昆明市呈贡区住房和城乡建设局法律顾问服务购买计划(一)
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
按照《中共昆明市呈贡区委办公室 昆明市呈贡区人民政府办公室关于印发昆明市呈贡区关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案的通知》（呈办通〔2018〕6号）要求，为深入推进法治单位建设，根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）（昆财综（2022）46号）文件精神，昆明市呈贡区住房和城乡建设局拟采用政府购买服务方式，购买昆明市呈贡区住房和城乡建设局法律顾问服务，编制购买服务计划如下：
一、项目名称
目录代码：B0103，目录名称：法律诉讼及其他争端解决服务。
二、购买主体
昆明市呈贡区住房和城乡建设局。
三、购买主体单位性质
行政机关。
四、项目概况
（一）本项目主要工作内容
昆明市呈贡区住房和城乡建设局法律顾问服务。
（二）本项目实施目的和意义
预防、降低、避免法律风险，进一步加强法制单位建设，进一步提高本局依法行政、依法管理的能力水平。
五、预算资金
年度预算资金：3万元（大写：叁万元整）。从昆明市呈贡区住房和城乡建设局年初预算，商品服务支出（公用经费）中列支。预算单位编码为120001，预算功能科目名称为“2120199”。
六、承接标准
承接主体应具备以下服务能力和资质：
1. 承接主体是在中华人民共和国境内合法成立的律师事务所，能提供本项目所规定的服务内容。
2. 承担主体指定的法律顾问需具备律师执业资格，且无执业违法违规记录。
3. 律师事务所组成精通住房保障、物业管理、房地产、行政诉讼、民商法领域等相关法律知识和工作经验的执业律师组成法律顾问服务团队，为呈贡区住房和城乡建设局提供法律服务、法律咨询。
4. 熟悉市情、区情和党委、政府、国有企业工作规则，对党委和政府工作中所遇到的法律问题具有一定的处理经验。
5. 承接主体具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、资金状况良好。
七、工作职责和目标要求
1．参与重大行政决策事项合法性审查或法律风险评估，并出具法律意见书。
2．参与项目合同、协议的文本起草、审查论证、洽谈。
3．参与规范性文件的研究、论证等并出具法律意见书。
4．在合理时间内协助草拟、制订、审查或者修改合同、协议、重要通知、规范性文件、政府信息公开答复等法律文件，对合同、规范性文件、重要通知、政府信息公开答复等的法律审查意见在3日内完成。
5．参与行政复议、行政应诉、行政执法案件及民事、刑事案件的研究、论证并出具法律意见书。
6．对日常工作、管理过程中遇到的相关法律、法规、政策问题，及时提供法律咨询和法律建议、意见。
7．对重大行政行为、行政决策、民商事行为进行合法性审查或提供法律咨询、论证服务。
8．应邀列席重要决策会议，接受委托，在授权范围内代理或参与相关各方当事人的谈判；审核或准备谈判所需的各类法律文件。参与有关会议并提供法律咨询。
9．接受顾问单位委托，参与采购活动、招投标活动，并出具法律意见书。
10．就已经面临或者可能发生的民事、行政、刑事等纠纷进行法律论证，提出解决方案，出具律师函，发表具有建设性及参考性的律师意见；参与谈判、调解活动。
11．参与重大、疑难、复杂信访件的调解，信访诉求答复意见审查，信访案件复盘并出具复盘意见，提供信访案件处置全过程法律咨询。
12．在特定接访日，在特定或临时指定接访服务场所、现场提供法律服务。每月到呈贡区住建局现场提供法律咨询不少于1日。
13．为顾问单位处理突发公共事件以及其他紧急法律事务提供法律咨询，出具法律意见。
14．协助做好法制宣传教育和法律知识培训，根据呈贡区住房和城乡建设局工作安排，一年内举办不少于3次法律知识培训。
15．在服务期限内未经呈贡区住房和城乡建设局同意不得更换担任常年法律顾问的律师。因出庭、出差等特殊原因时，不能亲自处理的法律事务时，经呈贡区住房和城乡建设局同意，可以指定其他能够胜任工作的律师临时代为处理。
16．每年无偿代理行政诉讼或民事诉讼案件1件。
17．接受委托担任代理人，在法律服务期内如果发生复议、诉讼、仲裁案件，作为诉讼代理人参与复议、诉讼、仲裁及调解活动。除承诺免费代理的案件外，代理呈贡区住房和城乡建设局的行政复议案件每件代理费3000元，行政诉讼每件代理费7000元，批量诉讼案件在单件基础上应有明确的代理费的优惠幅度、明确计算标准，代理范围。民事诉讼代理费优惠幅度参照云律协〔2017〕1号《云南省律师服务收费行业指引标准》的基础上优惠50%以上，明确计算标准、代理范围。
