中国邮政集团有限公司淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务项目采购项目
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
中国邮政集团有限公司淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务项目采购项目
招标文件
招标编号：SDSS20240029-A004
招标人：中国邮政集团有限公司淄博市分公司
招标代理机构：山东三阳项目管理有限公司
二○二四年二月
目 录
投标邀请
第一章：投标人须知前附表
第二章：投标人须知
第三章：合同草案
第四章：投标文件格式
第五章：技术（服务）规范
投标邀请
中国邮政集团有限公司淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务
项目公开招标公告
山东三阳项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司淄博市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
1、项目名称：中国邮政集团有限公司淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务
2、招标编号：SDSS20240029-A004
3、项目概述：本次招标内容为中国邮政集团有限公司淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务。本项目分为1个包。采购服务期为2年，预算总金额约168.6万元，结算方式按照单价采购，根据实际业务量按阶梯单价结算。本项目采用公开招标的方式进行招标。
4、招标内容：
包号 采购内容 采购数量 备注
1 采购内容为淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务，主要负责仓库整体管理运营、接收巧媳妇铺子发送的订单，进行分配和打印拣选单、按拣选单进行商品拣选、对拣选完毕的订单进行复核、装箱及贴快递面单 1 （详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。
注：本项目最高投标总限价为168.6万元（2年），单价控制价如下表；投标人报价如高于最高投标总价限价/单价限价，其投标将被否决。
包号 业务种类（件） 控制价（元/件） 权重（%） 年预算金额（万元）
1 月均单量≤3000件 0.72 70% 84.3/年
3000件<月均单量≤5000件 0.71 20%
月均单量>5000件 0.7 10%
5、投标人资格条件：
5.1在中国境内合法注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照；营业执照应含有相关经营范围，且能够开具对应的增值税专用发票；
5.2投标供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务制度，在经营活动中没有违法记录；在以往投标活动中无不良记录、无负面社会影响；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标供应商，被邮政企业列入采购合作黑名单，且在有效期内的供应商报名将被拒绝；
5.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的招投标活动；与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；
5.4本项目不接受联合体报价，不得分包转包；
5.5与采购人存在合同纠纷争议的，尚未处理完毕的供应商，不得报名（须提供承诺书）；
5.6投标人承诺业务合作中若出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为，将纳入甲方投标人“黑名单”统一管理；
5.7与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（须提供承诺书）；
5.8供应商须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性；
5.9投标方报价前必须要现场进行场地查勘和业务摸底，时间不少于2天；
5.10与淄博邮政有劳务派遣、劳务承揽业务合作的公司，其报名不予接。
6、项目报名及获取文件：
6.1报名时间：2024年2月1日09:00分至2024年2月7日17:00分（北京时间）
6.2报名资料：投标人资格要求内容。
6.3获取方式：
6.3.1线上报名：
CA 证书办理，在中国邮政电子采购与供应平台注册成功并办理 CA 证书（网址：https://cg.11185.cn，流程：注册→登录→【CA 办理】。CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册—电子采购分册—投标人”，或可联系客服电话 400-080-9508。
请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）在线报名，请将报名资料上传至系统，逾期不予受理。流程：登录平台→查看招标项目→投标人报名（请务必按要求填写，并上传报名资料）→等待审核→审核通过后→确认标书费→投标人下载招标文件。
6.3.2邮箱报名：
请将报名资料复印件加盖单位公章扫描件发送至syxmgcb@163.com并电话通知 登录即可免费查看。邮件主题请标注项目名称+公司名称+联系人+联系方式，以免耽误报名进度。
注：以上2种方式都完成才视为报名成功，报名时的资料查验不代表投标文件资格审查的最终合格或通过。
6.4招标文件每套售价300元，招标文件售出不退。
7、投标方式：
采用电子化和纸质化并行投标
8、投标文件的递交：
8.1递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年02月22日下午14:00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年02月22日下午13:30分-14:00分（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
8.2递交及解密地点：淄博市柳泉路125号先进陶瓷产业创新园C座三楼多功能会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
8.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
8.4线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：
线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
9、开标：
9.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
9.2开标时间：2024年02月22日下午14:00分（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年02月22日下午14:00分（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
9.3投标文件递交及开标地点：淄博市柳泉路125号先进陶瓷产业创新园C座三楼媒体会议室。
10、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（http://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）、山东省采购与招标网（https://www.sdbidding.org.cn/）发布。
11、联系方式：
代理机构：山东三阳项目管理有限公司
详细地址：山东省济南市高新区舜泰广场6号楼21层
邮 编：250101
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
缴纳账户：
--户 名：山东三阳项目管理有限公司济南第二分公司
--开户银行：招商银行济南分行千佛山支行
--账 号：5319 0773 7310 906
--电子邮件：syxmgcb@163.com
第一章 投标人须知前附表
本投标人须知前附表是对 “投标人须知”的具体补充和修改，如有不一致，应以本前附表为准。
线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须知条目号 内容
11 投标文件的组成
11.1 投标人须以包为单位按以下部分组成编写和装订投标文件：
第一部分 投标基本文件
该文件须单独密封提交。包括以下内容：
1、投标函。
2、开标一览表及分项报价表。
3、投标保证金（电汇底单复印件加盖报价人公章）。
4、投标文件电子版1份（U盘介质，U盘表面须清晰标识：公司名称、包号）。
第二部分 商务部分
1、投标人须提供营业执照副本。
2、法定代表人（负责人）身份证明。
3、法定代表人（负责人）授权书。
4、投标人须承诺提供符合招标人要求的增值税专用发票。
5、投标人须提供2021年度和2022年度经会计师事务所审计的财务审计报告和资产负债表、利润表和现金流量表。
6、在经营活动中没有违法记录；在以往投标活动中无不良记录、无负面社会影响；（须提供声明书）
7、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标供应商（须提供信用信息截图）
8、被邮政企业列入采购合作黑名单，且在有效期内的供应商报名将被拒绝（须提供承诺书）
9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的招投标活动；与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（须提供承诺函）
10、与采购人存在合同纠纷争议的，尚未处理完毕的供应商，不得报名（须提供承诺书）
11、投标人承诺业务合作中若出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为，将纳入甲方投标人“黑名单”统一管理；（须提供承诺书）
12、供应商须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性；（须提供承诺书）
13、商务条款偏离表。
14、以表格形式分别列明投标人的类似项目业绩，并提供上述单位相应的证明材料（须提供该项目的发票复印件及合同原件，二者缺一不可），必须包括但不限于合同首页、合同数量页、合同金额页和签章页复印件及项目单位联系人、联系方式等清晰的证明文件。
15、企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员状况、公司建设情况，公司在质量管理、客户服务、项目管理等方面的能力。
16、企业情况信息表。
17、中标服务费承诺书。
18、其他体现投标人实力的有效期内的认证和资质材料。
19、招标文件要求的其他资料。（如有）
20、投标人资格条件和技术*条款应答页码对应表。
第三部分 技术部分
1、技术条款偏离表；
2、技术（服务）规范应答书
投标文件中技术（服务）规范应答书应针对招标文件第五章要求，依据所提供的产品和服务如实逐条对招标人的技术需求进行应答（技术（服务）规范中每个条目都必须应答，不允许删改）。对本项目技术（服务）规范所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表述的条款，投标人必须明确回答，否则投标人应以功能描述回答（说明实现方式），并指出所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复制招标文件内容，或全部响应仅以“符合、满足”应答，未提供基本技术参数指标、性能和功能描述的，将可能导致其投标被否决；
3、投标人认为其他需提供的文件或资料。
注1：投标文件须包含上述部分内容，并按规定的时间递交。其中“第一部分 投标基本文件”单独密封递交。
注2：投标人编制上述文件时，本招标文件第四章已提供格式的文件须按格式要求填写。
注3：在投标文件正本中，以上部分内容需提供复印件的，应加盖投标人公章。
注4：投标人如未按照投标文件组成的要求提供文件及证明材料，导致投标文件不完整的，其投标可能被否决。
注5：投标文件组成要求提供的文件及证明材料，均须在有效期内，且内容清晰，否则，其投标可能被否决。
注6：本项目不接受投标备选方案。
注7：投标人所提供的投标文件的原件按照招标人要求备查。
13 投标报价
13.2 1、投标人应按招标文件要求的格式对《技术（服务）规范》中所要求的全部内容投标，不得拆分。不允许有选择性报价。
2、投标人对招标人《技术（服务）规范》要求范围以外的报价或赠与、免费提供等内容，招标人评标时不予考虑。
3、投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将所有有效投标中该项内容的最高价计入其投标总价。
4、投标人须按照招标文件中规定的报价格式进行报价，否则，将可能导致投标被否决。
5、报价如有一次性优惠，必须明确优惠比例，且明确对应分项报价表中的各分项优惠比例；如没有明确，将视为所有报价均等比例优惠。
14 投标货币
14.1 投标货币：人民币
15 投标保证金
15.1 投标保证金形式：电汇（不接受个人电汇）
投标保证金金额：
人民币3.372万（人民币叁万叁仟柒佰贰拾元整）；
投标保证金有效期：同投标有效期。
投标保证金须在递交投标文件截止时间之前以电汇形式缴付至招标代理。电汇时须在留言处注明“（项目编号/包号）保证金”字样。
投标保证金交纳账户：
账户名称：山东三阳项目管理有限公司济南第二分公司
开户行：招商银行济南分行千佛山支行
账号：5319 0773 7310 906
开户行行号：3084 5102 8038
16 投标有效期
16.1 投标有效期：90个日历日
17 投标文件的式样和签署
17.1 正本1份，副本4份，电子版1份（应以Word文档编辑，报价部分同时提供Excel格式，U盘介质，随“投标基本文件”递交）。
所有文件资料均应装订牢固，双面打印，页码清晰，不允许活页装订。
19 投标文件的递交
19.1 投标文件递交截止时间：见投标邀请。
投标文件递交地点：见投标邀请。
22 开标
22.1 开标时间：见投标邀请。
开标地点：见投标邀请。
36 中标服务费
36.1 中标人须按照以下标准向代理单位交纳代理服务费，代理服务费从保证金中扣除，多退少补。收费具体标准如下：
按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）收费标准的43%支付。
递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标人投标的标包/标段予以否决。
特别提示：
1．采购供应商参加邮政企业组织的采购活动或正在履行邮政企业采购协议，如发生《采购供应商黑名单处罚措施表》中的相关负面行为，将根据不同负面行为对采购供应商进行相应程度的处罚。
2．采购供应商的工作人员或其授权的相关人员在参加邮政企业采购活动或履行采购协议过程中所发生的行为，均视为采购供应商的行为。
注：1.《采购供应商黑名单处罚措施表》详见“附件：采购供应商黑名单处罚措施表”
2.采购供应商是指有意向或正在参加邮政企业组织的采购活动，或正在履行邮政企业采购协议的法人、非法人组织或自然人。
第二章 投标人须知
一、总则
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于“技术（服务）规范”中所述项目的货物及相关服务采购。
1.2本项目资金来源为：自筹资金。
2、定义
2.1“招标人”系指中国邮政集团有限公司淄博市分公司。
2.2“招标代理”系指山东三阳项目管理有限公司。
2.3“招标方”系指招标人及招标代理/招标人。
2.4“投标人”系指收到招标邀请并向招标人提交投标文件的供应商。
2.5“最终用户”系指货物使用单位。
2.6“货物”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列产品及相关服务。
2.7“服务”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列相关服务。
3、合格的投标人
3.1合格的投标人应满足《投标邀请》中“投标人资格条件”的规定。
4、合格的货物
4.1投标人提供的所有货物必须是全新的货物，且来源于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。
4.2投标人应保证招标人在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该货物或货物的任何一部分时，免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
4.3其他要求详见“技术（服务）规范”。
5、投标费用
5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件说明
6、招标文件的构成
6.1招标文件用以阐明所需货物、评审程序和合同草案。招标文件由下述部分组成：
投标邀请
第一章：投标人须知前附表
第二章：投标人须知
第三章：合同草案
第四章：投标文件格式
第五章：技术（服务）规范
6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。
6.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.4本项目招标文件的解释权归招标人所有。
7、招标文件的澄清
7.1投标人领取招标文件后应立即仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应立即向招标人提出，以便补全，如未及时提出，投标人自行承担因此产生的任何后果。
7.2招标文件的澄清如果影响投标文件编制的，将在《投标人须知前附表》规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
7.3投标人在收到澄清后，应在招标文件澄清发出12小时以内以书面形式通知招标人，确认已收到澄清，如投标人未按照要求回复确认，将视为投标人已收到澄清。
8、招标文件的修改
8.1招标方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。如果修改发出的时间距投标截止时间不足15天，且可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
8.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理回函确认。
8.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可自行决定是否延长投标截止期。
三、投标文件的编写
9、要求
9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证 所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则，其投标可能被否决。
10、投标语言及计量单位
10.1投标人提交的投标文件以及投标人和招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。
10.2除在招标文件的技术规范中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11.1投标文件组成具体详见《投标人须知前附表》。
12、投标文件格式
12.1投标人应按招标文件中第四章附件提供的投标文件格式，填写相关文件。
13、投标报价
13.1投标人须按招标文件第四章中开标一览表及分项报价表（如果有）的格式填写报价。
13.2投标人应根据《投标人须知前附表》的规定进行报价。
13.3投标人应根据招标文件中的货物和有关服务要求进行报价。
13.4投标分项报价表（如果有）的总计应和开标一览表的投标报价相一致，且已包括与投标服务相关的所有税费。
13.5投标报价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标人估算错误或漏项的风险（包括但不限于：评标价格的增加、中标后免费提供等）一律由投标人承担。
13.6投标人所报的投标价在投标过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
13.7投标人根据本须知13.4条规定将投标报价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。
13.8投标人的报价必须包含需要完成本项目所必须的所有货物和服务，以及其他需要计费的项目，并在分项报价表中明确列明。如有漏报，投标人中标后须免费补足，并使招标人满意。
14、投标货币
14.1投标文件中适用的投标货币详见《投标人须知前附表》的要求。
15、投标保证金
15.1投标人投标时应提交符合《投标人须知前附表》中规定的投标保证金。
15.2投标保证金是用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的损失。
15.3任何未按以上规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以否决。
15.4未中标的投标人的投标保证金，最迟将在合同签订后予以退还。
15.5中标人的投标保证金，在中标人缴付中标服务费并按本须知的规定签订合同后予以退回。
15.6有下列情况之一的，招标代理将不予退还其投标保证金：
1）投标人在规定的投标有效期内撤销投标；
2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
3）排名第一的中标候选人放弃中标的；
4）中标人无正当理由不与招标人订立合同；
5）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；
6）中标人未按招标文件规定提交履约保证金（如需要）；
7）中标人未按招标文件规定交纳中标服务费。
16、投标有效期
16.1投标文件有效期应自《投标人须知前附表》中规定的开标日起，并在《投标人须知前附表》中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，并予以否决。
16.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标方可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理的这种要求，其投标保证金将会被退还，其投标将被否决。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
17、投标文件的式样和签署
17.1投标人应准备一份投标文件正本和《投标人须知前附表》中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。
17.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并按招标文件要求由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。
17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
17.4传真或邮递投标概不接受。
四、投标文件的递交
18、投标文件的密封和标记
18.1封装要求如下：
（1）投标文件第一部分（投标基本文件）的正本及副本、电子版U盘全部密封在一个包装内，“投标基本文件”封面上标明“投标基本文件-正本”或“投标基本文件-副本”字样，包装上标明“投标基本文件和电子版U盘”字样；
（2）投标文件第二部分（商务部分）、第三部分（技术部分）的所有正本和副本密封在一个包装内，投标文件封面上标明“商务技术册-正本”或“商务技术册-副本”字样，包装上标明“商务技术册”字样。
18.2密封包装封面均应注明：
（1）项目名称、招标编号、包号及包名称、正本、副本、投标基本文件或商务技术册。
（2）“在 年 月 日 时（开标日期、时间）之前不准启封”的字样。
（3）投标人名称和地址。
18.3如果未按18.1和18.2条规定密封和标记，招标代理对投标文件的误投或提前拆封不负责任。
19、投标文件的递交
19.1招标代理接收投标文件的时间不迟于《投标人须知前附表》中规定的投标文件递交截止时间。
19.2投标文件的递交地点详见《投标人须知前附表》。
19.3招标代理可以按本须知第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下，招标代理、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
20、迟交的投标文件
20.1招标代理将拒绝接收晚于投标文件递交截止时间送达的投标文件。
21、投标文件的修改和撤回
21.1投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标方须在投标文件递交截止时间前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须由投标人法定代表人或其正式授权的代表签字。
21.2投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第18条规定进行密封，标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。
21.3投标文件递交截止时间后投标人不得修改其投标文件。
21.4投标人不得在投标文件递交截止时间起至第16条规定的投标文件有效期期满前撤销其投标文件。否则招标代理将按第15.6条规定不予退还其投标保证金。
五、开标与评标
22、开标
22.1开标时，登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）”，进行线上电子开标。
22.2如出现无法实施电子开标的情形，则启用纸质版投标文件开标。
22.3其他详见“投标邀请”开标。
23、评标委员会
23.1评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。
24、评标原则
24.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
25、投标文件的初审
25.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
23242524.125.1.1资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
25.1.2符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
25.2投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。
25.3开标一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
25.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
25.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
25.6对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
25.7在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税费等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会判定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，当投标有不真实、不正确的情况除外。
25.8投标文件中的算术错误将按以下方法修正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，若修正后的价格高于开标一览表中的投标报价，如该投标人中标，则合同价以原投标价为准，修正后价格若低于开标一览表中的投标价格，如该投标人中标，则合同价以修正后价格为准。若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受以上规则对其错误的修正，其投标将被否决。
25.9实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被否决：
1)投标人未提交投标保证金或金额不足或投标保证金形式不符合招标文件要求的；
2)不满足招标文件对投标人资格条件要求的；
3)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
4)不具备招标文件中规定其他实质性要求的；
5)投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的；
6)投标人以低于成本价的报价进行恶意投标的；
7)投标有效期不足的；
8)符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十九条、第四十条、第四十一条和第四十二条规定的情形的；
9)不符合法律法规规定的其他实质性要求的。
26、投标文件的澄清
26.1在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
26.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
27、投标的评价
27.1经初审合格的投标文件，评标委员会将严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审。
27.2本项目将采用综合评分法，总分100分，价格80分，商务3分，服务17分，评分标准如下：
报价得分＝（基准价/各供应商报价）×价格权重×100（得分保留两位小数），基准价为“所有有效报价的最低者”。
评审内容 评审项目 评分标准（100分）
价格
（80分） 报价评审
（80分） 1.投标报价须遵循客观事实，按“量升价降”的原则报价，否则将视为无效报价。超过最高限价为无效报价。
2.采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格得分按照下列公式计算：
报价得分=（评标基准价/投标报价）×80。
3.得分保留至小数点后2位，第3位四舍五入。
商务
（3分） 同类业务外包业绩
（3分） 自2021年1月1日至今（近三年）已承担的同类服务项目，每个得1分；最高得3分。
注：须提供该项目的发票复印件及合同原件，二者缺一不可；不提供者不得分。同类项目时间以合同签订时间为准。
服务
（17分） 服务方案及服务保证措施
（4分） 投标人服务方案包括作业人员及班次配置、人员管理、作业流程、作业管理等内容。方案定位准确，整体管理符合相关法律法规要求，并符合招标单位实际要求。对项目需求分析具体且有针对性、合理性和可操作性，内容全面、重点突出，措施合理。投标人组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，管理办法及培训计划，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等质量保证措施等情况。
1）提供的具体服务质量保证措施全面、合理，措施健全，工作流程清晰完整的。得2-4分；
2）提供的具体服务质量保证措施不合理，措施不健全，工作流程不清晰的，或者不提供的。得0-1分。
人员配备
（6分） 根据投标文件中提供相关管理人员配备情况和承诺事项（如社保交费证明，劳动合同，社保缴费凭证等），项目熟练人员数量情况。
1）项目人员来源充足，应急方案及应急人员配备保证措施及时到位，项目现场熟练人员比例不少于该项目提供服务人员总数的80%，项目熟练人员从事同类业务服务年限不少于三年。得3-6分；
2)人员来源基本能满足项目需求，应急方案及应急人员配备保证措施基本到位，项目现场熟练人员比例不少于该项目提供服务人员总数的70%，项目熟练人员从事同类业务服务年限不少于两年。得1-3分；
3)人员来源配备比较紧张，应急方案及应急人员配备保证措施简单粗略，项目现场熟练人员比例少于该项目提供服务人员总数的70%。得0-1分。
应急处理方案（4分） 投标人对服务过程中可能发生的各类突发事件有完善的应急处理预案，条理清晰，能够及时、妥善处理各类突发事件，具备完善的应急处理能力，最大限度地完成邮件投递任务，保证邮件投递时限和质量。根据投标文件情况得（1-4）分，若缺少此项不得分。
问题解决方案（3分） 对投递物品出现延误、丢失、损毁情况的解决方案，根据投标文件情况（须提供承诺书加盖公章，承诺书内容包含但不限于运送物品延误的解决方案；丢失、损毁物品的赔偿及索赔解决方案及解决途径）得（1-3）分，若缺少此项不得分。
注：保留两位小数
28、与招标代理和招标人的接触
28.1除本须知第26条规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标方接触。
28.2投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被否决。
29、推荐中标候选人
29.1按综合得分从高到低排名，排序第一名投标企业为第一中标候选人，排序第二名投 标企业为第二备选候选人。综合得分相同的，按价格得分由高到低顺序排名；综合得分与报价分均相同的，按服务部分得分由高到低顺序排名。不保证最低投标报价的投标人最终中标。
29.2如中标供应商拒绝签订合同或拒绝缴纳履约保证金，则没收该供应商投标保证金，与备用供应商履行合同，并缴纳履约保证金。如中标供应商签订合同后在合同期内无法履约合同，则没收该供应商履约保证金，与备用供应商履行合同。
29.3评标委员会有权利对中标候选人进行审查，审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。
29.4如果审查未通过，招标人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。
29.5如招标人发现中标候选人在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。同时招标人保留追究被取消中标候选人资格的投标人法律责任的权利。
29.6本项目公示媒体为中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、山东省采购与招标网、中国采购与招标网，公示期为3天。
29.7投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
30、确定中标人
30.1招标人根据评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定中标人。
30.2排名第一的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标或者终止招标。
31、接受和否决任何或所有投标的权利
31.1在特殊情况下，招标人保留在授标之前任何时候接受或否决任何投标，以及宣布本次招标项目终止或否决所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行为的理由。
31.2如招标人发现中标人在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其中标人资格，同时招标人保留追究被取消中标资格的投标人法律责任的权利。
六、授予合同
32、合同的授予标准
32.1 合同将授予其投标符合招标文件要求，并且能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的投标人。
32.2 中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交等情况。招标人可以与排位其后第一位的中标候选人签订合同，以此类推，或重新组织采购。
33、中标通知书
33.1 中标人确定后，招标方将以书面形式向中标人发出《中标通知书》，中标人收到《中标通知书》后应及时向招标方确认。
33.2《中标通知书》是合同的一个组成部分。
34、签订合同
34.1 中标人在收到《中标通知书》后，须按规定的时间和地点与招标人签订合同。
34.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件，均为签订合同的依据。
35、履约保证金
35.1履约保证金的规定详见《合同草案》。
35.2在签订合同前按照合同年中标金额的5%收取履约保证金。履约过程中按合同约定、技术（服务）规范中的考核条款对供应商进行履约管理考核。
36、中标服务费
36.1中标人应按《投标人须知前附表》中的规定向招标代理交纳中标服务费。如中标人不按照招标文件规定交纳中标服务费，将不予退还其投标保证金。
第三章：合同草案
（供投标人参考，具体内容以签约时为准）
揽收业务外包服务合同
合同编号：
发包方（以下简称甲方）：
法定代表人/负责人： 联系人：
送达地址：
电话： 电子邮箱：
统一社会信用代码：
承包方（以下简称乙方）：
法定代表人/负责人： 联系人：
送达地址：
电话： 电子邮箱：
统一社会信用代码：
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国邮政法》等法律法规规定，双方按照平等互利、诚实守信的原则，自愿订立本合同，以共同遵守。
第一条 外包服务项目
（一）服务内容
根据工作需要，甲方将约定区域的邮件揽收业务外包给乙方。乙方应按照揽收服务规范和标准，安全及时规范地收寄甲方客户的邮件，并将揽收的邮件送到甲方指定的地点进行交接。
（二）服务区域：＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿＿市（县、区）＿＿＿＿＿街道（乡、镇）。
第二条 服务规范和标准
（一）甲方制定的具体服务规范和标准为本合同的重要组成部分（详见附件1），乙方应当严格遵守；在合同履行过程中，甲方有权根据业务发展需要随时补充或更新相关服务规范和标准，并以书面形式提供给乙方，乙方应当按照更新后的规范和标准要求保质保量交付工作成果。
（二）乙方须按照本合同约定及甲方的交接规范对邮件的数量、质量进行核对，并按收发邮件路单/派车单准确交接，确保邮件安全。
（三）甲方提供车辆、设备的，由乙方负责维护保养；因自然损耗设备损坏的，一般由甲方负责更新、重置、处置。如因乙方原因造成设备损坏的，由乙方负责更新、重置。乙方提供车辆、设备的，由乙方负责维护保养和更新、重置。
第三条 费用标准和结算方式
（一）外包服务费总价
外包服务费总价为乙方完全履行本合同义务后，甲方按本合同约定的单价和甲方记录、乙方提供的服务工作量计算的，应支付给乙方的合同价款（含税价）。本合同约定的外包单价为固定价格，在本合同有效期内固定不变，价格已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑乙方外包的揽收区域特点如段道长度、区域揽收量、服务质量要求、异形件占比、淡旺季、节假日等因素。除此以外，甲方无需再向乙方及其从业人员支付其他任何费用。
合同纳税义务发生时若国家税率发生调整，则合同不含税价款不变，税款和合同含税价款根据国家税率变动相应调整。
（二）计价方式
在乙方保证时限、质量的基础上，甲方按照下表列明的服务项目及邮件类型的单价，依据乙方实际揽收的邮件数量，按月汇总据实结算：
服务项目 邮件类型 外包单价（元/件） 备注
下单散户
上门取件 各类邮件:___ 按全资费标准收取邮费（执行甲方书面确认的营销方案除外）
国内标准快递
国际标准快递
快递包裹
...
