利科室和亏损科室以及全院DIP月度和累计盈亏趋势分析。 （2）系统应支持全院各科室、医生组、医生、病案的盈亏明细分析，包括分析出院病案数、病种数、医疗总费用、预结算费用、盈亏、次均费用和次均盈亏，支持筛选盈利科室和亏损科室分类查看，支持数据层层下钻，并可下转至各科室盈亏详情分析和科室下所有病案的盈亏详情分析。 （3）系统应支持全院各病种盈亏明细分析，包括病种名称、编码、权重、标杆费用、病案数、医疗总费用、预结算费用、盈亏、次均费用和次均盈亏，支持筛选盈利病种和亏损病种分类查看，并可下转至各病种盈亏详情分析和病种下所有病案的盈亏详情分析。 （4）系统应支持病种盈亏原因的分析，通过比较同一病种中盈利病案和亏损病案的次均费用，定位到影响盈亏的费用类型和费用明细。 1.2.4.3DIP病种分析 （1）系统应支持分析全院DIP病种情况，包括DIP病种数、病种覆盖率、病案入组数、入组率、总权重及总权重全院占比、CMI值； （2）系统应支持分析高（rw≥3）、中（1≤rw＜3）、低（rw＜1）病种分布；分析病种rw及院均费用的分布，以及院均费用和标杆费用的可视化对比展示，并支持选择展示二维、三维图（增加病种内病案数），以及可自行筛选rw和院均费用进行分析、展示。 （3）系统应支持全院各科室、医生组、医生的病种明细分析，包括分析出院病案数、DIP病种数、病种覆盖率、入组病案数、入组率、总权重、总权重占比、CMI及CMI较全院水平；支持数据层层下钻，并支持下转分析各科室病种详情及科室内所有病案的入组详情。 （4）系统应支持全院各病种明细分析，包括分析全院各病种的权重、标杆费用、病案数、总权重和总权重全院占比，并支持下转至各病种的详情分析，可查看关联医生组的出院病案数、总权重及占比分析。 1.2.4.4DIP综合评价 （1）系统应支持从医疗服务能力、医疗服务效率、医疗安全、住院经济指标综合评价全院DIP运营概况，以及所有科室综合评价明细，支持下转至某科室的综合评价详情，支持相关数据的查询及导出。 （2）系统应支持指标自定义统计分析，可自定义选择7个维度的31个指标进行DIP运营分析，包括全院、科室、医生组、医生各层级，支持相关数据的导出 1.2.5DIP结算管理系统 1.2.5.1结算清单入组质控 系统应支持对上传医保前的医保结算清单数据进行DIP入组质控，对未入组和已入组的结算清单，支持查看未入组原因以及入组后的高低倍率情况；系统支持调整当前的诊断手术进行模拟分组，并展示分组结果和对应的费用信息；支持查看清单详细信息，包括医保结算清单、分组信息以及推荐分组信息；支持通过清单流水号、病案号、病人姓名等查询对应清单信息，以及支持模拟分组、清单详情查看、诊断手术对比等。 1.2.5.2医保反馈管理 （1）分组反馈管理，系统应支持对医保反馈的病案，按不同的筛选条件进行查询、反馈，以及对反馈的数据进行统计，并支持数据下发到科室、医生，进行反馈流程管理。 （2）▲系统应支持对反馈原因按月份统计，并可查看明细数据 1.2.5.3已结算病案管理 （1）已结算病例导入管理：系统应支持导入结算单，并将系统数据与医保返回数据结果进行比对和统计。 （2）已结算病例分析：系统应支持对医保返回的数据进行查询、模拟分组，并能查看该病案对应的详情信息。 （3）▲点值管理：系统应支持根据年份，查看该年份下所有的职工点值和居民点值信息。 （4）▲点值算法管理：系统应依据不同费用算法对点值进行选择，选择点值的算法，确认结算所使用的点值。 1.3实施与服务要求 1.3.1项目实施要求 投标人应能够遵循质量管理体系要求以及信息系统建设和服务能力标准提供项目建设和服务。 （1）投标人应承诺在项目合同签订后的1个月内完成系统调研、培训、数据准备和系统上线。 （2）投标人需提供项目详尽的实施方案和实施进度表； （3）投标人应在系统实施方案中描述具体的实施团队的组成、工作的内容、投入人员、项目进程表及采购人的配合等内容。在所有工作开展之前，实施人员应制定一套完整科学可行的实施方案，作为实施的总体计划和步骤。