郑州工程技术学院数字教材制作发布一体化服务项目-成交公告
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3.3.3 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延 长磋商有效期。供应商应予以书面答复，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商 拒绝延长的，其磋商失效。
3.4磋商保证金（本项不适用）
3.4.1 供应商应在提交响应文件截止时间之前，按供应商须知前附表规定的金额、缴 纳方式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。磋商保证金必须确保在前附表 要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的磋商保证金进账凭证的复印件是磋商响应 文件的一个组成部分。
3.4.2
供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同缴纳磋商保证金，其缴纳的保 证金对联合体各方均具有约束力。
3.4.3 未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交 供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
3.4.4 供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交磋商保证金的，其响应文件作无效处理。
3.4.5 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；(1)
(2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
(3) 除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人 签订合同的；
(4) 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(5) 竞争性磋商文件规定的其他情形。
3.5磋商响应文件的编制
3.5.1 磋商响应文件应按第六章磋商响应文件格式进行编写，如有必要，可以增加附 页，作为磋商响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性磋商文件实质性要 求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。
3.5.2 磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关磋商报价、服务期、服务地点、磋商 有效期、服务标准等实质性内容作出响应。
3.5.3（A）（1）磋商响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表 人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人
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签署的授权委托书。磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情
况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
（2）磋商响应文件正本一份,副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面右上 角应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。供应商应根据供应商须知前附表要求提供电子 版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件
为准。
（3）磋商响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录及页码，具体装订要 求见供应商须知前附表规定。
4. 响应文件的递交
4.1响应文件的密封和标记
4.1.1（A）（1）响应文件的正副本应密封包装，正本单独密封、副本整体密封，电子版 单独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应单位公章。
（2）响应文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、
“电子文档”字样，封套上应写明的内容见供应商须知前附表。
4.2磋商响应文件的递交
4.2.1
供应商应在供应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前递交响应文件。4.2.2 （A）供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外供应商所递交的响应文件不予退还。
4.2.4 （A）采购人或采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.5 （A）逾期送达的响应文件，采购人将予以拒收。
4.3磋商响应文件的补充、修改与撤回
4.3.1
在本章第4.2.1项规定的递交首次磋商截止时间前，供应商可以补充、修改或撤回已递交 的磋商响应文件，但应以书面形式通知采购人、采购代理机构。
4.3.2（A）供应商补充、修改或撤回已递交磋商响应文件的书面通知应按照本章第3.5. 3(A)项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3
补充、修改的内容为磋商响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，
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以补充、修改的内容为准。修改的磋商响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和 递交，并标明“修改”字样。
5. 竞争性磋商
5.1（A）开启时间和地点
采购人在本章第4.2.1项规定的提交首次响应文件截止时间（开启时间）和供应商须 知前附表规定的地点进行竞争性磋商，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人 准时参加。
5.2磋商程序
5.2.1 提交首次响应文件截止，宣布磋商会议开始；
5.2.2 宣布磋商会议纪律；
5.2.3 （A）由供应商或其推选的代表检查磋商响应文件的密封情况；5.2.4 磋商（采购人将对磋商过程进行记录，以存档备查）。
5.3磋商
5.3.1 磋商小组
(1) 磋商工作由磋商小组独立进行，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人 以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以 评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构 代理的采购项目的评审。
采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家 (2)
库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科 技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主 管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中 应当包含1名法律专家。
5.3.2 磋商
(1) 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件第 三章规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响 应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
(2) 竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购
人或者采购代理机构说明情况。
5.3.3 评审报告
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磋商小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：
邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；响应文件开启日期和地点；获取竞争性磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评
审情况、磋商情况、报价情况等；提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有
异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相
关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意
评审报告。
评审完成后，磋商小组应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。磋商小
组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。
5.4磋商过程的保密性
5.4.1 磋商期间，直到授予成交人合同止，凡是与磋商响应文件审查、澄清、评价、比
较以及推荐成交人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。
5.4.2 在磋商过程中，供应商如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商被
拒绝，政府采购监管部门将记录其不良行为。
5.5终止竞争性磋商采购活动
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止
公告并说明原因，重新开展采购活动：
因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3
家的。（政府购买服务项目及市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转
化项目，提交最后报价的供应商可以为2-3家）。
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5.6确定成交人
5.6.1 采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采 购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确 定成交供应商。成交候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定成交人。
5.6.2 采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。磋商小组直接确定成 交供应商的应在竞争性磋商文件中写明。
5.7成交结果公告
5.7.1 采购人或者采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，在公告发布 的同一媒介上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将竞争性磋商文件 随成交结果同时公告，公告期限1个工作日。
5.7.2 成交结果公告内容包括采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式、项目 名称和项目编号、成交供应商名称、地址和成交金额、主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求、磋商小组成员名单，采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应 当公告采购人和评审专家的推荐意见。
5.7.3 成交人为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随成交结果同时公告其《残疾 人福利性单位声明函》，接受社会监督。成交供应商享受《政府采购促进中小企业发展管 理办法》规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交 供应商的《中小企业声明函》。
5.8成交通知书
在公告成交结果的同时，采购人或者采购代理机构向成交人发出成交通知书，成交 通知书将作为进行合同磋商和签订合同的依据。
5.9履约保证金（不适用）
5.9.1 成交人应按供应商须知前附表规定的形式、金额和竞争性磋商文件第四章“合 同”规定的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。履约保证金不超过采购合同金额 的10%。联合体成交的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