18．在取得提供的文件资料后，及时完成呈贡区住房和城乡建设局委托事项，并及时通报工作进程。
19．对在履职期间获知的保密事项负有保密义务，非因法律规定或者呈贡区住房和城乡建设局同意，不得向任何第三方披露。
20．提供的法律服务应当单独建档，并保存完整的工作记录，对涉及原始证据、法律文书和财物应当妥善保管，有关案件完结后一个月内将案件档案整理归卷后移交呈贡区住房和城乡建设局。
21．勤勉、尽责地完成以上所列法律事务工作，确保在法律规定、法规规定的或者要求承诺的约定期限内完成法律服务工作，并确保法律服务质量。
八、服务期限
服务期限三年，服务时间自2024年8月起。服务合同一年一签，按照签订的服务合同内容，采取一年一付的方式支付服务费用。一年期满后经考核、评价合格，根据工作需求及资金保障情况可续签，最长不超过三年。
因工作失职失责，造成工作被动或给购买服务主体造成损失的，服务合同提前终止，购买服务主体不承担任何赔偿责任，并保留依法追究责任的权利。
九、购买方式
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）文件规定，集中采购机构项目属于分散采购、单项或批量金额在60万元（不含）以下项目，不属于政府采购范围，由采购单位按照内控财务制度执行。
十、资金支付方式
按照签订购买服务协议内容支付服务费用。
十一、采购文件获取方式、时间及注意事项
（一）采购文件获取方式、时间。请符合条件、有意向的律师事务所于2024年7月26日17:00前将服务方案报昆明市呈贡区住房和城乡建设局行政审批科（联系电话0871-67484810）。地点：呈贡区政务服务中心惠景园D7幢1104室。
（二）注意事项
1．服务方案应包含报价资料，应全面响应呈贡区住房和城乡建设局购买法律顾问的承接标准、工作职责和目标要求，应包括且不限于律师事务所资质证明复印件、律师事务所简介、信用及业绩，包含法律顾问人员简历（含服务经历证明材料）及律师执业证书等纸质资料;
2．服务方案必须为密封完好的原件复印件，并加盖印章；
3．请在时限要求内报送服务方案，逾期送达、未送达指定地点、未密封的，不予受理;
4．告知书（附件1）请签字盖章后，于报送服务方案时单独提交原件。
附件1.告知书
2.昆明市呈贡区住房和城乡建设局法律顾问服务政府购买服务竞争性磋商评分表
附件1.告知书
附件2.昆明市呈贡区住房和城乡建设局法律顾问服务政府购买服务竞争性磋商评分表
昆明市呈贡区住房和城乡建设局
2024年7月15日
一、项目名称
目录代码：B0103，目录名称：法律诉讼及其他争端解决服务。
二、购买主体
昆明市呈贡区住房和城乡建设局。
三、购买主体单位性质
行政机关。
四、项目概况
（一）本项目主要工作内容
昆明市呈贡区住房和城乡建设局法律顾问服务。
（二）本项目实施目的和意义
预防、降低、避免法律风险，进一步加强法制单位建设，进一步提高本局依法行政、依法管理的能力水平。
五、预算资金
年度预算资金：3万元（大写：叁万元整）。从昆明市呈贡区住房和城乡建设局年初预算，商品服务支出（公用经费）中列支。预算单位编码为120001，预算功能科目名称为“2120199”。
六、承接标准
承接主体应具备以下服务能力和资质：
1. 承接主体是在中华人民共和国境内合法成立的律师事务所，能提供本项目所规定的服务内容。
2. 承担主体指定的法律顾问需具备律师执业资格，且无执业违法违规记录。
3. 律师事务所组成精通住房保障、物业管理、房地产、行政诉讼、民商法领域等相关法律知识和工作经验的执业律师组成法律顾问服务团队，为呈贡区住房和城乡建设局提供法律服务、法律咨询。
4. 熟悉市情、区情和党委、政府、国有企业工作规则，对党委和政府工作中所遇到的法律问题具有一定的处理经验。
5. 承接主体具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、资金状况良好。
七、工作职责和目标要求
1．参与重大行政决策事项合法性审查或法律风险评估，并出具法律意见书。
2．参与项目合同、协议的文本起草、审查论证、洽谈。
3．参与规范性文件的研究、论证等并出具法律意见书。
4．在合理时间内协助草拟、制订、审查或者修改合同、协议、重要通知、规范性文件、政府信息公开答复等法律文件，对合同、规范性文件、重要通知、政府信息公开答复等的法律审查意见在3日内完成。
5．参与行政复议、行政应诉、行政执法案件及民事、刑事案件的研究、论证并出具法律意见书。
