国网新疆电力有限公司2020年物资电商化竞争性谈判采购项目
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国网新疆电力有限公司2020年物资电商化竞争性谈判采购项目采购公告
（采购编号： XJDL2020-WZDSH01）
1. 采购条件
国网新疆电力有限公司或其所属单位（以下简称“采购人”）委托国网新疆招标有限责任公司（以下简称“招标代理机构”），采用竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格供应商（以下简称“应答人”）就本批次电商化采购提交密封的有竞争性的应答文件。此次谈判采购项目资金已落实，项目已具备谈判采购条件。
2．竞争性谈判采购范围
详见附件一：采购目录。应答人应按照“附件一：采购目录”中列明的标包进行参与，且以“包”为最小的响应谈判单位，不可拆包，仅对“包”中部分物资进行的响应的参与谈判的行为将视为无效应答。
鉴于电商化采购模式的特点，附件一：采购目录中标明的“预估数量”，仅供应答人判断大致采购规模。本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，各成交人最终实际供货数量，以实际发生为准。
所有产品设最高限价，任一轮次报价超出最高限价则否决投标，详见附件一：采购目录。
为保证产品制造、供应服务质量，每类物资（包）分别推荐综合得分排名前n（取值见附表）的应答人为成交人（如评审过程中进入详评的应答人数量少于预设成交人数量，则进入详评的应答人均推荐为成交人）。
| 序号 | 标段名称 | 包号 | 选取成交人数量 |
| 1 | 办公家具 | 包1 | 1 |
| 2 | 低压电器 | 包1 | 1 |
| 3 | 低压电器 | 包2 | 2 |
| 4 | 低压电器 | 包3 | 2 |
| 5 | 工器具 | 包1 | 2 |
| 6 | 工器具 | 包2 | 2 |
| 7 | 工器具 | 包3 | 2 |
| 8 | 工器具 | 包4 | 1 |
| 9 | 工器具 | 包5 | 2 |
| 10 | 工器具 | 包6 | 2 |
| 11 | 工器具 | 包7 | 2 |
| 12 | 工器具 | 包8 | 2 |
| 13 | 工器具 | 包9 | 1 |
| 14 | 工器具 | 包10 | 1 |
| 15 | 工器具 | 包11 | 2 |
| 16 | 工器具 | 包12 | 1 |
| 17 | 工器具 | 包13 | 2 |
| 18 | 一次设备配件 | 包1 | 2 |
| 19 | 一次设备配件 | 包2 | 1 |
| 20 | 一次设备配件 | 包3 | 1 |
| 21 | 一次设备配件 | 包4 | 1 |
| 22 | 二次设备配件 | 包1 | 1 |
| 23 | 二次设备配件 | 包2 | 2 |
| 24 | 二次设备配件 | 包3 | 2 |
| 25 | 二次设备配件 | 包4 | 1 |
| 26 | 二次设备配件 | 包5 | 2 |
| 27 | 信息通信配件 | 包1 | 1 |
| 28 | 信息通信配件 | 包2 | 1 |
| 29 | 信息通信配件 | 包3 | 1 |
| 30 | 信息通信配件 | 包4 | 1 |
| 31 | 信息通信配件 | 包5 | 1 |
| 32 | 信息通信配件 | 包6 | 1 |
| 33 | 信息通信配件 | 包7 | 1 |
| 34 | 信息通信配件 | 包8 | 1 |
| 35 | 信息通信配件 | 包9 | 1 |
| 36 | 信息通信配件 | 包10 | 1 |
| 37 | 信息通信配件 | 包11 | 1 |
| 38 | 信息通信配件 | 包12 | 1 |
| 39 | 信息通信配件 | 包13 | 1 |
| 40 | 信息通信配件 | 包14 | 1 |
| 41 | 信息通信配件 | 包15 | 1 |
| 42 | 营销类物资 | 包1 | 1 |
| 43 | 营销类物资 | 包2 | 1 |
| 44 | 营销类物资 | 包3 | 1 |
| 45 | 其他配件 | 包1 | 1 |
| 46 | 仪器仪表 | 包1 | 2 |
| 47 | 仪器仪表 | 包2 | 1 |
| 48 | 仪器仪表 | 包3 | 2 |
| 49 | 仪器仪表 | 包4 | 2 |
| 50 | 仪器仪表 | 包5 | 1 |
| 51 | 信息通信设备 | 包1 | 1 |
| 52 | 燃料化工 | 包1 | 2 |
| 53 | 燃料化工 | 包2 | 1 |
| 54 | 燃料化工 | 包3 | 1 |
| 55 | 五金材料 | 包1 | 2 |
| 56 | 五金材料 | 包2 | 2 |