协议客户取件 各类邮件:___ 邮费由客户转账支付给甲方
国内标准快递
国际标准快递
快递包裹
...
驻点收寄处理 各类邮件:___ 邮费由客户转账支付给甲方
国内标准快递
国际标准快递
快递包裹
...
...
散户营销
揽收邮件 各类邮件:___ 按全资费标准收取邮费（执行甲方书面确认的营销方案除外）
国内标准快递
国际标准快递
快递包裹
...
（三）外包服务费结算的核定：甲方按照合同约定的考核标准进行考核评价后，按月向乙方支付外包服务费。乙方如在合同履行中发生违约、考核扣款及赔偿，甲方有权从当月外包服务费中直接扣除。外包服务考核标准详见附件2。
（四）对账周期：甲乙双方每月进行一次对账，以甲方信息系统中统计数据作为对账依据。
（五）外包服务费支付：
以自然月为结算周期，即：每月1日至当月月末日。甲方于每月15日前将上月乙方外包服务费的对账单及考核、赔偿扣款情况（如有）交与乙方核对，乙方核对无误后，由甲方向乙方出具《结算确认单》（附件4），乙方确认后，根据《结算确认单》记载的外包服务费金额开具税率为____%的正式增值税专用发票。如不满一个月，按当月实际完成工作量计算。
甲方收到乙方确认过的《结算确认单》及符合甲方要求的增值税专用发票之日起____日内将相应外包服务费付至本合同约定的乙方账户内（甲方收到乙方提供的银行保函或保证金缴纳凭证后，方可支付第一笔外包服务费）。因乙方原因造成增值税专用发票无法认证抵扣等异常情况，所有法律责任均由乙方承担；因此给甲方造成损失的，乙方应当承担赔偿责任。
（六）甲方开票信息及乙方账户信息：
1.甲方的开票信息：
开户名称：________________________________
购方名称：________________________________
开户银行：________________________________
账 号：________________________________
纳税人识别号：____________________________
地 址：________________________________
电 话：________________________________
2.乙方的账户信息：
开户名称：________________________________
开户银行：________________________________
开户行联行号：____________________________
账 号：________________________________
双方的通信地址、通信方式和联系人、上述账户信息等发生变化的，应提前 3 日书面通知对方。
第四条 甲方的权利和义务
（一）甲方将定期对乙方的服务质量、生产安全等合同履行情况进行评价。如发现问题，甲方有权要求乙方整改。考评不合格、未整改或整改不合格的，甲方有权直接扣减应支付给乙方的外包服务费用直至解除本合同。
（二）甲方有权对乙方履行安全生产有关义务进行监督检查。发现存在安全隐患的，甲方有权书面要求乙方立即纠正。
（三）甲方有权要求乙方提供员工的相关信息并进行备案登记（详见附件3）。甲方根据政策法规、工作需要等，可对乙方提出从事本外包服务项目的人员胜任能力要求，有权对乙方提出更换不胜任员工的要求。
（四）甲方应当根据合同约定，按照乙方实际完成的工作业务量和考核情况向乙方支付外包服务费。
（五）根据外包服务项目的需求，甲方可接受乙方委托提供与本合同项下服务项目有关的业务和技能培训。
（六）基于履行本合同的需要，甲方可提供必要的处理场所、设备设施、物料用品、业务单式以及其他必要的协助。
第五条 乙方的权利和义务
（一）乙方在本合同中身份为：（勾选必须三选一）
采购项目第一成交人（主供应商）。
采购项目第二成交人（备选供应商）。合同期内，在本招标采购项目第一成交人【 】与甲方签订的《 》合同解除后，乙方可作为本项目第二成交人，接到甲方书面通知方能开始履行本合同，本合同另有约定的除外。
其他合作方。
（二）乙方是否属于中小企业：是否
若是，甲方依据《保障中小企业款项支付条例》以及有关法律法规的规定，协助配合乙方维护其合法权益。
（三）乙方依照双方约定的外包服务规范和标准提供外包服务，并接受甲方的监督检查、考核评价和业务指导。对于甲方反馈的问题，能即时整改的应当在甲方反馈后 24 小时内保质保量整改落实，并将整改情况书面告知甲方；确实不能即时整改的，应当在 24 小时内提出整改措施和整改期限，并书面告知甲方，在承诺整改期内整改到位。
（四）乙方不得在本合同有效期内、本合同约定的服务区域，接受他人委托开展与本合同相同的业务活动。
（五）乙方应当严格依照法律法规和合同及其附件的要求规范操作，防止邮件损毁；不得以抛扔、踩踏或者其他容易损毁邮件的方式处理邮件，严格遵循“大不压小、重不压轻、分类处理”的作业规则，按照邮件的种类、时限分别处理；及时录入甲方要求的与邮件揽收服务有关的信息，上传甲方指定信息系统。乙方不可撤销地承诺放弃对邮件的留置权，无论邮件损毁与否，无论甲方或甲方客户是否违约，乙方对邮件无任何占有权和处置权。
（六）乙方应当引导客户通过扫描甲方企业收款二维码或远程在线方式进行邮费支付，不得使用乙方员工个人微信、支付宝等方式收款；对协议客户不得收取现金。乙方揽收邮件时，应当遵守甲方邮件资费管控要求，不得随意降低或提高资费标准，严禁出现高收低录等违规经营行为。
（七）乙方员工提供本合同项下服务时，应当按照邮政管理部门要求穿着邮政企业员工同款式工装，在工号牌上注明乙方单位名称、LOGO或其他区别于邮政员工的标识，邮政同款式工装由乙方按甲方要求发放、回收，合同终止后乙方不得继续使用。
（八）乙方应建立日常服务质量监督检查机制，制定旺季服务保障方案，落实协同客服职责，及时核查甲方转来的用户投诉、申诉，给出有效的处理结果。
（九）乙方员工揽收邮件时，应使用甲方统一提供的包装，不得自行使用其他包装。在满足寄递安全的前提下，应当严格遵守甲方包装操作规范，避免过度包装、过量使用胶带。
（十）乙方有权依照本合同的约定，按照实际完成的工作业务量和考核情况获得相应的外包服务费。
（十一）本合同解除或终止后，乙方应在双方结清外包服务费同时，将甲方提供的处理场所、设备设施、物料用品、业务单式等（如有）交还甲方，并且不得以甲方或甲方合作商的名义继续从事本合同项下的业务。合同解除或终止后，因乙方从事本合同项下的外包项目而引发的法律纠纷，乙方应积极处理并承担相应法律责任。
（十二）乙方应确保员工具有与完成本合同项目相适应的胜任能力，遵守本合同约定的规章制度、操作流程和服务规范，对选派员工承担用人单位的责任和义务，向员工提供符合相关标准的劳动防护用品，与选派员工签订书面劳动合同、缴纳社会保险。若因乙方或者乙方人员造成甲方、第三方或乙方员工人身、财产损害的，一切法律责任由乙方承担。
（十三）乙方应当向甲方提供员工名册，如有变动应当提前5日书面告知甲方。如发现乙方员工损害甲方利益或者不胜任外包服务的，乙方应在发现或接到甲方书面通知之日起5日内予以更换，并妥善处理后续事宜。
（十四）乙方指定 为项目负责人，联系方式（电话、邮箱）： ，身份证号为： 。乙方认可并接受项目负责人签字确认的本项目任何书面文件。乙方项目负责人更换的，乙方应提前15日书面通知甲方。
第六条 安全生产管理
（一）甲方将乙方外包服务纳入安全生产管理体系和应急管理体系，甲方有权对乙方安全生产进行统一协调管理、检查和监督。乙方应当遵守通信与信息安全、生产安全等有关安全管理的规定，建立安全保障实时应对机制，强化信息监测收集和安全防范措施。双方应当建立安全管理协调机制，乙方应遵守甲方对共同作业界面的安全生产统一协调管理。
（二）乙方应当建立健全安全生产、道路交通安全、消防安全、寄递安全、通信与信息安全等有关安全管理体系，建立健全安全生产责任制，落实安全生产保障、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告、安全生产整改落实等制度，强化员工安全生产知识与技能的培训、教育，如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；甲方可根据需要提出相关指导和建议。
（三）乙方应当建立突发事件应急预案。发生重大安全和服务阻断等突发事件后，乙方应当及时开展应急处置工作，采取必要的措施保证邮件安全，同时立即报告甲方。
（四）乙方依照政府主管部门规定配备和维护各类安全设备。乙方依照法律法规和有关规定设置安全管理机构和安全管理人员，落实安全生产管理职责。从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
（五）乙方应当保护用户的信息安全和通信秘密，采取必要的技术措施确保所接触或掌握的用户个人信息或使用邮政服务信息不被窃取、泄露。
（六）乙方应当严格执行收寄验视、实名收寄制度，乙方如发现已收寄的邮件中有疑似禁止寄递物品的，应当立即停止揽收，按照规定进行处理，及时向甲方报告。
（七）乙方及其员工不得隐匿、毁弃、冒领、倒卖、非法扣留、非法开拆邮件，禁止在作业过程中抛扔、踩踏或者以其他方式损毁邮件。
（八）乙方应当按照有关规定加强代收款项、营收资金和票据的安全管理，及时交付于甲方，不得挪用、侵占。
（九）若车辆由乙方提供，乙方应当确保所使用的车辆符合安全、环保标准和正常运行要求，已经投保机动车交通事故责任强制保险和第三者商业保险（无免赔额、保险金额不少于___万元），驾驶人具有驾驶资格。
（十）乙方应当依照政府主管部门的规定，建立健全公共卫生突发事件安全防控措施，配备必要的安全防护用品，严格落实有关防控指南、规范。
（十一）甲方应向乙方告知本服务项目存在的安全风险和防范措施，对乙方履行安全生产管理义务提供必要的协助。
第七条 转让和分包
（一）乙方应以自有人员和资源履行本合同义务，不得以转让、分包或者类似的形式部分或全部转让其应履行的本合同项下的义务。
（二）乙方违反本条约定的，应当给付甲方当月外包服务费总价20％的违约金，甲方有权解除合同，并没收乙方全部保证金；由于乙方违反约定给甲方造成损失的，违约金不足补偿损失的，甲方保留继续追偿的权利。
第八条 保密
（一）乙方承诺对甲方的商业秘密事项，包括但不限于合同及其附件、管理规定、考核标准、管理方法、财务信息、客户信息等承担保密义务。乙方或乙方员工如发生违反本保密义务规定的任何情形，乙方应就发生的泄露事件每次承担 5 万元违约金，并赔偿由此给甲方造成的一切经济损失，包括直接损失、间接损失以及为维护甲方合法权益而支出的各项合理费用等。
（二）合作结束后，乙方于项目完成后10日内将所保管、保存、保有的甲方涉密信息资料、数据全部交还或按照甲方要求方式销毁。
（三）本保密条款长期有效且不因本合同履行完毕或终止而失效，乙方将长期持续履行本合同的保密义务，直至涉密信息被合法公开之日止。
第九条 违约责任
（一）发生下列情形之一的，构成乙方违约；乙方应当立即纠正违约行为，同时违约行为每发生1次（或持续24小时），按照【附件2】标准向甲方支付违约金；因此给甲方造成损失的，还应当向甲方承担赔偿责任：
1.乙方违反安全管理要求的；
2.乙方违反及时揽收要求的或未按频次要求进行邮件赶发的；
3.乙方违规收寄限寄物品的；
4.乙方违反规范着装、仪容仪表、资金管理规定等综合管理要求的；
5.乙方未履行用人单位责任和义务，或违反国家劳动法律法规产生劳动争议，给甲方带来不良影响或造成损失的；
6.乙方违反本合同约定及相关操作使用规范使用或未按时归还甲方提供的工作场所、设施设备、用品用具、业务单式，或因使用不当造成甲方损失的；
7.因乙方或其员工的原因，造成甲方被用户投诉、申诉的；
8.其他一般违约行为见附件2。
（二）乙方发生下列情形或引发后果之一的，构成乙方严重违约；乙方按照前款约定支付违约金并赔偿甲方损失，甲方有权解除本合同且不承担任何责任：
1.因乙方或其员工的原因，造成甲方被用户有责申诉达到3次及以上的；
2.因乙方或其员工的原因，造成甲方被新闻媒体曝光的；
3.因乙方或其员工的原因，造成甲方被监管部门处罚的；
4.违规收寄禁寄物品、违规收寄禁限寄国际邮件的；
5.乙方员工私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，泄露、出售用户服务信息，侵吞、挪用甲方业务资金，冒用甲方工作人员的名义非法吸收公众存款，诈骗客户资金或者从事其他违法活动的；
6.乙方或其员工的原因，造成人身、财产损失（包括但不限于设备设施损坏或者邮件丢失、损毁或者资金损失等）或者有其他严重情节的；
7.乙方员工发生群体性事件（如停工、怠工、扣留邮车或邮件等），给甲方造成损失或者损害甲方声誉的；
8.乙方违约，甲方提出整改要求但乙方拒绝整改的；
9.乙方发生安全生产事故的；
10.乙方擅自使用中国邮政标志及相关文字和图案，拒不整改的；
11.其他严重违约行为见附件2。
（三）在乙方完全适当履行本合同义务的前提下，甲方延迟支付本合同项目外包服务费的，依照订立合同时1年期贷款市场报价利率向乙方支付违约金；延迟60日以上未支付本合同项目外包服务费的，乙方有权解除合同并追究甲方违约责任。
（四）乙方在履约过程中单方面终止合同或发生严重违约行为的，除转让和分包按本合同第七条的约定处理外，其他单方面终止合同或严重违约的行为，乙方应向甲方支付本合同外包服务费总价20%的违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。甲方有权将乙方违约情况上报甲方上级单位，按中国邮政供应商黑名单管理等相关办法处理。
（五）乙方造成邮件丢失、损毁、延误等情况，由甲方按照邮政相关规定进行赔偿和处理。乙方应在甲方先行承担赔偿责任后的15个工作日内，将甲方赔偿用户的全部金额支付甲方，如乙方未如期支付的，甲方有权直接从乙方履约保证金或外包服务费中扣除，并保留继续追究乙方法律责任的权利。
（六）因乙方未按合同约定或甲方要求提供相应服务，甲方可指定第三方替代履行，由此额外增加的费用由乙方承担，甲方有权从应付乙方外包服务费中直接扣除或由乙方另行向甲方支付。
（七）乙方未按本合同约定的服务规范和质量标准完成外包服务工作的，或导致甲方承担损失赔偿责任、被监管处罚等情形，包括但不限于因此产生的违约金、赔偿金、罚款等，均由乙方赔偿给甲方。前款赔偿金包括但不限于业务收入损失、第三方损失以及因处理事故产生的合理费用、律师费、诉讼费、保全费、执行费等。不足部分，甲方有权从应付乙方外包服务费中直接扣除或由乙方另行向甲方支付。
第十条 不可抗力
（一）本合同规定的不可抗力，是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括：导致工作不能继续进行的地震、塌方、洪水、台风等自然灾害，公共卫生突发事件，战争、社会动乱或动荡；法律、行政法规的变化，因国家或地方政府组织的大型活动、会议等。
（二）本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时，应在不可抗力发生之日起的3日内通知本合同的相对方，并在不可抗力发生之日起的15日内向相对方提供由相关部门出具的证明。如不可抗力影响合同履行超过60日，双方均可以提前书面通知对方解除本合同。
（三）任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误或不能履行合同均不负责任，但必须采取一切必要补救措施以减少造成的损失，若未采取有效措施造成损失或者造成损失扩大的，不可抗力不能成为免责事由。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
第十一条 履约保证金（保函）
（一）主供应商自本合同订立之日起 30 日，备选供应商、其他供应商自接到履约通知之日起30日内，采用以下第_____种方式提供履约保证金，作为乙方履行本合同项下义务的保证。
1.向甲方一次性缴付人民币_____万元（不高于年预估合同总价的10%）履约保证金；
甲方的账户信息：（如提交银行保函则不必填写）
账户名称：________________________________
开户银行：________________________________
账 号： _______________________________
开户行联行号：____________________________
2.在甲方指定的银行开立履约保证账户，出具额度为_____万元（不高于年预估合同总价的10%）履约保函。
（二）合同履行期间，乙方依照本合同应当承担违约责任或者赔偿责任的，甲方可以直接扣留部分/全部保证金或者向银行发出书面指令从保证金账户中扣划资金以抵付因乙方违约行为给甲方造成的损失和为此支付的合理费用，保证金不足以弥补损失的，甲方有权继续向乙方追偿。
（三）发生上述情形后，保证金或者保证金账户金额不足的，乙方应当在接到甲方书面通知之日起7日内补足，如乙方未及时补足保证金，甲方有权从应支付给乙方的外包服务费中扣留相应金额直至乙方补足合同约定的保证金；违反前述约定的，每逾期1日，乙方按照保证金总额 1 %向甲方支付违约金；逾期超过30日的，甲方有权解除合同，并保留向乙方索赔的权利。
（四）本合同有效期满终止或解除（非因乙方过错）后，在乙方完全履行本合同各项义务的情形下，双方不再续签合同的，结清各项款项、费用后，甲方将剩余保证金退还给乙方（不计利息）或者书面通知银行同意撤销保证金账户。
第十二条 合同期限
（一）本合同有效期自签订之日起____年，即自_______年_______月_____日至_______年_______月_______日。
（二）双方确认并同意，本合同有效期内甲方根据实际需求安排乙方揽收工作，但不承诺一定发生实际需求，不保证成交数量、金额。
第十三条 合同变更和解除
（一）除本合同有约定外，任何一方需提前解除本合同，应当提前30日书面通知对方。经双方协商后，签订终止协议，终止协议签订前乙方不得擅自终止合同履行。
（二）发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司、甲方上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，甲方有权通知乙方解除合同并且免于向乙方承担违约责任。
（三）乙方发生本合同第九条违约责任第（二）款约定的严重违约行为，甲方有权直接书面通知乙方，提前解除合同。
（四）合同终止后，双方应当做好交接工作，乙方返还甲方提供的工作场所、设备设施、用品用具、业务单式，并且不得以甲方或甲方合作商的名义继续从事本合同项下的业务。
第十四条 反商业贿赂、禁止与邮政企业员工经办企业交易
（一）双方应当严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》以及国家主管部门关于禁止商业贿赂的有关规定，杜绝商业贿赂和其他不正当竞争行为，任何一方不得为对方相关人员提供合同约定之外的任何利益。在本合同履行过程中，乙方不得签订虚假合同（包括但不限于补充协议和订单）、虚开发票或其他财务凭证、协助虚列成本费用套取资金、进行商业贿赂或类似违法违规不当行为。一经发现此类行为，甲方有权：（1）解除部分或全部合同（包括合同项下订单），并要求乙方赔偿全部损失；（2）将乙方纳入甲方合作“黑名单”统一管理，视其不当行为对邮政企业权益的损害程度，对乙方实施全面业务合作禁入措施，在一定年限内或者永久不得参与甲方及其各级机构的经济业务往来。
（二）乙方充分理解并承诺、同意，乙方不属于“邮政企业员工经办企业”，否则本合同除赔偿条款外自始无效。“邮政企业员工经办企业”是指同时满足以下条件的企业：（1）与邮政企业无投资关系；（2）邮政企业领导人员及其近亲属或者其他与该领导人员关系密切的人、邮政企业员工持股（限非上市公司），或以个人身份（组织委派的除外）担任法定代表人/负责人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政企业所属工会或员工集体出资成立的企业。
第十五条 争议的解决
双方因本合同发生纠纷时，应协商解决。协商不成时，任何一方均可依法向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉；在裁决生效前，双方应继续履行本合同项下的义务。
第十六条 附则
（一）本合同的附件以及本项目采购文件、响应文件及承诺书为本合同的有效组成部分。各项文件解释优先顺序如下：
1.本合同及附件。本合同附件如与合同正文约定不一致时，以合同正文为准。乙方响应文件内容与本合同约定不一致时，若乙方响应承诺优于本合同约定的，以乙方响应文件内容为准；若乙方响应承诺劣于本合同约定的，以本合同约定为准；
2.响应文件及承诺书；
3.采购文件。
（二）如果本合同中存在无效、失效或不能履行的条款，则该无效、失效或不能履行的条款不影响本合同其它条款的有效和履行。
（三）本合同经双方法定代表人或授权代表签名盖章生效，一式____份，甲方____份，乙方____份，具有同等法律效力。
附件：1.服务规范和标准（揽收环节）
2.考核标准（揽收环节）
3.人员花名册
4.结算确认单
5.设备设施交接清单
6.……
（以下无正文）
（本页无正文，为本合同签章页）
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人/负责人： 法定代表人/负责人：
委 托 代 理 人： 委 托 代 理 人：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
第四章：投标文件格式
第一部分：投标基本文件
1、投标函
致：中国邮政集团有限公司淄博市分公司/山东三阳项目管理有限公司
根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本 份：
1．开标一览表
2．分项报价表（如有）
3．商务条款响应/偏离表
4．技术条款响应/偏离表
5．资格证明文件
6．按招标文件投标人须知和技术条款要求提供的有关文件
7．由（形式）出具的投标保证金，金额为（金额数和币种）。
在此，签字代表宣布同意如下：
1．所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物/服务投标报价详见开标一览表。
2．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3．我方已详细审查全部招标文件，包括第 号（澄清文件）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4．本投标有效期为自开标日起 日历日。
5．我方同意投标人须知中第15.6条款关于不予退还投标保证金的规定，我方同意贵方以贵方认为合适的任何方式处置我方所递交的投标保证金。
6．我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。
7．我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
8．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址 传真
电话 电子邮件
投标人代表签字
投标人名称
公章
日期
2、开标一览表
投标人名称： 招标编号： 包号
包号 业务种类（件） 投标单价报价
（人民币：元/件） 服务期 备注
1 月均单量≤3000件
3000件<月均单量≤5000件
月均单量>5000件
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：
备注：
1.此表须按“投标人须知”的规定，密封于“投标基本文件”中。
2.“投标货币”应为人民币。
3.投标报价应包括招标文件中规定的所有采购内容及相关税费。
4.交货期等如出现不一致，以本表内容为准。
5.本表报价供唱标使用。
6.不允许有选择性报价。
3、投标保证金（电汇底单复印件加盖报价人公章）
4、 投标文件电子版1份
（U盘介质，须包含word及签字盖章后的PDF版本，U盘表面须清晰标识：公司名称、包号）
第二部分 商务部分
1、投标人须提供营业执照副本
2、法定代表人（负责人）身份证明
法定代表人（负责人）身份证明（格式）
投标人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
法定代表人（负责人）姓名：
性别：
职务：
特此证明。
附：
法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
3、法定代表人（负责人）授权书
法定代表人（负责人）授权书（格式）
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的进行投标，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人名称(盖章) ：
法定代表人签字：
被授权人签字
法定代表人、被授权人身份证复印件
4、投标人须承诺提供符合招标人要求的增值税专用发票
5、投标人须提供2021年度和2022年度经会计师事务所审计的财务审计报告和资产负债表、利润表和现金流量表
6、在经营活动中没有违法记录；在以往投标活动中无不良记录、无负面社会影响；（须提供声明书）
7、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标供应商（须提供信用信息截图）
8、被邮政企业列入采购合作黑名单，且在有效期内的供应商报名将被拒绝（须提供承诺书）
9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的招投标活动；与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（须提供承诺函）
10、与采购人存在合同纠纷争议的，尚未处理完毕的供应商，不得报名（须提供承诺书）
11、投标人承诺业务合作中若出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为，将纳入甲方投标人“黑名单”统一管理；（须提供承诺书）
12、供应商须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性；（须提供承诺书）
13、商务条款偏离表
投标人名称： 招标编号： 包号：
序号 招标文件
条款号 招标文件要求 投标文件
条款号 投标文件响应 偏离
（正/负） 偏离
说明
注：
1、投标人须认真阅读招标文件中的投标人须知前附表、投标人须知、合同草案，如在应答时有偏离，须按照此表要求明确填写，并注明“正偏离”或“负偏离”。
2、投标人须如实填写“商务条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注“无商务偏离”。
3、投标人若未填写此表，将被认为响应招标文件全部商务条款。
投标人代表签字： （公司盖章）
日 期：
14、以表格形式分别列明投标人的类似项目业绩，并提供上述单位相应的证明材料（须提供该项目的发票复印件及合同原件，二者缺一不可），必须包括但不限于合同首页、合同数量页、合同金额页和签章页复印件及项目单位联系人、联系方式等清晰的证明文件
14、投标人业绩列表
投标人名称： 招标编号： 包号：
业绩甲方名称：
序号 项目名称 项目单位 联系人 联系电话 项目起止时间 合同金额
（万元） 合同供货数量 证明文件在投标文件中所在页码 备注
1
2
...
