广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司关于横州市电子政务外网三期建设项目（项目编号：NNZC2023-G2-270103-GXCX）质疑函有关问题的回复函
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钦州市顶天网络有限公司：
贵公司送达的关于横州市电子政务外网三期建设项目（项目编号：NNZC2023-G2-270103-GXCX）的质疑函，我公司于2023年10月15日已收悉。针对贵公司提出的质疑事项，我公司高度重视，同时将该质疑函报送采购人，现受采购人委托，就贵公司质疑函中提出的质疑事项进行回复。具体内容如下：
质疑事项1
采购文件分标2评分办法（P61），售后服务方案（满分24分）三，四档有1名售后服务负责人同时具备计算机应用（高级）工程师、信息系统项目管理师（高级）、系统分析师（高级）和系统架构设计师（高级）证书。不合理。
事实依据：不同档次应有区别，三个档次同时要求售后服务负责人需要四个证书，以不合理条件限制其他中小供应商。国家认可的工程师职称包括初级（助理），中级，高级，此项评分办法直接高级起步不合理，初级，中级认证的工程师就不能胜任，存在排斥其他供应商嫌疑。分档不清晰。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
针对质疑事项1的答复如下：
1、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”规定，采购单位可以根据项目的情况编制招标文件以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定，采购人可根据采购项目的特点和采购需求设置与投标人所提供货物服务质量相关的相关要求。
2、该评分项是根据项目实际需求而设置，本项目服务内容包含计算机应用系统软、硬件以及系统集成等内容，项目建设复杂，服务和保障要求高，评分项要求负责本项目的售后服务负责人具备项目集成技能、计算机应用和系统设计、分析等专业技能，是保证项目能够获得专业服务的关键，同时，评分项也没有忽略管理技能要求，要求售后服务负责人具备信息系统项目管理师（高级）证书，就是对管理技能高要求的直观体现，作为一名负责人，评分项选择对其综合能力进行评价是非常合理的。此外，此项要求只是加分项，并非实质性的要求和条件，能提供符合要求的供应商均能获得进入相应得分档次的机会。不存在倾向于某一特定供应商的特定人员资质，评审办法并不具有唯一性、排他性。
3、该评分项总共四档，不同档位之间，在售后服务人员数量、质量以及售后服务内容等方面有明显的差距，且一档、二档、三档和四档，不同档位之间为递进关系，最低为一档，最高为四档，层次清晰、明了，不存在档次划分不合理的问题。
综上所述，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
质疑事项2
采购文件分标2评分办法（P60），售后服务方案（满分24分）。二，三，四档“有本地售后服务机构”不合理。
事实依据：排斥外省或外地供应商。根据国家法律要求可以提供本地化服务，但是不能将有本地化机构设置为评审因素。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
针对质疑事项2的答复如下：
1、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，服务可以是综合评分法中的评分因素之一。对投标人的本地化服务情况进行科学合理的考查，可以更直观地反映出投标人在售后服务能力等方面的差异，有助于形成公平合理的评标结论。
2、该评分项没有限定供应商设立本地化服务机构的所有制形式、组织形式或者所在地。本地化服务机构并非只有本地供应商才能提供，外省或外地供应商可以在本地设立网点、办事处、分公司等分支机构，或与本地供应商签订服务协议等多种方式提供本地化服务。贵公司说法显然不成立。
综上所述，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
质疑事项3
采购文件二、综合评分办法 分标1评分办法实施方案分（满分18分），二，三，四档（投标文件中提供拟投入项目实施人员相关的职称证书复印件和投标截止前半年内连续三个月社保的社保证明复印件），要求提供前半年内连续三个月的社保证明不合理。
事实依据：新成立的中小企业无法满足此项要求，此项条款涉嫌歧视中小企业，特别是新成立的中小企业，偏向某些特定供应商。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
针对质疑事项3的答复如下：
