昆仑保险经纪股份有限公司内控管理咨询服务商准入
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
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招标公告
招标编号：ZY20-CZ03-FW026
一、招标条件
本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：昆仑保险经纪股份有限公司内控管理咨询服务商准入；
2.2项目背景概况：
2.2.1 招标人基本情况：昆仑保险经纪股份有限公司（以下简称“昆仑保险经纪”）成立于2003年11月，中国石油天然气集团有限公司（以下简称“中石油集团”）金融板块成员单位，中国石油集团资本股份有限公司下属子公司，劳合社注册经纪人，注册资本金25,000万元。现设有14家国内分公司、1家海外办事处和1家全资子公司——竞胜保险公估。业务涵盖风险咨询、保险经纪、保险公估三大业务板块，为中国大陆及非洲、中亚、中东、南美等多个国家和地区的客户及项目提供服务，服务客户及项目涉及石油石化能源、建筑工程、交通运输、装备制造、进出口贸易、信息技术、金融等多个行业，在能源险、责任险、工程险、特殊风险保险、再保险以及人身险、员工福利等方面有着丰富的经验，积累了十数年特大型企业的保险集中管理操作经验。
昆仑保险经纪内控管理咨询业务主要为中石油集团及所属企业提供咨询服务，系中石油集团内部从事内控和风险等管理咨询服务的企业，服务内容涵盖内控咨询、风险和合规咨询及基础管理咨询等，主要项目类型包括：内控测试、内控手册修订、流程梳理、风险评估、风险报告、专项管理咨询、体系融合、两册编制等。
昆仑保险经纪内控管理咨询业务每年为中石油集团及所属企业服务各类项目数十项，已经为中石油集团公司近半数企业提供定制化管理咨询服务，服务客户有中石油集团勘探板块、销售板块和炼化等板块的众多企业，遍布中石油企业所在地区，重点包括东北、西北、华南、京津、新疆等，并获得被服务单位的好评。
2.2.2 服务内容：向招标人提供项目所需的专业技术服务支持，主要包括内控测试、内控手册修订、流程梳理、风险评估、风险报告、专项管理咨询、体系融合、两册编制等8类主要专业技术支持。
内控测试主要指针对所有公司层面及业务层面的关键控制，测试其是否被良好地设计和执行。采用自上而下，风险导向的内部控制评价方法，对所有业务模块的关键控制进行审核，测试和评价，内部控制设计的有效性和执行的效率效果将同时被关注。
流程梳理主要指针对支持企业运营的战略流程、业务流程和支持流程，以目标为导向，采用流程相关部门研讨的方式，从流程的四要素出发对现有流程进行梳理、诊断，并结合ESIA法优化具体流程，达到流程优化的目的。
内控手册修订主要指对内部控制体系手册进行调整、补充、删减相关内容，以使其与根据运营变化或最新控制要求的变化相对应。
体系管理主要是指遵循PDCA循环理论、基于风险管理思维、运用过程控制和全生命周期方法，以规章制度为基本遵循，融合质量、HSE、内控、法律风险防控等管理体系的目标和要求，采用ISO体系标准的原则和方法，通过吸收整合、总结提炼、丰富扩展而形成以公司为整体、以全部业务过程为基础的一体化综合管理体系。同时对应融合后的体系，进行综合体系进行评价和检查。
2.3招标范围：本次招标所称“服务商”是指为招标人内控风险管理咨询业务提供技术支持和服务的商业机构。
本次招标拟择优选择合格的服务商进入招标人内控管理咨询服务商准入名单（即服务商备选库）。后续，招标人根据具体的内控管理咨询项目，从准入名单内选择适合的服务商进行合作。届时，招标人将与服务商按项目实际情况另行签订技术服务合同。
2.4标段划分：本项目不划分标段。
2.5服务周期：自招标人发布内控管理咨询服务商准入名单之日起5年。
2.6技术要求：详见招标文件第五章技术要求的内容；
2.7服务地点：根据招标人开展内控管理咨询业务的实际工作地点另行确定。
三、投标人资格要求
3.1基本要求：投标人须是在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的有合法经营资格的公司制企业或合伙制企业（公司制企业应为国内独立法人企业），具有有效的营业执照，分支机构不得作为投标人。
3.2财务要求：投标人财务状况良好，近三年（2017～2019）无亏损，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（应提供2017年度至2019年度审计报告的复印件（含资产负债表、现金流量表、利润表），加盖公章的复印件，如2019年审计报告未完成，则提供2016-2018年度审计报告，并提供有关说明）；
3.3投标人具有履行合同所必需的专业技术能力，具备完备的质量保证制度（应提供质量控制相关制度或规范，加盖公章的内部规章制度复印件）。
3.4投标人能够在较短时间内响应并满足为招标人提供技术服务所需的人力资源需求，截至2019年12月31日，签订劳动合同的员工人数不少于10人（包括总部和分支机构的合计数）；
3.5截至2019年12月31日，具备中级（含）以上职称人员（签订劳动合同）不少于2人（包括总部和分支机构的合计数）；
3.6投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（应提供2019年10月-2019年12月的纳税缴纳和社保缴纳证明）；
3.7 信誉要求：
1）投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态，不存在资不抵债的情况。
2）在最近三年内未发生重大服务质量问题。
3）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。
4）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
5）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为的（应提供2017年度至2019年度在经营活动中无行贿犯罪的声明和中国裁判文书网的查询结果，加盖公章）；
3.6本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。
