贵州省威宁至围仗（黔滇界）高速公路PPP项目审计服务招标公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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贵州省威宁至围仗（黔滇界）高速公路PPP项目审计服务招标公告
贵州省威宁至围仗（黔滇界）高速公路工程项目可行性研究报告已由贵州省发展改革委员会以黔发改交通〔2018〕245号文批准批准建设，项目初步设计由贵州省交通运输厅以黔交建设﹝2018﹞95号文进行批准，项目建设单位为贵州威围高速公路发展有限公司，建设资金已落实。项目已具备招标条件，招标人现委托贵州富通工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”），对该项目的审计服务进行公开招标，招标人为贵州威围高速公路发展有限公司。诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标，本项目采用资格后审方式。
1.项目概况及招标范围
1.1 本工程位于贵州省威宁彝族回族苗族自治县境内，起于金钟西侧山里塘处，经大山口子、大埂子、白梁子、管家坡、塘上、下院子、大小偏岩、红岩，于围仗村东侧跨越省界可渡河止于黔滇两省分界可渡河，与威宁至宣威高速公路云南境杨柳至宣威高速公路顺接，是贵州省高速公路网规划（加密规划）的最末段，也是目前“二横”唯一尚未实施的路段，本工程线路全长28.138公里。
主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 24.5米；汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。么站、金斗互通连接线均采用三级公路标准建设，路基宽8.5米，设计速度30公里/小时。全线设置桥梁共计7789.28米/33座，无特大桥梁；其中大桥7184.75米/21座，中桥519.50米/7座，小桥85. 03米/5座；涵洞24道(含通道)。全线布设隧道8324.5米/4座,其中特长隧道为3446.5米/1座，长隧道为4224.75米/2座，中隧道为653.25米/1座。全线在金钟(枢纽)、么站、金斗设置3处互通式立交。另建互通连接线长度共计4.25公里,其中么站互通连接线长3.4公里，金斗互通连接线长0.85公里。
1.2 招标范围：K0+000～K28+138里程范围内的审计服务，根据交通运输部颁布的《交通运输建设项目跟踪审计操作指南（厅财字〔2013〕300号）》，覆盖项目建设前期、建设期间及交竣工阶段的全部跟踪审计和结（决）算审计工作内容。
包括审查项目从立项到工程竣工，包括但不限于对前期业务资料、建设手续、建设期PPP合同履约情况、投融资情况、项目造价（工可估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单预算、工程变更价格）、资金来源、资金使用和投资管理、内控制度、财务核算的合规性、招投标程序的合法合规性、合同管理的规范性、工程计量审核及资料合理规范性、设计变更的合理规范性、征地拆迁资料的合规性进行检查，对项目管理及重大决策提供咨询服务，并根据审计内容及招标人要求，出具相关审计报告或咨询意见书（包括但不限于季度跟踪审计报告、管理建议书等）。具体业务内容参照《交通运输建设项目跟踪审计操作指南（厅财字〔2013〕300号）》及相关法律法规执行。
1.3 标段划分：共划分1个标段。
1.4 质量要求：满足国家及地方制定的相关规范、标准以及招标人的要求；
服务时限：
（1）第一阶段：合同协议签订后，对项目自立项规划可研至今的相关业务按协议约定审计内容进行审计，并出具审计报告；
（2）第二阶段：自合同签订日起对项目后续发生的业务（主要为工程计量、材料调差、设计变更、管理建议等）进行过程跟踪审计，按季度出具审计报告；
（3）第三阶段：对项目进行交竣工结（决）算阶段的审计，并出具交竣工结（决）算审计报告，移交全部资料至招标人之日止。
2.投标人资格要求
2.1 投标人应具备如下条件：
（1）持有有效的企业法人营业执照。
（2）具备住房和城乡建设部颁发的有效的工程造价咨询企业甲级资质。
（3）具有省级财政行政机关颁发的会计师事务所执业证书。
（4）项目负责人具有高级工程师或高级经济师及其以上技术职称，持有住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部颁发的甲级公路工程造价人员资格证书。
投标人还应在信誉等方面满足招标文件要求。
2.2 本项目接受联合体投标，联合体投标的，联合体成员数量不得超过2家，并应符合招标文件要求，联合体牵头人应在联合体协议书中确认。联合体成员均应满足2.1款（1）的要求；联合体成员整体满足2.1款（2）、（3）、（4）的要求即可。
2.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
2.4 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
2.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
2.6 评标办法采用单信封综合评分法。
3.招标文件的获取
3.1请有兴趣的投标人于2020年7月1日9时00分至2020年7月7日17时00分（法定节假日除外，北京时间，下同），在贵州富通工程咨询有限公司（贵阳市观山湖区世纪金源财富中心B座9楼）现场获取招标文件。 招标文件售价人民币500元/标段，逾期不售，售后不退。