实施方案内容应包括： ①组织保障安排：成立领导小组，领导小组中的责任分工等； ②制定具体的实施流程、实施内容。 考虑到医院环境的特殊性，投标人应严格遵循职业健康安全管理体系和环境管理体系要求，要求项目团队人员做好自我健康管理和环境管理。 1.3.2培训要求 培训是项目顺利进行的保证。在项目的不同阶段要求提供相关的培训课程，面向管理员、各级领导、系统操作人员等不同群体提供系统化、定制化和有针对性的培训。 (1)培训内容要求分为三类，分别为系统管理培训、运行与维护管理培训和用户使用培训。通过培训应使各类用户能独立进行相应应用与管理、故障处理、日常维护等工作，确保系统能正常安全运行； (2)投标人应在投标文件中提出培训计划，计划包括培训项目、人数、地点等详细内容； (3)培训人员必须是投标人的正式雇员或专业的授权培训机构雇员。 (4)其中要求对系统管理员进行充分的技术培训和教育，保证管理人员掌握必要的管理工具，通晓管理规范； 1.3.1成果交付要求 在本期项目的开发过程中和交付使用后，各个阶段都会有各种成果和文档资料。这些成果和文档资料对所开发系统的维护和持续发展起着非常重大的作用。因此，投标人应建立良好的知识产权管理体系，在项目服务过程中做好文档管理工作，在项目验收时要求将全面、规范的成果和文档资料交付给用户，而且要提供明确的交付清单。同时，成果和文档资料必须符合软件工程的相关要求。 1.3.1验收要求 本项目验收要求如下： 1、本项目由中标方提出申请，采购人组织验收。 2、验收内容：按照招标文件、响应文件、合同、相关承诺和相关补充文件的内容进行。 3、验收标准：应符合招标文件和中标方投标文件所要求的技术标准及服务标准。 4、验收文件的签署：由中标方撰写服务完成报告，由采购人委派的负责人在审核后签署。 1.3.2售后要求 投标人应遵循信息技术服务管理体系和信息技术服务运行维护服务能力成熟度模型标准要求，具备与本项目匹配的服务能力，以响应招标人的技术服务要求。 所有信息系统应用软件产品的质保期为签订验收合格书之日起1年。 工程建设期间及质保期均属于免费服务期，该期限内的所有售后服务，包括软件维护所产生的费用均由中标人承担。 响应时间：投标人在投标书中必须明确承诺售后服务响应时间，并不得低于以下标准：提供7×24电话或电子邮件服务，接到业主报修通知2 小时内做出明确响应和安排，8小时内做出故障诊断报告。 质保期满后，售后服务经双方协商后收取相应费用。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采 购 需 求.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
货物类
标的物
医院dip管理系统
履约保证金
无
甲方责任
/
乙方责任
/
采购标的交付（实施）的时间（期限）
按采购单位要求供货和提供服务。
违约责任
/
不可抗力
/
验收标准（附验收方案）
见附件 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
采购标的交付地点（范围）
彭阳县人民医院
付款条件（进度和方式）
（1）合同生效后 15 个工作日内甲方向乙方支付合同总额的 30%，项目整体验收 15个工作日内甲方向乙方支付本合同总额的 60%款项，壹年免费维保期结束后 15 个工作日内甲方向乙方支付本合同总额的 10%款项
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 技术标响应情况（技术指标、参数）价 | 20 | 投标人针对招标文件“应用软件功能需求”提供的功能响应方案完全符合或优于招标文件所列的功能要求的，得满分20分。 其中标注“▲”号为重要功能需求，投标人需提供软件界面设计图或系统功能截图证明作为佐证材料，不提供视为负偏离，每有一处负偏离扣1分；其他未标注“▲”号的为一般参数指标，每有一处负偏离扣0.5 分。扣完为止。 |