四、招标文件获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2020 年 5 月 8 日至 2020 年 5 月 15 日，（北京时间，下同）
①登录中国石油电子招标投标交易平台：
http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中附件二“投标人用户手册”相关章节，有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员）；
② 按本公告规定的招标文件售价向本招标公告指定账号电汇200元购买招标文件。
4.2招标文件每套售价为200元人民币，售后不退：
4.3购买招标文件方式：
①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；
②投标人电汇，须填写汇款附言：昆仑保险经纪项目；
③电汇：
单位名称：中国石油物资沧州有限公司北京分公司
开户行：工商银行北京六铺炕支行
帐号：0200 0223 1900 2600 766
行号：1021 0000 2239
4.4本次招标文件采取网上发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成在线投标报名和汇款后，将电汇底单扫描件、开具标书费发票信息表、发售招标文件登记表（见附件）及法人授权委托书电子版发送到czwzb@cnpc.com.cn，招标机构收到电汇底单、开具标书费发票信息表（excel表格版）、发售招标文件登记表并审核通过后次日在网上解锁（如在周末购买在下一周周一解锁）即可下载招标文件。
*建议在完成网上报名后、将电汇底单扫描件、开具标书费发票信息表、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至czwzb@cnpc.com.cn，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。
请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2020 年 6 月 2 日 8时 30 分，投标人应在截止时间前通过 中国石油招标投标网电子招投标交易平台 递交电子投标文件。
5.2逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知”》）。
6. 开标
6.1投标截止时间和开标时间：2020 年 6 月 2 日8 时 30 分。
6.2开标地点：中国石油电子招标投标交易平台（本项目不设现场开标仪式）。
七、发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com） 上发布。
八、联系方式
招标人：昆仑保险经纪股份有限公司
地 址： 北京市西城区金融街1号金亚光大厦A座11层
联系人：登录即可免费查看
邮箱：zhengjun@kunlunrisk.com
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：中国石油物资有限公司
地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号
联系人：登录即可免费查看
邮箱：czwzb@cnpc.com.cn
电 话：登录即可免费查看
中国石油物资有限公司
2020年5月8日
招标编号：ZY20-CZ03-FW026
一、招标条件
本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：昆仑保险经纪股份有限公司内控管理咨询服务商准入；
2.2项目背景概况：
2.2.1 招标人基本情况：昆仑保险经纪股份有限公司（以下简称“昆仑保险经纪”）成立于2003年11月，中国石油天然气集团有限公司（以下简称“中石油集团”）金融板块成员单位，中国石油集团资本股份有限公司下属子公司，劳合社注册经纪人，注册资本金25,000万元。现设有14家国内分公司、1家海外办事处和1家全资子公司——竞胜保险公估。业务涵盖风险咨询、保险经纪、保险公估三大业务板块，为中国大陆及非洲、中亚、中东、南美等多个国家和地区的客户及项目提供服务，服务客户及项目涉及石油石化能源、建筑工程、交通运输、装备制造、进出口贸易、信息技术、金融等多个行业，在能源险、责任险、工程险、特殊风险保险、再保险以及人身险、员工福利等方面有着丰富的经验，积累了十数年特大型企业的保险集中管理操作经验。
昆仑保险经纪内控管理咨询业务主要为中石油集团及所属企业提供咨询服务，系中石油集团内部从事内控和风险等管理咨询服务的企业，服务内容涵盖内控咨询、风险和合规咨询及基础管理咨询等，主要项目类型包括：内控测试、内控手册修订、流程梳理、风险评估、风险报告、专项管理咨询、体系融合、两册编制等。
昆仑保险经纪内控管理咨询业务每年为中石油集团及所属企业服务各类项目数十项，已经为中石油集团公司近半数企业提供定制化管理咨询服务，服务客户有中石油集团勘探板块、销售板块和炼化等板块的众多企业，遍布中石油企业所在地区，重点包括东北、西北、华南、京津、新疆等，并获得被服务单位的好评。
2.2.2 服务内容：向招标人提供项目所需的专业技术服务支持，主要包括内控测试、内控手册修订、流程梳理、风险评估、风险报告、专项管理咨询、体系融合、两册编制等8类主要专业技术支持。
内控测试主要指针对所有公司层面及业务层面的关键控制，测试其是否被良好地设计和执行。采用自上而下，风险导向的内部控制评价方法，对所有业务模块的关键控制进行审核，测试和评价，内部控制设计的有效性和执行的效率效果将同时被关注。
流程梳理主要指针对支持企业运营的战略流程、业务流程和支持流程，以目标为导向，采用流程相关部门研讨的方式，从流程的四要素出发对现有流程进行梳理、诊断，并结合ESIA法优化具体流程，达到流程优化的目的。
内控手册修订主要指对内部控制体系手册进行调整、补充、删减相关内容，以使其与根据运营变化或最新控制要求的变化相对应。
体系管理主要是指遵循PDCA循环理论、基于风险管理思维、运用过程控制和全生命周期方法，以规章制度为基本遵循，融合质量、HSE、内控、法律风险防控等管理体系的目标和要求，采用ISO体系标准的原则和方法，通过吸收整合、总结提炼、丰富扩展而形成以公司为整体、以全部业务过程为基础的一体化综合管理体系。同时对应融合后的体系，进行综合体系进行评价和检查。