5.9.2 成交人不能按本章第5.9.1项要求提交履约保证金的，视为放弃成交，，成交人 还应当予以赔偿。
6. 授予合同
6.1采购人自成交通知书发出之日起15日内，按照竞争性磋商文件和成交人响应文件的规定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件确定的事项和成交人响应文件作实质
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性修改。
6.2竞争性磋商文件、成交人的响应文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。
6.3政府采购合同包括采购人与成交人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履
行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
6.4如成交人不按本章第6.1项约定签订合同，采购人将报请取消其成交决定。采购人可按照磋
商小组推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人或者重新采购。
7. 纪律和监督
7.1对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏竞争性磋商中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。
7.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取 成交，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式 干扰、影响磋商工作。
7.3对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件 的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋 商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。
7.4对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求
与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋 商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。
7.5询问、质疑和投诉
7.5.1 供应商或有关当事人对磋商过程、成交结果有异议的，可以向采购人或者采购 代理机构提出询问。
7.5.2 采购人或者采购代理机构应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出 答复。
7.5.3 供应商认为竞争性磋商文件、采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道 或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
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7.5.4 供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届 满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，接收质疑函联系部门、电话及 地址详见竞争性磋商公告。在法定质疑期内供应商针对同一采购程序环节的质疑应当一 次性提出。
7.5.5 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出 答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘 密。
7.5.6 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督 管理部门投诉。
7.5.7 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不 得超出已质疑事项的范围。
8. 政府采购政策
8.1磋商产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委、国家环保总局 发布的《环境标志产品政府采购品目清单》、《节能产品政府采购品目清单》内，且具国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《国家节能产品认证证书》或《中国环境标志 产品认证证书》（供应商必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予供应商在评审办 法中规定的标准分值进行加分评审。
8.2如磋商产品属于财政部和国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中要求的政府强制采购节能产品的，供应商必须提供所投产品经国家确定的认证机构出 具的、处于有效期之内的《国家节能产品认证证书》复印件，未提供《节能产品政府采购 品目清单》中要求的政府强制采购节能产品及认证证书的，则认定其响应文件无效。
8.3供应商所投产品列入《无线局域网认证产品政府采购清单》的，应提供相关证明，在评审时予以优先采购，将给予供应商在评审办法中规定的标准分值进行加分评审。
8.4关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，供应商所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软 件的计算机产品。
8.5采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准，否则认定其响应文 件无效。
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8.6优先采购本国产品。采购进口产品应符合《中华人民共和国政府采购法》并依法 办理论证、审批手续。
8.7采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由 中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书，否则认定其响应文件无效。
8.8促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业 发展管理办法》及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔20 22〕19号），对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对服务由小微企业承接（即提供服务的 人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员）的磋商报 价给予 10%—
20%的扣除，用扣除后的价格参加评审（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企 业）；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微 企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合 同总金额 30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予 4%-
6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业）。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未填写中小企业声明函 的在评审过程中不予认可；参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福 利性单位声明函》，未填写残疾人福利性单位声明函的在评审过程中不予认可；参加政府 采购活动的监狱企业，未提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）出具的属于监狱企业的证明文件不予认可。
8.9开源节流，执行低价优先的采购政策规定。
9. 信用记录
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库<2016>125 号)的规定，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中 国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购 严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单的供应商将被拒绝参与本项目政府 采购活动（截止时点：开启时间）。在本公告规定的查询时间之后，网站信息发生的任何 变更均不再作为评标依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作 为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。
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10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
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附件1：
统计上大中小微型企业划分标准
| 行业名称 | 指标名称 | 计量单位 | 大型 | 中型 | 小型 | 微型 |
| 农、林、牧、渔业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y＜20000 | 50≤Y＜500 | Y＜50 |
| 工业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 2000≤Y＜40000 | 300≤Y＜2000 | Y＜300 | |
| 建筑业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥80000 | 6000≤Y＜80000 | 300≤Y＜6000 | Y＜300 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥80000 | 5000≤Z＜80000 | 300≤Z＜5000 | Z＜300 | |
| 批发业 | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 20≤X＜200 | 5≤X＜20 | X＜5 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 5000≤Y＜40000 | 1000≤Y＜5000 | Y＜1000 | |
| 零售业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 50≤X＜300 | 10≤X＜50 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y＜20000 | 100≤Y＜500 | Y＜100 | |
| 交通运输业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 3000≤Y＜30000 | 200≤Y＜3000 | Y＜200 | |
| 仓储业* | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 100≤X＜200 | 20≤X＜100 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 1000≤Y＜30000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
| 邮政业 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 2000≤Y＜30000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 住宿业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 餐饮业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 信息传输业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥2000 | 100≤X＜2000 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥100000 | 1000≤Y＜100000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