投标人代表签字： （公司盖章）
日 期：
注：
1、投标人所提供业绩须是已签约完成项目。
2、业绩证明文件须按照业绩表序号顺序提供。
3、业绩证明文件必须包括但不限于：合同首页、数量页、金额页及签字页的复印件。
4、所有数据以合同复印件内容为准，且仅计算合同复印件中的金额，如无合同复印件或未按要求提供清晰的证明材料，不予计算。
5、须提供该项目的发票复印件及合同原件，二者缺一不可。
15、企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员状况、公司建设情况，公司在质量管理、客户服务、项目管理等方面的能力。
15-1、企业情况信息表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式 联系人 电 话
传 真 网 址
年生产能力
组织结构 成立时间
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
员工总人数 管理人员
人数
技术人员人数 维护人员
人数
系统集成资质 其中 项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技 工
经营范围
备注
16、中标服务费承诺书
致：（招标代理 /招标人）
我公司若在贵公司组织的 项目（招标编号： ）中中标，我公司保证在收到本项目中标通知后5日内，按招标文件的规定，以支票、汇票、现金或贵公司认可的形式，向贵公司一次性支付应该交纳的中标服务费用。
特此承诺！
承诺方名称（盖公章）：
地址：
电话： 电子邮箱：
承诺方授权代表签字：
承诺日期：
17、其他体现投标人实力的有效期内的认证和资质材料
18、招标文件要求的其他资料（如有）
19、投标人资格条件和技术*条款应答页码对应表
项目名称：
招标编号：
包号及名称：
分项 招标文件要求 投标人应答页码 备注
投标人资格条件
（参见招标文件投标邀请）
……
技术*条款
（参见技术（服务）规范*条款）
……
注：投标人须在此表“招标文件要求”中填写招标文件中相应全部内容；
投标人名称：
投标人授权代表签字盖章：
日期：
第三部分 技术部分
1、技术条款偏离表
投标人名称： 招标编号： 包号：
序号 招标文件
条款号 招标文件要求 投标文件
条款号 投标文件响应 偏离
（正/负） 偏离
说明
投标人代表签字：
日 期：
注：1、投标人须根据所投技术要求填写此表，如在应答时有偏离，须在此表中明确填写并注明“正偏离”或“负偏离”。
2、投标人须如实填写“技术条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注 “无技术偏离”。
3、投标人若未填写此表，将被认为响应招标文件全部技术条款。
2、技术（服务）规范应答书
投标文件中技术（服务）规范应答书应针对招标文件第五章要求，依据所提供的产品和服务如实逐条对招标人的技术需求进行应答（技术（服务）规范中每个条目都必须应答，不允许删改，否则，将可能导致投标被否决）。对本项目技术（服务）规范所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表述的条款，投标人必须明确回答，否则投标人应以功能描述回答（说明实现方式），并指出所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复制招标文件内容，或全部响应仅以“符合、满足”应答，未提供基本技术参数指标、性能和功能描述的，将可能导致其投标被否决；
3、投标人认为其他需提供的文件或资料
第五章：技术（服务）规范
第一部分 工作标准及流程
A 仓储管理
(一）货品出、入库验收内容、标准、方法及时限
1、按照巧媳妇提供的货品资料对货品进行验收入库（特别注意不同日期的同种货品不能码放到一个托盘）。
2、到货在入库验收过程中，如发现货物与巧媳妇提供的货物资料不符、包装内有异常响动、渗漏、外包装破损、包装标识模糊不清等情况，应及时通知巧媳妇，得到巧媳妇确认和处理意见后，方可用PDA分批次入库（特别注意：出现以上情况第一时间通知品控并及时反馈到调拨到货群，先按照调拨数量入库再找数据员进行账目调整；直送到货则以到货的实际数量入库）。
3、在货品到达仓库当日验收入库完毕。
4、仓储管理的具体操作必须符合安全要求，保证货物无短缺、无损坏。
（二）库存货品管理
1、货品管理：按照巧媳妇认可的标准对库存货品进行管理，做好管理记录，并按巧媳妇品质部门要求随时接受巧媳妇质量管理部门的检查和监督。
2、仓储环境要求：应按照巧媳妇品质部门提供的《产品存储条件》对仓储环境执行温湿度点检，巧媳妇每周进行一次考核。
3、货品盘点：货品每周进行一次周盘为仓库自己摸底排查，每周二提交日期预警表，每月进行一次月度盘点，盘点次日完成盘点调账,同时提供月盘汇总表、日期预警表等，另随时接受巧媳妇对库存货品的检查和盘点。
B 信息管理
（一）打单
1、依据巧媳妇的时限要求，及时、准确地打印发货清单和单品热敏单；
2、及时做好系统的补货，移库，取消订单关闭，缺货提报工作;
3、管理和维护好打单所需用的所有设备（电脑、热敏打印机等），及时请领和妥善保管好本岗位所需用的各种耗材（热敏单、发货单等）；
4、及时做好异常订单的处理，包括缺货处理、无实物处理、丢单处理等；
5、遇有异常情况，及时向数据员及其他相关人员汇报，做到处理及时；
6、实时通报生产进度；
7、每日生产完成后对丢单，漏复核，漏称重，关联单等情况进行登记，严格执行日通报制度；
8、依据巧媳妇每周提供的发货准确率通报，及时查找、落实好错、漏、少发等情况责任人，以便于责任追究；
（二）数据
1、维护好信息系统，如实登记各类信息，确保生产顺利进行；
2、随时提供各类系统数据，协助各部门处理异常，完成好日常工作；
3、准确、及时完成各类出、入库作业，包括：调拨出入库差异调整、耗材出入库、逆向调拨、每日销退入库等；
4、适时根据生产需要，合理调整拣货区产品种类的设置（本着省时、省力但又不要过于拥挤的原则），单品通道设置，平时新到商品库位设置、库位调整等，确保生产拣货快速、高效；
5、随时管控好各类纸箱的用量、存量，及时提报需求，确保生产发货所需纸箱供应充足；
6、根据巧媳妇的要求，及时通知各相关部门做好生产计划，并进行现场监督、指导；
7、全力做好每月月终盘点系统数据的支撑工作，保障各种数据的真实性、完整性和准确性；
8、每月月底做好各类耗材的使用登记及各类数据的整理工作；
9、严格保管好各类进、出入库凭证，以备查询；
（三）销退
1、将每日退回仓库的邮件进行系统登记，表格登记，并及时通知其他部门及品控清点。
2、做好每月月报的原因分析，加强与巧媳妇客服对异常邮件的差错更正、差异判责的沟通、联系，做到件件有着落，事事有回音。并将结果及时汇总上报；
3、对巧媳妇客服要求单独查询的订单，做到及时查询，提供恰当的反馈信息；
4、每月做好产品的销退报废、返工产品统计处理工作。
C 配送管理
（一）先进先出管理
核对好拣货区、备货区、仓储区的货品日期，拣货区日期不得比备货区存储区早，杜绝产品临期报废，对季节性或短保质期的商品每天进行盘点以保证货品质量。
（二）补货上架下架管理
货品应遵循账实相符，在补货的同时.对产品的质量也要做侦辩.如破损、油污等质量问题，要第一时间挑出，放至不良产品回收区。拣货架上的商品剩一箱的时候及时补货上架，以免耽误拣货区人员拣货。备货区的商品低于三箱的时候及时从仓储区主动补货或领取PDA任务进行补货。
货品定置定位不乱放，每种货品都有固定的存放区，放置的时候标签统一向外，便于先进先出的管理及盘点。对于暂时无库位的货品集中管理。
D 发货管理
（一）粘、上纸箱
常用的纸箱要根据线上需要和现场及时沟通粘哪种箱型，再由专人放置内环流水线，确保流水线的纸箱满线，不允许耽误复核人员使用。每种箱型有不同的粘贴方式，如“一”、“艹”、“十”字等。
（二）拣货
严格按照巧媳妇销售订单付款时间先后顺序，打印规则打印发货单据，分拣发货按打印顺序发货，发货时效要求在发货计划系统截单后的5H内清完，缺货以及系统异常应当日通知巧媳妇，根据巧媳妇要求及时处理。拣货的时候需特别注意库位号和数量，按照顺序依次拣货，且一单一筐，严禁多单一筐，以免错拣漏拣给复核人员造成不必要的麻烦，导致生产效率的下降。为保证同城邮件的当日妥投率，每天九点之前的同城订单邮件需单独处理。每天19点前先进先出完成率必须达到98%以上，也就是说先下的订单要优先出库。
（三）复核
验货人员每人登录自己的工号进行复核，扫订单条码的时候要逐包进行扫描，严禁多种同种货品扫描同一包货，确保货品都扫描完毕后再扫描箱码，以免箱子装不下换箱子导致用箱不规范，验货的同时，有错拣漏拣及时在系统标注，以便于找到错拣责任人。严格按照巧媳妇的要求使用大小合适的纸箱，满箱率达到98%以上，每个包裹不多放不少放，封箱贴快递单都要严格按照操作流程来，每一个环节都要环环相扣，以免影响下一个环节作业流程的操作。
（四）补、换货
这是一个衔接拣货与复核的岗位，有错拣漏拣的时候需要此人员进行产品更换，同时负责整理流水线的拣货筐，避免拐角处掉落。
（五）归位
归位也是非常关键的岗位，很多取消的订单已经拣货，就需要归位人员将货品归回原库位，要求归位人员熟悉每种货品的库位。
（六）打包
封箱要求同粘纸箱标准一致，严格执行不同箱型的打包标准，决不允许粘贴到邮件快递单上。
（七）称重纠错
称重机一天校正一次，称重过程中如频繁超重欠重，应停止称重，进行校正置零，被打出来的包裹拆包确认清单和快递单上的快递单号是否一致，产品清单上的产品是不是和实物一致，确认拣货是不是少拣或者多拣，并在系统中记录此异常，并告知现场进行改善。如果发现称重台打下（超重/欠重）不良较高当立即对（产品/纸箱/胶带/面单）进行重量复核和系统核对不一致的情况下将系统更改，保证称重台的正常使用按货品先产先出原则进行货品分拣。
E 封发管理
（一）路向分拣、封发
1、分拣员对已称重合格的邮件，按指定的路向做分拣盘驳处理，确保邮件进入指定的路向、车辆，对计泡邮件单独挑出落地码放，揽收员逐件用PDA扫描收寄。
2、装车
为节约成本，减少发车数量，邮件装车时要码放整齐，以提高装载率。
3、信息批导
为达到巧媳妇的揽收时效，信息批导正常生产时，每三小时批导一次，旺季生产时执行流水发车作业模式，每发一辆车批导一次信息。
F 卸货管理
1.提前一天收到巧媳妇发来的配送车辆信息，联系相应数量的卸车人员按时到仓。
2.核对车辆外封封条无异议，解封，与司机核对配送单。
3.卸车过程中，每一箱都要注意货品生产日期，避免临期或逾期货品入库，同一生产日期的同一货品放置到托盘，满托50箱，不同货品、不同生产日期不能放置到同一托盘上。
4.满托盘的货品拖入仓储部的指定位置，根据箱码及数量输入PDA上传。
5.卸完车，多或少的货品名称及数量，在现场与驻仓品。
6.监控人员确认，并详实备注到配送单，并交与司机带回。
第二部分 各环节相关要求
1.发货时效标准
（1）同城邮件当日上午09:50前发车；每天15:00前保证上日“0”点前的单子100%发出。
（2）日常订单当日20:30前必须将所有单量全部处理完毕（以信息上传数据为准）。
（3）旺季生产的考核：根据巧媳妇总部要求适时确定。若订单超时（3个时间点）发货。
（4）团购订单当日17点前必须完成15点前订单，当日15点后订单第二天12点必须完成。
（5）发货准确率：确保月发货准确率达到100%。
（6）库存准确率： 每月确保成品和耗材库存准确率达到99.95%（以每月月终盘点数据为准）。
2、仓库生产作业标准
（1）根据移库单补货时必须到指定的库位补指定的数量，零头在箱子上标注剩余产品数量、不允许散放、更不允许拆箱装零头产品。
（2）配送补货时不允许把货物拆成阶梯型，逐层取货。
（3）通道内空托盘使用后放回原位置，不允许乱摆乱放。
3、订单信息服务标准及考核
（1）外包公司每个岗位必须配备对讲机并随身携带并回应。
（2）问题单、缺货单需在补漏复核前交打单室处理，提报及时处理。
（3）外包公司必须指定最多2名固定人员到信息室拿拣货单/单品/团购单，如确需换人及时与信息室负责人联系；不允许在打单员不在岗时随意拿走订单。
（4）销退处理：日常固定1-2名销退处理人员（退件多的时候视情况增加），不得随意更换，销退品必须在退回的24小时之内登记入库并上架。
（5）打单：外包公司日常必须指定1-2名打单人员正常打单，大型活动及年货节视情况增加，确保打单准确、及时。
4、发货生产区服务标准及考核细则
（1）发货现场：现场必须指派一名调度人员，负责处理现场人员调配，紧急事情办理，及时传达仓库下达指令等事项并立即执行，对讲机需随时佩戴，及时回复。如遇休息或有事外出必须指定一名临时“带班”人员接替其工作职责。
（2）单品处理：日常单品按批次处理，单品处理人员需认真确认每批次的订单总数、相应货品后签字领取，责任到人。
（3）单品处理严禁出现批量错发、“双面单”、多放、少放、错放货除。
（4）单品配送:配送人员给单品配货时必须按照订单所需产品数量配货，不允许多配也不允许少配。
（5）单品交接：单品订单专人拿取并签字确认无误。
（6）拣货：根据拣货单库位及数量拣选。拣货时所有人员必须统一在拣货区，不允许到备货区及货架后面拣货。拣货区空纸箱必须及时清理。
（7）拣货人员不得将货架上的货品随意放到地上，造成通道拥堵，拣货区货品混乱。临时缺货产品处理完成后，产品要即时放归库位处，不得随意放置。
（8）取消订单需要撕一下全部回收到指定取消订单箱内，并及时交回打单室。问题单可设立两个处理台席单独处理。
（9）复核（验货）：复核岗必须逐包扫描、使用规定的纸箱，拣货清单必须放入箱内。验货台席下方禁止出现水杯/座椅/非必要辅助码/等杂物。
5、邮件封发规范及考核标准
（1）分拣，必须认真仔细，严禁出现邮件错分。
（2）扫描，按邮件种类进行扫描揽收，杜绝随意更改产品类型，漏扫描造成邮件无揽收。
（3）装车，邮件按箱体规格有序码放，确保有效装载率。装车过程中禁止出现搭墙、抛件、扔件、踩踏邮件现象发生。严禁因不规范作业造成的破损邮件，因码放不规范造成加车的，该公司及责任人承担加车费用。
（4）封发快递信息：因补漏称重，处理异常邮件信息不及时造成发货时效超时。
（5）工作终了：当日必须全面检查现场有、无遗留邮件。
（6）拆单件处理：需要拆单处理的订单，杜绝还未拆单已复核完成造成无法拆单情况；渡劫出现拆单件未单独交接封发人员造成漏收寄。
（7）先进先出：每日至少抽检30件产品，每日下班前将检查表交信息人员。
6、盘点
（1）盘点区域实行责任到人，初盘、复盘负责到底。由于盘点不认真，当班次初盘、复盘后仍差异较大的产品（差异10含10及以上），由外包公司承担购买补齐库存。
（2）盘点日期与实物数量必须一致，如因盘点日期或数量错误导致货品不可销售，除赔偿相应损失外。
7、散单组装
严格按照“散单”组装的操作流程作业，严禁出现错装、漏装产品。
8、耗材管理
（1）不同型号纸箱按区域码放，所有纸箱必须整托拉运，确保纸箱备货区纸箱充足，防止因纸箱缺货（实物或账面数量）造成复核进度延误。
（2）严格按照求使用纸箱、胶带、热敏纸等耗材。
（3）周转箱：拆纸箱人员要严格按照要求，根据纸箱型号及是否可以重复利用区分捆扎，不得随意捆扎。
9、人员管理
（1）完成邮政要求的所有岗位的选拔培训，人员必须固定。
（2）发生罢工行为，每发生一次由外包商承担巧媳妇对本仓的所有扣罚项目并且考核一万元，外包商带头罢工的人员列入黑名单不得以任何形式再次进入生产场地参与生产工作。
（3）日常生产：需根据当日订单量的实时调整，进行人力调整，要确保人力充足，严禁当日订单若发货超时。
（4）外包公司确定好对账人员和对账时间，每月15日前对完账，20日前提交发票，逾期当月不再处理。
（5）所有人员必须服从仓内管理、听从指挥调度，严格执行邮政员工及外包公司驻仓经理工作安排及要求，如出现拒不执行者，责任人当即予以辞退，并扣罚当日工资。
（6）对扰乱仓内秩序、违反仓内规定、不服从管理者均予以辞退并例如黑名单，不得以任何形式再次进入本仓参与任何相关工作。
（7）严禁偷吃、偷拿、偷用、倒卖仓内所有物品、设施设备，违者除赔偿物品相应价值外，扣罚责任人相关价值的三倍罚款或由外包商承担相应费用，由外包商当场辞退责任人员并例如黑名单，情节严重者移交公安机关处理，不得以任何形式再次进入生产场地参与生产相关的任何事项。
（8）仓内卫生每天进行基础清理，每周两次彻底清理（无特殊情况周二、周五）。
（9）工作中产生的破损品由外包公司承担，一周一次进行处理，不得影响盘点库存数据。
巧媳妇对我公司产生的扣罚，因外包公司原因造成的按照1.25-2倍酌情考虑扣罚。
第三部分 考核标准
1.发货时效标准及考核
（1）同城邮件当日上午09:50前发车；每天15:00前保证上日“0”点前的单子100%发出，延误邮件按每单扣罚100元。
（2）日常订单当日20:30前必须将所有单量全部处理完毕（以信息上传数据为准），发生延误按照每单扣罚20元/单。
（3）旺季生产的考核：根据巧媳妇总部要求适时确定。若订单超时（3个时间点）发货，每超时一单扣罚100元、超时发车200元/车次。
（4）团购订单当日19点前必须完成15点前订单，当日15点后订单第二天12点必须完成，每超时一单扣罚责任公司200元。邮政人员在进行清点时，如出现配货错误按照每种20元扣罚，若团购已发出，客户反馈错发，除承担相应损失外，每单扣罚200元（外包公司与邮政清点人员共同承担，各50%）。
（5）发货准确率：确保月发货准确率达到100%，每错发一单罚款责任公司500元，过期品发出一单扣罚5000元。
（6）库存准确率： 每月确保成品和耗材库存准确率达到99.95%（以每月月终盘点数据为准），每低于0.01个百分点扣罚责任公司1000元。
2、仓库生产作业标准及考核标准
（1）根据移库单补货时必须到指定的库位补指定的数量，零头在箱子上标注剩余产品数量、不允许散放、更不允许拆箱装零头产品，不按规定每发现一次按10元/次考核责任人。
（2）配送补货时不允许把货物拆成阶梯型，逐层取货，每发现一次按10元/次考核责任人。
（3）通道内空托盘使用后放回原位置，不允许乱摆乱放，发现一次按10元/次考核责任人。
3、订单信息服务标准及考核
（1）外包公司每个岗位必须配备对讲机并随身携带，仓内邮政人员喊话三次必须有回应，如无应答每次扣罚10元。
（2）问题单、缺货单需在补漏复核前交打单室处理，因提报不及时导致发货超时或其他仓也无法帮忙发出，扣罚责任公司1000元/单。因提报不及时造成已补漏复核的，一单问题单次扣罚责任公司50元。
（3）外包公司必须指定最多2名固定人员到信息室拿拣货单/单品/团购单，如确需换人及时与信息室负责人联系；不允许在打单员不在岗时随意拿走订单，否则发现扣罚100元。
（4）销退处理：日常固定1-2名销退处理人员（退件多的时候视情况增加），不得随意更换，销退品必须在退回的24小时之内登记入库并上架，如因未及时登记或归位，导致发货超时或被巧媳妇考核，每次扣罚责任公司500元；如登记错误影响库存除承担相应损失外，每次扣罚100元。
（5）打单：外包公司日常必须指定1-2名打单人员正常打单，大型活动及年货节视情况增加，确保打单准确、及时，如错打、多打、漏打、打单不及时等，除承担相应经济损失外，每批扣罚200元。
4、发货生产区服务标准及考核细则（外包公司需指定处理团购订单的人员、单品处理人员）
（1）发货现场：每家公司现场必须指派一名管理调度人员，负责处理现场人员调配，紧急事情办理，及时传达仓库下达指令等事项并立即执行，对讲机需随时佩戴，及时回复，如有出现未能及时回复或不回复的情况下，按照每3次扣罚10元。如遇休息或有事外出必须指定一名临时“代班”人员接替其工作职责。
（2）单品处理：日常单品按批次处理，单品处理人员需认真确认每批次的订单总数、相应货品后签字领取，责任到人。
（3）单品处理如出现批量错发，错发公司除承担直接损失外停发该公司一月单品。若出现“双面单”、多放、少放、错放货除承担直接损失外扣罚责任人10元/单。
（4）单品配送:配送人员给单品配货时必须按照订单所需产品数量配货，不允许多配也不允许少配，如若发现多配或少配情况按照1元/包扣罚配送人员。
（5）单品交接：单品订单专人拿取并签字确认，如若处理的单品中有其他快递公司邮件必须与其揽收员签字确认（如无相关人员签字一旦发生无揽收、少件、丢件等情况，以未接收为由，巧媳妇会全部判定仓库责任），经检查未按规定交接确认的除承担出现的直接损失外，每批次考核100元。
（6）拣货：根据拣货单库位及数量拣选。拣货时所有人员必须统一在拣货区，不允许到备货区及货架后面拣货，发现一次考核责任人20元。拣货区空纸箱必须及时清理，如不安排清理人员影响拣货效率，按每次少给一批订单扣罚。
（7）拣货人员不得将货架上的货品随意放到地上，造成通道拥堵，拣货区货品混乱，每发现一次扣罚5元/箱。临时缺货产品处理完成后，产品要即时放归库位处，不得随意放置，每发现一次扣罚10元/箱。
（8）甲方人员在通知开线后5分钟不到岗的，每人每次扣罚50元。
（9）取消订单需要撕一下全部回收到指定取消订单箱内，并及时交回打单室。每发现一张不按规定回收的取消订单按10元/单扣罚。问题单可设立两个处理台席单独处理。
（10）复核（验货）：复核岗必须逐包扫描、使用规定的纸箱，拣货清单必须放入箱内，纠错岗发现复核错误按照最低5元/单或2元/包扣罚责任人。若发现纸箱使用不规范，按2元/单扣罚责任人。验货台席下方禁止出现水杯/座椅/非必要辅助码/等杂物，如有违背扣罚10元/每次。
（11）纠错：超重、欠重等异常邮件不允许积压，根据时间节点，日常订单要求14点30分/19点30时该岗位待处理邮件不超过10件，每超出1件扣罚公司5元。
5、邮件封发规范及考核标准
（1）分拣，必须认真仔细，邮件错分每件处罚责任人20/元。
（2）扫描，按邮件种类进行扫描揽收，杜绝随意更改产品类型，漏扫描造成邮件无揽收，按邮件资费5倍考核。
（3）装车，邮件按箱体规格有序码放，确保有效装载率。装车过程中禁止出现搭墙、抛件、扔件、踩踏邮件现象发生，否则按500元/次扣罚当事人。因不规范作业造成的破损邮件除承担货品本身价值外另每件考核100元，因码放不规范造成加车的，该公司及责任人承担加车费用。
（4）封发快递信息：因补漏称重，处理异常邮件信息不及时造成发货时效超时每次考核100元（仓内人员）。
（5）工作终了：当日必须全面检查现场有、无遗留邮件，如当班可以发出，则发现每件扣罚责任人（公司）20元/单，造成未发出的，每件扣罚500元/次。
（6）拆单件处理：需要拆单处理的订单，若还未拆单已复核完成造成无法拆单情况按照20元/单扣罚责任人；若出现拆单件未单独交接封发人员造成漏收寄按50元/单考核。
（7）先进先出：每日至少抽检100种产品，每日下班前将检查表交信息人员，仓内人员不定期进行抽查，如抽查到错误按100元/次进行扣罚。若因未做好先进先出造成产品无法销售，除赔偿直接损失外，按10元/包进行扣罚。
6、配送环节服务标准及考核
（1）配送人员备货时严格执行先进先出原则， 执行新日期放在下面，旧日期放上面，未按规定执行发现一次按10元/箱考核责任人。
（2）配送人员必须坚持拉货时做帐与实物同步进行原则，绝不允许先做帐后拉货及先拉货后做帐，每发现一次按20元/次考核责任人。
（3）日常集中拣货时必须保证有至少足量配送人员，单日单量超过7000单时需增加配送人员至少2名并明确各自负责的库位，确保配送上架及时，若出现缺员（或安排人员不能胜任）情况将按照500元/人/天扣罚责任公司。
（4）配送上架人员必须实时将货品包装箱打开并折好，方便拣货，如若一个货架1/5产品出现包装箱未开箱或箱盖未折好情况，按照10元/箱扣罚责任人。
（5）缺货产品PDA显示“暂封”时不允许拉货，如有违背，发现一次扣责任人100元。
（6）破损及异常货品不允许放到无库位货架上，发现一次考核10元。
（7）所有人员不允许坐在货品箱上，发现一次扣50元。
（8）备货区货物存放高度不允许超1人高，每发现一次按照10元扣罚责任人。
（9）正确使用用品用具，特别PDA与对讲机要随身携带，如损坏照价赔偿。
（10）配送岗需及时处理数据岗要求的工作内容，如未能及时完成的需与数据沟通，并在沟通完的时间段内完成工作任务。
7、盘点
（1）盘点区域实行责任到人，初盘、复盘负责到底。盘点人数由甲方规定，不得少于规定人数，每少1人扣罚50元/次。由于盘点不认真，被邮政人员查出的扣罚每包1元，当班次初盘、复盘后仍差异较大的产品（差异10含10及以上），由外包公司承担购买补齐库存。
（2）盘点日期与实物数量必须一致，如因盘点日期或数量错误导致货品不可销售，除赔偿相应损失外，每次扣罚200元。
8、耗材管理
（1）不同型号纸箱按区域码放，所有纸箱必须整托拉运，纸箱补货需用PDA做账至纸箱备货区，确保纸箱备货区纸箱充足，防止因纸箱缺货（实物或账面数量）造成复核进度延误。不按规定拉运按照5元/次扣罚责任人。
（2）严格按照求使用纸箱、胶带、热敏纸等耗材，若出现故意损毁纸箱、胶带（未用完丢弃）浪费等情况按照10元/个扣罚责任人。
（3）周转箱：拆纸箱人员要严格按照要求，根据纸箱型号及是否可以重复利用区分捆扎，不得随意捆扎，发现不区分捆扎情况按照20元/每捆扣罚责任人。
9、人员管理
（1）旺季生产10月20日之前要完成甲方要求的所有岗位的选拔培训，人员必须固定，每个岗位每缺一人扣罚3000元/月。
发生罢工行为，每发生一次由外包商承担巧媳妇总部对本仓的所有扣罚项目并且考核一万元，外包商带头罢工的人员列入黑名单不得以任何形式再次进入生产场地参与生产工作。
日常生产：外包公司需根据当日订单量的实时调整，进行人力调整，要确保人力充足，当日订单若发货超时按照100元/单进行扣罚。
外包公司确定好对账人员和对账时间，每月15日前对完账，20日前提交发票，逾期当月不再处理。
所有人员必须服从仓内管理、听从指挥调度，严格执行邮政员工及外包公司驻仓经理工作安排及要求，如出现拒不执行者，责任人当即予以辞退，并扣罚当日工资。
对扰乱仓内秩序、违反仓内规定、不服从管理者均予以辞退并例如黑名单，不得以任何形式再次进入本仓参与任何相关工作，否则每发现一次扣罚外包商5000元。
严禁偷吃、偷拿、偷用、倒卖仓内所有物品、设施设备，违者除赔偿物品相应价值外，扣罚责任人相关价值的三倍罚款或由外包商承担相应费用，由外包商当场辞退责任人员并例如黑名单，情节严重者移交公安机关处理，不得以任何形式再次进入生产场地参与生产相关的任何事项，发现一次扣罚外包商5000元，在当月结算费用中扣除。