3.2获取文件时须提供授权书及营业执照副本复印件加盖公章。
4. 投标文件的递交
递交投标文件的截止时间为2020年7月22日10时30分，请在当日10时00分至10时29分，将投标文件递交至贵州富通工程咨询有限公司（贵阳市观山湖区世纪金源财富中心B座9楼）。逾期送达或者未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。
5. 发布的媒介
本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台、贵州富通工程咨询有限公司网站上发布。
6. 其他
投标人应随时关注贵州省招标投标公共服务平台发出的文件澄清与更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。
7. 投诉、举报
7.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：
1.投诉书应在公示之日起 10 日内递交至受理部门；
2.投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；
3.投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；
4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；
5.投诉相关材料来源合法；
6.有具体的请求及主张。
7.2 就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在 10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。
1.对招标文件条款有异议的；
2.对开标过程有异议的；
3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公 示的其他内容。
对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，不予受理。对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间 10日前向招标人提出，否则招标人不予受理。
招标人：贵州威围高速公路发展有限公司，异议及投诉受理电话：15286223617
8. 联系方式
招 标 人：贵州威围高速公路发展有限公司
地 址：贵州省毕节市威宁县
邮 编：550400
电 话：18682813609 15086373071
联 系 人：余女士 张先生
招标代理：贵州富通工程咨询有限公司
地 址：贵阳市观山湖区黔灵山路世纪财富中心B座9楼
邮 编：550081
电 话：0851-84393685
联 系 人：刘沐良、李晓林
日期：2020年7月1日
贵州省威宁至围仗（黔滇界）高速公路工程项目可行性研究报告已由贵州省发展改革委员会以黔发改交通〔2018〕245号文批准批准建设，项目初步设计由贵州省交通运输厅以黔交建设﹝2018﹞95号文进行批准，项目建设单位为贵州威围高速公路发展有限公司，建设资金已落实。项目已具备招标条件，招标人现委托贵州富通工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”），对该项目的审计服务进行公开招标，招标人为贵州威围高速公路发展有限公司。诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标，本项目采用资格后审方式。
1.项目概况及招标范围
1.1 本工程位于贵州省威宁彝族回族苗族自治县境内，起于金钟西侧山里塘处，经大山口子、大埂子、白梁子、管家坡、塘上、下院子、大小偏岩、红岩，于围仗村东侧跨越省界可渡河止于黔滇两省分界可渡河，与威宁至宣威高速公路云南境杨柳至宣威高速公路顺接，是贵州省高速公路网规划（加密规划）的最末段，也是目前“二横”唯一尚未实施的路段，本工程线路全长28.138公里。
主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 24.5米；汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。么站、金斗互通连接线均采用三级公路标准建设，路基宽8.5米，设计速度30公里/小时。全线设置桥梁共计7789.28米/33座，无特大桥梁；其中大桥7184.75米/21座，中桥519.50米/7座，小桥85. 03米/5座；涵洞24道(含通道)。全线布设隧道8324.5米/4座,其中特长隧道为3446.5米/1座，长隧道为4224.75米/2座，中隧道为653.25米/1座。全线在金钟(枢纽)、么站、金斗设置3处互通式立交。另建互通连接线长度共计4.25公里,其中么站互通连接线长3.4公里，金斗互通连接线长0.85公里。
1.2 招标范围：K0+000～K28+138里程范围内的审计服务，根据交通运输部颁布的《交通运输建设项目跟踪审计操作指南（厅财字〔2013〕300号）》，覆盖项目建设前期、建设期间及交竣工阶段的全部跟踪审计和结（决）算审计工作内容。
