关于聊城市茌平区发展和改革局区级应急救灾物资政府实物储备物资采购项目投诉处理结果公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
关于聊城市茌平区发展和改革局区级应急救灾物资政府实物储备物资采购项目投诉处理结果公告
一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等）：
SDGP371503000202402000042
二、项目名称：聊城市茌平区发展和改革局区级应急救灾物资政府实物储备物资采购项目
三、相关当事人
1.投诉人：山东军星被装有限公司
地址：山东省烟台市莱阳市54685部队院内
2.被投诉人：山东东岳项目管理有限公司
地址：山东省聊城市高新区九州长江路111号4号办公楼
3.相关供应商：石家庄市藁城区锦纺被服有限公司
地址：河北省石家庄市藁城区廉州镇北营村
4.当事人：无
地址：无
四、基本情况
投诉人因不满意被投诉人2024年4月22日对聊城市茌平区发展和改革局关于区级应急救灾物资政府实物储备物资采购项目（项目编号：SDGP371503000202402000042）做出的质疑答复，于2024年4月26日提起投诉。
一、投诉事项
石家庄市藁城区锦纺被服有限公司在参加本项目时未按磋商文件要求制作填写《中小企业声明函》，将“项目名称”填写为“项目编号”，磋商小组仍认定为有效声明，认定该项目编号对应的为该项目名称，不属于实质性条款，不予认定为废标项。事实是中标人确实未按照磋商文件要求填写项目名称，而需要评委根据项目编号去找项目名称核对后再去认定是否正确。招投标作为公平公正、有法可依的一项活动，必须做到守法、严谨、公平公正。投诉本次中标不成立，投诉磋商小组评审严重不公平不公正。
二、调查事实
经审查，成交供应商石家庄市藁城区锦纺被服有限公司在参加本项目采购活动时，出具的《中小企业声明函》中确实将项目名称填写为项目编号。该项目编号为预算管理一体化系统自动生成，且该项目有且仅有一个标段，是项目唯一编号。填写的项目编号与项目名称意思表达一致，不会导致实质性误解。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第十一条规定“任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件”，由此可见出具《中小企业声明函》的实质目的是为了证明供应商的中小企业身份，将项目名称填写为项目编号，不会影响其资格认定。另外，磋商过程中，磋商小组一致认定供应商石家庄市藁城区锦纺被服有限公司提供的《中小企业声明函》为有效声明，属于实质性响应文件，并未提出异议。
五、处理依据及结果
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，投诉事项不属于供应商中标、成交无效情形。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，本部门认定，投诉人山东军星被装有限公司的投诉事项不成立，予以驳回。
投诉人对本投诉处理决定不服的，可于收到本决定之日起60日内，向聊城市茌平区人民政府申请行政复议或在收到本决定书之日起6个月内，向聊城市茌平区人民法院提起行政诉讼。
六、其他补充事宜
无
一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等）：
SDGP371503000202402000042
二、项目名称：聊城市茌平区发展和改革局区级应急救灾物资政府实物储备物资采购项目
三、相关当事人
1.投诉人：山东军星被装有限公司
地址：山东省烟台市莱阳市54685部队院内
2.被投诉人：山东东岳项目管理有限公司
地址：山东省聊城市高新区九州长江路111号4号办公楼
3.相关供应商：石家庄市藁城区锦纺被服有限公司
地址：河北省石家庄市藁城区廉州镇北营村
4.当事人：无
地址：无
四、基本情况
投诉人因不满意被投诉人2024年4月22日对聊城市茌平区发展和改革局关于区级应急救灾物资政府实物储备物资采购项目（项目编号：SDGP371503000202402000042）做出的质疑答复，于2024年4月26日提起投诉。
一、投诉事项
石家庄市藁城区锦纺被服有限公司在参加本项目时未按磋商文件要求制作填写《中小企业声明函》，将“项目名称”填写为“项目编号”，磋商小组仍认定为有效声明，认定该项目编号对应的为该项目名称，不属于实质性条款，不予认定为废标项。事实是中标人确实未按照磋商文件要求填写项目名称，而需要评委根据项目编号去找项目名称核对后再去认定是否正确。招投标作为公平公正、有法可依的一项活动，必须做到守法、严谨、公平公正。投诉本次中标不成立，投诉磋商小组评审严重不公平不公正。
二、调查事实
经审查，成交供应商石家庄市藁城区锦纺被服有限公司在参加本项目采购活动时，出具的《中小企业声明函》中确实将项目名称填写为项目编号。该项目编号为预算管理一体化系统自动生成，且该项目有且仅有一个标段，是项目唯一编号。填写的项目编号与项目名称意思表达一致，不会导致实质性误解。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第十一条规定“任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件”，由此可见出具《中小企业声明函》的实质目的是为了证明供应商的中小企业身份，将项目名称填写为项目编号，不会影响其资格认定。另外，磋商过程中，磋商小组一致认定供应商石家庄市藁城区锦纺被服有限公司提供的《中小企业声明函》为有效声明，属于实质性响应文件，并未提出异议。
五、处理依据及结果
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，投诉事项不属于供应商中标、成交无效情形。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，本部门认定，投诉人山东军星被装有限公司的投诉事项不成立，予以驳回。
投诉人对本投诉处理决定不服的，可于收到本决定之日起60日内，向聊城市茌平区人民政府申请行政复议或在收到本决定书之日起6个月内，向聊城市茌平区人民法院提起行政诉讼。
六、其他补充事宜
无
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