和田地区投诉处理决定书
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、投诉人：广州伊耐净洗涤设备制造有限公司
法定代表人：刘松光
地址：广州市白云区鹤龙街鹤龙东路6号
联系方式：13622215462
二、被投诉人1：和田地区人民医院
联系人：闵女士
地址：和田市台北东路239号
联系方式：0903-2050216
被投诉人2：新疆博源汇通项目管理咨询有限公司
法定代表人：刘群英
地址：和田市公务员小区5单元1102室
联系方式：0903-2512697
三、投诉项目情况
项目名称：和田地区人民医院洗涤设备采购项目
项目编号：HTBJFSCG(2022GK)017
采购人名称：和田地区人民医院
代理机构名称：新疆博源汇通项目管理咨询有限公司
四、投诉基本情况
投诉人广州伊耐净洗涤设备制造有限公司对被投诉人新疆博源汇通项目管理咨询有限公司2022年5月31日作出的《答复函》不满意，于2022年6月16日通过电子邮件方式向我局提交了《投诉书》，就和田地区人民医院洗涤设备采购项目提起投诉。我局收到投诉书后，依法对投诉书内容进行了审查并及时向被投诉人发出了投诉答复通知书及投诉书副本。经过调查核实，现已审查终结。
投诉人诉称（投诉书摘录）：
1、投诉事项1、2:本项目对我司评审错误，不公平不公正......本项目完全是不公平、不公正、不公开的开评标过程和评审结果......
2、投诉事项3:从国家企业信用档案和天眼查查询及中国政府采购网查询，中标人:江西昌淼医疗器械有限公司没有政府采购类似项目业绩，是本项目产品的外行,没本项目的任何的资质证书，没本项目产品同类项目业绩，交纳社保为0人，不具有履行合同的能力，不符合资格条件，中标无效；
3、投诉事项4、5:关于江西畅发医疗器械有限公司没交纳社保，不符合招标文件的资格条件......新疆维鸿商贸有限公司没交纳社保，不符合招标文件的资格条件......
4、投诉事项6：本项目中标人:江西昌淼医疗有限公司和江西畅发医疗器械有限公司及新疆维鸿商贸有限公司；涉嫌下列情况的围标状况......
5、投诉事项7：被质疑人和评审专家若公平公正评审，没将我司错误评定为无效标时，我司应为中标人......
五、调查核实情况
针对投诉人提出的投诉事项，我局组织相关人员认真查阅了投诉人提供的相关资料及调取了相关材料。经调查，查明情况如下：
1、针对投诉事项1、2:采购人和代理公司严格按照要求组织了本项目的招标；评审专家组也严格按照评审要求组织了评审，不存在不公平、不公正、不公开，此投诉事项不成立。
2、针对投诉事项3:根据《政府采购法实施条例》第二十条第（四）项规定要求业绩属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。调查过程中中标人江西昌淼医疗器械有限公司主动交代交纳社保和缴纳税收证明作假。
3、针对投诉事项4、5：投标人:新疆维鸿商贸有限公司符合要求；投标人江西畅发医疗器械有限公司主动交代交纳社保和缴纳税收证明作假。针对此投诉事项我局依据相关法律法规对投标人江西畅发医疗器械有限公司作出相应处罚。
3、针对投诉事项6:此投诉事项缺乏事实依据，3家投标供应商报价无规律性差异，此投诉事项不成立。
4、针对投诉事项7:此投诉事项没有事实依据且缺乏相关法律依据，此投诉事项不成立。
六、处理决定和法律依据
综上调查结果，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第三十一条有关规定，本机关作出处理决定如下：
1、本项目采购中标结果无效，责令和田地区人民医院重新开展采购活动。
2、取消江西昌淼医疗器械有限公司中标资格。对江西昌淼医疗器械有限公司和江西畅发医疗器械有限公司依据相关法律法规作出相应处罚。
七、权利告知
如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向和田行政公署或者新疆维吾尔自治区财政厅申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起六个月内向和田地区中级人民法院提起行政诉讼。