仓内卫生每天进行基础清理，每周两次彻底清理（无特殊情况周二、周五）每家公司清理一次。当周不清理者按100元/次考核。
工作中产生的破损品由外包公司承担，一周一次进行处理，不得影响盘点库存数据，否则每次扣罚1000元。
以上考核细则，如有违犯一经核实当日考核，所有考核能明确到具体人员的一律考核到人，如果外包公司不予配合执行，当月月底将直接扣减相关费用；以上涉及及未涉及的相关考核根据巧媳妇总部考核标准和甲方质量考核标准执行，月底统一扣除。
在实际操作中，由于工作环节、流程和产品的多样性因素，如遇以上未提及到的或巧媳妇新增加的规定，外包公司需配合执行，如不执行或产生错误的，外包公司先承担直接损失，后续签订补充协议。
第四部分 KPI考核内容
（一）发货完成率100%。1.日常订单：发货计划准确率在80%-120%时，当日系统订单21:00前需要全部发货，未完成发货的订单纳入考核。未完成发货的订单（属甲方责任）通过申诉，经过发货计划确认认可可免责。
2.大促订单：双11、双12、年货节，按双方约定的保障方案补充协议单独考核。
3.同城件+前一天付款订单上午开线，不允许出现未经发货计划认可把订单积压到下午13点后发货。
每超时一单扣罚50元、超时发车扣罚500元/车次。每漏、错发（以巧媳妇反馈错发数据为依据）扣罚100元/单。
（二）发货准确率99.99%。发货准确率=1-当期属于仓库责任的客诉单量/当期仓库发货总单量*100%
每错发一单扣罚500元。
（三）库存准确率： 成品月度达标99.95%，耗材月度达标99.5%。 1-（当期盘点的盘盈包数+当期盘点的盘亏包数绝对值）/当期发货包数*100%
成品库存准确率达到99.95%，成品库存准确率每降低0.01个百分点扣1000元（以每月的月终盘点数据为准）。
（四）货品耗损标准
（1）巧媳妇给予在货品仓储过程中的合理货品损耗标准额度为：当月发货额的万分之二。
（2）在货品仓储过程中货品损耗超过巧媳妇规定的损耗标准额度，超出部分按成本价承担赔偿。
耗材准确率达到99.5%，耗材库存准确率每降低0.1个百分点扣1000元（以每月的月终盘点数据为准）。
（五）耗材管理
巧媳妇需依订单量提供给纸箱、胶带等必须耗材。应该合理经济实用耗材，耗材损耗超标率应控制在万分之一。
第五部分 考核评价
采购方有权按照合同约定的考核标准进行考核评价，服务供应商如合同履行中发生违约、考核扣款及赔偿，采购方有权从当月外包服务费中直接扣除。考评不合格、未整改或整改不合格的，采购方有权直接扣减应支付的外包服务费用直至解除本合同。日常考核做为后评价依据。评价不合格供应商将被纳入邮政企业采购供应商黑名单。考核结果为优秀供应商的，参与同类项目采购的可以给予 1-5 分。
第六部分 服务期限
发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司、采购方上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，采购方有权通知解除合同并且免于承担违约责任。
附件6-2-1
寄递业务（国内）邮件揽收外包供应商
年 月考核表
（模板）
外包公司（章）： 外包考评单位（章）：
外包公司名称：
外包环节：邮件揽收
序号 指标 达标值 指标解释 分值 得分
1 派揽订单及时揽收率 96% 派揽订单及时揽收率=异常邮件量/派揽邮件订单总量*100 20
2 邮件收寄及时率 99% 收寄及时率=（收寄邮件总量-逾限邮件量）/应发邮件量 20
3 收寄信息完整率 99%/99.3% 特快达到99%，快包达到99.3%。收寄信息完整率=（累计处理邮件量-累计断点邮件量）/累计处理邮件总量 20
4 邮件收寄重量不符率 99% 邮件收寄重量不符率=稽核发现重量不符邮件量/收寄邮件总量 10
5 外包商缴纳外包人员社保占比 100% 当月全额缴纳外包人员社保费用。 10
6 国家邮政局等有责申诉量 0 客户通过12305，国家邮政局等渠道投诉，且确属有责。 5
7 客户申投诉邮件完全丢失 0 因操作不规范等造成客户邮件丢失。 5
8 收寄禁寄物品 0 违规收寄禁寄物品等。 5
9 安全生产、文明生产 0 无各类安全事故发生，无影响邮政企业形象的事件发生。 5
考评小组签字
（外包实施单位） （服务质量） （安保）
（财务） （人力） （业务主管部门）
外包商签字
注：
1.第1-4项数据取自新一代寄递平台系统，第5项数据由人力资源部提供，其余数据由服务质量部门提供。
2.第1到5项达标得满分；不达标的，该项所有指标每低0.1个百分点，扣0.5分，扣完本项分值为止。第6到9项任一项突破0，扣5分。
3.各外包实施单位可根据实际外包项目，对相关考核指标、分值及扣分标准做适当调整。
附件6-2-2
寄递业务（国内）邮件揽收外外包供应商
202 年度考核评定表
外包公司（章）： 外包考评单位（章）：
外包公司名称：
外包环节： 邮件揽收
月度 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 总分
评分
考评小组 意见： 加强合作（ ） 不再合作（ ）
年度评价意见：
考评小组成员签字：
（外包实施单位） （服务质量） （安保）
（财务） （人力） （业务主管部门）
年 月 日
牵头部门（业务主管部门） 意见：
负责人签字： 年 月 日
市分公司
审批意见：
负责人签字： 年 月 日
附件6-2-3：仓库考核标准
2023年技术规范标准
1.发货时效标准
（1）同城邮件当日上午10：50前系统发货完毕；每天18:00前保证上日“0”点前的单子100%发出，延误邮件按每单扣罚100元。
（2）日常订单当日20:30前必须将所有单量全部处理完毕（以信息上传数据为准）。发生延误按照每单扣罚20元/单。
（3）旺季生产的考核：根据巧媳妇总部要求适时确定。若订单超时（3个时间点）发货。
（4）发货准确率：按照合同要求执行。每低于0.01个百分点扣罚责任公司1000元。
2、仓库生产作业标准
（1）根据移库单补货时必须到指定的库位补指定的数量，零头在箱子上标注剩余产品数量、不允许散放、更不允许拆箱装零头产品，不按规定每发现一次按10元/次考核责任人。
（2）配送补货时不允许把货物拆成阶梯型，逐层取货，不按规定每发现一次按10元/次考核责任人。
（3）通道内空托盘使用后放回原位置，不允许乱摆乱放，不按规定每发现一次按10元/次考核责任人。
3、订单信息服务标准及考核
（1）问题单、缺货单需在补漏复核前交打单室处理，提报及时处理，因提报不及时导致发货超时或其他仓也无法帮忙发出，扣罚责任公司1000元/单。因提报不及时造成已补漏复核的，一单问题单次扣罚责任公司50元。
（2）外包公司必须指定最多2名固定人员到信息室拿拣货单/单品/团购单，如确需换人及时与信息室负责人联系；不允许在打单员不在岗时随意拿走订单，否则发现扣罚100元
（3）销退处理：日常固定1-2名销退处理人员（退件多的时候视情况增加），不得随意更换，销退品必须在退回的24小时之内登记入库并上架，如因未及时登记或归位，导致发货超时或被巧媳妇考核，每次扣罚责任公司500元；如登记错误影响库存除承担相应损失外，每次扣罚100元。
（4）打单：外包公司日常必须指定1-2名打单人员正常打单，大型活动及年货节视情况增加，确保打单准确、及时。
4、发货生产区服务标准及考核细则
（1）发货现场：现场必须指派一名调度人员，负责处理现场人员调配，紧急事情办理，及时传达仓库下达指令等事项并立即执行，对讲机需随时佩戴，及时回复。如遇休息或有事外出必须指定一名临时“带班”人员接替其工作职责。
（2）单品处理：日常单品按批次处理，单品处理人员需认真确认每批次的订单总数、相应货品后签字领取，责任到人。
（3）单品处理严禁出现批量错发、“双面单”、多放、少放、错放货除。若出现“双面单”、多放、少放、错放货除承担直接损失外扣罚责任人10元/单。
（4）单品配送:配送人员给单品配货时必须按照订单所需产品数量配货，不允许多配也不允许少配。如若发现多配或少配情况按照1元/包扣罚配送人员。
（5）单品交接：单品订单专人拿取并签字确认无误。（如无相关人员签字一旦发生无揽收、少件、丢件等情况，以未接收为由，巧媳妇会全部判定仓库责任），经检查未按规定交接确认的除承担出现的直接损失外，每批次考核100元。
（6）拣货：根据拣货单库位及数量拣选。拣货时所有人员必须统一在拣货区，不允许到备货区及货架后面拣货。拣货区空纸箱必须及时清理。
（7）拣货人员不得将货架上的货品随意放到地上，造成通道拥堵，拣货区货品混乱。临时缺货产品处理完成后，产品要即时放归库位处，不得随意放置。造成通道拥堵，拣货区货品混乱，每发现一次扣罚5元/箱。临时缺货产品处理完成后，产品要即时放归库位处，不得随意放置，每发现一次扣罚10元/箱。
（8）取消订单需要撕一下全部回收到指定取消订单箱内，并及时交回打单室。问题单可设立两个处理台席单独处理。
（9）复核（验货）：复核岗必须逐包扫描、使用规定的纸箱，拣货清单必须放入箱内。验货台席下方禁止出现水杯/座椅/非必要辅助码/等杂物。
5、邮件封发规范及考核标准
（1）分拣，必须认真仔细，严禁出现邮件错分。
（2）扫描，按邮件种类进行扫描揽收，杜绝随意更改产品类型，漏扫描造成邮件无揽收。
（3）装车，邮件按箱体规格有序码放，确保有效装载率。装车过程中禁止出现搭墙、抛件、扔件、踩踏邮件现象发生。严禁因不规范作业造成的破损邮件，因码放不规范造成加车的，该公司及责任人承担加车费用。
（4）封发快递信息：因补漏称重，处理异常邮件信息不及时造成发货时效超时。
（5）工作终了：当日必须全面检查现场有、无遗留邮件。
（6）拆单件处理：需要拆单处理的订单，杜绝还未拆单已复核完成造成无法拆单情况；渡劫出现拆单件未单独交接封发人员造成漏收寄。
（7）先进先出：每日至少抽检30件产品，每日下班前将检查表交信息人员。若因未做好先进先出造成产品无法销售的进行扣罚。如抽查到错误按100元/次进行扣罚。若因未做好先进先出造成产品无法销售，除赔偿直接损失外，按10元/包进行扣罚。
6、盘点
（1）盘点区域实行责任到人，初盘、复盘负责到底。由于盘点不认真，当班次初盘、复盘后仍差异较大的产品（差异10含10及以上），由外包公司承担购买补齐库存。
（2）盘点日期与实物数量必须一致，如因盘点日期或数量错误导致货品不可销售，除赔偿相应损失外。
8、散单组装
严格按照“散单”组装的操作流程作业，严禁出现错装、漏装产品。
9、耗材管理
（1）不同型号纸箱按区域码放，所有纸箱必须整托拉运，确保纸箱备货区纸箱充足，防止因纸箱缺货（实物或账面数量）造成复核进度延误。
（2）严格按照求使用纸箱、胶带、热敏纸等耗材。
（3）周转箱：拆纸箱人员要严格按照要求，根据纸箱型号及是否可以重复利用区分捆扎，不得随意捆扎。
10、人员管理
（1）完成邮政要求的所有岗位的选拔培训，人员必须固定。
（10）发生罢工行为，每发生一次由外包商承担巧媳妇总部对本仓的所有扣罚项目并且考核一万元，外包商带头罢工的人员列入黑名单不得以任何形式再次进入生产场地参与生产工作。
（11）日常生产：需根据当日订单量的实时调整，进行人力调整，要确保人力充足，严禁当日订单若发货超时。
（12）外包公司确定好对账人员和对账时间，每月15日前对完账，20日前提交发票，逾期当月不再处理。
（13）所有人员必须服从仓内管理、听从指挥调度，严格执行邮政员工及外包公司驻仓经理工作安排及要求，如出现拒不执行者，责任人当即予以辞退，并扣罚当日工资。
（14）对扰乱仓内秩序、违反仓内规定、不服从管理者均予以辞退并例如黑名单，不得以任何形式再次进入本仓参与任何相关工作。
（15）严禁偷吃、偷拿、偷用、倒卖仓内所有物品、设施设备，违者除赔偿物品相应价值外，扣罚责任人相关价值的三倍罚款或由外包商承担相应费用，由外包商当场辞退责任人员并例如黑名单，情节严重者移交公安机关处理，不得以任何形式再次进入生产场地参与生产相关的任何事项。
（16）仓内卫生每天进行基础清理，每周两次彻底清理（无特殊情况周二、周五）。
（17）工作中产生的破损品由外包公司承担，一周一次进行处理，不得影响盘点库存数据。
巧媳妇对我公司产生的扣罚，因外包公司原因造成的按照1.25-2倍酌情考虑扣罚。
招标文件
招标编号：SDSS20240029-A004
招标人：中国邮政集团有限公司淄博市分公司
招标代理机构：山东三阳项目管理有限公司
二○二四年二月
目 录
投标邀请
第一章：投标人须知前附表
第二章：投标人须知
第三章：合同草案
第四章：投标文件格式
第五章：技术（服务）规范
投标邀请
中国邮政集团有限公司淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务
项目公开招标公告
山东三阳项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司淄博市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
1、项目名称：中国邮政集团有限公司淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务
2、招标编号：SDSS20240029-A004
3、项目概述：本次招标内容为中国邮政集团有限公司淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务。本项目分为1个包。采购服务期为2年，预算总金额约168.6万元，结算方式按照单价采购，根据实际业务量按阶梯单价结算。本项目采用公开招标的方式进行招标。
4、招标内容：
包号 采购内容 采购数量 备注
1 采购内容为淄博市分公司巧媳妇仓配项目业务外包服务，主要负责仓库整体管理运营、接收巧媳妇铺子发送的订单，进行分配和打印拣选单、按拣选单进行商品拣选、对拣选完毕的订单进行复核、装箱及贴快递面单 1 （详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。
注：本项目最高投标总限价为168.6万元（2年），单价控制价如下表；投标人报价如高于最高投标总价限价/单价限价，其投标将被否决。
包号 业务种类（件） 控制价（元/件） 权重（%） 年预算金额（万元）
1 月均单量≤3000件 0.72 70% 84.3/年
3000件<月均单量≤5000件 0.71 20%
月均单量>5000件 0.7 10%
5、投标人资格条件：
5.1在中国境内合法注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照；营业执照应含有相关经营范围，且能够开具对应的增值税专用发票；
5.2投标供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务制度，在经营活动中没有违法记录；在以往投标活动中无不良记录、无负面社会影响；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标供应商，被邮政企业列入采购合作黑名单，且在有效期内的供应商报名将被拒绝；
5.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的招投标活动；与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；
5.4本项目不接受联合体报价，不得分包转包；
5.5与采购人存在合同纠纷争议的，尚未处理完毕的供应商，不得报名（须提供承诺书）；
5.6投标人承诺业务合作中若出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为，将纳入甲方投标人“黑名单”统一管理；
5.7与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（须提供承诺书）；
5.8供应商须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性；
5.9投标方报价前必须要现场进行场地查勘和业务摸底，时间不少于2天；
5.10与淄博邮政有劳务派遣、劳务承揽业务合作的公司，其报名不予接。
6、项目报名及获取文件：
6.1报名时间：2024年2月1日09:00分至2024年2月7日17:00分（北京时间）
6.2报名资料：投标人资格要求内容。
6.3获取方式：
6.3.1线上报名：
CA 证书办理，在中国邮政电子采购与供应平台注册成功并办理 CA 证书（网址：https://cg.11185.cn，流程：注册→登录→【CA 办理】。CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册—电子采购分册—投标人”，或可联系客服电话 400-080-9508。
请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）在线报名，请将报名资料上传至系统，逾期不予受理。流程：登录平台→查看招标项目→投标人报名（请务必按要求填写，并上传报名资料）→等待审核→审核通过后→确认标书费→投标人下载招标文件。
6.3.2邮箱报名：
请将报名资料复印件加盖单位公章扫描件发送至syxmgcb@163.com并电话通知 登录即可免费查看。邮件主题请标注项目名称+公司名称+联系人+联系方式，以免耽误报名进度。
注：以上2种方式都完成才视为报名成功，报名时的资料查验不代表投标文件资格审查的最终合格或通过。
6.4招标文件每套售价300元，招标文件售出不退。
7、投标方式：
采用电子化和纸质化并行投标
8、投标文件的递交：
8.1递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年02月22日下午14:00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年02月22日下午13:30分-14:00分（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
8.2递交及解密地点：淄博市柳泉路125号先进陶瓷产业创新园C座三楼多功能会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
8.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
8.4线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：
线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
9、开标：
9.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
9.2开标时间：2024年02月22日下午14:00分（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年02月22日下午14:00分（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
9.3投标文件递交及开标地点：淄博市柳泉路125号先进陶瓷产业创新园C座三楼媒体会议室。
10、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（http://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）、山东省采购与招标网（https://www.sdbidding.org.cn/）发布。
11、联系方式：
代理机构：山东三阳项目管理有限公司
详细地址：山东省济南市高新区舜泰广场6号楼21层
邮 编：250101
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
缴纳账户：
--户 名：山东三阳项目管理有限公司济南第二分公司
--开户银行：招商银行济南分行千佛山支行
--账 号：5319 0773 7310 906
--电子邮件：syxmgcb@163.com
第一章 投标人须知前附表
本投标人须知前附表是对 “投标人须知”的具体补充和修改，如有不一致，应以本前附表为准。
线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须知条目号 内容
11 投标文件的组成
11.1 投标人须以包为单位按以下部分组成编写和装订投标文件：
第一部分 投标基本文件
该文件须单独密封提交。包括以下内容：
1、投标函。
2、开标一览表及分项报价表。
3、投标保证金（电汇底单复印件加盖报价人公章）。
4、投标文件电子版1份（U盘介质，U盘表面须清晰标识：公司名称、包号）。
第二部分 商务部分
1、投标人须提供营业执照副本。
2、法定代表人（负责人）身份证明。
3、法定代表人（负责人）授权书。
4、投标人须承诺提供符合招标人要求的增值税专用发票。
5、投标人须提供2021年度和2022年度经会计师事务所审计的财务审计报告和资产负债表、利润表和现金流量表。
6、在经营活动中没有违法记录；在以往投标活动中无不良记录、无负面社会影响；（须提供声明书）
7、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标供应商（须提供信用信息截图）
8、被邮政企业列入采购合作黑名单，且在有效期内的供应商报名将被拒绝（须提供承诺书）
9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的招投标活动；与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（须提供承诺函）
10、与采购人存在合同纠纷争议的，尚未处理完毕的供应商，不得报名（须提供承诺书）
11、投标人承诺业务合作中若出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为，将纳入甲方投标人“黑名单”统一管理；（须提供承诺书）
12、供应商须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性；（须提供承诺书）
13、商务条款偏离表。
14、以表格形式分别列明投标人的类似项目业绩，并提供上述单位相应的证明材料（须提供该项目的发票复印件及合同原件，二者缺一不可），必须包括但不限于合同首页、合同数量页、合同金额页和签章页复印件及项目单位联系人、联系方式等清晰的证明文件。
15、企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员状况、公司建设情况，公司在质量管理、客户服务、项目管理等方面的能力。
16、企业情况信息表。
17、中标服务费承诺书。
18、其他体现投标人实力的有效期内的认证和资质材料。
19、招标文件要求的其他资料。（如有）
20、投标人资格条件和技术*条款应答页码对应表。
第三部分 技术部分
1、技术条款偏离表；
2、技术（服务）规范应答书
投标文件中技术（服务）规范应答书应针对招标文件第五章要求，依据所提供的产品和服务如实逐条对招标人的技术需求进行应答（技术（服务）规范中每个条目都必须应答，不允许删改）。对本项目技术（服务）规范所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表述的条款，投标人必须明确回答，否则投标人应以功能描述回答（说明实现方式），并指出所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复制招标文件内容，或全部响应仅以“符合、满足”应答，未提供基本技术参数指标、性能和功能描述的，将可能导致其投标被否决；
3、投标人认为其他需提供的文件或资料。
注1：投标文件须包含上述部分内容，并按规定的时间递交。其中“第一部分 投标基本文件”单独密封递交。
注2：投标人编制上述文件时，本招标文件第四章已提供格式的文件须按格式要求填写。
注3：在投标文件正本中，以上部分内容需提供复印件的，应加盖投标人公章。
注4：投标人如未按照投标文件组成的要求提供文件及证明材料，导致投标文件不完整的，其投标可能被否决。
注5：投标文件组成要求提供的文件及证明材料，均须在有效期内，且内容清晰，否则，其投标可能被否决。
注6：本项目不接受投标备选方案。
注7：投标人所提供的投标文件的原件按照招标人要求备查。
13 投标报价
13.2 1、投标人应按招标文件要求的格式对《技术（服务）规范》中所要求的全部内容投标，不得拆分。不允许有选择性报价。
2、投标人对招标人《技术（服务）规范》要求范围以外的报价或赠与、免费提供等内容，招标人评标时不予考虑。
3、投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将所有有效投标中该项内容的最高价计入其投标总价。
4、投标人须按照招标文件中规定的报价格式进行报价，否则，将可能导致投标被否决。
5、报价如有一次性优惠，必须明确优惠比例，且明确对应分项报价表中的各分项优惠比例；如没有明确，将视为所有报价均等比例优惠。
14 投标货币
14.1 投标货币：人民币
15 投标保证金
15.1 投标保证金形式：电汇（不接受个人电汇）
投标保证金金额：
人民币3.372万（人民币叁万叁仟柒佰贰拾元整）；
投标保证金有效期：同投标有效期。
投标保证金须在递交投标文件截止时间之前以电汇形式缴付至招标代理。电汇时须在留言处注明“（项目编号/包号）保证金”字样。
投标保证金交纳账户：
账户名称：山东三阳项目管理有限公司济南第二分公司
开户行：招商银行济南分行千佛山支行
账号：5319 0773 7310 906
开户行行号：3084 5102 8038
16 投标有效期
16.1 投标有效期：90个日历日
17 投标文件的式样和签署
17.1 正本1份，副本4份，电子版1份（应以Word文档编辑，报价部分同时提供Excel格式，U盘介质，随“投标基本文件”递交）。
所有文件资料均应装订牢固，双面打印，页码清晰，不允许活页装订。