包括审查项目从立项到工程竣工，包括但不限于对前期业务资料、建设手续、建设期PPP合同履约情况、投融资情况、项目造价（工可估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单预算、工程变更价格）、资金来源、资金使用和投资管理、内控制度、财务核算的合规性、招投标程序的合法合规性、合同管理的规范性、工程计量审核及资料合理规范性、设计变更的合理规范性、征地拆迁资料的合规性进行检查，对项目管理及重大决策提供咨询服务，并根据审计内容及招标人要求，出具相关审计报告或咨询意见书（包括但不限于季度跟踪审计报告、管理建议书等）。具体业务内容参照《交通运输建设项目跟踪审计操作指南（厅财字〔2013〕300号）》及相关法律法规执行。
1.3 标段划分：共划分1个标段。
1.4 质量要求：满足国家及地方制定的相关规范、标准以及招标人的要求；
服务时限：
（1）第一阶段：合同协议签订后，对项目自立项规划可研至今的相关业务按协议约定审计内容进行审计，并出具审计报告；
（2）第二阶段：自合同签订日起对项目后续发生的业务（主要为工程计量、材料调差、设计变更、管理建议等）进行过程跟踪审计，按季度出具审计报告；
（3）第三阶段：对项目进行交竣工结（决）算阶段的审计，并出具交竣工结（决）算审计报告，移交全部资料至招标人之日止。
2.投标人资格要求
2.1 投标人应具备如下条件：
（1）持有有效的企业法人营业执照。
（2）具备住房和城乡建设部颁发的有效的工程造价咨询企业甲级资质。
（3）具有省级财政行政机关颁发的会计师事务所执业证书。
（4）项目负责人具有高级工程师或高级经济师及其以上技术职称，持有住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部颁发的甲级公路工程造价人员资格证书。
投标人还应在信誉等方面满足招标文件要求。
2.2 本项目接受联合体投标，联合体投标的，联合体成员数量不得超过2家，并应符合招标文件要求，联合体牵头人应在联合体协议书中确认。联合体成员均应满足2.1款（1）的要求；联合体成员整体满足2.1款（2）、（3）、（4）的要求即可。
2.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
2.4 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
2.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
2.6 评标办法采用单信封综合评分法。
3.招标文件的获取
3.1请有兴趣的投标人于2020年7月1日9时00分至2020年7月7日17时00分（法定节假日除外，北京时间，下同），在贵州富通工程咨询有限公司（贵阳市观山湖区世纪金源财富中心B座9楼）现场获取招标文件。 招标文件售价人民币500元/标段，逾期不售，售后不退。
3.2获取文件时须提供授权书及营业执照副本复印件加盖公章。
4. 投标文件的递交
递交投标文件的截止时间为2020年7月22日10时30分，请在当日10时00分至10时29分，将投标文件递交至贵州富通工程咨询有限公司（贵阳市观山湖区世纪金源财富中心B座9楼）。逾期送达或者未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。
5. 发布的媒介
本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台、贵州富通工程咨询有限公司网站上发布。
6. 其他
投标人应随时关注贵州省招标投标公共服务平台发出的文件澄清与更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。
7. 投诉、举报
7.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：
1.投诉书应在公示之日起 10 日内递交至受理部门；
2.投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；
3.投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；
4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；
5.投诉相关材料来源合法；
6.有具体的请求及主张。
7.2 就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在 10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。
1.对招标文件条款有异议的；
2.对开标过程有异议的；
3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公 示的其他内容。
对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，不予受理。对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间 10日前向招标人提出，否则招标人不予受理。
招标人：贵州威围高速公路发展有限公司，异议及投诉受理电话：15286223617
8. 联系方式
招 标 人：贵州威围高速公路发展有限公司
地 址：贵州省毕节市威宁县
邮 编：550400
电 话：18682813609 15086373071
联 系 人：余女士 张先生
招标代理：贵州富通工程咨询有限公司
地 址：贵阳市观山湖区黔灵山路世纪财富中心B座9楼
邮 编：550081
电 话：0851-84393685
联 系 人：刘沐良、李晓林
日期：2020年7月1日
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