| 软件和信息技术服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 1000≤Y＜10000 | 50≤Y＜1000 | Y＜50 | |
| 房地产开发经营 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥200000 | 1000≤Y＜200000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥10000 | 5000≤Z＜10000 | 2000≤Z＜5000 | Z＜2000 | |
| 物业管理 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 100≤X＜300 | X＜100 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥5000 | 1000≤Y＜5000 | 500≤Y＜1000 | Y＜500 | |
| 租赁和商务服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥120000 | 8000≤Z＜120000 | 100≤Z＜8000 | Z＜100 |
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| 其他未列明行业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微 型企业只须满足所列指标中的一项即可。
2. 附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-
2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括 通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓 储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未 列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房 地产业等，不包括自有房地产经营活动。
3. 企业划分指标以现行统计制度为准。
（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人 员数代替。
（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业 以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售 业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收 入指标。
（3）资产总额，采用资产总计代替。
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附件2：
河南省政府采购合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！
政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的 供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中 标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根 据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则 提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融 资平台”查询联系。
注：当地有融资要求政策的，按照当地执行，发布时本条内容删除。
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第三章 评审办法
评审办法前附表
| 条款 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式性 评审 | 响应文件签署、盖 章 | 响应文件按竞争性磋商文件要求签署、盖章的 |
| 响应文件格式 | 符合竞争性磋商文件中提供的响应文件格式 | ||
| 供应商名称 | 与营业执照（如有）一致 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
| 2.1.2 | 资格评 审标准 | 营业执照或其他 证明材料 | 具备有效的营业执照或其他证明材料 |
| 信用记录 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 财务要求 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 纳税要求 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 社会保险要求 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 具有履行合同所 必需的设备和专 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 参加政府采购活 业技术能力 动前三年内，在经 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项规定 | ||
| 中小企业声明函/ 营活动中没有重 残疾人福利性单 大违法记录 | 符合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定且 符合第六章磋商响应文件格式要求 | ||
| 位声明函/监狱企 供应商不得存在 业证明材料 下列情形 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.3项规定 | ||
| 2.1.3 | 响应性 评审标 准 | 响应承诺函 | 按照竞争性磋商文件的规定提交响应承诺函的 |
| 磋商报价 | 报价未超过竞争性磋商文件中规定的预算金额 或者最高限价的 | ||
| 响应内容 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.3.1项规定 | ||
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| 服务期限 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.3.2项规定 | ||
| 服务地点 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.3.3项规定 | ||
| 服务标准 | 符合第二章“供应商须知前附表”第1.3.4项规定 | ||
| 磋商有效期 | 符合第二章“供应商须知前附表”第3.3.1项规定 | ||
| 详细磋商 | 磋商小组根据本章第3.2款内容集中与单一供应商分别进行磋商，磋商结束后，并要求其在规定时间内提交最后报价。供应商对所参加磋商项目根据市场行情自主报价，分二次报价（情 况特殊,经磋商小组根据磋商现场情况，可以要求供应商适当进行多 轮报价），一次报价须按照磋商文件的报价格式填报，第二次报价在 磋商中填报（注：1、最后报价明显低于成本价的，供应商需做出合理 说明，否则将承担不被接受的风险。2、在规定时间内未进行最终报价 且没有收到供应商放弃函（任意形式）的，采用其上一轮报价进行报 价分计算。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组 采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价按 照本章第2.2款内容进行详细性评审。 | ||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成(总分10 0分) | 报价得分：20分 技术部分：45分 商务部分：35分 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.2（1） | 报价得 分（20 分） | 磋商报价评分标 准 | 本项目属于专门面向中小企业采购的项目 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文 件要求且评审报价最低的为评审基准价，其价格 分为满分。其他响应人的价格分统一按照下列公 式计算： 最后磋商报价得分=(评审基准价／评审报 价)×20 |
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| 2.2.2（2） | 技术部 分（45 分） | 技术性能指标（24 分） | 根据响应文件与磋商文件要求技术参数的偏离 情况进行评分。各项性能指标全部满足磋商文件 要求的得24分。 1.加“★”条款总分11分，加“★”条款，每有一个负 偏离扣1分，扣完为止； 2.未加“★”条款总分13分，对未加“★”条款，每有 一个负偏离扣0.3分，扣完为止。（同一项参数不 重复扣分） |
| 响应演示（16分） | 供应商（或所投产品生产厂商）需进行响应演示，演示项目如下： 1.智能数字教材平台的在线编辑功能（教师端）1）支持插入各种富媒体内容和交互练习组件。可 在教材中插入视频、音频、画廊、单张图片、公式、扩展阅读等。 2）支持插入单选、多选、填空、简答题、排序题、连线题。 3）可智能识别大段文本的题干和选项。对用户输 入的大段文本进行自动解析题干、选项以及问题 解析。 4）支持矢量公式编辑。 5）支持图片自动裁剪和缩放。 2.客户使用功能（学生端） 1）支持全书学习汇总数据，包括每章每节、每个 视频、每个测试练习的学习汇总数据。 2）支持数字教材的混合媒体一体化编排设计的 阅读和浏览，支持文字、图片、画廊、语音、视频、3D在一个场景里的沉浸式学习。 3）支持流式版式的上下滑动、翻页，支持字号大 小的设定，可按照关键字查找书籍内容，按照章 节目录索引、按照页码定位。 分值设置如下： 每个演示项目分值为2分，共16分。 每个演示项目按演示要素齐全完整情况，演示效 |
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| 果按如下情况评分。 （1）演示项目内容、演示要素齐全完整，演示效果 好，2分； （2）演示项目内容、演示要素不全，演示效果差，1分。 （3）未提供演示得0分。 | |||
| 技术实施方案与 综合评价（5分） | 供应商（或所投产品生产厂商）有提供新形态教 材出版服务的能力，能够对新形态教材进行版面 优化和交互优化，提供学习行为的智能跟踪和学 习成效评价，制作具有移动泛在、富媒体、立体 交互、学习行为跟踪的智能教学内容。 根据供应商提供的实施方案，包括但不限于进度 安排、平台部署、调试、验收等。 平台部署、调试及验收方案标准和实施方法科学、合理、全面、具体，具有很强的适用性和针对性，得5分； 平台部署、调试及验收方案标准和实施方法较科 学、合理、全面、具体，具有较强的适用性和针对 性，得3分； 平台部署、调试及验收方案标准和实施方法基本 科学、合理，具有一定的适用性和针对性，得1分； 其它或无相关说明，得0分。 | ||
| 2.2.2（3） | 商务部 分（35 分） | 综合实力（10分） | 供应商（或所投产品生产厂商）具有《出版物经营 许可证》证书、《计算机软件著作权》证书、相关技 术发明专利证书、相关软件信息系统安全等级保 护备案证明（三级（含）以上），有一个得2.5分，最 高10分。不提供、不得分。（提供证书复印件并加 盖供应商（或所投产品生产厂商）公章） |
| 履约能力（6分） | 供应商（或所投产品生产厂商）作为数字教材平 台技术支撑方，其数字教材平台的主办方具备《电子出版物出版许可证》、《网络出版服务许可证》，以上每满足任意一项得3分，最高得6分，响应 文件中需提供相应证明材料（数字教材平台的主 |
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| 办方的有效证书和平台主办方出具的供应商为 技术支撑方的证明文件）扫描件，未提供不得分。 | |||
| 供应商业绩（6分） | 自2020年1月1日以来，供应商（或所投产品生产 厂商）具有同类项目的业绩（以合同签订时间为 准）的，每提供一个得1分，最高得6分。 注：以合同签订时间为准，响应文件附中标（成交）通知书、合同复印件、中标公示（成交公告）网页 截图，不提供或未按要求提供的不得分。 | ||
| 售后服务（5分） | 新形态教材出版方案、售后服务范围内容、解决 质量或操作问题的响应时间、解决问题时间、维 修维护单位名称、维修人员情况、应急处理方案 等。 售后服务内容完整、详细，得 5 分；售后服务内容比较完整，得 3 分；售后服务基本完整，得 1 分； 售后服务整体缺项的，得 0 分。 | ||
| 培训方案（5分） | 提供的技术培训方案（包括培训条件、培训安排、培训内容、培训人数等）是否合理，与项目实施的 配合程度。 方案详细、具体，针对性强，符合项目实际需要，得5分； 方案基本可行，有针对性，基本满足项目需要，得3分； 方案不够详细，提供的培训条件、内容一般，得1 分； 其它或不提供得0分。 | ||