2.3招标范围：本次招标所称“服务商”是指为招标人内控风险管理咨询业务提供技术支持和服务的商业机构。
本次招标拟择优选择合格的服务商进入招标人内控管理咨询服务商准入名单（即服务商备选库）。后续，招标人根据具体的内控管理咨询项目，从准入名单内选择适合的服务商进行合作。届时，招标人将与服务商按项目实际情况另行签订技术服务合同。
2.4标段划分：本项目不划分标段。
2.5服务周期：自招标人发布内控管理咨询服务商准入名单之日起5年。
2.6技术要求：详见招标文件第五章技术要求的内容；
2.7服务地点：根据招标人开展内控管理咨询业务的实际工作地点另行确定。
三、投标人资格要求
3.1基本要求：投标人须是在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的有合法经营资格的公司制企业或合伙制企业（公司制企业应为国内独立法人企业），具有有效的营业执照，分支机构不得作为投标人。
3.2财务要求：投标人财务状况良好，近三年（2017～2019）无亏损，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（应提供2017年度至2019年度审计报告的复印件（含资产负债表、现金流量表、利润表），加盖公章的复印件，如2019年审计报告未完成，则提供2016-2018年度审计报告，并提供有关说明）；
3.3投标人具有履行合同所必需的专业技术能力，具备完备的质量保证制度（应提供质量控制相关制度或规范，加盖公章的内部规章制度复印件）。
3.4投标人能够在较短时间内响应并满足为招标人提供技术服务所需的人力资源需求，截至2019年12月31日，签订劳动合同的员工人数不少于10人（包括总部和分支机构的合计数）；
3.5截至2019年12月31日，具备中级（含）以上职称人员（签订劳动合同）不少于2人（包括总部和分支机构的合计数）；
3.6投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（应提供2019年10月-2019年12月的纳税缴纳和社保缴纳证明）；
3.7 信誉要求：
1）投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态，不存在资不抵债的情况。
2）在最近三年内未发生重大服务质量问题。
3）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。
4）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
5）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为的（应提供2017年度至2019年度在经营活动中无行贿犯罪的声明和中国裁判文书网的查询结果，加盖公章）；
3.6本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。
四、招标文件获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2020 年 5 月 8 日至 2020 年 5 月 15 日，（北京时间，下同）
①登录中国石油电子招标投标交易平台：
http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中附件二“投标人用户手册”相关章节，有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员）；
② 按本公告规定的招标文件售价向本招标公告指定账号电汇200元购买招标文件。
4.2招标文件每套售价为200元人民币，售后不退：
4.3购买招标文件方式：
①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；
②投标人电汇，须填写汇款附言：昆仑保险经纪项目；
③电汇：
单位名称：中国石油物资沧州有限公司北京分公司
开户行：工商银行北京六铺炕支行
帐号：0200 0223 1900 2600 766
行号：1021 0000 2239
4.4本次招标文件采取网上发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成在线投标报名和汇款后，将电汇底单扫描件、开具标书费发票信息表、发售招标文件登记表（见附件）及法人授权委托书电子版发送到czwzb@cnpc.com.cn，招标机构收到电汇底单、开具标书费发票信息表（excel表格版）、发售招标文件登记表并审核通过后次日在网上解锁（如在周末购买在下一周周一解锁）即可下载招标文件。
*建议在完成网上报名后、将电汇底单扫描件、开具标书费发票信息表、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至czwzb@cnpc.com.cn，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。
请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2020 年 6 月 2 日 8时 30 分，投标人应在截止时间前通过 中国石油招标投标网电子招投标交易平台 递交电子投标文件。
5.2逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知”》）。
6. 开标
6.1投标截止时间和开标时间：2020 年 6 月 2 日8 时 30 分。
6.2开标地点：中国石油电子招标投标交易平台（本项目不设现场开标仪式）。
七、发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com） 上发布。
八、联系方式
招标人：昆仑保险经纪股份有限公司
地 址： 北京市西城区金融街1号金亚光大厦A座11层
联系人：登录即可免费查看
邮箱：zhengjun@kunlunrisk.com
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：中国石油物资有限公司
地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号
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