6．对日常工作、管理过程中遇到的相关法律、法规、政策问题，及时提供法律咨询和法律建议、意见。
7．对重大行政行为、行政决策、民商事行为进行合法性审查或提供法律咨询、论证服务。
8．应邀列席重要决策会议，接受委托，在授权范围内代理或参与相关各方当事人的谈判；审核或准备谈判所需的各类法律文件。参与有关会议并提供法律咨询。
9．接受顾问单位委托，参与采购活动、招投标活动，并出具法律意见书。
10．就已经面临或者可能发生的民事、行政、刑事等纠纷进行法律论证，提出解决方案，出具律师函，发表具有建设性及参考性的律师意见；参与谈判、调解活动。
11．参与重大、疑难、复杂信访件的调解，信访诉求答复意见审查，信访案件复盘并出具复盘意见，提供信访案件处置全过程法律咨询。
12．在特定接访日，在特定或临时指定接访服务场所、现场提供法律服务。每月到呈贡区住建局现场提供法律咨询不少于1日。
13．为顾问单位处理突发公共事件以及其他紧急法律事务提供法律咨询，出具法律意见。
14．协助做好法制宣传教育和法律知识培训，根据呈贡区住房和城乡建设局工作安排，一年内举办不少于3次法律知识培训。
15．在服务期限内未经呈贡区住房和城乡建设局同意不得更换担任常年法律顾问的律师。因出庭、出差等特殊原因时，不能亲自处理的法律事务时，经呈贡区住房和城乡建设局同意，可以指定其他能够胜任工作的律师临时代为处理。
16．每年无偿代理行政诉讼或民事诉讼案件1件。
17．接受委托担任代理人，在法律服务期内如果发生复议、诉讼、仲裁案件，作为诉讼代理人参与复议、诉讼、仲裁及调解活动。除承诺免费代理的案件外，代理呈贡区住房和城乡建设局的行政复议案件每件代理费3000元，行政诉讼每件代理费7000元，批量诉讼案件在单件基础上应有明确的代理费的优惠幅度、明确计算标准，代理范围。民事诉讼代理费优惠幅度参照云律协〔2017〕1号《云南省律师服务收费行业指引标准》的基础上优惠50%以上，明确计算标准、代理范围。
18．在取得提供的文件资料后，及时完成呈贡区住房和城乡建设局委托事项，并及时通报工作进程。
19．对在履职期间获知的保密事项负有保密义务，非因法律规定或者呈贡区住房和城乡建设局同意，不得向任何第三方披露。
20．提供的法律服务应当单独建档，并保存完整的工作记录，对涉及原始证据、法律文书和财物应当妥善保管，有关案件完结后一个月内将案件档案整理归卷后移交呈贡区住房和城乡建设局。
21．勤勉、尽责地完成以上所列法律事务工作，确保在法律规定、法规规定的或者要求承诺的约定期限内完成法律服务工作，并确保法律服务质量。
八、服务期限
服务期限三年，服务时间自2024年8月起。服务合同一年一签，按照签订的服务合同内容，采取一年一付的方式支付服务费用。一年期满后经考核、评价合格，根据工作需求及资金保障情况可续签，最长不超过三年。
因工作失职失责，造成工作被动或给购买服务主体造成损失的，服务合同提前终止，购买服务主体不承担任何赔偿责任，并保留依法追究责任的权利。
九、购买方式
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）文件规定，集中采购机构项目属于分散采购、单项或批量金额在60万元（不含）以下项目，不属于政府采购范围，由采购单位按照内控财务制度执行。
十、资金支付方式
按照签订购买服务协议内容支付服务费用。
十一、采购文件获取方式、时间及注意事项
（一）采购文件获取方式、时间。请符合条件、有意向的律师事务所于2024年7月26日17:00前将服务方案报昆明市呈贡区住房和城乡建设局行政审批科（联系电话0871-67484810）。地点：呈贡区政务服务中心惠景园D7幢1104室。
（二）注意事项
1．服务方案应包含报价资料，应全面响应呈贡区住房和城乡建设局购买法律顾问的承接标准、工作职责和目标要求，应包括且不限于律师事务所资质证明复印件、律师事务所简介、信用及业绩，包含法律顾问人员简历（含服务经历证明材料）及律师执业证书等纸质资料;
2．服务方案必须为密封完好的原件复印件，并加盖印章；
3．请在时限要求内报送服务方案，逾期送达、未送达指定地点、未密封的，不予受理;
4．告知书（附件1）请签字盖章后，于报送服务方案时单独提交原件。
附件1.告知书
2.昆明市呈贡区住房和城乡建设局法律顾问服务政府购买服务竞争性磋商评分表
附件1.告知书
附件2.昆明市呈贡区住房和城乡建设局法律顾问服务政府购买服务竞争性磋商评分表
昆明市呈贡区住房和城乡建设局
2024年7月15日
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