卢龙县垃圾无害化处理及发电PPP项目社会资本方采购招标公告
微信分享
关注项目
标讯收藏
| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
认领
立即查看
|
业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
卢龙县垃圾无害化处理及发电PPP项目
社会资本方采购招标公告
卢龙县垃圾无害化处理及发电项目（以下简称“本项目”）已经由卢龙县人民政府批准，采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目的物有所值评价和财政承受能力论证已经卢龙县财政局批复，本项目的实施方案已经卢龙县人民政府以卢政函【2018】50号文件批复通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规定，卢龙县城乡管理综合执法局作为本项目实施机构，委托瑞和安惠项目管理集团有限公司对本项目社会资本方采购进行公开招标。
一、项目名称
卢龙县垃圾无害化处理及发电PPP项目社会资本方采购。
二、项目实施机构
卢龙县城乡管理综合执法局。
三、采购需求
1、项目模式：卢龙县城乡管理综合执法局在卢龙县人民政府的授权下，作为项目实施机构。项目实施机构负责监管项目公司。通过政府采购方式，选择具备雄厚资本实力、先进的专业技术和管理理念、管理模式、市场化的管理体制和运营机制的社会资本方达成合作，项目实施机构与社会资本方签订PPP合作协议；社会资本方若以联合体的方式中标，股东间签订股东协议，成立项目公司，社会资本各方出资占项目公司注册资本的90%；政府方出资占注册资本的的10%，出资方式均为货币。
项目公司与项目实施机构签订PPP项目合同，采用BOT模式运作，采用BOT模式运作。建设工程发生费用全部来自项目公司。在项目运营期间，由项目公司行使本项目的建设、运营、维护和用户服务职责，并履行协议中的约束条款，政府授权的实施机构负责行使监督管理权，合同期满后移交政府。
2、项目建设内容及总投资：
本项目估算总投资22735.67万元，规划总建设规模为600t/d，年处理垃圾量为219000t，分两期实施，整体项目占地面积27427.59㎡，约41.14亩。其中近期处理垃圾量300t/d，年处理垃圾量为109500t；远期处理垃圾量300t/d，年处理垃圾量为109500t；项目核心设备采用高温热解气化技术（项目二期可根据实际情况选择处理工艺），近期选用2×150t/d垃圾热解气化生产线及配套4.5MW纯凝式汽轮发电机组；远期拟选用300t/d垃圾热解气化生产线及配套4.5MW纯凝式汽轮发电机组，根据实际情况选择处理工艺。
3、建设工期：工期2年。
4、合作期限为30年，其中，项目建设期为2年，项目运营期限28年。
5、质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。
6、回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制，政府支付的垃圾处理服务费即为可行性缺口补助金额。项目公司收入由经营性收入和垃圾收运处置财政补贴组成，依此收回投资并获取合理回报。经营性收入来源为售电收入。
四、投标人资格要求
1、申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
2、 申请人应同时具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。
3、申请人具有良好的财务状况，无财产被接管等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目，2017年度资产负债率不高于75%（以经会计师事务所或审计机构审计的审计报告为准）。
4、申请人在近五年内（2013年1月1日至今，以签订合同日期为准）至少有一项以PPP或特许经营模式运作的垃圾处理项目业绩。
5、申请人具备为标的项目提供解决银行贷款等多渠道融资的资源和经验，银行（或金融机构）为本项目授信额、银行（或金融机构）存款证明、银行（或金融机构）针对本项目出具的贷款意向书累计额度不少于2.27亿元人民币（含2.27亿元人民币）。
6、申请人及其控股股东最近三年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项。
7、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
8、已通过卢龙县垃圾无害化处理及发电PPP项目社会资本方采购资格预审，取得本次投标资格预审合格通知书的单位。
五、本项目接受联合体参加投标, 如为联合体，联合体投标的基本要求为：
1、联合体成员均应具备独立法人资格，联合体成员数量不超过5家。
2、联合体投标共同满足投标人资格要求第2、.3、4、5条，且同时满足投标人资格条件第1、6、7条。
3、已作为联合体成员参与投标的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审。
4、联合体申请人，在提交资格预审文件和投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。联合体协议需明确牵头人及各方的权利义务。根据联合体协议书中各方承担的义务具备相应的资格条件和业绩要求。
5、联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
六、本项目不允许未通过本项目PPP资格预审的投标人参与投标并进行资格后审。
七、评标方法
本次招标采用综合评估法。
八、招标文件的获取
请投标人于2019年1月2日至2019年1月11日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午14时30分至17时00分（北京时间，下同），到卢龙县公共资源交易中心一楼，持法定代表人授权委托书原件（若为联合体投标，提供联合体牵头单位的法定代表人授权委托书即可）、被授权人身份证的原件及复印件（加盖单位章）购买招标文件。招标文件售价1000元，售后不退。
九、投标文件的递交及相关
1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2019年1月23日10时00分。
2、投标文件递交地点为卢龙县公共资源交易中心三楼开标厅。
3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。
十、发布公告的媒介及监督
1、发布公告的媒介：中国政府采购网、中国河北政府采购网、秦皇岛市公共资源交易网。
2、监督部门：卢龙县财政局
十一、联系方式
采 购 人：卢龙县城乡管理综合执法局
地 址：河北省秦皇岛市卢龙县西大街中段南侧
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
采购代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地 址：石家庄市建设南大街269号河北师大科技园综合楼B座11层