| 验收方案（3分） | 提供的验收方案是否完整、合理，验收标准制定 是否科学，与实施方案是否匹配。 方案完整、合理，标准科学，符合项目实际需要，得3分； 方案基本合理，标准较为科学，基本满足项目需 要，得2分； 方案不够完整、合理，标准不够科学，得1分；未提供验收方案的，得0分。 |
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注：评审办法中要求的各类证书、证件，响应文件正本中须附加盖供应商公章（或所
投产品生产厂商）的复印件。
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1. 评审办法
本次竞争性磋商采用综合评分法评审，磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求 且最终确定采购需求和在规定时间提交最后报价的响应文件，且按照评审因素的量化指 标评审综合得分由高到低顺序推荐为成交候选人的评审方法。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(1) 报价得分：见评审办法前附表；
(2) 技术部分：见评审办法前附表；
商务部分：见评审办法前附表；(3)
2.2.2 评分标准
(1) 报价得分标准：见评审办法前附表；
(2) 技术部分标准：见评审办法前附表；
(3) 商务部分标准：见评审办法前附表；
3. 评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 磋商小组依据本章评审办法前附表规定的标准，对供应商的响应文件进行初 步评审，以确定其是否满足竞争性磋商文件的实质性要求，有一项不符合评审标准的，磋商小组应当认定其响应文件无效。
3.1.2 磋商报价有算术错误及其他错误的，磋商小组按以下原则要求供应商对磋商 报价进行修正
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错 (1)
误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
(2) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价 或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说 明或者更正，再行修正。
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(3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
(4) 同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价应 当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字，供应商不确认的，其响应文件无效。
3.2 详细磋商
3.2.1 磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商。磋商顺序为签到逆顺序，在磋商 中，磋商双方可以就磋商项目所涉及的价格、技术、服务、合同草案条款等进行实质性 磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的商业秘密、技术资料、价 格和其他信息。
3.2.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采 购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他 内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
3.2.3 对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋 商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
3.2.4 竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应 商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的 原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最 后报价。
3.2.5 竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报 价的供应商不得少于3家（政府购买服务项目及市场竞争不充分的科研项目，以及需要 扶持的科技成果转化项目可以为2-3家）。
3.2.6 最后报价（二轮报价）是供应商响应文件的有效组成部分【注：最后报价明显 低于成本价的，供应商需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】。
3.2.7 情况特殊,经磋商小组根据磋商现场情况，可以要求供应商适当进行多轮报价。
3.2.8 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合 评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
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3.3 详细评审
3.3.1 磋商小组按本章评审方法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得 分。按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对报价得分计算出得分A；(2) 按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；(3) 按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分C。
3.3.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.3.3 供应商得分=A+B+C。
3.3.4 磋商小组认为供应商的最后报价明显低于成本价的，有可能影响产品质量或 者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交 相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应文件 处理。
3.4 响应文件的澄清
3.4.1 在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补 正。澄清、说明或补正应以书面方式进行，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的 代表签字。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内 容，并构成响应文件的组成部分。
3.4.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一 步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。
3.5 评审结果
3.5.1 除采购人授权直接确定成交人外，按照各评审专家评审综合得分的算术平均 值由高到低顺序推荐3名成交候选供应商（政府购买服务项目及市场竞争不充分的科研 项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以为2-
3名），评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同 的并列。
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3.5.2
磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单并编写评审
报告。
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第四章 合同草案
甲方（全称）：
乙方（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用
的原则，双方就项目及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
第一条 合同文件
下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具
有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
1.（××号）竞争性磋商文件
2.响应文件
3.乙方在磋商时的书面承诺
4.（××号）成交通知书
5.合同补充条款或说明
6.保密协议或条款
7.相关附件、图纸及电子版资料
第二条合同内容
服务名称：详见合同附件中《服务明细一览表》
第三条合同总价款
1.本合同服务总价款：￥元。
大写：元。
2.分项价款在《服务一览表》中有明确规定。
3.本合同总价款包括服务期间必须的日常物料、易耗品、工具、调试费、培训费等相 关费用。
4.本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的 前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原成交金额的10%。
第四条 双方一般权利和义务
1.甲方的义务
1.1 委托工作的具体范围和内容： ;
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1.2 甲方应按约定的时间和要求完成下列工作：
（1）向乙方提供保证履行合同所需的全部资料的时间：合同签订后 个工作日内 。
（2）向乙方提供保证履行合同顺利完成的条件：对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等 必须的基础工作条件，如乙方有需要，还应提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有 甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有 关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。
（3）需要与第三方协调的工作：无 。
1.3 甲方有义务保守履约合同过程中有关的商业秘密。
2.乙方的义务
2.1 乙方应按约定的时间和要求完成下列工作：
（1）保证履行合同的内容和时间： 。
（2）为甲方提供的为保证履行合同的相关咨询服务： 。
（3）应尽的其他义务： 。
2.2乙方有义务保守履约合同过程中有关的商业秘密。
3. 甲方的权利
3.1 按合同约定，接收项目成果；
3.2 向乙方询问履行合同工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议；3.3与乙方协商，建议更换其不称职的工作人员；
3.4本合同履行期间，由于乙方不履行合同约定的内容，给甲方造成损失或影响工作正常进行 的，甲方有权终止本合同，并依法向乙方追索经济赔偿，直至追究法律责任；
3.5 甲方有权利对乙方在合同履行期间的行为进行监督。
4. 乙方的权利
4.1按合同约定收取报酬；
4.2对履行合同中应由甲方做出的决定，乙方有权提出建议；
4.3当甲方提供的资料不足或不明确时，有权要求甲方补足资料或作出明确的答复；4.4拒绝甲方提出的违反法律、行政法规的要求，并向甲方作出解释。
第五条 质量保证
乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业 规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。保证所提供的服务或其任何一部分均不会 侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。
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第六条付款方式
1.本合同项下所有款项均以人民币支付。
2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购价款：（1）经甲方确认的发票；
（2）经甲乙双方确认签署的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）；（3）其他材料。
3.款项的支付进度以竞争性磋商文件的有关规定为准。如竞争性磋商文件未作特别 规定，则付款进度按如下约定履行：。
第七条履约保证金（不适用）
1.乙方应当向甲方提交合同履约保证金
元（履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%）。
2.履约保证金有效期为甲乙双方最终验收后1个月内。到期后，甲方向乙方无息退还。
3.如乙方未能履行、或未能完全履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取 得补偿。履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在合同期满后
天内无息退还乙方。
第八条验收
1.服务期限：至。
服务地点：。
验收时间：。
验收地点：。
2.
乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的服务条件依据
，清单应随提供的服务成果交给甲方。
3.验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提供的服务不符合合同内容规定的，甲方 有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合格，方视为乙方按本合同规定完成服务。验收合格的，由双方共同签署《验收报告》。在经过 两次限期整改后，服务仍达不到合同文件规定内容的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。
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4.甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验收，大型或复杂项目，以及 涉及专业服务内容的应当邀请国家认可的第三方质量检测机构参与验收。
5.如根据项目实施情况需要分阶段验收，则双方分阶段签署《验收报告》。
6.如果合同双方对《验收报告》有分歧，双方须于出现分歧后
天内给对方书面声明，以陈述己方的理由及要求，并附有关证据。分歧应通过协商解决。
7.商品包装和快递包装应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》和《快递包装政府采购
需求标准（试行）》规定，商品的包装和快递包装验收标准应符合《商品包装政府采购需求标准（
试行）》和《快递包装政府采购需求标准（试行）》规定，并提供相关的检测报告。
第九条项目管理服务
乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的咨询、执行和 后续工作。
项目负责人姓名：；联系电话：。
第十条售后服务
1.乙方提供服务的质量保证期为自服务通过最终验收之日起
个月。若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的，执行国家规定。
2.服务期内，乙方应提供相关服务支持。对甲方所反映的任何服务问题在××日（小时）之内做出及时响应，在日（小时）之内赶到现场实地解决问题。若问题在
工作日（小时）后仍无法解决，乙方应在
日（小时）内免费提供服务的补偿、替换方案，直至服务恢复正常。
3.乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲方损失 的，由乙方按照本合同第十二条的约定承担赔偿责任。
第十一条分包和转包
除竞争性磋商文件事先说明、且经甲方事先书面同意外，乙方不得分包、转包其应 履行的合同义务。
第十二条合同的生效
1.本合同经甲乙双方或授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。
2.生效后，除《中华人民共和国政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，甲 乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
第十三条违约责任
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1.乙方所交付服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知 之日起
个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成 的损失或扣留履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价％的违约金。
2.甲方无正当理由拒收服务，甲方应向乙方偿付拒付服务费用％的违约金。
3.乙方无正当理由逾期交付服务的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的‰的违约金。如乙方逾期达
天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲 方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。
4.甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款 总额的 ‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的％。
5.因乙方原因导致违约、本合同无法履行等情形造成甲方损失的，乙方除承担违约 责任外还应支付甲方一切相关费用，包括但不限于诉讼费、保全费、鉴定费、律师费、交 通费。
6.其它未尽事宜，以《民法典》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定 为准，无相关规定的，双方协商解决。
第十四条不可抗力
甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并 在
个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问 题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因 造成的损失，免予承担责任。
第十五条争议的解决方式
1.因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合服务标准的，鉴定费由乙方承担。2.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。
3.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第种方式解决：①向甲方住所地有管辖权的法院提起诉讼；
②向仲裁委员会提出仲裁。
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4.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合 同条款继续履行。
第十六条其他
符合《中华人民共和国政府采购法》第49条规定的，经双方协商，办理政府采购手续 后，可签订补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。
本合同一式份，甲、乙双方各执份。
甲方：乙方：
名称：（盖章）名称：（盖章）
地址：地址：
法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
时间：年月日
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附件
服务明细一览表
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 单 位 | 工 作 量 | 单 价 （元） | 总 价 （元） | 备注 |
| （视明细项目加行） | |||||||
| 物料 | |||||||
| 易耗品 | |||||||
| 专用工具 | |||||||
| 调试费 | |||||||
| 培训费 | |||||||
| 其他 | |||||||
| 大写： 合同价： 元 | |||||||