根据《中华人民共和国政府采购法》中第二章“第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：”中“（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”规定，本招标文件第三章投标人须知“13.1 资格证明文件组成”中已明确要求“3、投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料[2022年12月至2023年5月]期间连续三 个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件”，要求提供“依法缴纳社会保障资金的缴费凭证”系政府采购法要求，评分方法实施方案分（满分18分）“(投标文件中提供拟投入项目实施人员相关的职称证书复印件和投标截止前半年内连续三个月的社保证明复印件，新成立企业据实提供)”是符合政府采购法同时也是保障评审委员会切实核实投标人拟投入项目实施人员真实性的可靠措施，不具有偏向性，是切实贯彻落实《政府采购法》、《政府采购实施条例》及相关的法律法规的举措。该质疑意见违反法律精神、缺乏事实依据，并综上所述，对该项质疑予以驳回。
质疑事项4
采购文件 第二章 采购需求 采购需求一览表 1分标采购需求（P5）4VPN网关 采购清单及服务参数第十条：10、10、为方便设备的统一管理，减轻管理人员运维工作量，要求设备与现网网络运维管理平台SW-UMC-PLAT兼容，能接入网络运维管理平台进行统一管理。
事实依据：已知现网网络管理平台为杭州迪普科技股份有限公司的网络运维管理平台SW-UMC-PLAT；目前主流网络厂商的网关软件，仅对自驾产品完全兼容，此条参数具有排他性、唯一性。只有杭州迪普科技股份有限公司一家满足此参数，严重违反招标法，建议调整为公平公开参数。如有满足此参数的产品，请举证3家及以上生产厂商和设备型号，否则我司保留向上级部门投诉的权利。
法律依据：按照《中华人民共和国招标投标法》和第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《中华人民共和国招标投标法》的决定的有关条款：第二章 招标 第十八条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》即中华人民共和国国务院令第613号第三十二条 招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人和或者投标人（二）设定资格、技术、商务条件与招标项目的具体具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的。
针对质疑事项4的答复如下：
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中第十条 采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。采购人根据采购项目的特点和需要编制招标文件，本参数是根据业主实际需求调研进行设置，是经过专业设计公司设计，经过专家评审后形成实质参数，该要求为“广西壮族自治区信息中心关于做好广西电子政务外网运维管理系统对接的通知”中提出的相关要求“网络运维管理平台对全网网络设备、服务器、应用、存储、虚拟化平台等 IT 资源的运行状态及资源指标进行监控和告警”，经询现有网络运维管理平台可根据“国家电子政务外网运维管理系统对接技术规范”提供对接接口，供异构厂商进行对接接入：（详见附件描述）
综上所述，质疑人所提供的事实依据不充分，市场调研不足，建议投诉供应商加强市场调研，选择合适的产品参与投标。因此，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
质疑事项5
采购文件第二章采购需求采购需求一览表3分标采购需求（P18）3融合多业务安全网关 采购清单及服务参数第四条：▲4.单套配置1张防火墙业务板卡，板卡默认配置千兆光口≥8个、千兆复用电口≥2个。
事实依据：经官方网站查询，主流网络设备厂商华为、中兴、信锐、锐捷、迈普、普联TPlink等均无法同时完全满足该设备参数条件的产品，只有杭州迪普科技股份有限公司一家满足此参数，明显实行差别待遇或者歧视待遇，严重违反招标法，建议调整为公平公开参数。如有满足此参数的产品（IU插卡产品形态，且端口满足招标参数的），请举证3家及以上生产厂商和设备型号，否则我司保留向上级部门投诉的权利。具有如满足这两条参数的产品，请举证3家以上生产厂商和具体的设备型号。
针对质疑事项5的答复如下：
根据《《政府采购货物和服务招标投标管理办法》》中第十条 采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。采购人根据采购项目的特点和需要编制招标文件，本参数是根据业主实际需求调研进行设置，是经过专业设计公司设计，经过专家评审后形成实质参数，该项内容为符合采购人实际使用需求的合理性要求，并且是有三家以上品牌符合，质疑人仅经过官方网站查询查证就认为该参数为迪普科技独有，查证途径单一，并且迪普科技官网也未标注相关产品接口，质疑人如何确定迪普科技满足情况？另一方面该产品为网络安全产品，目前主流网络安全厂商，如天融信、绿盟、奇安信等官网均无具体安全产品型号以及端口规格，因此仅凭部分官网查询作为事实依据不足，建议质疑供应商加强市场调研，选择合适的产品参与投标。综上所述，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
质疑事项6
第二章采购需求采购需求一览表1分标采购需求（P5）8安全运维审计系统（堡垒机）采购清单及服务参数第九条：9、●支持定期变更目标设备真实口令，支持自定义口令变更周期和口令强度。口令变更方式至少支持手动指定固定口令、通过密码表生成口令、依照设备挂载的口令策略生成随机口令、依照密码策略生成同一口令等方式；
