中国电信集团有限公司河北分公司2022年石家庄段与沧州段光缆建设工程配套管道购置项目（重新招标）招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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本招标项目为中国电信集团有限公司河北分公司2022年石家庄段与沧州段光缆建设工程配套管道购置项目（重新招标），（招标编号：BJCG-HDZB-20221147），招标人为中国电信集团有限公司河北分公司、中国联合网络通信有限公司河北省分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 招标范围
1.1 招标内容：本项目拟采购具备接入条件的通信管道，采购路段为石家庄段、沧州段干线工程沿途引接站点，投标人需要在规定的时间内向招标人交付具备接入条件的通信管道。本项目所购通信管道要求材质必须符合国家及招标人要求，通信管道的埋深、井距等要求符合技术规范书的具体要求。本次集中招标合同有效期为：合同签订后1年，有效期内份额执行完毕则合同自动终止。中国电信集团有限公司河北分公司与中国联合网络通信有限公司河北省分公司各承担50%费用，分别与中标人进行结算。
本次招标拟采购通信管道的到货期为：自合同签订之日起30个自然日，货到招标人指定地点。投标人负责提供所购通信管道的行政性批复文件、竣工全部资料、具备接入条件的成品通信管道等，同时配合招标人进行所购管道的验收。
1.2 管道情况、标包划分具体见下表：
本项目允许投标人同时中标的标包数量：3个。
1.3 本项目涉及的主要评估产品品类：硅芯管
本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.4 本项目划分标包，标包划分情况详见上表。
1.5 本项目设置最高投标限价，不含税单价最高投标限价如下，如投标人任一分项报价超过最高投标限价，其投标将被否决。
2. 投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3 标包1、标包2：投标人须取得行政主管部门颁发的通信管道敷设（本项目采购的相应路段）的行政性批复手续。
2.1.4投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。
2.1.5本次招标不接受联合体投标。
2.1.6本次招标不接受代理商投标。
2.2 投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2019年12月16日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2017年12月16日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2017年12月16日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
（10） 被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或分包的以标包、分包内容为准）涉及惩戒产品，本项目投标（应答）截止时间在惩戒期限内的。
2.3 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间:2022年11月25日09时00分至2022年11月30日17时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
在采购系统上传以下资料：（1）购买招标文件的费用支付凭证；（2）填写完毕的税务信息表及发售登记表扫描件及可编辑版；
4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币（本项目不按标包分别收取文件费用），售后不退。支付要求：标书款须以汇款方式提交（账户信息详见本章第8条相关说明），汇款用途需注明“XX项目文件款”。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年12月16日09时00分00秒。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于上述同一时间通过电子采购系统公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时持CA证书通过电子采购系统参加。同时为避免人员聚集，本项目不组织现场唱价，招标人邀请投标人的法定代表人或其委托代理人通过线上方式参加远程会议。
6. 投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
8.1联系方式
招标人：中国电信集团有限公司河北分公司、中国联合网络通信有限公司河北省分公司
地址：石家庄市
邮编：050000
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地址：北京市北京经济技术开发区景园北街2号
邮编：100179
联系人：李登 张美琛 彭世雄 底有为 杨会霞 张庆玉
电话：15613142406 15369129662
电子邮件：lideng0521.zgtj@chinaccs.cn
户名：北京诚公管理咨询有限公司
开户银行：中国建设银行北京广安门支行
账号：11001042200056069452-0010
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“采购协同-异议处理-提出异议”模块提出。
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2022年11月24日
1. 招标范围
1.1 招标内容：本项目拟采购具备接入条件的通信管道，采购路段为石家庄段、沧州段干线工程沿途引接站点，投标人需要在规定的时间内向招标人交付具备接入条件的通信管道。本项目所购通信管道要求材质必须符合国家及招标人要求，通信管道的埋深、井距等要求符合技术规范书的具体要求。本次集中招标合同有效期为：合同签订后1年，有效期内份额执行完毕则合同自动终止。中国电信集团有限公司河北分公司与中国联合网络通信有限公司河北省分公司各承担50%费用，分别与中标人进行结算。
本次招标拟采购通信管道的到货期为：自合同签订之日起30个自然日，货到招标人指定地点。投标人负责提供所购通信管道的行政性批复文件、竣工全部资料、具备接入条件的成品通信管道等，同时配合招标人进行所购管道的验收。
1.2 管道情况、标包划分具体见下表：
