2024NCZ001219宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局指挥调度服务项目宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局指挥调度服务项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ001219 | 项目名称： | 宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局指挥调度服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局指挥调度服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 多年期错茬项目总概算 | 登录即可免费查看.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 440000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后60日内
保险
由供应商承担
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家、行业、地方现行标准规范
采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点
付款条件（进度和方式）
合同签订后15日内甲方向乙方支付 元。 第一次付款：甲方完成第一期项目验收后30日内支付 元。 第二次付款：甲方完成第二期项目验收后30日内支付 元。 第三次付款：甲方完成第三期项目验收后30日内支付 元。 第四次付款：甲方完成第四期项目验收后30日内支付 元。
售后服务
按供应商承诺执行
交付标准和方法
第一期验收（2024年 月）：乙方完成对讲设备的部署后，于2024年 月前向甲方提交服务成果，作为甲方验收依据。甲方在收到乙方验收申请之日起15个工作日内，组成验收小组，对项目进行第一期验收并且出具书面验收报告。 第二期验收（2025年6月）：乙方在完成第二期服务后，于2025年7月前向甲方提交服务成果，作为甲方验收依据。甲方在收到乙方验收申请之日起15个工作日内，组成验收小组，对项目进行第二期验收并且出具书面验收报告。 第三期验收（2026年6月）：乙方在完成第三期服务后，于2026年7月前向甲方提交服务成果，作为甲方验收依据。甲方在收到乙方验收申请之日起15个工作日内，组成验收小组，对项目进行第三期验收并且出具书面验收报告。 第四期验收（2027年6月）：乙方在完成第四期的服务后，于2027年7月前向甲方提交服务成果，作为甲方验收依据。甲方在收到乙方验收申请之日起15个工作日内，组成验收小组，对项目进行第四期验收并且出具书面验收报告。
质量保修范围和保修期
按供应商承诺执行
培训
按供应商承诺执行
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16990000-其他信息技术服务 | 宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局指挥调度服务项目 | 详见采购需求附件 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-其他信息技术服务：详见采购需求及招标文件 | 3年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求6.11.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局指挥调度服务
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家、行业、地方现行规范标准
履约保证金
无
甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的设备进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.乙方在服务期内针对突发紧急情况，未能提供合同约定的采购需求额外的对讲设备的，需向甲方支付合同总金额20%的违约金。 5.乙方未能在服务期内提供全天候24小时设备（人为损坏情况除外）与系统平台（不可抗力因素除外）使用服务保障响应的，每发生一次，需向甲方支付合同总金额0.5‰的违约金。 6.乙方在服务期限内未定期扫描修补相关漏洞或未定期开展系统安全自检自查，造成网络安全问题的，每发生一次，需向甲方支付合同总金额20%的违约金。 7.乙方未能解决信号未覆盖区域或路段对讲问题的，需向甲方支付合同总金额30%的违约金。 8.乙方未制定培训计划、未开展操作人员培训并将相关记录移交甲方的，需向甲方支付合同总金额5%的违约金。 9.乙方无法根据甲方需求，实现与现有执法信息系统对接的，需向甲方支付合同总金额20%的违约金。 10.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失应予以赔偿或者补偿：按照市场价格予以赔偿或者补偿。 11.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 12.因财政资金无法保障造成合同无法继续履行的，甲方可单方面终止合同。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限
3年
争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向甲方单位所在地法院提起诉讼。
合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人或者被授权代表签字并加盖单位公章。
验收标准（附验收方案）
第一期验收标准：提供618部符合招标技术参数的对讲设备，完成配套系统平台部署，组织一次操作使用学习培训，对讲设备满足指挥调度需求并能够投入使用。 第二期验收标准：完成该项目第一年的技术运维保障服务及其他承诺的服务。 第三期验收标准：完成该项目第二年的技术运维保障服务及其他承诺的服务。 第四期验收标准：完成该项目第三年的技术运维保障服务及其他承诺的服务。 （验收方案附件）：验收方案.doc
服务地点（范围）
采购人指定地点
付款条件（进度和方式）
合同签订后15日内甲方向乙方支付 元。 第一次付款：甲方完成第一期项目验收后30日内支付 元。 第二次付款：甲方完成第二期项目验收后30日内支付 元。 第三次付款：甲方完成第三期项目验收后30日内支付 元。 第四次付款：甲方完成第四期项目验收后30日内支付 元。