事实依据：此参数为杭州迪普科技股份有限公司独有，具有倾向唯一性，排他性，严重违反了《中华人民共和国招标投标法》，建议删除。如有满足此参数的产品请举证3家及以上生产厂商和设备型号，否则我司保留向上级部门投诉的权利。下图为举证材料截图，管网链接：（详见附件描述）。
针对质疑事项6的答复如下：
质疑人仅通过官网查询就认定该参数为迪普科技股份有限公司独有，具有唯一性、排他性，查询途径单一，事实依据不足，例如深信服官网也对相关功能进行了描述：（详见附件描述）。
其次，该参数并非实质性参数，经过市场调研，市面上存在三家品牌符合该参数，除迪普科技外，下述两个品牌及型号也满足所述参数：深信服OSM-1000-B1150、圣博润LanSecS-NK-100；建议质疑供应商增加信息获取渠道，加强市场调研，选择合适的产品参与投标。综上所述，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
质疑事项7
采购文件第二章采购需求采购需求一览表3分标采购需求（P18）3融合多业务安全网关 ▲14.支持流定义技术，可以根据L2-7协议特征定义业务流，并按需指定流量经过的物理/逻辑业务模块（投标时提供官网截图和查询链接证明）；
事实依据：经过市场调研，发现该参数与杭州迪普科技股份有限公司DPX8000系列核心交换机参数描述统高度重合；严重违反了招标法，建议调整为公平公开参数。如有满足这两条参数的产品，请举证3家及以上生产厂商和具体的设备型号，否则我司保留向上级部门投诉的权利。下图为参数高度重合的举证截图。（详见附件描述）。
针对质疑事项7的答复如下：
质疑人反馈该参数与迪普科技高度重合，严重违反招投标法，但实际上经过市场调研，宇视、迈普等厂商均具备相应的产品功能，功能描述各个厂家有所区别，并不能因为描述有重合即认为该参数具有唯一性，举例如下：（详见附件描述）。
建议质疑供应商增加信息获取渠道，加强市场调研，选择合适的产品参与投标。综上所述，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
如贵公司对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的规定，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！
采购代理机构：广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司
日期：2023年10月25日
附件信息:
钦州市顶天网络—横州市电子政务外网三期建设项目（项目编号：NNZC2023-G2-270103-GXCX）质疑函有关问题的回复函.pdf
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贵公司送达的关于横州市电子政务外网三期建设项目（项目编号：NNZC2023-G2-270103-GXCX）的质疑函，我公司于2023年10月15日已收悉。针对贵公司提出的质疑事项，我公司高度重视，同时将该质疑函报送采购人，现受采购人委托，就贵公司质疑函中提出的质疑事项进行回复。具体内容如下：
质疑事项1
采购文件分标2评分办法（P61），售后服务方案（满分24分）三，四档有1名售后服务负责人同时具备计算机应用（高级）工程师、信息系统项目管理师（高级）、系统分析师（高级）和系统架构设计师（高级）证书。不合理。
事实依据：不同档次应有区别，三个档次同时要求售后服务负责人需要四个证书，以不合理条件限制其他中小供应商。国家认可的工程师职称包括初级（助理），中级，高级，此项评分办法直接高级起步不合理，初级，中级认证的工程师就不能胜任，存在排斥其他供应商嫌疑。分档不清晰。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
针对质疑事项1的答复如下：
1、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”规定，采购单位可以根据项目的情况编制招标文件以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定，采购人可根据采购项目的特点和采购需求设置与投标人所提供货物服务质量相关的相关要求。
2、该评分项是根据项目实际需求而设置，本项目服务内容包含计算机应用系统软、硬件以及系统集成等内容，项目建设复杂，服务和保障要求高，评分项要求负责本项目的售后服务负责人具备项目集成技能、计算机应用和系统设计、分析等专业技能，是保证项目能够获得专业服务的关键，同时，评分项也没有忽略管理技能要求，要求售后服务负责人具备信息系统项目管理师（高级）证书，就是对管理技能高要求的直观体现，作为一名负责人，评分项选择对其综合能力进行评价是非常合理的。此外，此项要求只是加分项，并非实质性的要求和条件，能提供符合要求的供应商均能获得进入相应得分档次的机会。不存在倾向于某一特定供应商的特定人员资质，评审办法并不具有唯一性、排他性。