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第五章 采购需求
一、技术需求
要求：
服务类的要求提出具体服务内容、服务期限、服务标准和合同签订和验收时间安排等内容；
| 序 号 | 主要服务 模块 | 单 位 | 数 量 | 服 务 内 容 | 服务 期限 | 服务标准 | 合同签订 | 验收时间 |
| 1 | 数字教材 制作发布 一体化服 务 | 套 | 1 | 详 细 见 下 表 | 5年 | 授权管理开 通账号权限 | 协商签订 | 合同签订 后3日内 |
技术参数：
| 功能模块 | 详细描述 |
| 总体要求 | 以“数字化、智能化”为特色，校企合作共建集数字教材平台建设、数字教 材建设研究、数字教材建设培训与评估、数字教材成果固化、数字教材学 术成果交流等系列内容为一体的新型数字教材资源研发和学术交流平台。 |
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| 依托数字教材基地，利用大数据、人工智能等技术，搭建和推动数字教材 制作空间、数字教材发布空间、数字教材学习空间、和数字教材建设与使 用监管空间四大数字化应用场景和制作中心/环境空间的建设。为我省高 校和本校师生提供教材自助式制作数字教材的工具和数字教材学习与应 用平台以及数字教材发布与管理系统，省教材研究基地和学校可通过数据 大屏实时掌握本校数字教材整体建设、使用、出版、发行、跟踪评估等情况，辅助科学决策支撑。支持跨平台、跨终端应用，具有高亮、笔记、百科、字典、全文搜索等常 用功能，支持离线学习、社交学习和学习行为跟踪，学习成效可精准评 价，支持教学场景应用，老师可以布置学习任务，查阅学生学习报告。 2) 平台具有开放性，承诺可以与各级智慧教育平台对接和数据交换。3) 承诺对接河南省高等学校教材管理服务中心运营的管理监测系统。智能教学资源是指智能云教学时代的教学内容，满足学生移动、泛在、自 主和沉浸式学习需求，具有富媒体，立体交互和学习行为智能跟踪原理的 智能化教学内容，智能化教学资源是实现智能云教学的学习资源体，这类 资源体也称为数字教材。 数字教材是具有移动泛在、富媒体、立体交互、学习行为跟踪的智能教学 内容。它重新定义了未来的教学资源形态和学习方式。它自适应所有移动 智能终端设备，融合了微课、动画、音视频、3D 等多媒体资源辅助学习，独有的学习互动、交互测试、交互游戏内容让自 主学习更轻松有趣，笔记、百科、朗读、字典等辅助支持功能与学习场景无 缝融合，更能实现笔记社交、知识点讨论问答的社交化学习，还可实现对 学生学习行为的智能跟踪和学习成效评价。 数字教材具有5大特征：移 动 跨 平 台 跨 终 端 独有的跨平台跨终端大小屏自动适配技术，一次制作、一次发布、跨平台使用。全面支持iPhone/iPad/Android手机/Android平板/Windows电脑/苹果电脑/ |
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| 安装Linux（麒麟，统信UOS，Ubuntu）桌面系统的电脑； 2) 富 媒 体 混合媒体一体化编排设计，文字、图片、画廊、音频、视频、3D在一个场景里 沉浸式学习 3) 交 互 学 习 学、练、测在一个场景里完成，有趣的交互游戏，并可以立即语音、文字、图 片、标记、笔记和知识点随时扩展到互联网学习 4) 社 交 化 学 习 学生不是一个人在孤单学习，可以随时发起讨论和笔记分享，与教师和同学互 动，与全国学习通本教材的学生分享交流 5) 学 习 行 为 大 数 据 跟 踪 特 征 学生每一次学习行为都会被详细记录，包括学习进度和时长，帮助老师开展教 学分析与评价。同时，智能大数据引擎还可以识别并过滤噪音数据，确保学习 行为数据的有效性。 | |
| 数字教材制 作发布一体 化服务 | 提供数字教材学习客户端和公共云服务，具有的功能要求如下：★跨 平 台、跨 终 端（提 供 该 功 能 截 图）具有适用于Android系统、iOS系统、Windows桌面系统、macOS系统以及Linux （麒麟，统信UOS，Ubuntu）桌面系统的客户端，需要有四种专用应用客户端 ，手机、平板电脑的屏幕自适应，横屏竖屏自适应；桌面电脑系统的屏幕自适 应；手机、平板电脑、桌面电脑高清屏幕自适应。 2)★按 章 下 载 和 删 除 功 能（提 供 该 功 能 截 图） 系统支持数字教材的章节结构显示，并且支持在各个客户端的按章下载功能， 读者可以一章一章的下载到客户端本地学习，还可以按章删除（章节删除是指 删除本地已下载的文件以节省空间，不影响学习者已经产生的学习数据）。 3) 基 本 学 习 功 能 支持数字教材的混合媒体一体化编排设计的阅读和浏览，支持文字、图片、画 廊、语音、视频、音频、3D在一个场景里沉浸式学习；支持流式排版的上下滑 |
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| 动、翻页；支持字号大小调整；支持按照关键字查找教材内容；支持按照章节 目录索引、按照页码定位。 4) 素 材 库 功 能 系统固有素材库功能，将教材中的所有图片、音频、视频、动画、3D、交互组 件等都汇聚在素材库中，允许读者在教材页面的系统化学习和素材库的快捷碎 片化学习中切换，所有图片、音频、视频、动画、3D、交互组件等都可以直接 点击学习或扩展到云端教材配套素材库中学习。 5) 交 互 学 习 功 能 支持阅读数字教材的交互学习点，学、练、测在一个场景里完成，具体的交互 学 习 点 包 括： 知识点气泡：读者点击知识点，会弹出扩展解释，点击百度图标还会跳转到百 度 百 科 页 面，得 到 对 知 识 点 更 深 入 的 讲 解； 地理位置交互:选定地理位置或地名，显示电子地图，弹出地图索引后，地图 可 以 放 大 或 缩 小； 图 形 互 动 :能 够 在 一 个 图 片 上 进 行 人 机 交 互 式 学 习 ； 交互组件：平台具有解析阅读大量趣味化、游戏化、情景化的交互测试、交互 学习、交互游戏组件的能力； 6) 批 注 和 笔 记 功 能 支 持 在 教 材 中 对 一 段 文 字 可 以 进 行 高 亮 标 注 ， 高 亮 可 以 选 择 颜 色 ； 支持在教材中选择位置记录笔记，同时记录批注或笔记的时间和位置； 在手机版、平板电脑版客户端中支持创建语音笔记，支持创建图片、照片笔记 ，支 持 创 建 语 音、图 片、文 字 的 混 合 笔 记； 支持笔记标注选择设置私有或公开，私有为仅自己可见，公开则可以让学习同 本 教 材 的 学 生、教 师 都 能 看 到； 支持笔记标注管理，管理自己笔记，查看授课教师标注的学习重点、同班同学 的 笔 记 和 全 国 学 习 者 分 享 的 笔 记； 所有高亮和笔记可以统一索引管理，点击每个高亮和笔记可以定位到图书章节 的相应位置。 7) 书 签 功 能 随时记录学习进度，标注书签，并可通过书签快速定位学习位置。 |