| 序号 | 标包 | 道路名称 | 起点 | 终点 | 材质 | 根数 | 预估长度（米） | 中标人数量 |
| 1 | 标包1：石家庄A | 辛集安新线 | 电信马兰基站机房 | 黄石高速下口 | φ40/33硅芯管 | 3 | 2500 | 1名 |
| 2 | 标包2：石家庄B | 北三环、启程路（原黄石高速） | 太行大街 | 石家庄东收费站 | φ40/33硅芯管 | 1 | 11100 | 1名 |
| 3 | 标包3：沧州 | 献县平安大街 | 燕京大道 | 本斋路 | φ40/33硅芯管 | 3 | 2010 | 1名 |
| 4 | 献县本斋路 | 平安大街 | 水源路 | φ40/33硅芯管 | 3 | 350 | ||
| 5 | 献县燕京大道 | 平安大街 | 106国道 | φ40/33硅芯管 | 3 | 2480 | ||
| 6 | 献县106国道1 | 燕京大道 | 307国道 | φ40/33硅芯管 | 3 | 5960 | ||
| 7 | 献县307国道 | 献王路 | 106国道 | φ40/33硅芯管 | 3 | 2110 | ||
| 8 | 献县106国道2 | 307国道 | 石黄高速桥下引接点 | φ40/33硅芯管 | 3 | 3270 | ||
| 9 | 献王大道 | 中华大街 | 307国道 | φ40/33硅芯管 | 3 | 4200 |
本项目允许投标人同时中标的标包数量：3个。
1.3 本项目涉及的主要评估产品品类：硅芯管
本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.4 本项目划分标包，标包划分情况详见上表。
1.5 本项目设置最高投标限价，不含税单价最高投标限价如下，如投标人任一分项报价超过最高投标限价，其投标将被否决。
| 序号 | 标包 | 道路名称 | 起点 | 终点 | 不含税单价最高投标限价（元/米） |
| 1 | 标包1：石家庄A | 辛集安新线 | 电信马兰基站机房 | 黄石高速下口 | 140 |
| 2 | 标包2：石家庄B | 北三环、启程路（原黄石高速） | 太行大街 | 石家庄东收费站 | 75 |
| 3 | 标包3：沧州 | 献县平安大街 | 燕京大道 | 本斋路 | 145 |
| 4 | 献县本斋路 | 平安大街 | 水源路 | 145 | |
| 5 | 献县燕京大道 | 平安大街 | 106国道 | 145 | |
| 6 | 献县106国道1 | 燕京大道 | 307国道 | 145 | |
| 7 | 献县307国道 | 献王路 | 106国道 | 145 | |
| 8 | 献县106国道2 | 307国道 | 石黄高速桥下引接点 | 130 | |
| 9 | 献王大道 | 中华大街 | 307国道 | 145 |
2. 投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3 标包1、标包2：投标人须取得行政主管部门颁发的通信管道敷设（本项目采购的相应路段）的行政性批复手续。
2.1.4投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。
2.1.5本次招标不接受联合体投标。
2.1.6本次招标不接受代理商投标。
2.2 投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2019年12月16日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2017年12月16日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2017年12月16日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
（10） 被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或分包的以标包、分包内容为准）涉及惩戒产品，本项目投标（应答）截止时间在惩戒期限内的。
2.3 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间:2022年11月25日09时00分至2022年11月30日17时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
在采购系统上传以下资料：（1）购买招标文件的费用支付凭证；（2）填写完毕的税务信息表及发售登记表扫描件及可编辑版；
4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币（本项目不按标包分别收取文件费用），售后不退。支付要求：标书款须以汇款方式提交（账户信息详见本章第8条相关说明），汇款用途需注明“XX项目文件款”。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年12月16日09时00分00秒。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于上述同一时间通过电子采购系统公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时持CA证书通过电子采购系统参加。同时为避免人员聚集，本项目不组织现场唱价，招标人邀请投标人的法定代表人或其委托代理人通过线上方式参加远程会议。
6. 投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
8.1联系方式
招标人：中国电信集团有限公司河北分公司、中国联合网络通信有限公司河北省分公司
地址：石家庄市
邮编：050000
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地址：北京市北京经济技术开发区景园北街2号
邮编：100179
联系人：李登 张美琛 彭世雄 底有为 杨会霞 张庆玉
电话：15613142406 15369129662
电子邮件：lideng0521.zgtj@chinaccs.cn
户名：北京诚公管理咨询有限公司
开户银行：中国建设银行北京广安门支行
账号：11001042200056069452-0010
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“采购协同-异议处理-提出异议”模块提出。
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2022年11月24日
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