19 投标文件的递交
19.1 投标文件递交截止时间：见投标邀请。
投标文件递交地点：见投标邀请。
22 开标
22.1 开标时间：见投标邀请。
开标地点：见投标邀请。
36 中标服务费
36.1 中标人须按照以下标准向代理单位交纳代理服务费，代理服务费从保证金中扣除，多退少补。收费具体标准如下：
按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）收费标准的43%支付。
递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标人投标的标包/标段予以否决。
特别提示：
1．采购供应商参加邮政企业组织的采购活动或正在履行邮政企业采购协议，如发生《采购供应商黑名单处罚措施表》中的相关负面行为，将根据不同负面行为对采购供应商进行相应程度的处罚。
2．采购供应商的工作人员或其授权的相关人员在参加邮政企业采购活动或履行采购协议过程中所发生的行为，均视为采购供应商的行为。
注：1.《采购供应商黑名单处罚措施表》详见“附件：采购供应商黑名单处罚措施表”
2.采购供应商是指有意向或正在参加邮政企业组织的采购活动，或正在履行邮政企业采购协议的法人、非法人组织或自然人。
第二章 投标人须知
一、总则
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于“技术（服务）规范”中所述项目的货物及相关服务采购。
1.2本项目资金来源为：自筹资金。
2、定义
2.1“招标人”系指中国邮政集团有限公司淄博市分公司。
2.2“招标代理”系指山东三阳项目管理有限公司。
2.3“招标方”系指招标人及招标代理/招标人。
2.4“投标人”系指收到招标邀请并向招标人提交投标文件的供应商。
2.5“最终用户”系指货物使用单位。
2.6“货物”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列产品及相关服务。
2.7“服务”系指招标文件“技术（服务）规范”中所列相关服务。
3、合格的投标人
3.1合格的投标人应满足《投标邀请》中“投标人资格条件”的规定。
4、合格的货物
4.1投标人提供的所有货物必须是全新的货物，且来源于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。
4.2投标人应保证招标人在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该货物或货物的任何一部分时，免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
4.3其他要求详见“技术（服务）规范”。
5、投标费用
5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件说明
6、招标文件的构成
6.1招标文件用以阐明所需货物、评审程序和合同草案。招标文件由下述部分组成：
投标邀请
第一章：投标人须知前附表
第二章：投标人须知
第三章：合同草案
第四章：投标文件格式
第五章：技术（服务）规范
6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。
6.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.4本项目招标文件的解释权归招标人所有。
7、招标文件的澄清
7.1投标人领取招标文件后应立即仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应立即向招标人提出，以便补全，如未及时提出，投标人自行承担因此产生的任何后果。
7.2招标文件的澄清如果影响投标文件编制的，将在《投标人须知前附表》规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
7.3投标人在收到澄清后，应在招标文件澄清发出12小时以内以书面形式通知招标人，确认已收到澄清，如投标人未按照要求回复确认，将视为投标人已收到澄清。
8、招标文件的修改
8.1招标方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。如果修改发出的时间距投标截止时间不足15天，且可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
8.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理回函确认。
8.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可自行决定是否延长投标截止期。
三、投标文件的编写
9、要求
9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证 所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则，其投标可能被否决。
10、投标语言及计量单位
10.1投标人提交的投标文件以及投标人和招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。
10.2除在招标文件的技术规范中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11.1投标文件组成具体详见《投标人须知前附表》。
12、投标文件格式
12.1投标人应按招标文件中第四章附件提供的投标文件格式，填写相关文件。
13、投标报价
13.1投标人须按招标文件第四章中开标一览表及分项报价表（如果有）的格式填写报价。
13.2投标人应根据《投标人须知前附表》的规定进行报价。
13.3投标人应根据招标文件中的货物和有关服务要求进行报价。
13.4投标分项报价表（如果有）的总计应和开标一览表的投标报价相一致，且已包括与投标服务相关的所有税费。
13.5投标报价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标人估算错误或漏项的风险（包括但不限于：评标价格的增加、中标后免费提供等）一律由投标人承担。
13.6投标人所报的投标价在投标过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
13.7投标人根据本须知13.4条规定将投标报价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。
13.8投标人的报价必须包含需要完成本项目所必须的所有货物和服务，以及其他需要计费的项目，并在分项报价表中明确列明。如有漏报，投标人中标后须免费补足，并使招标人满意。
14、投标货币
14.1投标文件中适用的投标货币详见《投标人须知前附表》的要求。
15、投标保证金
15.1投标人投标时应提交符合《投标人须知前附表》中规定的投标保证金。
15.2投标保证金是用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的损失。
15.3任何未按以上规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以否决。
15.4未中标的投标人的投标保证金，最迟将在合同签订后予以退还。
15.5中标人的投标保证金，在中标人缴付中标服务费并按本须知的规定签订合同后予以退回。
15.6有下列情况之一的，招标代理将不予退还其投标保证金：
1）投标人在规定的投标有效期内撤销投标；
2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
3）排名第一的中标候选人放弃中标的；
4）中标人无正当理由不与招标人订立合同；
5）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；
6）中标人未按招标文件规定提交履约保证金（如需要）；
7）中标人未按招标文件规定交纳中标服务费。
16、投标有效期
16.1投标文件有效期应自《投标人须知前附表》中规定的开标日起，并在《投标人须知前附表》中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，并予以否决。
16.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标方可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理的这种要求，其投标保证金将会被退还，其投标将被否决。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
17、投标文件的式样和签署
17.1投标人应准备一份投标文件正本和《投标人须知前附表》中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。
17.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并按招标文件要求由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。
17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
17.4传真或邮递投标概不接受。
四、投标文件的递交
18、投标文件的密封和标记
18.1封装要求如下：
（1）投标文件第一部分（投标基本文件）的正本及副本、电子版U盘全部密封在一个包装内，“投标基本文件”封面上标明“投标基本文件-正本”或“投标基本文件-副本”字样，包装上标明“投标基本文件和电子版U盘”字样；
（2）投标文件第二部分（商务部分）、第三部分（技术部分）的所有正本和副本密封在一个包装内，投标文件封面上标明“商务技术册-正本”或“商务技术册-副本”字样，包装上标明“商务技术册”字样。
18.2密封包装封面均应注明：
（1）项目名称、招标编号、包号及包名称、正本、副本、投标基本文件或商务技术册。
（2）“在 年 月 日 时（开标日期、时间）之前不准启封”的字样。
（3）投标人名称和地址。
18.3如果未按18.1和18.2条规定密封和标记，招标代理对投标文件的误投或提前拆封不负责任。
19、投标文件的递交
19.1招标代理接收投标文件的时间不迟于《投标人须知前附表》中规定的投标文件递交截止时间。
19.2投标文件的递交地点详见《投标人须知前附表》。
19.3招标代理可以按本须知第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下，招标代理、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
20、迟交的投标文件
20.1招标代理将拒绝接收晚于投标文件递交截止时间送达的投标文件。
21、投标文件的修改和撤回
21.1投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标方须在投标文件递交截止时间前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须由投标人法定代表人或其正式授权的代表签字。
21.2投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第18条规定进行密封，标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。
21.3投标文件递交截止时间后投标人不得修改其投标文件。
21.4投标人不得在投标文件递交截止时间起至第16条规定的投标文件有效期期满前撤销其投标文件。否则招标代理将按第15.6条规定不予退还其投标保证金。
五、开标与评标
22、开标
22.1开标时，登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）”，进行线上电子开标。
22.2如出现无法实施电子开标的情形，则启用纸质版投标文件开标。
22.3其他详见“投标邀请”开标。
23、评标委员会
23.1评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。
24、评标原则
24.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
25、投标文件的初审
25.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
23242524.125.1.1资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
25.1.2符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
25.2投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。
25.3开标一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
25.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
25.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
25.6对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
25.7在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税费等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会判定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，当投标有不真实、不正确的情况除外。
25.8投标文件中的算术错误将按以下方法修正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，若修正后的价格高于开标一览表中的投标报价，如该投标人中标，则合同价以原投标价为准，修正后价格若低于开标一览表中的投标价格，如该投标人中标，则合同价以修正后价格为准。若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受以上规则对其错误的修正，其投标将被否决。
25.9实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被否决：
1)投标人未提交投标保证金或金额不足或投标保证金形式不符合招标文件要求的；
2)不满足招标文件对投标人资格条件要求的；
3)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
4)不具备招标文件中规定其他实质性要求的；
5)投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的；
6)投标人以低于成本价的报价进行恶意投标的；
7)投标有效期不足的；
8)符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十九条、第四十条、第四十一条和第四十二条规定的情形的；
9)不符合法律法规规定的其他实质性要求的。
26、投标文件的澄清
26.1在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
26.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
27、投标的评价
27.1经初审合格的投标文件，评标委员会将严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审。
27.2本项目将采用综合评分法，总分100分，价格80分，商务3分，服务17分，评分标准如下：
报价得分＝（基准价/各供应商报价）×价格权重×100（得分保留两位小数），基准价为“所有有效报价的最低者”。
评审内容 评审项目 评分标准（100分）
价格
（80分） 报价评审
（80分） 1.投标报价须遵循客观事实，按“量升价降”的原则报价，否则将视为无效报价。超过最高限价为无效报价。
2.采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格得分按照下列公式计算：
报价得分=（评标基准价/投标报价）×80。
3.得分保留至小数点后2位，第3位四舍五入。
商务
（3分） 同类业务外包业绩
（3分） 自2021年1月1日至今（近三年）已承担的同类服务项目，每个得1分；最高得3分。
注：须提供该项目的发票复印件及合同原件，二者缺一不可；不提供者不得分。同类项目时间以合同签订时间为准。
服务
（17分） 服务方案及服务保证措施
（4分） 投标人服务方案包括作业人员及班次配置、人员管理、作业流程、作业管理等内容。方案定位准确，整体管理符合相关法律法规要求，并符合招标单位实际要求。对项目需求分析具体且有针对性、合理性和可操作性，内容全面、重点突出，措施合理。投标人组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，管理办法及培训计划，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等质量保证措施等情况。
1）提供的具体服务质量保证措施全面、合理，措施健全，工作流程清晰完整的。得2-4分；
2）提供的具体服务质量保证措施不合理，措施不健全，工作流程不清晰的，或者不提供的。得0-1分。
人员配备
（6分） 根据投标文件中提供相关管理人员配备情况和承诺事项（如社保交费证明，劳动合同，社保缴费凭证等），项目熟练人员数量情况。
1）项目人员来源充足，应急方案及应急人员配备保证措施及时到位，项目现场熟练人员比例不少于该项目提供服务人员总数的80%，项目熟练人员从事同类业务服务年限不少于三年。得3-6分；
2)人员来源基本能满足项目需求，应急方案及应急人员配备保证措施基本到位，项目现场熟练人员比例不少于该项目提供服务人员总数的70%，项目熟练人员从事同类业务服务年限不少于两年。得1-3分；
3)人员来源配备比较紧张，应急方案及应急人员配备保证措施简单粗略，项目现场熟练人员比例少于该项目提供服务人员总数的70%。得0-1分。
应急处理方案（4分） 投标人对服务过程中可能发生的各类突发事件有完善的应急处理预案，条理清晰，能够及时、妥善处理各类突发事件，具备完善的应急处理能力，最大限度地完成邮件投递任务，保证邮件投递时限和质量。根据投标文件情况得（1-4）分，若缺少此项不得分。
问题解决方案（3分） 对投递物品出现延误、丢失、损毁情况的解决方案，根据投标文件情况（须提供承诺书加盖公章，承诺书内容包含但不限于运送物品延误的解决方案；丢失、损毁物品的赔偿及索赔解决方案及解决途径）得（1-3）分，若缺少此项不得分。
注：保留两位小数
28、与招标代理和招标人的接触
28.1除本须知第26条规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标方接触。
28.2投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被否决。
29、推荐中标候选人
29.1按综合得分从高到低排名，排序第一名投标企业为第一中标候选人，排序第二名投 标企业为第二备选候选人。综合得分相同的，按价格得分由高到低顺序排名；综合得分与报价分均相同的，按服务部分得分由高到低顺序排名。不保证最低投标报价的投标人最终中标。
29.2如中标供应商拒绝签订合同或拒绝缴纳履约保证金，则没收该供应商投标保证金，与备用供应商履行合同，并缴纳履约保证金。如中标供应商签订合同后在合同期内无法履约合同，则没收该供应商履约保证金，与备用供应商履行合同。
29.3评标委员会有权利对中标候选人进行审查，审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。
29.4如果审查未通过，招标人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。
29.5如招标人发现中标候选人在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查或重新招标。同时招标人保留追究被取消中标候选人资格的投标人法律责任的权利。
29.6本项目公示媒体为中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、山东省采购与招标网、中国采购与招标网，公示期为3天。
29.7投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
30、确定中标人
30.1招标人根据评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定中标人。
30.2排名第一的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标或者终止招标。
31、接受和否决任何或所有投标的权利
31.1在特殊情况下，招标人保留在授标之前任何时候接受或否决任何投标，以及宣布本次招标项目终止或否决所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行为的理由。
31.2如招标人发现中标人在报价、提供资料时有弄虚作假的行为，经核实，招标人有权取消其中标人资格，同时招标人保留追究被取消中标资格的投标人法律责任的权利。
六、授予合同
32、合同的授予标准
32.1 合同将授予其投标符合招标文件要求，并且能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的投标人。
32.2 中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交等情况。招标人可以与排位其后第一位的中标候选人签订合同，以此类推，或重新组织采购。
33、中标通知书
33.1 中标人确定后，招标方将以书面形式向中标人发出《中标通知书》，中标人收到《中标通知书》后应及时向招标方确认。
33.2《中标通知书》是合同的一个组成部分。
34、签订合同
34.1 中标人在收到《中标通知书》后，须按规定的时间和地点与招标人签订合同。
34.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件，均为签订合同的依据。
35、履约保证金
35.1履约保证金的规定详见《合同草案》。
35.2在签订合同前按照合同年中标金额的5%收取履约保证金。履约过程中按合同约定、技术（服务）规范中的考核条款对供应商进行履约管理考核。
36、中标服务费
36.1中标人应按《投标人须知前附表》中的规定向招标代理交纳中标服务费。如中标人不按照招标文件规定交纳中标服务费，将不予退还其投标保证金。
第三章：合同草案
（供投标人参考，具体内容以签约时为准）
揽收业务外包服务合同
合同编号：
发包方（以下简称甲方）：
法定代表人/负责人： 联系人：
送达地址：
电话： 电子邮箱：
统一社会信用代码：
承包方（以下简称乙方）：
法定代表人/负责人： 联系人：
送达地址：
电话： 电子邮箱：
统一社会信用代码：
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国邮政法》等法律法规规定，双方按照平等互利、诚实守信的原则，自愿订立本合同，以共同遵守。
第一条 外包服务项目
（一）服务内容
根据工作需要，甲方将约定区域的邮件揽收业务外包给乙方。乙方应按照揽收服务规范和标准，安全及时规范地收寄甲方客户的邮件，并将揽收的邮件送到甲方指定的地点进行交接。
（二）服务区域：＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿＿市（县、区）＿＿＿＿＿街道（乡、镇）。
第二条 服务规范和标准
（一）甲方制定的具体服务规范和标准为本合同的重要组成部分（详见附件1），乙方应当严格遵守；在合同履行过程中，甲方有权根据业务发展需要随时补充或更新相关服务规范和标准，并以书面形式提供给乙方，乙方应当按照更新后的规范和标准要求保质保量交付工作成果。
（二）乙方须按照本合同约定及甲方的交接规范对邮件的数量、质量进行核对，并按收发邮件路单/派车单准确交接，确保邮件安全。
（三）甲方提供车辆、设备的，由乙方负责维护保养；因自然损耗设备损坏的，一般由甲方负责更新、重置、处置。如因乙方原因造成设备损坏的，由乙方负责更新、重置。乙方提供车辆、设备的，由乙方负责维护保养和更新、重置。
第三条 费用标准和结算方式
（一）外包服务费总价
外包服务费总价为乙方完全履行本合同义务后，甲方按本合同约定的单价和甲方记录、乙方提供的服务工作量计算的，应支付给乙方的合同价款（含税价）。本合同约定的外包单价为固定价格，在本合同有效期内固定不变，价格已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑乙方外包的揽收区域特点如段道长度、区域揽收量、服务质量要求、异形件占比、淡旺季、节假日等因素。除此以外，甲方无需再向乙方及其从业人员支付其他任何费用。
合同纳税义务发生时若国家税率发生调整，则合同不含税价款不变，税款和合同含税价款根据国家税率变动相应调整。
（二）计价方式
在乙方保证时限、质量的基础上，甲方按照下表列明的服务项目及邮件类型的单价，依据乙方实际揽收的邮件数量，按月汇总据实结算：
服务项目 邮件类型 外包单价（元/件） 备注
下单散户
上门取件 各类邮件:___ 按全资费标准收取邮费（执行甲方书面确认的营销方案除外）
国内标准快递
国际标准快递
快递包裹
...
