新泰市城南污水处理厂（一期）工程PPP项目社会资本方采购（二次）更正公告
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新泰市城南污水处理厂（一期）工程PPP项目社会资本方采购（二次）更正公告
一、采购人：新泰市公用事业管理局 地址：新泰市府前街1406号(新泰市公用事业管理局) 联系方式：登录即可免费查看(新泰市公用事业管理局) 采购代理机构：山东晨旭建设项目管理咨询有限公司 地址：山东省济南市高新区县（区）新泺大街888号山东福瑞达集团办公楼1007室 联系方式：登录即可免费查看二、采购项目名称：新泰市城南污水处理厂（一期）工程PPP项目社会资本方采购 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370982201902000332三、首次公告日期：2020年4月1日四、变更内容： 原采购信息内容：
详见招标文件。 变更为：
1、招标文件P9页11.1控制价“注：2、本项目正常年份运营成本为2518.35万元，投标人以此作为计算污水处理服务费单价的依据。”，及P28页投标报价-运营污水处理单价“注：本项目测算正常年份运营成本为2518.35万元（不含管网维护费），折合污水处理单价不高于1.49元/吨（含税）。”，请明确为何正常年份运营成本均需保持一致，即2518.35万元/年，折合运营成本单价为1.38元/吨？由于各社会资本对项目的拟采工艺及运营能力不同，单位运营成本可能有较大差异，鉴于并不影响甲方年付费，建议由各社会资本根据自身实际自行投报正常年份运营成本。回复：本项目正常年份运营成本为2518.35万元，为两评一案的测算值，仅供社会资本参考。由于各社会资本运营能力不同，单位运营成本可能有较大差异，实际运营成本按照自身运营能力测算，最终污水处理单价不超过1.49元/吨（含税）。2、招标文件P31：“建设可用性付费=社会资本方承担的全部建设成本×（1-建安费下浮率）×（1+合理利润率）×（1+年度折现率）n÷财政运营补贴周期（年）”，公式中的“社会资本方承担的全部建设成本”，此处参与下浮的全部建设成本是否包括设备购置费、工程其它费？回复：建安费下浮的基数为工程费用，工程其他费原则上不参与下浮，下浮标准需符合招标文件要求。3、项目合同P45页8.1.2开始运营“（1）正式运营的条件本项目通过整体竣工验收；甲方同意开始正式运营。（2）正式运营日本项目通过整体竣工验收后甲方同意开始正式运营之日为正式运营日。”，按照行业经验，项目整体竣工验收时间较长且非乙方或项目公司可控，建议“以环保验收作为商运的前提条件”或“以试运营期结束后，经双方或第三方检测机构确认符合出水达标标准后，进入正式商业运营日”。回复：暂按照《PPP项目合同》要求，以采购结果确认阶段与候选社会资本方最终谈判确认结果为准。4、招标文件P28页“投标人2016年1月1日以来拥有地埋式污水处理厂（包含半地下式或全地下式）的PPP项目业绩，每具有1项得0.5分，最多得2分。（提供能够体现地埋式污水处理厂业绩合同、中标通知书及设计单位加盖公章的设计图纸原件，否则不得分）。”请问：每个项目的设计单位加盖公章的设计图纸原件数量庞大，是否只提供能体现地埋的部分结构或土建或工艺图纸即可，请明确？回复：所提供资料能体现地埋式污水处理厂即可。5、招标文件P5页中“泰安市境外人员须持山东省健康通行卡及身份证原件到场。”按现在疫情的情况，是否不再需要办理健康证？回复：执行招标文件规定。6、招标文件P46，运营污水处理单价，请问该报价小数点保留几位？回复：小数点后保留两位。7、请明确污水处理最低风险需求量是否为运营期第1年按照70%（3.5万t/d）、第2年按照80%（4万t/d）、第3年按照90%（4.5万t/d），第4年至第28年全部按照100%（5万t/d）。当实际污水处理量低于最低风险需求量时，污水处理服务费是否按“污水处理服务费=最低风险需求量*污水处理服务单价”计取？回复：执行《PPP项目合同》约定。8、P36，项目总投资及资金来源：“政府方出资207.74万元（政府方前期投入费用抵减股权投入），占项目注册资本金的2%”。请问政府方是固定出资额207.74万元还是随社会资本方实际注册资本金而固定股权比例2%？回复：政府方固定出资额207.74万元。9、招标文件P36页（2）建设可用性付费“其中，社会资本方承担的全部建设成本不含流动资金及政府出资额。”，请问是否可理解为（1）政府方出资已在计算建设可用性付费时扣减，政府方在运营期内不再参与股权分红？（2）根据《建设项目经济评价方法与参数》第三版，流动资金作为投资类项目总投资组成之一，包含在建设成本中，因此此处是否应修改为“其中，社会资本方承担的全部建设成本不含政府出资额。”？请明确？回复：执行《PPP项目合同》约定；在运营期流动资金为周转资金回收期较短，所以社会资本方承担的全部建设成本不含流动资金及政府出资额。10、2020年2月21日财政部办公厅关于印发污水处理和垃圾处理领域PPP项目合同示范文本的通知中附件中规范了PPP项目的标准合同模板，是否考虑采用财政部财办金[2020]10号中合同模板签订本项目合同？回复：本项目合同已进行参考。11、招标附件合同中P53页污泥处理中关于社会资本方需要承担的费用是否为运送距离在50km以内的污泥处理费用（出厂含水率小于等于60%）及运输费？回复：执行《PPP项目合同》约定。12、招标附件合同中P53页中水处置中明确了中水部分投资主体为政府方，中水的处置权及收益权归新泰市人民政府所有，同时运营成本收益方承担，请明确设备更新改造部分费用是否为收益方承担？否则，请给出理由。回复：暂按照《PPP项目合同》要求，以采购结果确认阶段与候选社会资本方最终谈判确认结果为准。13、项目合同P55页8.17项目设施的重置“8.17.1在合作期限内，甲方有权委托第三方负责本项目重置。”，若甲方委托第三方负责本项目重置，请明确重置费用是否也是由甲方承担的？请明确？回复：设施设备在建筑五、采购项目联系方式： 联系人：山东晨旭建设项目管理咨询有限公司 联系方式：15328882266
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