| 57 | 五金材料 | 包3 | 2 |
| 58 | 五金材料 | 包4 | 1 |
| 59 | 五金材料 | 包5 | 2 |
| 60 | 五金材料 | 包6 | 2 |
| 61 | 五金材料 | 包7 | 2 |
| 62 | 五金材料 | 包8 | 1 |
| 63 | 辅助设备设施 | 包1 | 1 |
| 64 | 辅助设备设施 | 包2 | 1 |
| 65 | 辅助设备设施 | 包3 | 1 |
| 66 | 10千伏配电物资 | 包1 | 2 |
| 67 | 10千伏配电物资 | 包2 | 1 |
本次竞争性谈判采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备相应货物供货及配送能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货和承担采购风险等方面的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。
本次谈判资格审查采用资格后审的方式进行，资格审查的范围包括但不限于应答人的法人营业执照；法定代表人授权委托书；应答人的所有资质证书和资信证明材料；针对本次采购产品的有效的型式试验报告、必需的其他试验报告；产品生产许可证和产品认证证书；经审计的财务报告；验资报告等。
3.1应答人及其产品须满足如下通用资格要求：
（1）应答人具有采购人要求的货物配送范围内的集中配送能力、装卸能力、运输能力、结算能力（货物配送范围具体详见附件三：配送、结算网点明细表）。
（2）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。
（3）设计制造或销售过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。
（4）国家规定需要取得试验、鉴定报告的产品，应提供国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次竞争性谈判采购技术规范要求。
（5）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。
（6）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。
（7）供货产品必须符合国家和行业相关产品的规定标准。
（8）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为“经营异常”名录。应答人被国家机关列为违法失信人的，该应答人参与本项目的投标将被否决。
（9）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。
（10）应答人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在首次应答文件递交截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其应答文件作否决处理。
（11）未按采购文件要求提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函的，该应答人参与本项目的投标将被否决。
（12）不接受联合体应答。
（13）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。
（14）应答人不得存在下列情形之一：
a. 为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
b. 为本（批）次竞争性谈判采购提供采购代理服务的；
c. 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司；两家及以上应答人存在相同的股东，且该股东在各自应答人中均处于相对控股（第一大股东）或绝对控股（50%以上）的），两个及以上应答人的法定代表人为夫妻关系的，参加同一包货物应答的；
d. 对于接受代理商的应答，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加的或制造商与其代理商同时参与应答的；
e. 被责令停业的；
f. 被暂停或取消应答资格的；
g. 财产被接管或冻结的；
h. 应答截止时间前三年内有骗取中标或严重违约或因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉；或出现过其它重大问题；整改措施未全面落实的；
i. 应答截止时间前三年内在采购人采购活动中有提供虚假信息或证明文件、提供虚假试验报告行为的。
（15）应答人需按照国家法律法规规定填报增值税税率。
（16）应答人需提供股权结构说明书。