协议客户取件 各类邮件:___ 邮费由客户转账支付给甲方
国内标准快递
国际标准快递
快递包裹
...
驻点收寄处理 各类邮件:___ 邮费由客户转账支付给甲方
国内标准快递
国际标准快递
快递包裹
...
...
散户营销
揽收邮件 各类邮件:___ 按全资费标准收取邮费（执行甲方书面确认的营销方案除外）
国内标准快递
国际标准快递
快递包裹
...
（三）外包服务费结算的核定：甲方按照合同约定的考核标准进行考核评价后，按月向乙方支付外包服务费。乙方如在合同履行中发生违约、考核扣款及赔偿，甲方有权从当月外包服务费中直接扣除。外包服务考核标准详见附件2。
（四）对账周期：甲乙双方每月进行一次对账，以甲方信息系统中统计数据作为对账依据。
（五）外包服务费支付：
以自然月为结算周期，即：每月1日至当月月末日。甲方于每月15日前将上月乙方外包服务费的对账单及考核、赔偿扣款情况（如有）交与乙方核对，乙方核对无误后，由甲方向乙方出具《结算确认单》（附件4），乙方确认后，根据《结算确认单》记载的外包服务费金额开具税率为____%的正式增值税专用发票。如不满一个月，按当月实际完成工作量计算。
甲方收到乙方确认过的《结算确认单》及符合甲方要求的增值税专用发票之日起____日内将相应外包服务费付至本合同约定的乙方账户内（甲方收到乙方提供的银行保函或保证金缴纳凭证后，方可支付第一笔外包服务费）。因乙方原因造成增值税专用发票无法认证抵扣等异常情况，所有法律责任均由乙方承担；因此给甲方造成损失的，乙方应当承担赔偿责任。
（六）甲方开票信息及乙方账户信息：
1.甲方的开票信息：
开户名称：________________________________
购方名称：________________________________
开户银行：________________________________
账 号：________________________________
纳税人识别号：____________________________
地 址：________________________________
电 话：________________________________
2.乙方的账户信息：
开户名称：________________________________
开户银行：________________________________
开户行联行号：____________________________
账 号：________________________________
双方的通信地址、通信方式和联系人、上述账户信息等发生变化的，应提前 3 日书面通知对方。
第四条 甲方的权利和义务
（一）甲方将定期对乙方的服务质量、生产安全等合同履行情况进行评价。如发现问题，甲方有权要求乙方整改。考评不合格、未整改或整改不合格的，甲方有权直接扣减应支付给乙方的外包服务费用直至解除本合同。
（二）甲方有权对乙方履行安全生产有关义务进行监督检查。发现存在安全隐患的，甲方有权书面要求乙方立即纠正。
（三）甲方有权要求乙方提供员工的相关信息并进行备案登记（详见附件3）。甲方根据政策法规、工作需要等，可对乙方提出从事本外包服务项目的人员胜任能力要求，有权对乙方提出更换不胜任员工的要求。
（四）甲方应当根据合同约定，按照乙方实际完成的工作业务量和考核情况向乙方支付外包服务费。
（五）根据外包服务项目的需求，甲方可接受乙方委托提供与本合同项下服务项目有关的业务和技能培训。
（六）基于履行本合同的需要，甲方可提供必要的处理场所、设备设施、物料用品、业务单式以及其他必要的协助。
第五条 乙方的权利和义务
（一）乙方在本合同中身份为：（勾选必须三选一）
采购项目第一成交人（主供应商）。
采购项目第二成交人（备选供应商）。合同期内，在本招标采购项目第一成交人【 】与甲方签订的《 》合同解除后，乙方可作为本项目第二成交人，接到甲方书面通知方能开始履行本合同，本合同另有约定的除外。
其他合作方。
（二）乙方是否属于中小企业：是否
若是，甲方依据《保障中小企业款项支付条例》以及有关法律法规的规定，协助配合乙方维护其合法权益。
（三）乙方依照双方约定的外包服务规范和标准提供外包服务，并接受甲方的监督检查、考核评价和业务指导。对于甲方反馈的问题，能即时整改的应当在甲方反馈后 24 小时内保质保量整改落实，并将整改情况书面告知甲方；确实不能即时整改的，应当在 24 小时内提出整改措施和整改期限，并书面告知甲方，在承诺整改期内整改到位。
（四）乙方不得在本合同有效期内、本合同约定的服务区域，接受他人委托开展与本合同相同的业务活动。
（五）乙方应当严格依照法律法规和合同及其附件的要求规范操作，防止邮件损毁；不得以抛扔、踩踏或者其他容易损毁邮件的方式处理邮件，严格遵循“大不压小、重不压轻、分类处理”的作业规则，按照邮件的种类、时限分别处理；及时录入甲方要求的与邮件揽收服务有关的信息，上传甲方指定信息系统。乙方不可撤销地承诺放弃对邮件的留置权，无论邮件损毁与否，无论甲方或甲方客户是否违约，乙方对邮件无任何占有权和处置权。
（六）乙方应当引导客户通过扫描甲方企业收款二维码或远程在线方式进行邮费支付，不得使用乙方员工个人微信、支付宝等方式收款；对协议客户不得收取现金。乙方揽收邮件时，应当遵守甲方邮件资费管控要求，不得随意降低或提高资费标准，严禁出现高收低录等违规经营行为。
（七）乙方员工提供本合同项下服务时，应当按照邮政管理部门要求穿着邮政企业员工同款式工装，在工号牌上注明乙方单位名称、LOGO或其他区别于邮政员工的标识，邮政同款式工装由乙方按甲方要求发放、回收，合同终止后乙方不得继续使用。
（八）乙方应建立日常服务质量监督检查机制，制定旺季服务保障方案，落实协同客服职责，及时核查甲方转来的用户投诉、申诉，给出有效的处理结果。
（九）乙方员工揽收邮件时，应使用甲方统一提供的包装，不得自行使用其他包装。在满足寄递安全的前提下，应当严格遵守甲方包装操作规范，避免过度包装、过量使用胶带。
（十）乙方有权依照本合同的约定，按照实际完成的工作业务量和考核情况获得相应的外包服务费。
（十一）本合同解除或终止后，乙方应在双方结清外包服务费同时，将甲方提供的处理场所、设备设施、物料用品、业务单式等（如有）交还甲方，并且不得以甲方或甲方合作商的名义继续从事本合同项下的业务。合同解除或终止后，因乙方从事本合同项下的外包项目而引发的法律纠纷，乙方应积极处理并承担相应法律责任。
（十二）乙方应确保员工具有与完成本合同项目相适应的胜任能力，遵守本合同约定的规章制度、操作流程和服务规范，对选派员工承担用人单位的责任和义务，向员工提供符合相关标准的劳动防护用品，与选派员工签订书面劳动合同、缴纳社会保险。若因乙方或者乙方人员造成甲方、第三方或乙方员工人身、财产损害的，一切法律责任由乙方承担。
（十三）乙方应当向甲方提供员工名册，如有变动应当提前5日书面告知甲方。如发现乙方员工损害甲方利益或者不胜任外包服务的，乙方应在发现或接到甲方书面通知之日起5日内予以更换，并妥善处理后续事宜。
（十四）乙方指定 为项目负责人，联系方式（电话、邮箱）： ，身份证号为： 。乙方认可并接受项目负责人签字确认的本项目任何书面文件。乙方项目负责人更换的，乙方应提前15日书面通知甲方。
第六条 安全生产管理
（一）甲方将乙方外包服务纳入安全生产管理体系和应急管理体系，甲方有权对乙方安全生产进行统一协调管理、检查和监督。乙方应当遵守通信与信息安全、生产安全等有关安全管理的规定，建立安全保障实时应对机制，强化信息监测收集和安全防范措施。双方应当建立安全管理协调机制，乙方应遵守甲方对共同作业界面的安全生产统一协调管理。
（二）乙方应当建立健全安全生产、道路交通安全、消防安全、寄递安全、通信与信息安全等有关安全管理体系，建立健全安全生产责任制，落实安全生产保障、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告、安全生产整改落实等制度，强化员工安全生产知识与技能的培训、教育，如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；甲方可根据需要提出相关指导和建议。
（三）乙方应当建立突发事件应急预案。发生重大安全和服务阻断等突发事件后，乙方应当及时开展应急处置工作，采取必要的措施保证邮件安全，同时立即报告甲方。
（四）乙方依照政府主管部门规定配备和维护各类安全设备。乙方依照法律法规和有关规定设置安全管理机构和安全管理人员，落实安全生产管理职责。从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
（五）乙方应当保护用户的信息安全和通信秘密，采取必要的技术措施确保所接触或掌握的用户个人信息或使用邮政服务信息不被窃取、泄露。
（六）乙方应当严格执行收寄验视、实名收寄制度，乙方如发现已收寄的邮件中有疑似禁止寄递物品的，应当立即停止揽收，按照规定进行处理，及时向甲方报告。
（七）乙方及其员工不得隐匿、毁弃、冒领、倒卖、非法扣留、非法开拆邮件，禁止在作业过程中抛扔、踩踏或者以其他方式损毁邮件。
（八）乙方应当按照有关规定加强代收款项、营收资金和票据的安全管理，及时交付于甲方，不得挪用、侵占。
（九）若车辆由乙方提供，乙方应当确保所使用的车辆符合安全、环保标准和正常运行要求，已经投保机动车交通事故责任强制保险和第三者商业保险（无免赔额、保险金额不少于___万元），驾驶人具有驾驶资格。
（十）乙方应当依照政府主管部门的规定，建立健全公共卫生突发事件安全防控措施，配备必要的安全防护用品，严格落实有关防控指南、规范。
（十一）甲方应向乙方告知本服务项目存在的安全风险和防范措施，对乙方履行安全生产管理义务提供必要的协助。
第七条 转让和分包
（一）乙方应以自有人员和资源履行本合同义务，不得以转让、分包或者类似的形式部分或全部转让其应履行的本合同项下的义务。
（二）乙方违反本条约定的，应当给付甲方当月外包服务费总价20％的违约金，甲方有权解除合同，并没收乙方全部保证金；由于乙方违反约定给甲方造成损失的，违约金不足补偿损失的，甲方保留继续追偿的权利。
第八条 保密
（一）乙方承诺对甲方的商业秘密事项，包括但不限于合同及其附件、管理规定、考核标准、管理方法、财务信息、客户信息等承担保密义务。乙方或乙方员工如发生违反本保密义务规定的任何情形，乙方应就发生的泄露事件每次承担 5 万元违约金，并赔偿由此给甲方造成的一切经济损失，包括直接损失、间接损失以及为维护甲方合法权益而支出的各项合理费用等。
（二）合作结束后，乙方于项目完成后10日内将所保管、保存、保有的甲方涉密信息资料、数据全部交还或按照甲方要求方式销毁。
（三）本保密条款长期有效且不因本合同履行完毕或终止而失效，乙方将长期持续履行本合同的保密义务，直至涉密信息被合法公开之日止。
第九条 违约责任
（一）发生下列情形之一的，构成乙方违约；乙方应当立即纠正违约行为，同时违约行为每发生1次（或持续24小时），按照【附件2】标准向甲方支付违约金；因此给甲方造成损失的，还应当向甲方承担赔偿责任：
1.乙方违反安全管理要求的；
2.乙方违反及时揽收要求的或未按频次要求进行邮件赶发的；
3.乙方违规收寄限寄物品的；
4.乙方违反规范着装、仪容仪表、资金管理规定等综合管理要求的；
5.乙方未履行用人单位责任和义务，或违反国家劳动法律法规产生劳动争议，给甲方带来不良影响或造成损失的；
6.乙方违反本合同约定及相关操作使用规范使用或未按时归还甲方提供的工作场所、设施设备、用品用具、业务单式，或因使用不当造成甲方损失的；
7.因乙方或其员工的原因，造成甲方被用户投诉、申诉的；
8.其他一般违约行为见附件2。
（二）乙方发生下列情形或引发后果之一的，构成乙方严重违约；乙方按照前款约定支付违约金并赔偿甲方损失，甲方有权解除本合同且不承担任何责任：
1.因乙方或其员工的原因，造成甲方被用户有责申诉达到3次及以上的；
2.因乙方或其员工的原因，造成甲方被新闻媒体曝光的；
3.因乙方或其员工的原因，造成甲方被监管部门处罚的；
4.违规收寄禁寄物品、违规收寄禁限寄国际邮件的；
5.乙方员工私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，泄露、出售用户服务信息，侵吞、挪用甲方业务资金，冒用甲方工作人员的名义非法吸收公众存款，诈骗客户资金或者从事其他违法活动的；
6.乙方或其员工的原因，造成人身、财产损失（包括但不限于设备设施损坏或者邮件丢失、损毁或者资金损失等）或者有其他严重情节的；
7.乙方员工发生群体性事件（如停工、怠工、扣留邮车或邮件等），给甲方造成损失或者损害甲方声誉的；
8.乙方违约，甲方提出整改要求但乙方拒绝整改的；
9.乙方发生安全生产事故的；
10.乙方擅自使用中国邮政标志及相关文字和图案，拒不整改的；
11.其他严重违约行为见附件2。
（三）在乙方完全适当履行本合同义务的前提下，甲方延迟支付本合同项目外包服务费的，依照订立合同时1年期贷款市场报价利率向乙方支付违约金；延迟60日以上未支付本合同项目外包服务费的，乙方有权解除合同并追究甲方违约责任。
（四）乙方在履约过程中单方面终止合同或发生严重违约行为的，除转让和分包按本合同第七条的约定处理外，其他单方面终止合同或严重违约的行为，乙方应向甲方支付本合同外包服务费总价20%的违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。甲方有权将乙方违约情况上报甲方上级单位，按中国邮政供应商黑名单管理等相关办法处理。
（五）乙方造成邮件丢失、损毁、延误等情况，由甲方按照邮政相关规定进行赔偿和处理。乙方应在甲方先行承担赔偿责任后的15个工作日内，将甲方赔偿用户的全部金额支付甲方，如乙方未如期支付的，甲方有权直接从乙方履约保证金或外包服务费中扣除，并保留继续追究乙方法律责任的权利。
（六）因乙方未按合同约定或甲方要求提供相应服务，甲方可指定第三方替代履行，由此额外增加的费用由乙方承担，甲方有权从应付乙方外包服务费中直接扣除或由乙方另行向甲方支付。
（七）乙方未按本合同约定的服务规范和质量标准完成外包服务工作的，或导致甲方承担损失赔偿责任、被监管处罚等情形，包括但不限于因此产生的违约金、赔偿金、罚款等，均由乙方赔偿给甲方。前款赔偿金包括但不限于业务收入损失、第三方损失以及因处理事故产生的合理费用、律师费、诉讼费、保全费、执行费等。不足部分，甲方有权从应付乙方外包服务费中直接扣除或由乙方另行向甲方支付。
第十条 不可抗力
（一）本合同规定的不可抗力，是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括：导致工作不能继续进行的地震、塌方、洪水、台风等自然灾害，公共卫生突发事件，战争、社会动乱或动荡；法律、行政法规的变化，因国家或地方政府组织的大型活动、会议等。
（二）本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时，应在不可抗力发生之日起的3日内通知本合同的相对方，并在不可抗力发生之日起的15日内向相对方提供由相关部门出具的证明。如不可抗力影响合同履行超过60日，双方均可以提前书面通知对方解除本合同。
（三）任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误或不能履行合同均不负责任，但必须采取一切必要补救措施以减少造成的损失，若未采取有效措施造成损失或者造成损失扩大的，不可抗力不能成为免责事由。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
第十一条 履约保证金（保函）
（一）主供应商自本合同订立之日起 30 日，备选供应商、其他供应商自接到履约通知之日起30日内，采用以下第_____种方式提供履约保证金，作为乙方履行本合同项下义务的保证。
1.向甲方一次性缴付人民币_____万元（不高于年预估合同总价的10%）履约保证金；
甲方的账户信息：（如提交银行保函则不必填写）
账户名称：________________________________
开户银行：________________________________
账 号： _______________________________
开户行联行号：____________________________
2.在甲方指定的银行开立履约保证账户，出具额度为_____万元（不高于年预估合同总价的10%）履约保函。
（二）合同履行期间，乙方依照本合同应当承担违约责任或者赔偿责任的，甲方可以直接扣留部分/全部保证金或者向银行发出书面指令从保证金账户中扣划资金以抵付因乙方违约行为给甲方造成的损失和为此支付的合理费用，保证金不足以弥补损失的，甲方有权继续向乙方追偿。
（三）发生上述情形后，保证金或者保证金账户金额不足的，乙方应当在接到甲方书面通知之日起7日内补足，如乙方未及时补足保证金，甲方有权从应支付给乙方的外包服务费中扣留相应金额直至乙方补足合同约定的保证金；违反前述约定的，每逾期1日，乙方按照保证金总额 1 %向甲方支付违约金；逾期超过30日的，甲方有权解除合同，并保留向乙方索赔的权利。
（四）本合同有效期满终止或解除（非因乙方过错）后，在乙方完全履行本合同各项义务的情形下，双方不再续签合同的，结清各项款项、费用后，甲方将剩余保证金退还给乙方（不计利息）或者书面通知银行同意撤销保证金账户。
第十二条 合同期限
（一）本合同有效期自签订之日起____年，即自_______年_______月_____日至_______年_______月_______日。
（二）双方确认并同意，本合同有效期内甲方根据实际需求安排乙方揽收工作，但不承诺一定发生实际需求，不保证成交数量、金额。
第十三条 合同变更和解除
（一）除本合同有约定外，任何一方需提前解除本合同，应当提前30日书面通知对方。经双方协商后，签订终止协议，终止协议签订前乙方不得擅自终止合同履行。
（二）发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司、甲方上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，甲方有权通知乙方解除合同并且免于向乙方承担违约责任。
（三）乙方发生本合同第九条违约责任第（二）款约定的严重违约行为，甲方有权直接书面通知乙方，提前解除合同。
（四）合同终止后，双方应当做好交接工作，乙方返还甲方提供的工作场所、设备设施、用品用具、业务单式，并且不得以甲方或甲方合作商的名义继续从事本合同项下的业务。
第十四条 反商业贿赂、禁止与邮政企业员工经办企业交易
（一）双方应当严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》以及国家主管部门关于禁止商业贿赂的有关规定，杜绝商业贿赂和其他不正当竞争行为，任何一方不得为对方相关人员提供合同约定之外的任何利益。在本合同履行过程中，乙方不得签订虚假合同（包括但不限于补充协议和订单）、虚开发票或其他财务凭证、协助虚列成本费用套取资金、进行商业贿赂或类似违法违规不当行为。一经发现此类行为，甲方有权：（1）解除部分或全部合同（包括合同项下订单），并要求乙方赔偿全部损失；（2）将乙方纳入甲方合作“黑名单”统一管理，视其不当行为对邮政企业权益的损害程度，对乙方实施全面业务合作禁入措施，在一定年限内或者永久不得参与甲方及其各级机构的经济业务往来。
（二）乙方充分理解并承诺、同意，乙方不属于“邮政企业员工经办企业”，否则本合同除赔偿条款外自始无效。“邮政企业员工经办企业”是指同时满足以下条件的企业：（1）与邮政企业无投资关系；（2）邮政企业领导人员及其近亲属或者其他与该领导人员关系密切的人、邮政企业员工持股（限非上市公司），或以个人身份（组织委派的除外）担任法定代表人/负责人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政企业所属工会或员工集体出资成立的企业。
第十五条 争议的解决
双方因本合同发生纠纷时，应协商解决。协商不成时，任何一方均可依法向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉；在裁决生效前，双方应继续履行本合同项下的义务。
第十六条 附则
（一）本合同的附件以及本项目采购文件、响应文件及承诺书为本合同的有效组成部分。各项文件解释优先顺序如下：
1.本合同及附件。本合同附件如与合同正文约定不一致时，以合同正文为准。乙方响应文件内容与本合同约定不一致时，若乙方响应承诺优于本合同约定的，以乙方响应文件内容为准；若乙方响应承诺劣于本合同约定的，以本合同约定为准；
2.响应文件及承诺书；
3.采购文件。
（二）如果本合同中存在无效、失效或不能履行的条款，则该无效、失效或不能履行的条款不影响本合同其它条款的有效和履行。
（三）本合同经双方法定代表人或授权代表签名盖章生效，一式____份，甲方____份，乙方____份，具有同等法律效力。
附件：1.服务规范和标准（揽收环节）
2.考核标准（揽收环节）
3.人员花名册
4.结算确认单
5.设备设施交接清单
6.……
（以下无正文）
（本页无正文，为本合同签章页）
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人/负责人： 法定代表人/负责人：
委 托 代 理 人： 委 托 代 理 人：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
第四章：投标文件格式
第一部分：投标基本文件
1、投标函
致：中国邮政集团有限公司淄博市分公司/山东三阳项目管理有限公司
根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本 份：
1．开标一览表
2．分项报价表（如有）
3．商务条款响应/偏离表
4．技术条款响应/偏离表
5．资格证明文件
6．按招标文件投标人须知和技术条款要求提供的有关文件
7．由（形式）出具的投标保证金，金额为（金额数和币种）。
在此，签字代表宣布同意如下：
1．所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物/服务投标报价详见开标一览表。
2．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3．我方已详细审查全部招标文件，包括第 号（澄清文件）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4．本投标有效期为自开标日起 日历日。
5．我方同意投标人须知中第15.6条款关于不予退还投标保证金的规定，我方同意贵方以贵方认为合适的任何方式处置我方所递交的投标保证金。
6．我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。
7．我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
8．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址 传真
电话 电子邮件
投标人代表签字
投标人名称
公章
日期
2、开标一览表
投标人名称： 招标编号： 包号
包号 业务种类（件） 投标单价报价
（人民币：元/件） 服务期 备注
1 月均单量≤3000件
3000件<月均单量≤5000件
月均单量>5000件
投标人代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
日期：
备注：
1.此表须按“投标人须知”的规定，密封于“投标基本文件”中。
2.“投标货币”应为人民币。
3.投标报价应包括招标文件中规定的所有采购内容及相关税费。
4.交货期等如出现不一致，以本表内容为准。
5.本表报价供唱标使用。
6.不允许有选择性报价。
3、投标保证金（电汇底单复印件加盖报价人公章）
4、 投标文件电子版1份
（U盘介质，须包含word及签字盖章后的PDF版本，U盘表面须清晰标识：公司名称、包号）
第二部分 商务部分
1、投标人须提供营业执照副本
2、法定代表人（负责人）身份证明
法定代表人（负责人）身份证明（格式）
投标人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
法定代表人（负责人）姓名：
性别：
职务：
特此证明。
附：
法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
3、法定代表人（负责人）授权书
法定代表人（负责人）授权书（格式）
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的进行投标，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人名称(盖章) ：
法定代表人签字：
被授权人签字
法定代表人、被授权人身份证复印件
4、投标人须承诺提供符合招标人要求的增值税专用发票
5、投标人须提供2021年度和2022年度经会计师事务所审计的财务审计报告和资产负债表、利润表和现金流量表
6、在经营活动中没有违法记录；在以往投标活动中无不良记录、无负面社会影响；（须提供声明书）
7、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标供应商（须提供信用信息截图）
8、被邮政企业列入采购合作黑名单，且在有效期内的供应商报名将被拒绝（须提供承诺书）
9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的招投标活动；与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（须提供承诺函）
10、与采购人存在合同纠纷争议的，尚未处理完毕的供应商，不得报名（须提供承诺书）
11、投标人承诺业务合作中若出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为，将纳入甲方投标人“黑名单”统一管理；（须提供承诺书）
12、供应商须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性；（须提供承诺书）
13、商务条款偏离表
投标人名称： 招标编号： 包号：
序号 招标文件
条款号 招标文件要求 投标文件
条款号 投标文件响应 偏离
（正/负） 偏离
说明
注：
1、投标人须认真阅读招标文件中的投标人须知前附表、投标人须知、合同草案，如在应答时有偏离，须按照此表要求明确填写，并注明“正偏离”或“负偏离”。
2、投标人须如实填写“商务条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注“无商务偏离”。
3、投标人若未填写此表，将被认为响应招标文件全部商务条款。
投标人代表签字： （公司盖章）
日 期：
14、以表格形式分别列明投标人的类似项目业绩，并提供上述单位相应的证明材料（须提供该项目的发票复印件及合同原件，二者缺一不可），必须包括但不限于合同首页、合同数量页、合同金额页和签章页复印件及项目单位联系人、联系方式等清晰的证明文件
14、投标人业绩列表
投标人名称： 招标编号： 包号：
业绩甲方名称：
序号 项目名称 项目单位 联系人 联系电话 项目起止时间 合同金额
（万元） 合同供货数量 证明文件在投标文件中所在页码 备注
1
2
...