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| 8) 全 文 检 索 功 能 支持全文所有章节的文字搜索和定位。 9) 支 持 页 码 快 速 定 位 功 能 支持与纸质教材对应的页码快速定位功能，可以快速翻到指定页码。 10) 全 文 百 科 字 典 功 能 可以选定全文中任意一个名词、术语、概念、人物、事件、知识点等到百度百 科中扩展查阅学习。 11) ★学 习 跳 转 功 能（提 供 该 功 能 截 图） 支持学习者学习过程中依据知识点索引，快速转引到某个位置，学习后可以返 回原位置。 12) ★讨 论 功 能（提 供 该 功 能 截 图） 对于教材中任何一处内容，可以发起讨论，邀请同学、老师、周边的人来共同 讨论学习，支持问题回复和点赞功能，支持讨论删除功能，支持按照教材章节 查找讨论功能，支持看全部讨论和只看自己的讨论功能，具有完善的社交对话 功能。 13) 学 习 行 为 记 录 功 能 支持教材学习行为记录功能，学生每一次学习行为都会被详细记录，包括学习 进度（每一章节学习的总学习进度/总学习时长数据及每一章节的学习时长和 百分比进度）、标注（学生在本教材上所有的标注和笔记）、视频（视频学习 总时长和已经观看视频的百分比进度）和练习（教材中交互练习的结果）。所 有学习行为记录会在网络环境具备的时候自动同步到云端保存。 14) 反 馈 功 能 支持学习者在学习过程中就内容的正确性、有效性等，向创作者反馈。例如： 内容错误、错别字等。 15) ★离 线 学 习 功 能（提 供 该 功 能 截 图） 支持对按章下载的教材进行离线学习的功能，支持记录学习者的离线学习痕迹 ，离线学习的行为记录可在网络条件具备时立即云同步。 16) 系 统 设 置 |
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| 系统设置模块具有缓存管理功能，能够选择清理某本书籍的缓存，也可以选择 清 理 全 部 缓 存； 具有“开启新讨论提醒”功能，允许或禁止有新讨论消息时用户的移动终端通 知 栏 中 有 弹 出 提 醒； 下载教材内容之前，提示用户本次下载的大小，保护用户的数据流量。 17) ★与 智 能 教 学 工 具 App数 据 互 通 （ 提 供 该 功 能 截 图 ） 数字教材学习App和智能教学工具App的底层数据互通，在智能教学工具课堂互 动教学App的班课中选择了一本数字教材，就会显示在班课的资源模块，学生 点击可跳转到移动交互教材（数字教材）学习App进行教材学习；支持课堂互 动教学App的成员模块教师可以查阅学生的教材学习数据，数据内容同样包括 学习进度（每一章节学习的总学习进度/总学习时长数据及每一章节的学习时 长和百分比进度）、标注（学生在本教材上所有的标注和笔记）、视频（视频 学习总时长和已经观看视频的百分比进度）和练习（教材中交互练习的结果） 。 18) 学 习 任 务 功 能 教师可以在数字教材App中布置教材学习任务，并支持按章节选择教材内容进 行学习任务发布；可以通过二维码、手机号邀请学生参与学习任务；也可以从 历史任务中同步学生参与学习任务；可以手动关闭二维码加入任务的渠道，避 免二维码被散播导致任务中加入进来不相干的学生；可以查看每个学生的学习 进度以及学习数据。 19) 版 权 保 护 功 能 平 台 具 有 为 版 权 保 护 多 重 加 密 功 能，包 括： 第 一 层 加 密：云 端-内 容- 移 动 终 端 的 数 字 匹 配 加 密 ， 只 有 合 法 的 用 户 才 能 获 取 内 容 。 第二层加密：移动终端的操作系统存储层加密，即使越狱，内容无法分解拷贝 。 复本数控制：移动终端的硬件匹配，合法读者按“终端复本数许可”多终端使 用，非法复本可自动识别自动删除。 20) 公 共 云 平 台 服 务 系统使用公共云服务，为老师和学生提供免费的公共云服务，基于阿里云技术 保证老师和学生在校外随时随地的沟通学习。所有数字教材及资源库也都在云 |
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| 端永久保存，支持移动设备按章随时下载。数字教材的学生学习行为数据也全 部存储、备份在公共云平台。 提供数字教材发布与管理系统功能，具体功能和环境要求如下：系 统 提 供 总 览 信 息 功 能 提供展示本院校（或机构）数字教材总数量、编写中数量、编写完成数量、已 出版、已上架（发布到书城）等信息功能，统一展示制作中心的工作成果。系 统 提 供 账 号 管 理 功 能提供统一管理制作中心的成员账号功能。支持管理员对机构下的账号进行增加 、禁用；支持机构管理员在账号管理模块，通过在线编辑的方式和标准模版导 入的方式，进行账号管理。 3) 系 统 提 供 数 字 教 材 管 理 功 能 提供统一管理制作中心的数字教材功能。支持机构管理员为机构下成员创建教 材，并指定授权编写人权限。 4) 系 统 提 供 子 机 构 管 理 功 能 制作中心可以创建二级机构，分配管理员、用户、教材、教材配额等。 5) 系 统 提 供 审 核 管 理 功 能 编者编写的内容需要经过服务编辑审核，审核通过之后才可以进行打包和发布 。 6) 系 统 提 供 流 程 跟 踪 及 待 办 中 心 功 能 支持查看发起审核的教材在每个环节的审核情况，可以在流程跟踪模块查看； 提供当前待办人转交待办的功能；发起人撤销审核流程。 7) 系 统 提 供 发 布 管 理 功 能 提供统一发布、上架数字教材功能。 8) 系 统 提 供 教 材 推 送 功 能 将教材推送给教师、学生；可以按照班课推送、账号批量推送。 9) 系 统 提 供 教 材 复 制 功 能 |
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| 支持复制现有教材形成一本新的教材，以方便教材再版。 10) 系 统 提 供 丰 富 的 数 据 分 析 功 能 教材总数，编写中数量、已上架数量、已出版数量；全部使用学校数量、学生 数、教师数；本校使用的学生数、教师数；本校使用的一些详细统计数据。以 及每本数字教材的应用数据，包括： 使用学校数、学生数、教师数及本校学生、教师明细 全书学习汇总数据 每章每节的学习汇总数据 每个视频的学习汇总数据 每个测试练习的学习汇总数据 11) 系 统 提 供 丰 富 的 二 次 交 互 优 化 组 件 库 提供丰富的交互测试和交互练习模版组件，要求每个交互组件能够在平板、手 机和电脑上完全适配运行，制作过程中可以通过提取组件编号代码直接利用， 交互组件库中成熟交互组件数量不少于150个，并具备交互组件库持续更新能 力。交互组件库覆盖文本类测试（选择判断题、思考简答题、填空题、连线题 ）、图文类测试（看图辨文、看图辨图、看文辨图）、听音答题、基本交互学 习（气泡、地理地图定位、画廊、朗读、3D）、点击位辅助交互学习（结构注 解、顺序注解、知识点学习、图片学习）、音视频辅助交互学习（音频、录音 、朗读联系）及大量专业方向交互学习与游戏组件。 12) 系 统 提 供 丰 富 的 二 次 设 计 优 化 模 板 库 提供丰富的版式设计模版，制作者可以根据自己数字教材的专业、种类、风格 选择模板库中的模版，并支持选择多种模板从中抽取组件样式进行新模板组合 功能，只需更新教材中的文字和多媒体资源即可，版式设计模板库数量不少于 200套，并具备版式设计模板库持续更新能力。 13) 提 供 完 整 的 制 作 流 程 及 技 术 规 范 为保证数字教材内容编写和制作开发工作的过程和产品质量规范化、标准化， 需要提供数字教材制作质量规范体系；制作质量规范体系中应包括有每个工作 流程环节的质量规范要求、规范标准和岗位承担的职责和工作内容。 14) 技 术 标 准 要 求 |