3、该评分项总共四档，不同档位之间，在售后服务人员数量、质量以及售后服务内容等方面有明显的差距，且一档、二档、三档和四档，不同档位之间为递进关系，最低为一档，最高为四档，层次清晰、明了，不存在档次划分不合理的问题。
综上所述，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
质疑事项2
采购文件分标2评分办法（P60），售后服务方案（满分24分）。二，三，四档“有本地售后服务机构”不合理。
事实依据：排斥外省或外地供应商。根据国家法律要求可以提供本地化服务，但是不能将有本地化机构设置为评审因素。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
针对质疑事项2的答复如下：
1、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，服务可以是综合评分法中的评分因素之一。对投标人的本地化服务情况进行科学合理的考查，可以更直观地反映出投标人在售后服务能力等方面的差异，有助于形成公平合理的评标结论。
2、该评分项没有限定供应商设立本地化服务机构的所有制形式、组织形式或者所在地。本地化服务机构并非只有本地供应商才能提供，外省或外地供应商可以在本地设立网点、办事处、分公司等分支机构，或与本地供应商签订服务协议等多种方式提供本地化服务。贵公司说法显然不成立。
综上所述，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
质疑事项3
采购文件二、综合评分办法 分标1评分办法实施方案分（满分18分），二，三，四档（投标文件中提供拟投入项目实施人员相关的职称证书复印件和投标截止前半年内连续三个月社保的社保证明复印件），要求提供前半年内连续三个月的社保证明不合理。
事实依据：新成立的中小企业无法满足此项要求，此项条款涉嫌歧视中小企业，特别是新成立的中小企业，偏向某些特定供应商。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
针对质疑事项3的答复如下：
根据《中华人民共和国政府采购法》中第二章“第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：”中“（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”规定，本招标文件第三章投标人须知“13.1 资格证明文件组成”中已明确要求“3、投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料[2022年12月至2023年5月]期间连续三 个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件”，要求提供“依法缴纳社会保障资金的缴费凭证”系政府采购法要求，评分方法实施方案分（满分18分）“(投标文件中提供拟投入项目实施人员相关的职称证书复印件和投标截止前半年内连续三个月的社保证明复印件，新成立企业据实提供)”是符合政府采购法同时也是保障评审委员会切实核实投标人拟投入项目实施人员真实性的可靠措施，不具有偏向性，是切实贯彻落实《政府采购法》、《政府采购实施条例》及相关的法律法规的举措。该质疑意见违反法律精神、缺乏事实依据，并综上所述，对该项质疑予以驳回。
质疑事项4
采购文件 第二章 采购需求 采购需求一览表 1分标采购需求（P5）4VPN网关 采购清单及服务参数第十条：10、10、为方便设备的统一管理，减轻管理人员运维工作量，要求设备与现网网络运维管理平台SW-UMC-PLAT兼容，能接入网络运维管理平台进行统一管理。
事实依据：已知现网网络管理平台为杭州迪普科技股份有限公司的网络运维管理平台SW-UMC-PLAT；目前主流网络厂商的网关软件，仅对自驾产品完全兼容，此条参数具有排他性、唯一性。只有杭州迪普科技股份有限公司一家满足此参数，严重违反招标法，建议调整为公平公开参数。如有满足此参数的产品，请举证3家及以上生产厂商和设备型号，否则我司保留向上级部门投诉的权利。
法律依据：按照《中华人民共和国招标投标法》和第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《中华人民共和国招标投标法》的决定的有关条款：第二章 招标 第十八条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》即中华人民共和国国务院令第613号第三十二条 招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人和或者投标人（二）设定资格、技术、商务条件与招标项目的具体具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的。
针对质疑事项4的答复如下：
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中第十条 采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。采购人根据采购项目的特点和需要编制招标文件，本参数是根据业主实际需求调研进行设置，是经过专业设计公司设计，经过专家评审后形成实质参数，该要求为“广西壮族自治区信息中心关于做好广西电子政务外网运维管理系统对接的通知”中提出的相关要求“网络运维管理平台对全网网络设备、服务器、应用、存储、虚拟化平台等 IT 资源的运行状态及资源指标进行监控和告警”，经询现有网络运维管理平台可根据“国家电子政务外网运维管理系统对接技术规范”提供对接接口，供异构厂商进行对接接入：（详见附件描述）