投标人代表签字： （公司盖章）
日 期：
注：
1、投标人所提供业绩须是已签约完成项目。
2、业绩证明文件须按照业绩表序号顺序提供。
3、业绩证明文件必须包括但不限于：合同首页、数量页、金额页及签字页的复印件。
4、所有数据以合同复印件内容为准，且仅计算合同复印件中的金额，如无合同复印件或未按要求提供清晰的证明材料，不予计算。
5、须提供该项目的发票复印件及合同原件，二者缺一不可。
15、企业简介：包括但不限于企业的财务状况、生产设施情况、公司人员状况、公司建设情况，公司在质量管理、客户服务、项目管理等方面的能力。
15-1、企业情况信息表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式 联系人 电 话
传 真 网 址
年生产能力
组织结构 成立时间
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
员工总人数 管理人员
人数
技术人员人数 维护人员
人数
系统集成资质 其中 项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技 工
经营范围
备注
16、中标服务费承诺书
致：（招标代理 /招标人）
我公司若在贵公司组织的 项目（招标编号： ）中中标，我公司保证在收到本项目中标通知后5日内，按招标文件的规定，以支票、汇票、现金或贵公司认可的形式，向贵公司一次性支付应该交纳的中标服务费用。
特此承诺！
承诺方名称（盖公章）：
地址：
电话： 电子邮箱：
承诺方授权代表签字：
承诺日期：
17、其他体现投标人实力的有效期内的认证和资质材料
18、招标文件要求的其他资料（如有）
19、投标人资格条件和技术*条款应答页码对应表
项目名称：
招标编号：
包号及名称：
分项 招标文件要求 投标人应答页码 备注
投标人资格条件
（参见招标文件投标邀请）
……
技术*条款
（参见技术（服务）规范*条款）
……
注：投标人须在此表“招标文件要求”中填写招标文件中相应全部内容；
投标人名称：
投标人授权代表签字盖章：
日期：
第三部分 技术部分
1、技术条款偏离表
投标人名称： 招标编号： 包号：
序号 招标文件
条款号 招标文件要求 投标文件
条款号 投标文件响应 偏离
（正/负） 偏离
说明
投标人代表签字：
日 期：
注：1、投标人须根据所投技术要求填写此表，如在应答时有偏离，须在此表中明确填写并注明“正偏离”或“负偏离”。
2、投标人须如实填写“技术条款偏离表”，若无偏离，应当在上表中明确标注 “无技术偏离”。
3、投标人若未填写此表，将被认为响应招标文件全部技术条款。
2、技术（服务）规范应答书
投标文件中技术（服务）规范应答书应针对招标文件第五章要求，依据所提供的产品和服务如实逐条对招标人的技术需求进行应答（技术（服务）规范中每个条目都必须应答，不允许删改，否则，将可能导致投标被否决）。对本项目技术（服务）规范所有条款按“满足”或“不满足”应答,同时，对于那些可以用量化形式表述的条款，投标人必须明确回答，否则投标人应以功能描述回答（说明实现方式），并指出所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。简单复制招标文件内容，或全部响应仅以“符合、满足”应答，未提供基本技术参数指标、性能和功能描述的，将可能导致其投标被否决；
3、投标人认为其他需提供的文件或资料
第五章：技术（服务）规范
第一部分 工作标准及流程
A 仓储管理
(一）货品出、入库验收内容、标准、方法及时限
1、按照巧媳妇提供的货品资料对货品进行验收入库（特别注意不同日期的同种货品不能码放到一个托盘）。
2、到货在入库验收过程中，如发现货物与巧媳妇提供的货物资料不符、包装内有异常响动、渗漏、外包装破损、包装标识模糊不清等情况，应及时通知巧媳妇，得到巧媳妇确认和处理意见后，方可用PDA分批次入库（特别注意：出现以上情况第一时间通知品控并及时反馈到调拨到货群，先按照调拨数量入库再找数据员进行账目调整；直送到货则以到货的实际数量入库）。
3、在货品到达仓库当日验收入库完毕。
4、仓储管理的具体操作必须符合安全要求，保证货物无短缺、无损坏。
（二）库存货品管理
1、货品管理：按照巧媳妇认可的标准对库存货品进行管理，做好管理记录，并按巧媳妇品质部门要求随时接受巧媳妇质量管理部门的检查和监督。
2、仓储环境要求：应按照巧媳妇品质部门提供的《产品存储条件》对仓储环境执行温湿度点检，巧媳妇每周进行一次考核。
3、货品盘点：货品每周进行一次周盘为仓库自己摸底排查，每周二提交日期预警表，每月进行一次月度盘点，盘点次日完成盘点调账,同时提供月盘汇总表、日期预警表等，另随时接受巧媳妇对库存货品的检查和盘点。
B 信息管理
（一）打单
1、依据巧媳妇的时限要求，及时、准确地打印发货清单和单品热敏单；
2、及时做好系统的补货，移库，取消订单关闭，缺货提报工作;
3、管理和维护好打单所需用的所有设备（电脑、热敏打印机等），及时请领和妥善保管好本岗位所需用的各种耗材（热敏单、发货单等）；
4、及时做好异常订单的处理，包括缺货处理、无实物处理、丢单处理等；
5、遇有异常情况，及时向数据员及其他相关人员汇报，做到处理及时；
6、实时通报生产进度；
7、每日生产完成后对丢单，漏复核，漏称重，关联单等情况进行登记，严格执行日通报制度；
8、依据巧媳妇每周提供的发货准确率通报，及时查找、落实好错、漏、少发等情况责任人，以便于责任追究；
（二）数据
1、维护好信息系统，如实登记各类信息，确保生产顺利进行；
2、随时提供各类系统数据，协助各部门处理异常，完成好日常工作；
3、准确、及时完成各类出、入库作业，包括：调拨出入库差异调整、耗材出入库、逆向调拨、每日销退入库等；
4、适时根据生产需要，合理调整拣货区产品种类的设置（本着省时、省力但又不要过于拥挤的原则），单品通道设置，平时新到商品库位设置、库位调整等，确保生产拣货快速、高效；
5、随时管控好各类纸箱的用量、存量，及时提报需求，确保生产发货所需纸箱供应充足；
6、根据巧媳妇的要求，及时通知各相关部门做好生产计划，并进行现场监督、指导；
7、全力做好每月月终盘点系统数据的支撑工作，保障各种数据的真实性、完整性和准确性；
8、每月月底做好各类耗材的使用登记及各类数据的整理工作；
9、严格保管好各类进、出入库凭证，以备查询；
（三）销退
1、将每日退回仓库的邮件进行系统登记，表格登记，并及时通知其他部门及品控清点。
2、做好每月月报的原因分析，加强与巧媳妇客服对异常邮件的差错更正、差异判责的沟通、联系，做到件件有着落，事事有回音。并将结果及时汇总上报；
3、对巧媳妇客服要求单独查询的订单，做到及时查询，提供恰当的反馈信息；
4、每月做好产品的销退报废、返工产品统计处理工作。
C 配送管理
（一）先进先出管理
核对好拣货区、备货区、仓储区的货品日期，拣货区日期不得比备货区存储区早，杜绝产品临期报废，对季节性或短保质期的商品每天进行盘点以保证货品质量。
（二）补货上架下架管理
货品应遵循账实相符，在补货的同时.对产品的质量也要做侦辩.如破损、油污等质量问题，要第一时间挑出，放至不良产品回收区。拣货架上的商品剩一箱的时候及时补货上架，以免耽误拣货区人员拣货。备货区的商品低于三箱的时候及时从仓储区主动补货或领取PDA任务进行补货。
货品定置定位不乱放，每种货品都有固定的存放区，放置的时候标签统一向外，便于先进先出的管理及盘点。对于暂时无库位的货品集中管理。
D 发货管理
（一）粘、上纸箱
常用的纸箱要根据线上需要和现场及时沟通粘哪种箱型，再由专人放置内环流水线，确保流水线的纸箱满线，不允许耽误复核人员使用。每种箱型有不同的粘贴方式，如“一”、“艹”、“十”字等。
（二）拣货
严格按照巧媳妇销售订单付款时间先后顺序，打印规则打印发货单据，分拣发货按打印顺序发货，发货时效要求在发货计划系统截单后的5H内清完，缺货以及系统异常应当日通知巧媳妇，根据巧媳妇要求及时处理。拣货的时候需特别注意库位号和数量，按照顺序依次拣货，且一单一筐，严禁多单一筐，以免错拣漏拣给复核人员造成不必要的麻烦，导致生产效率的下降。为保证同城邮件的当日妥投率，每天九点之前的同城订单邮件需单独处理。每天19点前先进先出完成率必须达到98%以上，也就是说先下的订单要优先出库。
（三）复核
验货人员每人登录自己的工号进行复核，扫订单条码的时候要逐包进行扫描，严禁多种同种货品扫描同一包货，确保货品都扫描完毕后再扫描箱码，以免箱子装不下换箱子导致用箱不规范，验货的同时，有错拣漏拣及时在系统标注，以便于找到错拣责任人。严格按照巧媳妇的要求使用大小合适的纸箱，满箱率达到98%以上，每个包裹不多放不少放，封箱贴快递单都要严格按照操作流程来，每一个环节都要环环相扣，以免影响下一个环节作业流程的操作。
（四）补、换货
这是一个衔接拣货与复核的岗位，有错拣漏拣的时候需要此人员进行产品更换，同时负责整理流水线的拣货筐，避免拐角处掉落。
（五）归位
归位也是非常关键的岗位，很多取消的订单已经拣货，就需要归位人员将货品归回原库位，要求归位人员熟悉每种货品的库位。
（六）打包
封箱要求同粘纸箱标准一致，严格执行不同箱型的打包标准，决不允许粘贴到邮件快递单上。
（七）称重纠错
称重机一天校正一次，称重过程中如频繁超重欠重，应停止称重，进行校正置零，被打出来的包裹拆包确认清单和快递单上的快递单号是否一致，产品清单上的产品是不是和实物一致，确认拣货是不是少拣或者多拣，并在系统中记录此异常，并告知现场进行改善。如果发现称重台打下（超重/欠重）不良较高当立即对（产品/纸箱/胶带/面单）进行重量复核和系统核对不一致的情况下将系统更改，保证称重台的正常使用按货品先产先出原则进行货品分拣。
E 封发管理
（一）路向分拣、封发
1、分拣员对已称重合格的邮件，按指定的路向做分拣盘驳处理，确保邮件进入指定的路向、车辆，对计泡邮件单独挑出落地码放，揽收员逐件用PDA扫描收寄。
2、装车
为节约成本，减少发车数量，邮件装车时要码放整齐，以提高装载率。
3、信息批导
为达到巧媳妇的揽收时效，信息批导正常生产时，每三小时批导一次，旺季生产时执行流水发车作业模式，每发一辆车批导一次信息。
F 卸货管理
1.提前一天收到巧媳妇发来的配送车辆信息，联系相应数量的卸车人员按时到仓。
2.核对车辆外封封条无异议，解封，与司机核对配送单。
3.卸车过程中，每一箱都要注意货品生产日期，避免临期或逾期货品入库，同一生产日期的同一货品放置到托盘，满托50箱，不同货品、不同生产日期不能放置到同一托盘上。
4.满托盘的货品拖入仓储部的指定位置，根据箱码及数量输入PDA上传。
5.卸完车，多或少的货品名称及数量，在现场与驻仓品。
6.监控人员确认，并详实备注到配送单，并交与司机带回。
第二部分 各环节相关要求
1.发货时效标准
（1）同城邮件当日上午09:50前发车；每天15:00前保证上日“0”点前的单子100%发出。
（2）日常订单当日20:30前必须将所有单量全部处理完毕（以信息上传数据为准）。
（3）旺季生产的考核：根据巧媳妇总部要求适时确定。若订单超时（3个时间点）发货。
（4）团购订单当日17点前必须完成15点前订单，当日15点后订单第二天12点必须完成。
（5）发货准确率：确保月发货准确率达到100%。
（6）库存准确率： 每月确保成品和耗材库存准确率达到99.95%（以每月月终盘点数据为准）。
2、仓库生产作业标准
（1）根据移库单补货时必须到指定的库位补指定的数量，零头在箱子上标注剩余产品数量、不允许散放、更不允许拆箱装零头产品。
（2）配送补货时不允许把货物拆成阶梯型，逐层取货。
（3）通道内空托盘使用后放回原位置，不允许乱摆乱放。
3、订单信息服务标准及考核
（1）外包公司每个岗位必须配备对讲机并随身携带并回应。
（2）问题单、缺货单需在补漏复核前交打单室处理，提报及时处理。
（3）外包公司必须指定最多2名固定人员到信息室拿拣货单/单品/团购单，如确需换人及时与信息室负责人联系；不允许在打单员不在岗时随意拿走订单。
（4）销退处理：日常固定1-2名销退处理人员（退件多的时候视情况增加），不得随意更换，销退品必须在退回的24小时之内登记入库并上架。
（5）打单：外包公司日常必须指定1-2名打单人员正常打单，大型活动及年货节视情况增加，确保打单准确、及时。
4、发货生产区服务标准及考核细则
（1）发货现场：现场必须指派一名调度人员，负责处理现场人员调配，紧急事情办理，及时传达仓库下达指令等事项并立即执行，对讲机需随时佩戴，及时回复。如遇休息或有事外出必须指定一名临时“带班”人员接替其工作职责。
（2）单品处理：日常单品按批次处理，单品处理人员需认真确认每批次的订单总数、相应货品后签字领取，责任到人。
（3）单品处理严禁出现批量错发、“双面单”、多放、少放、错放货除。
（4）单品配送:配送人员给单品配货时必须按照订单所需产品数量配货，不允许多配也不允许少配。
（5）单品交接：单品订单专人拿取并签字确认无误。
（6）拣货：根据拣货单库位及数量拣选。拣货时所有人员必须统一在拣货区，不允许到备货区及货架后面拣货。拣货区空纸箱必须及时清理。
（7）拣货人员不得将货架上的货品随意放到地上，造成通道拥堵，拣货区货品混乱。临时缺货产品处理完成后，产品要即时放归库位处，不得随意放置。
（8）取消订单需要撕一下全部回收到指定取消订单箱内，并及时交回打单室。问题单可设立两个处理台席单独处理。
（9）复核（验货）：复核岗必须逐包扫描、使用规定的纸箱，拣货清单必须放入箱内。验货台席下方禁止出现水杯/座椅/非必要辅助码/等杂物。
5、邮件封发规范及考核标准
（1）分拣，必须认真仔细，严禁出现邮件错分。
（2）扫描，按邮件种类进行扫描揽收，杜绝随意更改产品类型，漏扫描造成邮件无揽收。
（3）装车，邮件按箱体规格有序码放，确保有效装载率。装车过程中禁止出现搭墙、抛件、扔件、踩踏邮件现象发生。严禁因不规范作业造成的破损邮件，因码放不规范造成加车的，该公司及责任人承担加车费用。
（4）封发快递信息：因补漏称重，处理异常邮件信息不及时造成发货时效超时。
（5）工作终了：当日必须全面检查现场有、无遗留邮件。
（6）拆单件处理：需要拆单处理的订单，杜绝还未拆单已复核完成造成无法拆单情况；渡劫出现拆单件未单独交接封发人员造成漏收寄。
（7）先进先出：每日至少抽检30件产品，每日下班前将检查表交信息人员。
6、盘点
（1）盘点区域实行责任到人，初盘、复盘负责到底。由于盘点不认真，当班次初盘、复盘后仍差异较大的产品（差异10含10及以上），由外包公司承担购买补齐库存。
（2）盘点日期与实物数量必须一致，如因盘点日期或数量错误导致货品不可销售，除赔偿相应损失外。
7、散单组装
严格按照“散单”组装的操作流程作业，严禁出现错装、漏装产品。
8、耗材管理
（1）不同型号纸箱按区域码放，所有纸箱必须整托拉运，确保纸箱备货区纸箱充足，防止因纸箱缺货（实物或账面数量）造成复核进度延误。
（2）严格按照求使用纸箱、胶带、热敏纸等耗材。
（3）周转箱：拆纸箱人员要严格按照要求，根据纸箱型号及是否可以重复利用区分捆扎，不得随意捆扎。
9、人员管理
（1）完成邮政要求的所有岗位的选拔培训，人员必须固定。
（2）发生罢工行为，每发生一次由外包商承担巧媳妇对本仓的所有扣罚项目并且考核一万元，外包商带头罢工的人员列入黑名单不得以任何形式再次进入生产场地参与生产工作。
（3）日常生产：需根据当日订单量的实时调整，进行人力调整，要确保人力充足，严禁当日订单若发货超时。
（4）外包公司确定好对账人员和对账时间，每月15日前对完账，20日前提交发票，逾期当月不再处理。
（5）所有人员必须服从仓内管理、听从指挥调度，严格执行邮政员工及外包公司驻仓经理工作安排及要求，如出现拒不执行者，责任人当即予以辞退，并扣罚当日工资。
（6）对扰乱仓内秩序、违反仓内规定、不服从管理者均予以辞退并例如黑名单，不得以任何形式再次进入本仓参与任何相关工作。
（7）严禁偷吃、偷拿、偷用、倒卖仓内所有物品、设施设备，违者除赔偿物品相应价值外，扣罚责任人相关价值的三倍罚款或由外包商承担相应费用，由外包商当场辞退责任人员并例如黑名单，情节严重者移交公安机关处理，不得以任何形式再次进入生产场地参与生产相关的任何事项。
（8）仓内卫生每天进行基础清理，每周两次彻底清理（无特殊情况周二、周五）。
（9）工作中产生的破损品由外包公司承担，一周一次进行处理，不得影响盘点库存数据。
巧媳妇对我公司产生的扣罚，因外包公司原因造成的按照1.25-2倍酌情考虑扣罚。
第三部分 考核标准
1.发货时效标准及考核
（1）同城邮件当日上午09:50前发车；每天15:00前保证上日“0”点前的单子100%发出，延误邮件按每单扣罚100元。
（2）日常订单当日20:30前必须将所有单量全部处理完毕（以信息上传数据为准），发生延误按照每单扣罚20元/单。
（3）旺季生产的考核：根据巧媳妇总部要求适时确定。若订单超时（3个时间点）发货，每超时一单扣罚100元、超时发车200元/车次。
（4）团购订单当日19点前必须完成15点前订单，当日15点后订单第二天12点必须完成，每超时一单扣罚责任公司200元。邮政人员在进行清点时，如出现配货错误按照每种20元扣罚，若团购已发出，客户反馈错发，除承担相应损失外，每单扣罚200元（外包公司与邮政清点人员共同承担，各50%）。
（5）发货准确率：确保月发货准确率达到100%，每错发一单罚款责任公司500元，过期品发出一单扣罚5000元。
（6）库存准确率： 每月确保成品和耗材库存准确率达到99.95%（以每月月终盘点数据为准），每低于0.01个百分点扣罚责任公司1000元。
2、仓库生产作业标准及考核标准
（1）根据移库单补货时必须到指定的库位补指定的数量，零头在箱子上标注剩余产品数量、不允许散放、更不允许拆箱装零头产品，不按规定每发现一次按10元/次考核责任人。
（2）配送补货时不允许把货物拆成阶梯型，逐层取货，每发现一次按10元/次考核责任人。
（3）通道内空托盘使用后放回原位置，不允许乱摆乱放，发现一次按10元/次考核责任人。
3、订单信息服务标准及考核
（1）外包公司每个岗位必须配备对讲机并随身携带，仓内邮政人员喊话三次必须有回应，如无应答每次扣罚10元。
（2）问题单、缺货单需在补漏复核前交打单室处理，因提报不及时导致发货超时或其他仓也无法帮忙发出，扣罚责任公司1000元/单。因提报不及时造成已补漏复核的，一单问题单次扣罚责任公司50元。
（3）外包公司必须指定最多2名固定人员到信息室拿拣货单/单品/团购单，如确需换人及时与信息室负责人联系；不允许在打单员不在岗时随意拿走订单，否则发现扣罚100元。
（4）销退处理：日常固定1-2名销退处理人员（退件多的时候视情况增加），不得随意更换，销退品必须在退回的24小时之内登记入库并上架，如因未及时登记或归位，导致发货超时或被巧媳妇考核，每次扣罚责任公司500元；如登记错误影响库存除承担相应损失外，每次扣罚100元。
（5）打单：外包公司日常必须指定1-2名打单人员正常打单，大型活动及年货节视情况增加，确保打单准确、及时，如错打、多打、漏打、打单不及时等，除承担相应经济损失外，每批扣罚200元。
4、发货生产区服务标准及考核细则（外包公司需指定处理团购订单的人员、单品处理人员）