和田地区财政局
2022年7月18日
法定代表人：刘松光
地址：广州市白云区鹤龙街鹤龙东路6号
联系方式：13622215462
二、被投诉人1：和田地区人民医院
联系人：闵女士
地址：和田市台北东路239号
联系方式：0903-2050216
被投诉人2：新疆博源汇通项目管理咨询有限公司
法定代表人：刘群英
地址：和田市公务员小区5单元1102室
联系方式：0903-2512697
三、投诉项目情况
项目名称：和田地区人民医院洗涤设备采购项目
项目编号：HTBJFSCG(2022GK)017
采购人名称：和田地区人民医院
代理机构名称：新疆博源汇通项目管理咨询有限公司
四、投诉基本情况
投诉人广州伊耐净洗涤设备制造有限公司对被投诉人新疆博源汇通项目管理咨询有限公司2022年5月31日作出的《答复函》不满意，于2022年6月16日通过电子邮件方式向我局提交了《投诉书》，就和田地区人民医院洗涤设备采购项目提起投诉。我局收到投诉书后，依法对投诉书内容进行了审查并及时向被投诉人发出了投诉答复通知书及投诉书副本。经过调查核实，现已审查终结。
投诉人诉称（投诉书摘录）：
1、投诉事项1、2:本项目对我司评审错误，不公平不公正......本项目完全是不公平、不公正、不公开的开评标过程和评审结果......
2、投诉事项3:从国家企业信用档案和天眼查查询及中国政府采购网查询，中标人:江西昌淼医疗器械有限公司没有政府采购类似项目业绩，是本项目产品的外行,没本项目的任何的资质证书，没本项目产品同类项目业绩，交纳社保为0人，不具有履行合同的能力，不符合资格条件，中标无效；
3、投诉事项4、5:关于江西畅发医疗器械有限公司没交纳社保，不符合招标文件的资格条件......新疆维鸿商贸有限公司没交纳社保，不符合招标文件的资格条件......
4、投诉事项6：本项目中标人:江西昌淼医疗有限公司和江西畅发医疗器械有限公司及新疆维鸿商贸有限公司；涉嫌下列情况的围标状况......
5、投诉事项7：被质疑人和评审专家若公平公正评审，没将我司错误评定为无效标时，我司应为中标人......
五、调查核实情况
针对投诉人提出的投诉事项，我局组织相关人员认真查阅了投诉人提供的相关资料及调取了相关材料。经调查，查明情况如下：
1、针对投诉事项1、2:采购人和代理公司严格按照要求组织了本项目的招标；评审专家组也严格按照评审要求组织了评审，不存在不公平、不公正、不公开，此投诉事项不成立。
2、针对投诉事项3:根据《政府采购法实施条例》第二十条第（四）项规定要求业绩属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。调查过程中中标人江西昌淼医疗器械有限公司主动交代交纳社保和缴纳税收证明作假。
3、针对投诉事项4、5：投标人:新疆维鸿商贸有限公司符合要求；投标人江西畅发医疗器械有限公司主动交代交纳社保和缴纳税收证明作假。针对此投诉事项我局依据相关法律法规对投标人江西畅发医疗器械有限公司作出相应处罚。
3、针对投诉事项6:此投诉事项缺乏事实依据，3家投标供应商报价无规律性差异，此投诉事项不成立。
4、针对投诉事项7:此投诉事项没有事实依据且缺乏相关法律依据，此投诉事项不成立。
六、处理决定和法律依据
综上调查结果，依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第三十一条有关规定，本机关作出处理决定如下：
1、本项目采购中标结果无效，责令和田地区人民医院重新开展采购活动。
2、取消江西昌淼医疗器械有限公司中标资格。对江西昌淼医疗器械有限公司和江西畅发医疗器械有限公司依据相关法律法规作出相应处罚。
七、权利告知
如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向和田行政公署或者新疆维吾尔自治区财政厅申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起六个月内向和田地区中级人民法院提起行政诉讼。
和田地区财政局
2022年7月18日
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