中国国际化人才外语考试（BFT）项目单一来源采购公示公告
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采购人名称：国家外国专家局
采购代理机构名称：北京汇诚金桥国际招标有限公司
采购项目名称：中国国际化人才外语考试（BFT）项目
采购项目预算金额：人民币136万元
拟采购的服务的说明：“中国国际化人才外语考试(BFT）”项目于1985年立项，自1989年起一直由国家外国专家局培训中心承办。设立至今，BFT对选拔外语合格的党政领导人才、企业人才和专业技术人才出国培训学习，确保出国培训质量，提高出国培训效益，开发大批国际化人才，服务国家建设，发挥了非常重要的作用。作为国家级标准化综合外语能力测评体系，BFT 按照公务、商务、国际交流及其他各类工作的需求，对不同人员在各种生活、学习及工作环境下运用外语的能力从听、说、读、写四个方面进行全面考查和评价。
采用单一来源采购方式的原因及相关说明：“中国国际化人才外语考试(BFT）”项目于1985年立项，自1989年起一直由国家外国专家局培训中心承办。设立至今，BFT对选拔外语合格的党政领导人才、企业人才和专业技术人才出国培训学习，确保出国培训质量，提高出国培训效益，开发大批国际化人才，服务国家建设，发挥了非常重要的作用。BFT 考试不仅适用于我国党政机关及企事业单位出国培训人员，也适用于已在或准备到国内的外资企业工作的各类人员及参加中、高级专业技术资格评定的各类专业技术人员。
作为国家级标准化综合外语能力测评体系，BFT 按照公务、商务、国际交流及其他各类工作的需求，对不同人员在各种生活、学习及工作环境下运用外语的能力从听、说、读、写四个方面进行全面考查和评价。
鉴于外专局培训中心的工作职能及其在BFT考试制度、专家队伍、考试机构、基础建设、管理经验等方面其他单位无可替代性，BFT项目申请采用单一来源采购方式，由国家外国专家局培训中心承办。
拟定的唯一供应商名称：国家外国专家局培训中心
地址：北京市海淀区中关村南大街1号友谊宾馆5号楼
专业人员论证意见：
专业人员1：
| 姓 名 | 韩宝成 | 职 称 | 教授 | 工作单位 | 北京外国语大学外国语言研究/中国外语教育研究中心 |
| 论证意见 | 中国国际化人才外语考试（BFT）服务于因公出国（境）培训工作，是一项政策性强的非盈利性考试，属于政府公共服务行为，其特性是点多、面广、人少。国家外国专家局培训中心在执行项目期间始终以公共服务为宗旨进行考试组织和管理工作，各BFT考试中心的考试收费也基于成本补偿原则，不以盈利为目的。 此外，按现有的BFT考试组织管理体系，具体考务由各BFT考试中心负责，考试中心的设立和运行需要经过各地方外专部门的认可和监管，并非完全市场化运作。各地方外专部门具有指导和管理考试工作的职责，需要考试承办单位与各地方外专部门建立长效工作机制。由国家外国专家局培训中心承担本项目，方便利用全国外专系统建立内部工作模式，有利于理顺与地方单位的工作关系，及时上传下达，部署考试任务，加强考试管理。 因此，从该项目的职能性和非盈利性考虑，不适合采购市场服务，必须由国家外国专家局培训中心继续承办。 | ||||
| 姓 名 | 王晓明 | 职 称 | 教授 | 工作单位 | 中国社会科学院研究生院 |
| 论证意见 | 中国国际化人才外语考试（BFT）为国家外国专家局主管的机密级国家考试，服务于国家因公出国（境）培训工作，涉密程度高、职能性强。 为全面保障考试安全保密顺利实施，达到为因公出国（境）培训项目筛选外语合格人才的目的，考试组织过程须严密、可控，考试承办单位须具备健全完善的考试制度和相应的管理办法，尤其是严格有效的保密制度、管理办法和措施，同时，考试承办单位还须具有丰富的考试组织管理经验、稳定高效的专家队伍和合作机构、科学有效的考试评价体系、严谨的考务工作流程以及完备的基础设施等。自80年代末BFT项目一直由国家外国专家局培训中心承办，多年来，已建立完整有效的工作体系，能切实保障BFT项目安全顺利执行，并能科学有效评价因公出国（境）培训项目人才的外语水平。 为确保“中国国际化人才外语考试(BFT）”项目执行的保密性和安全性、制度和评价体系的一致性、连续性，此项目绝不能贸然变更承办单位，仍必须由国家外国专家局培训中心承办。 | ||||
| 姓 名 | 曲峰 | 职 称 | 教授 | 工作单位 | 北京体育大学 |
| 论证意见 | “中国国际化人才外语考试(BFT）”项目设立的目的是筛选外语合格的人才参加国家因公出国（境）培训，对确保培训质量具有重要意义。考试承办单位必须建立有安全完整高效的工作体系以及具备管理组织考试的丰富经验。 多年来，国家外国专家局培训中心建立健全了BFT各种规章制度和相关管理办法，拥有了稳定的合作机构和渠道资源，并积累了丰富的考务工作经验，形成了科学的管理工作流程。培训中心依靠高水平的专家队伍、经验丰富的考试机构，以及考试网站、报名平台、考务管理系统、专用保密室等基础设施，建立了完整的BFT工作体系，保障该项目安全有序执行。 另外，目前BFT依据的考试大纲也是由培训中心负责组织专家编写，并拥有版权。考试设计借鉴了国际先进的外语考试测评理论和方法，信度和效度较高。 为保证考试制度、管理、组织以及考试测评方式上的连续性和稳定性，该项目绝不能变更承办单位，必须由国家外国专家局培训中心继续承办。 | ||||
采购人联系地址：北京市海淀区中关村南大街1号友谊宾馆5号楼
采购人联系人、联系电话：登录即可免费查看 登录即可免费查看
采购代理机构联系地址：北京市东城区朝内大街南竹杆胡同6号北京INN3号楼9层
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财政部门联系地址：海淀区中关村南大街1号友谊宾馆5号楼
财政部门联系人、联系电话：逯珊珊 010-68948899-50215
本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）以及北京汇诚金桥国际招标有限公司网站（http://www.hcjq.net/）发布。
北京汇诚金桥国际招标有限公司
2018年07月30日
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