甘孜藏族自治州人力资源和社会保障局关于拟采取单一来源方式采购“甘孜州社会保险信息系统软件运维服务”项目的征求意见公示
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甘孜藏族自治州人力资源和社会保障局关于拟采取单一来源方式采购“甘孜州社会保险信息系统软件运维服务”项目的征求意见公示
系统发布时间：2020-06-08 16:22
各潜在政府采购供应商:
我局拟对“甘孜州社会保险信息系统软件运维服务”项目采用单一来源采购，现就此事项向潜在政府采购供应商广泛征求意见，有关情况公示如下：
（一）采购人、采购项目名称：
采购人：甘孜藏族自治州人力资源和社会保障局
采购项目名称：甘孜州社会保险信息系统软件运维服务
（二）拟采购的货物或者服务的说明：
采购项目预算为99万元/1年。包括：系统功能性维护，确保全州社保信息化应用软件正常运行，所有功能按照既定业务需求、性能要求运行，对全州社保信息化应用软件主要开展改正性维护和完善性维护，诊断和改正使用过程中发现的软件错误，满足用户方在使用过程中提出已有功能的需求完善。系统运维服务，现场驻点开展但不限于以下的服务工作：每周工作日5*8小时不间断的运维服务电话接听，为全州社保信息化应用软件用户提供服务请求响应、技术咨询支持服务，以及对全州应用软件运行状况进行实时监控、收集跟踪平台缺陷、升级发布、提供运维通报等服务。数据同步、清洗工作，全州社保信息化应用软件主要业务数据的省级汇聚；与外部系统关联业务数据单向或双向同步；以及其它数据转换清洗处理、数据统计等工作；现有全州社保信息化应用软件的业务数据补迁、清洗转移等。报表维护开发，全州社保信息化应用软件所有报表的维护；新报表的开发以及有关部门临时要求的各类业务数据统计。数据库运维保障，协助对全州社保信息化应用软件数据库提供性能优化、故障排除、预防性巡检等服务，协助保障数据库稳定、高效率运行。接口监控维护，保障全州社保信息化应用软件内部各种服务以及与第三方对接系统的业务功能正常，监控并保障全州社保信息化应用软件方的接口服务正常。运行质量分析服务，结合运行实际，定期提供运行质量分析服务，全面收集和分析全州社保信息化应用软件各类运行数据。准确定位软件运行性能瓶颈，有效提交和发布各类运行性能诊断报告和质量优化提升方案。程序开发维护，主要保障全州社保信息化应用软件正常运行，解决运行中遇到的Bug及分析现有程序运行情况并进行系统优化。特殊化定制服务，根据甘孜州人社局的安排，在现有配置的人力情况下，提供人力资源，配合社保局对相关软件的再培训、质量抽查、数据定制化提取等工作。响应政策变化，在现有系统业务框架范围内，对各级业务部门提出的政策调整和需求变更进行适应性改造等。
（三）采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
一是2018年11月16日、2019年10月25日完成“甘孜州人力资源和社会保障局智慧人设手机APP建设、维护、数据更新及推送、甘孜州电子社保卡APP地方人社系统对接采购项目”政府采购招标工作；由四川华南信息产业股份有限公司中标独立承建。二是现有我州社保信息系统是在甘孜州社保核心平台二版的基础上按照人社部核心平台三版的要求进行升级建设，已经形成全州数据集中、应用集中、业务规范的五险统征和“多险合一”的社会保险管理系统和相关辅助系统，自2016年3月投入使用以来，依拖金保专网，成功建成省—州—市（县）—乡镇（社区）四级劳动保障系统网络，与全国广域主干网相衔接；在此基础上建立甘孜州的网络互联、信息共享、全州统一的社会保险信息服务网络；以网络为依托，重构和优化业务处理模式，建立规范的业务管理体系、严密的基金监督体系、完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系。本项目是根据原人社部核心平台三版标准为基准进行设计开发，我州社保信息系统软件2016年开始从设计到开发以及后面的几次重大新增及调整四川华南信息产业股份有限公司均进行设计和开发，并现场派驻了多名社保行业研发人员进行开发和运维。三是完成了全州统一、高效、简便、实用的人力资源和社会保障信息化业务经办管理应用软件系统，软件业务功能覆盖人力资源和社会保障领域各项主要业务，实现“记录一生、管理一生、服务一生”。2018年依脱省政务“最多跑一次”一体化服务化平台成功建成了省、市、县、乡镇、社区五级服务网络平台。2019年医保和社保系统拆分，拆分以后主要项目包括：养老信息子系统、工伤信息子系统、失业信息子系统、最多跑一次、三险待遇、手机App、社银平台、银行等数据共享共通接口，实现了信息共享一体化，对纵向机构、横向部门业务数据互联互通，实现了州级数据集中、统一业务经办平台、统一经办规程、统一数据标准，目前全州应用全覆盖，运行正常。四是须实现统一标准、统一签发、统一管理、统一验证，与实体社保卡一一对应、唯一映射、状态相同、功能相通。要求提供系统软件维护服务的服务商，必须全面熟悉、了解原有系统的应用及各类数据架构和逻辑。为充分利用系统原有系统资源、底层数据等，继续沿用原有架构、标准。必须按照“同人同城同库”的要求，必须使用与当前后台统一的数据标准，保持一致。防止由于数据结构差异对当前系统稳定性和可靠性造成影响，保证相关工作实施的延续性和售后一致性，保证兼容性，减少各联网机构系统修改的工作量和复杂度，简化机构业务经办的业务环节和复杂度，减少联网机构的运行维护成本。避免重复建设和资源浪费。保证对接规范统一，无缝对接。
综上所述其能够提供社保信息系统维护服务的供应商来源具有唯一性，有助于保障项目质量、有效规避可能产生的项目质量风险。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定故推荐向四川华南信息产业股份有限公司采用单一来源采购方式采购该项目。因此拟采用单一来源采购方式采购该项目。
（四）拟定的唯一供应商名称、地址：
供应商名称：四川华南信息产业股份有限公司
供应商地址：成都高新区桂溪工业园。
（五）专业人员对相应供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见及专业人员的姓名、工作单位和职称：
详见附件《单一来源采购专业人员论证意见》
（六）采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话：
采购人：甘孜藏族自治州人力资源和社会保障局
地址：四川省康定西大街68号
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
财政监管部门：甘孜藏族自治州财政局
地址：康定市光明路9号
联系人：张先生
联系电话：0836-2834521
采购代理机构：四川国际招标有限责任公司
地址：四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起5个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等）将异议情况反馈至采购单位和财政部门。
附件：单一来源采购专业人员论证意见
附件:
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