联 系 人：登录即可免费查看
联 系 电 话：登录即可免费查看
联 系 邮 箱：rhah2011@126.com
日期：2019年1月2日
社会资本方采购招标公告
卢龙县垃圾无害化处理及发电项目（以下简称“本项目”）已经由卢龙县人民政府批准，采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目的物有所值评价和财政承受能力论证已经卢龙县财政局批复，本项目的实施方案已经卢龙县人民政府以卢政函【2018】50号文件批复通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规定，卢龙县城乡管理综合执法局作为本项目实施机构，委托瑞和安惠项目管理集团有限公司对本项目社会资本方采购进行公开招标。
一、项目名称
卢龙县垃圾无害化处理及发电PPP项目社会资本方采购。
二、项目实施机构
卢龙县城乡管理综合执法局。
三、采购需求
1、项目模式：卢龙县城乡管理综合执法局在卢龙县人民政府的授权下，作为项目实施机构。项目实施机构负责监管项目公司。通过政府采购方式，选择具备雄厚资本实力、先进的专业技术和管理理念、管理模式、市场化的管理体制和运营机制的社会资本方达成合作，项目实施机构与社会资本方签订PPP合作协议；社会资本方若以联合体的方式中标，股东间签订股东协议，成立项目公司，社会资本各方出资占项目公司注册资本的90%；政府方出资占注册资本的的10%，出资方式均为货币。
项目公司与项目实施机构签订PPP项目合同，采用BOT模式运作，采用BOT模式运作。建设工程发生费用全部来自项目公司。在项目运营期间，由项目公司行使本项目的建设、运营、维护和用户服务职责，并履行协议中的约束条款，政府授权的实施机构负责行使监督管理权，合同期满后移交政府。
2、项目建设内容及总投资：
本项目估算总投资22735.67万元，规划总建设规模为600t/d，年处理垃圾量为219000t，分两期实施，整体项目占地面积27427.59㎡，约41.14亩。其中近期处理垃圾量300t/d，年处理垃圾量为109500t；远期处理垃圾量300t/d，年处理垃圾量为109500t；项目核心设备采用高温热解气化技术（项目二期可根据实际情况选择处理工艺），近期选用2×150t/d垃圾热解气化生产线及配套4.5MW纯凝式汽轮发电机组；远期拟选用300t/d垃圾热解气化生产线及配套4.5MW纯凝式汽轮发电机组，根据实际情况选择处理工艺。
3、建设工期：工期2年。
4、合作期限为30年，其中，项目建设期为2年，项目运营期限28年。
5、质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。
6、回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制，政府支付的垃圾处理服务费即为可行性缺口补助金额。项目公司收入由经营性收入和垃圾收运处置财政补贴组成，依此收回投资并获取合理回报。经营性收入来源为售电收入。
四、投标人资格要求
1、申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
2、 申请人应同时具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。
3、申请人具有良好的财务状况，无财产被接管等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目，2017年度资产负债率不高于75%（以经会计师事务所或审计机构审计的审计报告为准）。
4、申请人在近五年内（2013年1月1日至今，以签订合同日期为准）至少有一项以PPP或特许经营模式运作的垃圾处理项目业绩。
5、申请人具备为标的项目提供解决银行贷款等多渠道融资的资源和经验，银行（或金融机构）为本项目授信额、银行（或金融机构）存款证明、银行（或金融机构）针对本项目出具的贷款意向书累计额度不少于2.27亿元人民币（含2.27亿元人民币）。
6、申请人及其控股股东最近三年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项。
7、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
8、已通过卢龙县垃圾无害化处理及发电PPP项目社会资本方采购资格预审，取得本次投标资格预审合格通知书的单位。
五、本项目接受联合体参加投标, 如为联合体，联合体投标的基本要求为：
1、联合体成员均应具备独立法人资格，联合体成员数量不超过5家。
2、联合体投标共同满足投标人资格要求第2、.3、4、5条，且同时满足投标人资格条件第1、6、7条。
3、已作为联合体成员参与投标的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审。
4、联合体申请人，在提交资格预审文件和投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。联合体协议需明确牵头人及各方的权利义务。根据联合体协议书中各方承担的义务具备相应的资格条件和业绩要求。
5、联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
六、本项目不允许未通过本项目PPP资格预审的投标人参与投标并进行资格后审。
七、评标方法
本次招标采用综合评估法。
八、招标文件的获取
请投标人于2019年1月2日至2019年1月11日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午14时30分至17时00分（北京时间，下同），到卢龙县公共资源交易中心一楼，持法定代表人授权委托书原件（若为联合体投标，提供联合体牵头单位的法定代表人授权委托书即可）、被授权人身份证的原件及复印件（加盖单位章）购买招标文件。招标文件售价1000元，售后不退。
九、投标文件的递交及相关
1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2019年1月23日10时00分。
2、投标文件递交地点为卢龙县公共资源交易中心三楼开标厅。
3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。
十、发布公告的媒介及监督
1、发布公告的媒介：中国政府采购网、中国河北政府采购网、秦皇岛市公共资源交易网。
2、监督部门：卢龙县财政局
十一、联系方式
采 购 人：卢龙县城乡管理综合执法局
地 址：河北省秦皇岛市卢龙县西大街中段南侧
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
采购代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地 址：石家庄市建设南大街269号河北师大科技园综合楼B座11层
联 系 人：登录即可免费查看
联 系 电 话：登录即可免费查看
联 系 邮 箱：rhah2011@126.com
日期：2019年1月2日
微信扫码关注