（1）发货现场：每家公司现场必须指派一名管理调度人员，负责处理现场人员调配，紧急事情办理，及时传达仓库下达指令等事项并立即执行，对讲机需随时佩戴，及时回复，如有出现未能及时回复或不回复的情况下，按照每3次扣罚10元。如遇休息或有事外出必须指定一名临时“代班”人员接替其工作职责。
（2）单品处理：日常单品按批次处理，单品处理人员需认真确认每批次的订单总数、相应货品后签字领取，责任到人。
（3）单品处理如出现批量错发，错发公司除承担直接损失外停发该公司一月单品。若出现“双面单”、多放、少放、错放货除承担直接损失外扣罚责任人10元/单。
（4）单品配送:配送人员给单品配货时必须按照订单所需产品数量配货，不允许多配也不允许少配，如若发现多配或少配情况按照1元/包扣罚配送人员。
（5）单品交接：单品订单专人拿取并签字确认，如若处理的单品中有其他快递公司邮件必须与其揽收员签字确认（如无相关人员签字一旦发生无揽收、少件、丢件等情况，以未接收为由，巧媳妇会全部判定仓库责任），经检查未按规定交接确认的除承担出现的直接损失外，每批次考核100元。
（6）拣货：根据拣货单库位及数量拣选。拣货时所有人员必须统一在拣货区，不允许到备货区及货架后面拣货，发现一次考核责任人20元。拣货区空纸箱必须及时清理，如不安排清理人员影响拣货效率，按每次少给一批订单扣罚。
（7）拣货人员不得将货架上的货品随意放到地上，造成通道拥堵，拣货区货品混乱，每发现一次扣罚5元/箱。临时缺货产品处理完成后，产品要即时放归库位处，不得随意放置，每发现一次扣罚10元/箱。
（8）甲方人员在通知开线后5分钟不到岗的，每人每次扣罚50元。
（9）取消订单需要撕一下全部回收到指定取消订单箱内，并及时交回打单室。每发现一张不按规定回收的取消订单按10元/单扣罚。问题单可设立两个处理台席单独处理。
（10）复核（验货）：复核岗必须逐包扫描、使用规定的纸箱，拣货清单必须放入箱内，纠错岗发现复核错误按照最低5元/单或2元/包扣罚责任人。若发现纸箱使用不规范，按2元/单扣罚责任人。验货台席下方禁止出现水杯/座椅/非必要辅助码/等杂物，如有违背扣罚10元/每次。
（11）纠错：超重、欠重等异常邮件不允许积压，根据时间节点，日常订单要求14点30分/19点30时该岗位待处理邮件不超过10件，每超出1件扣罚公司5元。
5、邮件封发规范及考核标准
（1）分拣，必须认真仔细，邮件错分每件处罚责任人20/元。
（2）扫描，按邮件种类进行扫描揽收，杜绝随意更改产品类型，漏扫描造成邮件无揽收，按邮件资费5倍考核。
（3）装车，邮件按箱体规格有序码放，确保有效装载率。装车过程中禁止出现搭墙、抛件、扔件、踩踏邮件现象发生，否则按500元/次扣罚当事人。因不规范作业造成的破损邮件除承担货品本身价值外另每件考核100元，因码放不规范造成加车的，该公司及责任人承担加车费用。
（4）封发快递信息：因补漏称重，处理异常邮件信息不及时造成发货时效超时每次考核100元（仓内人员）。
（5）工作终了：当日必须全面检查现场有、无遗留邮件，如当班可以发出，则发现每件扣罚责任人（公司）20元/单，造成未发出的，每件扣罚500元/次。
（6）拆单件处理：需要拆单处理的订单，若还未拆单已复核完成造成无法拆单情况按照20元/单扣罚责任人；若出现拆单件未单独交接封发人员造成漏收寄按50元/单考核。
（7）先进先出：每日至少抽检100种产品，每日下班前将检查表交信息人员，仓内人员不定期进行抽查，如抽查到错误按100元/次进行扣罚。若因未做好先进先出造成产品无法销售，除赔偿直接损失外，按10元/包进行扣罚。
6、配送环节服务标准及考核
（1）配送人员备货时严格执行先进先出原则， 执行新日期放在下面，旧日期放上面，未按规定执行发现一次按10元/箱考核责任人。
（2）配送人员必须坚持拉货时做帐与实物同步进行原则，绝不允许先做帐后拉货及先拉货后做帐，每发现一次按20元/次考核责任人。
（3）日常集中拣货时必须保证有至少足量配送人员，单日单量超过7000单时需增加配送人员至少2名并明确各自负责的库位，确保配送上架及时，若出现缺员（或安排人员不能胜任）情况将按照500元/人/天扣罚责任公司。
（4）配送上架人员必须实时将货品包装箱打开并折好，方便拣货，如若一个货架1/5产品出现包装箱未开箱或箱盖未折好情况，按照10元/箱扣罚责任人。
（5）缺货产品PDA显示“暂封”时不允许拉货，如有违背，发现一次扣责任人100元。
（6）破损及异常货品不允许放到无库位货架上，发现一次考核10元。
（7）所有人员不允许坐在货品箱上，发现一次扣50元。
（8）备货区货物存放高度不允许超1人高，每发现一次按照10元扣罚责任人。
（9）正确使用用品用具，特别PDA与对讲机要随身携带，如损坏照价赔偿。
（10）配送岗需及时处理数据岗要求的工作内容，如未能及时完成的需与数据沟通，并在沟通完的时间段内完成工作任务。
7、盘点
（1）盘点区域实行责任到人，初盘、复盘负责到底。盘点人数由甲方规定，不得少于规定人数，每少1人扣罚50元/次。由于盘点不认真，被邮政人员查出的扣罚每包1元，当班次初盘、复盘后仍差异较大的产品（差异10含10及以上），由外包公司承担购买补齐库存。
（2）盘点日期与实物数量必须一致，如因盘点日期或数量错误导致货品不可销售，除赔偿相应损失外，每次扣罚200元。
8、耗材管理
（1）不同型号纸箱按区域码放，所有纸箱必须整托拉运，纸箱补货需用PDA做账至纸箱备货区，确保纸箱备货区纸箱充足，防止因纸箱缺货（实物或账面数量）造成复核进度延误。不按规定拉运按照5元/次扣罚责任人。
（2）严格按照求使用纸箱、胶带、热敏纸等耗材，若出现故意损毁纸箱、胶带（未用完丢弃）浪费等情况按照10元/个扣罚责任人。
（3）周转箱：拆纸箱人员要严格按照要求，根据纸箱型号及是否可以重复利用区分捆扎，不得随意捆扎，发现不区分捆扎情况按照20元/每捆扣罚责任人。
9、人员管理
（1）旺季生产10月20日之前要完成甲方要求的所有岗位的选拔培训，人员必须固定，每个岗位每缺一人扣罚3000元/月。
发生罢工行为，每发生一次由外包商承担巧媳妇总部对本仓的所有扣罚项目并且考核一万元，外包商带头罢工的人员列入黑名单不得以任何形式再次进入生产场地参与生产工作。
日常生产：外包公司需根据当日订单量的实时调整，进行人力调整，要确保人力充足，当日订单若发货超时按照100元/单进行扣罚。
外包公司确定好对账人员和对账时间，每月15日前对完账，20日前提交发票，逾期当月不再处理。
所有人员必须服从仓内管理、听从指挥调度，严格执行邮政员工及外包公司驻仓经理工作安排及要求，如出现拒不执行者，责任人当即予以辞退，并扣罚当日工资。
对扰乱仓内秩序、违反仓内规定、不服从管理者均予以辞退并例如黑名单，不得以任何形式再次进入本仓参与任何相关工作，否则每发现一次扣罚外包商5000元。
严禁偷吃、偷拿、偷用、倒卖仓内所有物品、设施设备，违者除赔偿物品相应价值外，扣罚责任人相关价值的三倍罚款或由外包商承担相应费用，由外包商当场辞退责任人员并例如黑名单，情节严重者移交公安机关处理，不得以任何形式再次进入生产场地参与生产相关的任何事项，发现一次扣罚外包商5000元，在当月结算费用中扣除。
仓内卫生每天进行基础清理，每周两次彻底清理（无特殊情况周二、周五）每家公司清理一次。当周不清理者按100元/次考核。
工作中产生的破损品由外包公司承担，一周一次进行处理，不得影响盘点库存数据，否则每次扣罚1000元。
以上考核细则，如有违犯一经核实当日考核，所有考核能明确到具体人员的一律考核到人，如果外包公司不予配合执行，当月月底将直接扣减相关费用；以上涉及及未涉及的相关考核根据巧媳妇总部考核标准和甲方质量考核标准执行，月底统一扣除。
在实际操作中，由于工作环节、流程和产品的多样性因素，如遇以上未提及到的或巧媳妇新增加的规定，外包公司需配合执行，如不执行或产生错误的，外包公司先承担直接损失，后续签订补充协议。
第四部分 KPI考核内容
（一）发货完成率100%。1.日常订单：发货计划准确率在80%-120%时，当日系统订单21:00前需要全部发货，未完成发货的订单纳入考核。未完成发货的订单（属甲方责任）通过申诉，经过发货计划确认认可可免责。
2.大促订单：双11、双12、年货节，按双方约定的保障方案补充协议单独考核。
3.同城件+前一天付款订单上午开线，不允许出现未经发货计划认可把订单积压到下午13点后发货。
每超时一单扣罚50元、超时发车扣罚500元/车次。每漏、错发（以巧媳妇反馈错发数据为依据）扣罚100元/单。
（二）发货准确率99.99%。发货准确率=1-当期属于仓库责任的客诉单量/当期仓库发货总单量*100%
每错发一单扣罚500元。
（三）库存准确率： 成品月度达标99.95%，耗材月度达标99.5%。 1-（当期盘点的盘盈包数+当期盘点的盘亏包数绝对值）/当期发货包数*100%
成品库存准确率达到99.95%，成品库存准确率每降低0.01个百分点扣1000元（以每月的月终盘点数据为准）。
（四）货品耗损标准
（1）巧媳妇给予在货品仓储过程中的合理货品损耗标准额度为：当月发货额的万分之二。
（2）在货品仓储过程中货品损耗超过巧媳妇规定的损耗标准额度，超出部分按成本价承担赔偿。
耗材准确率达到99.5%，耗材库存准确率每降低0.1个百分点扣1000元（以每月的月终盘点数据为准）。
（五）耗材管理
巧媳妇需依订单量提供给纸箱、胶带等必须耗材。应该合理经济实用耗材，耗材损耗超标率应控制在万分之一。
第五部分 考核评价
采购方有权按照合同约定的考核标准进行考核评价，服务供应商如合同履行中发生违约、考核扣款及赔偿，采购方有权从当月外包服务费中直接扣除。考评不合格、未整改或整改不合格的，采购方有权直接扣减应支付的外包服务费用直至解除本合同。日常考核做为后评价依据。评价不合格供应商将被纳入邮政企业采购供应商黑名单。考核结果为优秀供应商的，参与同类项目采购的可以给予 1-5 分。
第六部分 服务期限
发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司、采购方上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，采购方有权通知解除合同并且免于承担违约责任。
附件6-2-1
寄递业务（国内）邮件揽收外包供应商
年 月考核表
（模板）
外包公司（章）： 外包考评单位（章）：
外包公司名称：
外包环节：邮件揽收
序号 指标 达标值 指标解释 分值 得分
1 派揽订单及时揽收率 96% 派揽订单及时揽收率=异常邮件量/派揽邮件订单总量*100 20
2 邮件收寄及时率 99% 收寄及时率=（收寄邮件总量-逾限邮件量）/应发邮件量 20
3 收寄信息完整率 99%/99.3% 特快达到99%，快包达到99.3%。收寄信息完整率=（累计处理邮件量-累计断点邮件量）/累计处理邮件总量 20
4 邮件收寄重量不符率 99% 邮件收寄重量不符率=稽核发现重量不符邮件量/收寄邮件总量 10
5 外包商缴纳外包人员社保占比 100% 当月全额缴纳外包人员社保费用。 10
6 国家邮政局等有责申诉量 0 客户通过12305，国家邮政局等渠道投诉，且确属有责。 5
7 客户申投诉邮件完全丢失 0 因操作不规范等造成客户邮件丢失。 5
8 收寄禁寄物品 0 违规收寄禁寄物品等。 5
9 安全生产、文明生产 0 无各类安全事故发生，无影响邮政企业形象的事件发生。 5
考评小组签字
（外包实施单位） （服务质量） （安保）
（财务） （人力） （业务主管部门）
外包商签字
注：
1.第1-4项数据取自新一代寄递平台系统，第5项数据由人力资源部提供，其余数据由服务质量部门提供。
2.第1到5项达标得满分；不达标的，该项所有指标每低0.1个百分点，扣0.5分，扣完本项分值为止。第6到9项任一项突破0，扣5分。
3.各外包实施单位可根据实际外包项目，对相关考核指标、分值及扣分标准做适当调整。
附件6-2-2
寄递业务（国内）邮件揽收外外包供应商
202 年度考核评定表
外包公司（章）： 外包考评单位（章）：
外包公司名称：
外包环节： 邮件揽收
月度 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 总分
评分
考评小组 意见： 加强合作（ ） 不再合作（ ）
年度评价意见：
考评小组成员签字：
（外包实施单位） （服务质量） （安保）
（财务） （人力） （业务主管部门）
年 月 日
牵头部门（业务主管部门） 意见：
负责人签字： 年 月 日
市分公司
审批意见：
负责人签字： 年 月 日
附件6-2-3：仓库考核标准
2023年技术规范标准
1.发货时效标准
（1）同城邮件当日上午10：50前系统发货完毕；每天18:00前保证上日“0”点前的单子100%发出，延误邮件按每单扣罚100元。
（2）日常订单当日20:30前必须将所有单量全部处理完毕（以信息上传数据为准）。发生延误按照每单扣罚20元/单。
（3）旺季生产的考核：根据巧媳妇总部要求适时确定。若订单超时（3个时间点）发货。
（4）发货准确率：按照合同要求执行。每低于0.01个百分点扣罚责任公司1000元。
2、仓库生产作业标准
（1）根据移库单补货时必须到指定的库位补指定的数量，零头在箱子上标注剩余产品数量、不允许散放、更不允许拆箱装零头产品，不按规定每发现一次按10元/次考核责任人。
（2）配送补货时不允许把货物拆成阶梯型，逐层取货，不按规定每发现一次按10元/次考核责任人。
（3）通道内空托盘使用后放回原位置，不允许乱摆乱放，不按规定每发现一次按10元/次考核责任人。
3、订单信息服务标准及考核
（1）问题单、缺货单需在补漏复核前交打单室处理，提报及时处理，因提报不及时导致发货超时或其他仓也无法帮忙发出，扣罚责任公司1000元/单。因提报不及时造成已补漏复核的，一单问题单次扣罚责任公司50元。
（2）外包公司必须指定最多2名固定人员到信息室拿拣货单/单品/团购单，如确需换人及时与信息室负责人联系；不允许在打单员不在岗时随意拿走订单，否则发现扣罚100元
（3）销退处理：日常固定1-2名销退处理人员（退件多的时候视情况增加），不得随意更换，销退品必须在退回的24小时之内登记入库并上架，如因未及时登记或归位，导致发货超时或被巧媳妇考核，每次扣罚责任公司500元；如登记错误影响库存除承担相应损失外，每次扣罚100元。
（4）打单：外包公司日常必须指定1-2名打单人员正常打单，大型活动及年货节视情况增加，确保打单准确、及时。
4、发货生产区服务标准及考核细则
（1）发货现场：现场必须指派一名调度人员，负责处理现场人员调配，紧急事情办理，及时传达仓库下达指令等事项并立即执行，对讲机需随时佩戴，及时回复。如遇休息或有事外出必须指定一名临时“带班”人员接替其工作职责。
（2）单品处理：日常单品按批次处理，单品处理人员需认真确认每批次的订单总数、相应货品后签字领取，责任到人。
（3）单品处理严禁出现批量错发、“双面单”、多放、少放、错放货除。若出现“双面单”、多放、少放、错放货除承担直接损失外扣罚责任人10元/单。
（4）单品配送:配送人员给单品配货时必须按照订单所需产品数量配货，不允许多配也不允许少配。如若发现多配或少配情况按照1元/包扣罚配送人员。
（5）单品交接：单品订单专人拿取并签字确认无误。（如无相关人员签字一旦发生无揽收、少件、丢件等情况，以未接收为由，巧媳妇会全部判定仓库责任），经检查未按规定交接确认的除承担出现的直接损失外，每批次考核100元。
（6）拣货：根据拣货单库位及数量拣选。拣货时所有人员必须统一在拣货区，不允许到备货区及货架后面拣货。拣货区空纸箱必须及时清理。
（7）拣货人员不得将货架上的货品随意放到地上，造成通道拥堵，拣货区货品混乱。临时缺货产品处理完成后，产品要即时放归库位处，不得随意放置。造成通道拥堵，拣货区货品混乱，每发现一次扣罚5元/箱。临时缺货产品处理完成后，产品要即时放归库位处，不得随意放置，每发现一次扣罚10元/箱。
（8）取消订单需要撕一下全部回收到指定取消订单箱内，并及时交回打单室。问题单可设立两个处理台席单独处理。
（9）复核（验货）：复核岗必须逐包扫描、使用规定的纸箱，拣货清单必须放入箱内。验货台席下方禁止出现水杯/座椅/非必要辅助码/等杂物。
5、邮件封发规范及考核标准
（1）分拣，必须认真仔细，严禁出现邮件错分。
（2）扫描，按邮件种类进行扫描揽收，杜绝随意更改产品类型，漏扫描造成邮件无揽收。
（3）装车，邮件按箱体规格有序码放，确保有效装载率。装车过程中禁止出现搭墙、抛件、扔件、踩踏邮件现象发生。严禁因不规范作业造成的破损邮件，因码放不规范造成加车的，该公司及责任人承担加车费用。
（4）封发快递信息：因补漏称重，处理异常邮件信息不及时造成发货时效超时。
（5）工作终了：当日必须全面检查现场有、无遗留邮件。
（6）拆单件处理：需要拆单处理的订单，杜绝还未拆单已复核完成造成无法拆单情况；渡劫出现拆单件未单独交接封发人员造成漏收寄。
（7）先进先出：每日至少抽检30件产品，每日下班前将检查表交信息人员。若因未做好先进先出造成产品无法销售的进行扣罚。如抽查到错误按100元/次进行扣罚。若因未做好先进先出造成产品无法销售，除赔偿直接损失外，按10元/包进行扣罚。
6、盘点
（1）盘点区域实行责任到人，初盘、复盘负责到底。由于盘点不认真，当班次初盘、复盘后仍差异较大的产品（差异10含10及以上），由外包公司承担购买补齐库存。
（2）盘点日期与实物数量必须一致，如因盘点日期或数量错误导致货品不可销售，除赔偿相应损失外。
8、散单组装
严格按照“散单”组装的操作流程作业，严禁出现错装、漏装产品。
9、耗材管理
（1）不同型号纸箱按区域码放，所有纸箱必须整托拉运，确保纸箱备货区纸箱充足，防止因纸箱缺货（实物或账面数量）造成复核进度延误。
（2）严格按照求使用纸箱、胶带、热敏纸等耗材。
（3）周转箱：拆纸箱人员要严格按照要求，根据纸箱型号及是否可以重复利用区分捆扎，不得随意捆扎。
10、人员管理
（1）完成邮政要求的所有岗位的选拔培训，人员必须固定。
（10）发生罢工行为，每发生一次由外包商承担巧媳妇总部对本仓的所有扣罚项目并且考核一万元，外包商带头罢工的人员列入黑名单不得以任何形式再次进入生产场地参与生产工作。
（11）日常生产：需根据当日订单量的实时调整，进行人力调整，要确保人力充足，严禁当日订单若发货超时。
（12）外包公司确定好对账人员和对账时间，每月15日前对完账，20日前提交发票，逾期当月不再处理。
（13）所有人员必须服从仓内管理、听从指挥调度，严格执行邮政员工及外包公司驻仓经理工作安排及要求，如出现拒不执行者，责任人当即予以辞退，并扣罚当日工资。
（14）对扰乱仓内秩序、违反仓内规定、不服从管理者均予以辞退并例如黑名单，不得以任何形式再次进入本仓参与任何相关工作。
（15）严禁偷吃、偷拿、偷用、倒卖仓内所有物品、设施设备，违者除赔偿物品相应价值外，扣罚责任人相关价值的三倍罚款或由外包商承担相应费用，由外包商当场辞退责任人员并例如黑名单，情节严重者移交公安机关处理，不得以任何形式再次进入生产场地参与生产相关的任何事项。
（16）仓内卫生每天进行基础清理，每周两次彻底清理（无特殊情况周二、周五）。
（17）工作中产生的破损品由外包公司承担，一周一次进行处理，不得影响盘点库存数据。
巧媳妇对我公司产生的扣罚，因外包公司原因造成的按照1.25-2倍酌情考虑扣罚。
微信扫码关注