3.2应答人及其产品须满足相应专用资质业绩要求，各类货物专用资质业绩要求详见附件二:专用资质业绩要求。
3.3 各应答人均可就本次竞争性谈判采购的部分或全部标包进行参与响应。
3.4对于接受代理商和集货商应答的标段（具体详见附件二:专用资质业绩要求）
应满足以下要求：
3.4.1应得到制造商的有效授权，出具制造商与代理商共同签署的有效授权书以及制造商对应答产品的质保承诺（提供原件扫描件）。（集货商不适用）
3.4.2有能力提供设备/材料维修、备品备件供应等技术服务；
3.4.3提供制造商的营业执照等资格证明文件（提供扫描件）；
3.4.4资质业绩应满足“附件二:专用资质业绩要求”。
4. 竞争性谈判采购文件的获取
4.1报名及出售采购文件时间地点：
本次实行发售电子版竞争性谈判采购文件，不再出售纸质竞争性谈判采购文件。凡有意报名参加竞争性谈判的供应商，请于2020年5月7日至2020年5月12日18:00前（北京时间，法定公休日、法定节假日除外）按本公告4.2款规定办理谈判采购文件的填写与备案，采购文件的获取方式见本公告4.3款。本批次不收取标书费。
4.2谈判采购文件填写与备案要求：
有意参与谈判的供应商须使用投标离线二维码工具生成谈判采购文件信息备案表，将生成的二维码信息备案表打印出，在“供应商单位（盖章）”处加盖公司公章，“法定代表人或被授权人（签字或盖章）”处签字或盖章，扫描后以图片（.jpg）格式存储。将扫描后的信息备案表（格式为图片jpg）扫描件发至邮箱xjdlwz05@163.com，邮件主题须为企业全称+谈判采购文件信息备案表，并于2小时后查看邮箱确认是否获取采购文件下载解压密码，如未收到回复邮件，请致电采购代理机构相关联系人。
二维码生成软件及用户操作手册见附件八。
谈判采购文件信息核实确认人：马女士 电 话：0991-2918778
若出现下列情况之一的应答人将不能顺利参与谈判，视为报名无效：
（1）《谈判采购文件信息备案表》的页面字迹模糊不清的；
（2）未通过招标代理机构履行登记备案的；
4.3采购文件的获取方式
发送“谈判采购文件信息备案表”后，向招标代理机构信息核实确认人获取采购文件下载解压密码，在国家电网电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn)下载竞争性谈判采购文件。
5．应答文件的递交
5.1邮寄递交方式：本次采购项目为有效抗击新冠肺炎疫情，避免人员聚集和流动，接受应答人“邮寄”方式递交应答文件。采取邮寄方式递交的，应答文件应于2020年5月18日11:00（北京时间）前邮寄送达至采购人指定地点（新疆乌鲁木齐高新技术开发区（新市区）恒达街283号（原新市区长春南路1118号），收件人：袁先生 0991-2918788 、吾先生 0991-2918785 ，请各应答人在选择邮寄时自行关注邮件寄送进度，邮寄递交应答文件接收时间以工作人员当面签收投标快递的时间为准，不以“邮戳为准”，邮寄费用投标人自理。如发生应答文件邮寄过程中遗失、逾期未送达递交地点、拆封邮包后发现应答文件未按采购文件要求格式制作及密封或在邮寄途中造成应答文件的损坏，从而导致投标失败的风险，由应答人承担。建议应答人17日18:00（北京时间）前将应答文件邮寄至指定地点。
5.2现场递交方式：本次采购项目对于因疫情原因不能邮寄递交应答文件的应答人，可接受现场递交。采购人2020年5月16日至17 日上午11:00至下午17：00（北京时间）及5月18日10:00—11:00现场收取应答文件。应答文件递交的截止时间为2020年 5月 18 日11:00时（北京时间），地点：新疆乌鲁木齐高新技术开发区（新市区）恒达街283号（原新市区长春南路1118号）物资大厦门口指定递交箱。
投标当日应答人需全程佩戴口罩，积极配合招标代理机构保安人员进行安检、消毒、体温测量等相关事宜。招标人将根据报名参与情况，通过短信、电话方式通知各应答人错峰前往现场递交应答文件，请各应答人积极配合。应答人应密切关注新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市关于疫情防控相关通知要求。
5.3邮件递交方式：本次采购项目对于因疫情原因不能“邮寄”也不能现场递交方式递交应答文件的应答人应及时与招标代理机构联系，联系人：袁先生 0991-2918788 、吾先生 0991-2918785 ；取得招标代理机构同意后，应答人可通过“电子邮件”方式递交应答文件，于2020年5月18日11:00（北京时间）之前将压缩加密的电子应答文件以电子邮件的形式发送至：邮箱：xjdlwz05@163.com，在应答文件递交的截止时间后1小时内将密码发送至邮箱：499971587@qq.com并注明公司名称+批次名称+谈判编号+包号。