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| 开发语言符合W3C规范（HTML5+CSS3+JavaScript）；内容可以根据用户阅读设 备的特性，自动适配设备的阅读显示方式，实现数字教材开发制作一次打包跨 平台发布。 15) ★成 熟 平 台（提 供 该 功 能 截 图） 提供不少于100种的数字教材演示样本，中标后由甲方核实详细信息。 16) 省厅新工科新形态数字教材基地数据对接服务。 提供与河南省教材管理服务中心监测系统对接服务，保障教材建设过程数据及应用 数据实时上传汇聚、展示，应用监测、评价等。 提供数字教材在线编辑器数具有如下功能：★一 次 打 包 跨 平 台 跨 终 端 自 适 应 （ 提 供 该 功 能 截 图 ）数字教材在线编辑器编辑数字教材之后，只需一次打包，即可在苹果手机、苹 果平板、安卓手机、安卓平板、以及Windows数字教材客户端、macOS数字教材 客户端、Linux数字教材客户端中阅读学习；内容排版自适应、屏幕尺寸自适 应、屏幕分辨率（高清屏）自适应。 2) 支 持 插 入 各 种 富 媒 体 内 容 和 交 互 练 习 组 件 支持在教材中插入视频、音频、画廊、单张图片、公式、3D模型、扩展阅读等 ，可以支持插入单选、多选、填空、简答题、排序题、连线题； 3)★智 能 识 别 大 段 文 本 的 题 干 和 选 项 （ 提 供 该 功 能 截 图 ） 编写测试题目时可以根据用户输入的大段文本进行自动解析题干、选项以及问 题解析。 4) 支 持 矢 量 公 式 支持以LaTeX和MathType两种方式录入公式。 5) 支持图片裁剪和缩放 6) 支 持 更 换 教 材 设 计 模 板 |
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| 支持在编写过程中更换样式模版，不少于3种颜色样式。 7) 支 持 图 片、表 格 自 动 题 注 编 号 可以对插入的图片、表格进行自动题注编号；可以选择编号的标签；可以选择 编号规则：包含章序号、包含章节双重序号。 8)★支 持 预 览 功 能（提 供 该 功 能 截 图） 可以在编辑器中按手机、平板、电脑多种模式预览数字教材编写的内容，包括 预览多媒体资源和交互体验预览。 9) 支 持 数 据 统 计 功 能 可以在编辑器中统计教材内容中的文字、图片、音频、视频以及其他交互组件 数量，并且支持统计数据导出功能；支持应用数据查看及导出； 10) 支 持 数 字 教 材 发 布 功 能 支持编辑完的数字教材发布到书城以供读者选用。数字教材内容要求加密打包 ，保护机构和作者权益。 11) 支 持 数 字 教 材 推 送 班 课 功 能 支持编辑器中编写的数字教材发布后，推送到编写团队成员的班课里；支持按 照用户账号推送。 12) 支 持 查 看 及 处 理 用 户 反 馈 用户在阅读学习教材的时候，如果发现教材中的内容存在错误、偏差、不准确 等，可以在学习端发起反馈；主编可以在编辑器查看反馈内容以及进行处理。 13) 内 容 安 全 自 动 审 核 采用大数据人工智能技术对教材中的内容包括文字、图像、视频、音频进行自 动安全审核，确保内容符合相关法律法规；如果自动审核存在风险，需人工介 入确认。 14) ★支 持 3D（提 供 该 功 能 截 图） 平台支持3D模型学习内容嵌入和沉浸式学习体验。 | |
| 数字教材制 作过程服务 | 审核服务：内容素材审核、版权审查、上架、发布服务以及其他服务内容。 |
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二、 商务需求
| 一、采购标的交付（实施）的时间（期限）和地点（范围） | ||||
| 序号 | 交付条件 | 交付时间 | 地点 | |
| 1 | 系统部署完毕 | 合同签订后1周内 | 采购人指 定地点 | |
| 系统部署完毕 | 合同签订后1周内 | 采购人指 定地点 | ||
| 开通账号权限 | 合同签订后1周内 | 采购人指 定地点 | ||
| 2 | 中标方服务承诺协议书签订 | / | 采购人指 定地点 | |
| 二、售后服务及响应时间等 | ||||
| 1.本项目所有建设内容需提供至少5年质量保证和免费上门保修服务。 2.保修期内，所有软件及维护升级均为免费。 3.响应时间：2小时内响应（包括电话响应）；12小时内到达现场（如电话响应无法解决）。修复时间：24小时内解决；如在24小时内无法修复，则提供部件冗余服务或采取应急 措施，以确保系统的正常工作。 | ||||
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第六章 磋商响应文件格式
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项目竞争性磋商
响应文件
采购编号：
（封面）
供 应 商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
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响应文件目录
一、报价函及报价函附录
二、法定代表人身份证明或授权委托书
三、响应承诺函
四、分项报价一览表
五、供应商资格证明文件
六、技术方案
七、供应商近年类似项目清单
八、人员配备状况
（一）拟派主要人员汇总表
（二）主要人员简历表
九、技术偏差表
十、售后服务、培训及验收方案
十一、反商业贿赂承诺书
十二、中小企业声明函
十三、残疾人福利性单位声明函（如有）
十四、监狱企业证明材料（如有）
十五、其他资料
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一、报价函及报价函附录
（一）报价函
致：（采购人或采购代理机构名称）
1. 我方已仔细研究了
（项目名称）采购项目竞争性磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （¥ ）的磋商报价，服务期限 ，按合同约定完成全部工作。
2. 如果我方成交，我方将按竞争性磋商文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务，在 签订合同时不向你方提出附加条件，在合同约定的期限内完成合同规定的全部内容。
我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们 3.
完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 磋商有效期为提交首次响应文件的截止之日起 60 日历天。
5. 如果在规定的开启时间后，我方在磋商有效期内不撤回响应文件。
6. 我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。
7. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定 接受最低价的响应。
地址： 电话：
邮政编码：邮箱：
供应商：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日
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（二）报价函附录（第一轮报价）
| 项目名称 | |
| 供应商 | |
| 服务范围 | |
| 采购编号 | |
| 磋商报价 | 大写： 小写：￥ （供应商应在此填列第一次报价，但以供应商最后一次 的磋商报价为成交价） |
| 服务地点 | |
| 服务期限 | |
| 服务标准 | |
| 优惠与 服务承诺 | （可另附页） |
| 备注 |
供应商：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
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