综上所述，质疑人所提供的事实依据不充分，市场调研不足，建议投诉供应商加强市场调研，选择合适的产品参与投标。因此，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
质疑事项5
采购文件第二章采购需求采购需求一览表3分标采购需求（P18）3融合多业务安全网关 采购清单及服务参数第四条：▲4.单套配置1张防火墙业务板卡，板卡默认配置千兆光口≥8个、千兆复用电口≥2个。
事实依据：经官方网站查询，主流网络设备厂商华为、中兴、信锐、锐捷、迈普、普联TPlink等均无法同时完全满足该设备参数条件的产品，只有杭州迪普科技股份有限公司一家满足此参数，明显实行差别待遇或者歧视待遇，严重违反招标法，建议调整为公平公开参数。如有满足此参数的产品（IU插卡产品形态，且端口满足招标参数的），请举证3家及以上生产厂商和设备型号，否则我司保留向上级部门投诉的权利。具有如满足这两条参数的产品，请举证3家以上生产厂商和具体的设备型号。
针对质疑事项5的答复如下：
根据《《政府采购货物和服务招标投标管理办法》》中第十条 采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。采购人根据采购项目的特点和需要编制招标文件，本参数是根据业主实际需求调研进行设置，是经过专业设计公司设计，经过专家评审后形成实质参数，该项内容为符合采购人实际使用需求的合理性要求，并且是有三家以上品牌符合，质疑人仅经过官方网站查询查证就认为该参数为迪普科技独有，查证途径单一，并且迪普科技官网也未标注相关产品接口，质疑人如何确定迪普科技满足情况？另一方面该产品为网络安全产品，目前主流网络安全厂商，如天融信、绿盟、奇安信等官网均无具体安全产品型号以及端口规格，因此仅凭部分官网查询作为事实依据不足，建议质疑供应商加强市场调研，选择合适的产品参与投标。综上所述，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
质疑事项6
第二章采购需求采购需求一览表1分标采购需求（P5）8安全运维审计系统（堡垒机）采购清单及服务参数第九条：9、●支持定期变更目标设备真实口令，支持自定义口令变更周期和口令强度。口令变更方式至少支持手动指定固定口令、通过密码表生成口令、依照设备挂载的口令策略生成随机口令、依照密码策略生成同一口令等方式；
事实依据：此参数为杭州迪普科技股份有限公司独有，具有倾向唯一性，排他性，严重违反了《中华人民共和国招标投标法》，建议删除。如有满足此参数的产品请举证3家及以上生产厂商和设备型号，否则我司保留向上级部门投诉的权利。下图为举证材料截图，管网链接：（详见附件描述）。
针对质疑事项6的答复如下：
质疑人仅通过官网查询就认定该参数为迪普科技股份有限公司独有，具有唯一性、排他性，查询途径单一，事实依据不足，例如深信服官网也对相关功能进行了描述：（详见附件描述）。
其次，该参数并非实质性参数，经过市场调研，市面上存在三家品牌符合该参数，除迪普科技外，下述两个品牌及型号也满足所述参数：深信服OSM-1000-B1150、圣博润LanSecS-NK-100；建议质疑供应商增加信息获取渠道，加强市场调研，选择合适的产品参与投标。综上所述，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
质疑事项7
采购文件第二章采购需求采购需求一览表3分标采购需求（P18）3融合多业务安全网关 ▲14.支持流定义技术，可以根据L2-7协议特征定义业务流，并按需指定流量经过的物理/逻辑业务模块（投标时提供官网截图和查询链接证明）；
事实依据：经过市场调研，发现该参数与杭州迪普科技股份有限公司DPX8000系列核心交换机参数描述统高度重合；严重违反了招标法，建议调整为公平公开参数。如有满足这两条参数的产品，请举证3家及以上生产厂商和具体的设备型号，否则我司保留向上级部门投诉的权利。下图为参数高度重合的举证截图。（详见附件描述）。
针对质疑事项7的答复如下：
质疑人反馈该参数与迪普科技高度重合，严重违反招投标法，但实际上经过市场调研，宇视、迈普等厂商均具备相应的产品功能，功能描述各个厂家有所区别，并不能因为描述有重合即认为该参数具有唯一性，举例如下：（详见附件描述）。
建议质疑供应商增加信息获取渠道，加强市场调研，选择合适的产品参与投标。综上所述，该项质疑缺乏事实依据予以驳回。
如贵公司对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的规定，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！
采购代理机构：广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司
日期：2023年10月25日
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