应答人未按要求对电子应答文件压缩加密或在应答文件递交截止时间之前发送解压密码的，视为未按采购文件密封要求递交，招标人不予受理；应答人未取得招标代理机构同意以邮件方式递交的或未在应答文件递交的截止时间后1小时内发送解压密码至指定邮箱的，视为未按要求递交应答文件。
5.4应答人仅能采用邮寄、现场递交、电子邮件三种递交方式的一种，如出现多种方式递交情况，其投标将被否决。
以邮寄、现场递交两种方式递交的应答文件，在应答文件封装外的二维码封皮醒目位置须手写联系人、邮箱、联系电话等信息，若有放弃标包，须将弃标函同应答文件一并递交；招标代理机构在收到应答文件后，通过邮箱告知应答文件已接收；
为进一步规范采购行为，各潜在应答人谨慎报名或购买采购文件，应答人如无特殊原因，多次报名后放弃应答的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由应答人承担；应答人递交应答文件后，在首次应答文件递交截止时间前确需撤回应答文件的，需提供加盖单位公章和法定代表人（或法定代表人授权委托人）签字的书面撤回函，并及时与采购代理机构取得联系，方可撤回已递交的应答文件并重新递交新的应答文件。
5.5本次采购项目采用两轮报价形式，电子版PDF文件包含商务应答文件、技术应答文件及首次报价文件；最终报价通过“电子邮件”方式递交，应答人将压缩加密的最终报价文件以电子邮件的形式发送至指定邮箱（详见表格），在最终报价文件递交的截止时间后1小时内将密码发送至邮箱：499971587@qq.com并注明公司名称+批次名称+谈判编号+包号。最终报价递交截止时间：2020年5月22日13:00（北京时间）。
| 标段号 | 标段名称 | 邮箱 |
| XJDL2020-WZDSH01-1 | 办公家具 | xjdlwz06@vip.163.com |
| XJDL2020-WZDSH01-2 | 低压电器 | |
| XJDL2020-WZDSH01-4 | 一次设备配件 | |
| XJDL2020-WZDSH01-5 | 二次设备配件 | |
| XJDL2020-WZDSH01-3 | 工器具 | xjdlwz07@vip.163.com |
| XJDL2020-WZDSH01-6 | 信息通信配件 | xjdlwz08@vip.163.com |
| XJDL2020-WZDSH01-7 | 营销类物资 | xjdlwz09@vip.163.com |
| XJDL2020-WZDSH01-8 | 其他配件 | |
| XJDL2020-WZDSH01-9 | 仪器仪表 | |
| XJDL2020-WZDSH01-10 | 信息通信设备 | |
| XJDL2020-WZDSH01-11 | 燃料化工 | xjdlwz11@vip.163.com |
| XJDL2020-WZDSH01-12 | 五金建材 | |
| XJDL2020-WZDSH01-13 | 辅助设备设施 | |
| XJDL2020-WZDSH01-14 | 10千伏配电物资 |
应答人未按要求对最终报价文件压缩加密或在最终报价文件递交截止时间之前发送解压密码的，视为未按采购文件密封要求递交，招标人不予受理；应答人未在最终报价文件递交的截止时间后1小时内发送解压密码至指定邮箱的，视为未按要求递交应答文件。
5.6 请潜在应答人注意的其他事项：
应答文件递交截止时间之后发送至电子邮箱的应答文件及未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理，不接受应答文件的修改文件。
6. 应答人谈判时间及地点
为减少应答人、工作人员到谈判现场的聚集，阻断谈判时传染的可能性，本次谈判部分进行网上远程谈判，请各应答人的法定授权委托人在截标时间前务必注册钉钉账号，并保持电话、网络畅通。谈判时间根据评审进度，以代理机构电话、邮件告知为准，如有变动，代理机构将另行通知。
7. 发布公告的媒介
本次竞争性谈判采购项目采取公开竞争性谈判采购方式，竞争性谈判招标代理机构仅在“国家电网公司电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn)、“中国招标投标公共服务平台” (www.cebpubservice.com)上发布竞争性谈判项目采购公告，竞争性谈判采购公告将明确对应答人的资格要求、备案竞争性谈判采购文件的日期和地点等事宜。
8. 采购执行方式
在本次谈判采购中，若贵公司被确定为成交人，则各项目单位与贵公司（或专属授权代理商）签订合作协议。协议供货有效期为*年*月*日至*年*月*日。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。在采购人自有交易平台（国网商城）上履约，项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。