售后服务
按供应商承诺执行
交付标准和方法
第一期验收（2024年 月）：乙方完成对讲设备的部署后，于2024年 月前向甲方提交服务成果，作为甲方验收依据。甲方在收到乙方验收申请之日起15个工作日内，组成验收小组，对项目进行第一期验收并且出具书面验收报告。 第二期验收（2025年6月）：乙方在完成第二期服务后，于2025年7月前向甲方提交服务成果，作为甲方验收依据。甲方在收到乙方验收申请之日起15个工作日内，组成验收小组，对项目进行第二期验收并且出具书面验收报告。 第三期验收（2026年6月）：乙方在完成第三期服务后，于2026年7月前向甲方提交服务成果，作为甲方验收依据。甲方在收到乙方验收申请之日起15个工作日内，组成验收小组，对项目进行第三期验收并且出具书面验收报告。 第四期验收（2027年6月）：乙方在完成第四期的服务后，于2027年7月前向甲方提交服务成果，作为甲方验收依据。甲方在收到乙方验收申请之日起15个工作日内，组成验收小组，对项目进行第四期验收并且出具书面验收报告。
培训
由供应商承担
保险
由供应商承担
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100%，项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 |
| 2 | 类似业绩 | 5 | 投标供应商提供(2021年1月至发布公告之日)类似项目业绩，每提供一个得1分，满分5分。 备注：须提供业绩合同或中标通知书扫描件加盖电子签章，合同扫描件件必须包括与最终用户签订的合同首页、合同服务内容页、签字盖章页，未提供或未按要求提供不得分。 |
| 3 | 服务方案 | 45 | 供应商应针对本项目提供具体服务方案，包括但不限于： （1）项目目标分析：对本次招标项目背景、工作任务及工作内容理解和认知全面、深入、清晰； （2）难重点解析：对项目重点、难点掌握准确、理解到位；针对本项目重点、难点提出工作思路及对策突出，有详细的工作思路及解决方案； （3）工作流程安排及任务分组：有完整的工作流程安排和任务分组； （4）项目进度安排：进度安排合理，时间节点清晰并满足服务期要求； （5）成果保障措施：措施完善，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述； （6）项目实际特点制定针对突发事件的应急处理预案(包括但不限于应急预案的执行原则、范围、内容；应急响应时间；紧急情况的预防措施及应对方案)：应急处理预案涉及范围全面，方案详细，重点突出，制定的措施合理，响应及时，能有效应对突发事件等； （7）服务团队：包括项目负责人安排（项目负责人必须具备CISP证书（注册信息安全专业人员））、服务团队人员配置、团队制度及职责分工；供应商提供的服务团队方案安排合理，充分考虑与采购人工作衔接； （8）培训方案：培训方案的培训时间、地点、内容、培训对象清晰，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和简单故障处理等工作； （9）安全保密措施：投标人具有完备、可靠的保密管理制度，详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，有对项目实施中的数据保密做出承诺； （10）廉洁承诺：廉洁承诺完整，描述清晰并加盖公章； 提供的服务方案逻辑清晰、表述准确、主题明确，合理，符合项目实际情况的得45分；每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容非专门针对本项目的每一项扣3分，内容不能满足本项目实际需求或内容不完整的每一项扣2分，扣完为止。未提供的不得分。 |
| 4 | 技术方案 | 20 | 1、投标人所投的设备参数完全满足招标文件中设备技术参数要求的得10分，有一项不满足，此项不得分。 2、设备安装、调试方案：包括但不限于设备的安装、调试、备品备件等。方案逻辑清晰、表述准确、主题明确，合理，符合项目实际情况的得3分；内容明显错误，或内容非专门针对本项目的扣1分，内容不能满足本项目实际需求的扣1分，内容不完整的扣1分，扣完为止。未提供的不得分。 3、系统平台功能：安全策略的分析到位，基于平台方案构架描述清晰，业务功能描述完整，数据流向清晰，符合项目实际情况的得4分；内容明显错误或内容非专门针对本项目的扣2分，内容不能满足本项目实际需求或内容不完整的扣2分，扣完为止。未提供的不得分。 4、网络安全管理措施及策略：具有完备、可靠的网络安全管理制度，详实的工作要求和措施，设置了职责明确的网络安全管理岗位。内容完整、思路清晰并具有详细的阐述的得3分；每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容不完整的每一项扣1分，扣完为止。未提供的不得分。 |
| 5 | 服务承诺 | 10 | 1.承诺服务期内能够全天候24小时提供设备（人为损坏情况除外）与系统平台正常使用服务保障响应的（不可抗力因素除外），得1分。 2.承诺根据采购人需求，提供节假日期间技术人员现场值班以及指挥调度现场技术保障服务的，得1分。 3.承诺提供的配套业务系统满足网络安全防护要求，保证服务期限内定期扫描修补相关漏洞，定期开展系统安全自检自查的，得1分。 4.承诺服务期内承担对讲设备的维护维修工作（人为损坏情况除外），得1分。 5.承诺服务期内对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方损失的，得2分。 6.承诺负责调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和简单故障处理等工作，做好相关记录，待验收时移交，得2分。 7.承诺根据采购人需求，实现与现有执法信息系统对接的，得2分。 |
| 6 | 售后服务 | 10 | 投标人承诺的质量保证范围，售后服务方案，信号未覆盖区域或路段的具体解决措施，服务保障措施，解决问题时间，故障解决方案，售后团队能力和服务质量情况等（包括但不限于以上）详细、具体，满足用户要求且售后服务承诺完整可行的得10分；每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容非专门针对本项目的每一项扣2分，内容不能满足本项目实际需求或内容不完整的每一项扣1分，扣完为止。未提供的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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