| 3 | 类似业绩 | 3 | 投标人2021年4月至今三年内具有同类项目建设服务经验的，每提供一个项目合同得1分，提供三个得3分。（需提供提供合同及中标通知书） |
| 4 | 售后服务 | 5 | 投标人能够确保项目售后服务质量，提供可行可靠的售后服务方案。提供售后服务承诺，售后服务方案完整，科学可行得5分；提供售后服务承诺，方案内容较为全面且方案设计较为科学合理，基本具备可行性得3分；提供售后服务承诺，方案内容基本完整，理论可行得1分 |
| 5 | 项目人员配备 | 11 | 投标人拟派的项目经理具有以下资质： （1）计算机或软件类硕士（或以上）学历或学位证书； （2）信息系统项目管理师证书； （3）信息技术相关的高级工程师证书。 以上每提供一项得1分，满分3分。提供人员资质证书和投标人近3个月任意一月的为其缴纳社保的证明材料，否则不得分。 投标人拟派的技术负责人具有以下资质： （1）计算机或软件类硕士（或以上）学历或学位证书； （2）信息系统项目管理师证书； （3）系统架构设计师证书。 以上每提供一项得1分，满分3分。提供人员资质证书和投标人近3个月任意一月的为其缴纳社保的证明材料，否则不得分。 投标人拟派的其他项目组成员具有以下资质： （1）至少1人具有系统分析师证书； （2）至少2人具有软件设计师证书； （3）至少2人具有软件评测师证书。 以上每提供一人得1分，满分5分。提供人员资质证书和投标人近3个月任意一月的为其缴纳社保的证明材料，否则不得分。 |
| 6 | 项目总体设计 | 6 | 投标人对本项目建设背景、系统现状具有充分了解，并能理解本项目建设需求和目标。 投标方案总体设计科学，充分理解本次项目的建设需求和目标，总体架构设计合理，技术路线清晰可行，并提出规范合理的总体设计方案，能满足业主方需求。对背景、现状了解和分析透彻，总体架构合理，技术路线先进、项目总体设计方案合理可行完全满足需求得6分；对背景、现状基本了解，技术路线可行，能适当提出项目设计方案得4分；对背景现状适当了解，项目方案不能满足需求的1分。 |
| 7 | 重难点分析 | 5 | 投标人针对本项目实施过程中医疗行业标准的遵循、信息安全和隐私管理、与HIS系统的对接等重难点进行分析，提出应对方案并阐述投标人在此方面的优势特点，重难点分析合理，应对方案可行，优势特点明显得5分；重难点分析基本合理，应对方案基本可行得3分；重难点分析与项目实际情况有偏差，应对方案理论可行得1分； |
| 8 | 项目实施保障 | 5 | 投标人具有成熟可靠的项目实施标准规范、并具有必要的质量管理体系，能保证项目正常稳定实施并保证产品稳定运行，项目实施标准规范，质量保证体系具有实际操作性得5分；项目实施符合规范，质量管理体系基本可行得3分；项目实施基本规范，质量管理体系理论可行得1分。 |
| 9 | 项目实施周期计划 | 5 | 投标人制定的项目实施计划切实可行，能够遵循项目实施原则并根据项目建设实际需要合理安排项目建设进度和周期计划。方案建设进度计划安排合理，具有实际操作性得5分；建设进度计划基本可行得3分；建设进度计划理论可行得1分。 |
| 10 | 安全应急 | 5 | 投标人应根据可能发生的故障问题，提供有效可行的系统应急方案，以保障系统正常稳定运行。对系统的应用安全、隐私保护方面提出了切实可行的措施和解决方案，方案具有一定先进性，具有实际操作性优于需求得5分；方案基本可行满足基本要求得3分；方案不完善得1分. |
| 11 | 培训方案 | 5 | 投标人需根据项目需求提供详细的培训计划，培训计划较详细、全面、可行，能够对项目的使用对象提供全面的培训得5分； 培训计划及措施基本可行得3分；培训计划及措施较粗略，理论可行得2分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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