本批竞争性谈判的电商化采购执行期限自合同生效之日起一年，执行金额不设上限。执行期满，合同累计执行金额等于或高于中标总金额的30%时，合同终止。合同执行金额低于中标总金额的30%时，则供货期限延长6个月，如在延长期届满之日前执行金额累计达到中标金额50%时，则合同终止；延长期届满执行金额仍未达到中标金额30%的，合同自动终止；延长期届满执行金额已达中标金额30%未达50%的，合同终止。
履约具体流程如下：成交结果公布后，成交应答人依照采购文件和应答文件与国网新疆电力有限公司订立书面采购协议，成交人与国网电子商务有限公司下属英大商务服务有限公司（国网商城）、北京汇通金财信息科技有限公司（电e宝）签订《物资电商化采购商户服务协议》，并在国网商城开设店铺。成交人负责在采购专区维护中标商品信息（包括型号、配置、参数、价格、图片等）。成交人在省公司物资部门人员协助进行MDM主数据注册。
项目单位在国网商城上选购商品，形成请购单。请购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人。成交人备货完成后发给项目单位。送货时，打印国网商城统一标准的配送验收单，项目单位相关部门验货收货。项目单位确认收货后，成交人按约定将发票送到项目单位指定结算点，项目单位完成发票校验等付款审批流程后，通过电e宝支付货款给成交人。
9.其它事项
9.1本次采购采取公开竞争性谈判方式，各标包如报名供应商仅为1家，且通过资格审查，将直接转为单一来源谈判方式，若谈判结果为采购人所接受，可确定成交。
9.2根据相关工作要求，进入公共场所，必须验明身份、自觉接受安全检查，届时请各个应答人预留充足的安检通过时间。如逾期送达或者未送达指定地点的应答文件，采购人、招标代理机构不予受理。
9.3 《法定代表人授权委托书》经加盖公章后扫描编制入电子（光盘）应答文件；被授权人在递交应答文件、参加谈判时携带纸质《法定代表人授权委托书》原件。
9.4本批次采购文件及谈判方式较以往有重大变化，请应答人认真阅读采购文件。
9.5本批次采购进行线下评审，参与本批次谈判的应答人不在国家电网电子商务平台进行报价、上传等操作。
9.6采购人将在采购公告（附件一：采购目录）及谈判过程中发布所有物料的最高限价，应答人在任意一轮的报价中，对应物料的报价均不得高于相应的限价，否则将作否决投标处理。在首轮报价后，采购人将参考进入详评的应答人首轮各物料报价的平均价及市场价格确定每一种物料的限价，该限价将通过国家电网公司电子商务平台公共信息告知所有应答人。
9.7本次电商化采购全部在国网商城电商采购平台执行，成交人应当在接到上架通知后5日内一次性完成商品上架工作，原则上不得分批上架。“国网商城”上架的物资需与中标目录物资保持一致（包括但不限于产品图片、规格型号等），代理机构在审核成交人上传的物资时，如发现不一致将数据退回成交人重新上传。经过2次上传仍存在错误，成交应答人承担相应违约责任，后果自行负责。
在协议供货期限内，成交人应当保证上架商品库存量充足，能够满足各项目单位使用需求。成交人不允许主动下架商品，如果成交人在协议供货期限内因库存不足或下架商品导致项目单位无法下单请购的情况达到5次，买方有权终止采购协议，并按照规定对该成交卖方进行不诚信履约行为处理。
9.8本批次所有标包均执行相关阶梯折扣比例，详见采购文件10.1（3），未提供固定折扣比例承诺函将作否决投标处理。
9.9本次谈判关于投标保证金相关内容及要求有较大改动，取消银行汇票提交方式，新增投标保证保险提交方式。相关内容详见谈判文件“应答人须知前附表”。投标保证保险具体办理方法及流程详见附件：投标保证保险投标流程。因保险自办理之日起次日零时方能生效，请各投标人提早办理，以免影响投标。（本次项目均不收取投标保证金）
10. 联系方式
招标代理机构：国网新疆招标有限责任公司
地址：新疆乌鲁木齐高新技术开发区（新市区）恒达街283号（原新市区长春南路1118号）
邮编：830013
联系人：登录即可免费查看
电话：0991-2918787、2918785、19999100750
工作时间：上午10:00—13:00 下午15:00—18:00（北京时间）
网址：https://ecp.sgcc.com.cn
中标通知书领取：国网新疆招标有限责任公司一楼供应商服务大厅，联系电话：登录即可免费查看
投标保证金及中标服务费账号信息：
开户银行：工行乌鲁木齐市长春路支行
行号：102881003011
账号：3002030109100003554
收款人名称：国网新疆招标有限责任公司
国网新疆招标有限责任公司
2020年5月7日
（来源：国网电子商务平台）
公告附件：
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