山东宁津经济开发区管理委员会宁津县第二污水处理厂工程PPP项目社会资本方
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山东宁津经济开发区管理委员会宁津县第二污水处理厂工程PPP项目社会资本方采购项目资格预审公告
项目概况
宁津县第二污水处理厂工程PPP项目社会资本方采购项目招标项目的潜在资格预审申请人应在德州市公共资源交易网（ggzyjy.dezhou.gov.cn）获取资格预审文件，并于2020年8月25日9点30分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：山东省政府采购网：SDGP371422202002000062
德州市公共资源交易网：DZNJZC-20200053
2.项目名称：山东宁津经济开发区管理委员会宁津县第二污水处理厂工程PPP项目社会资本方采购项目
3.采购方式：R公开招标
4.预算金额（万元）：9954.68
5.最高限价（万元）：9954.68
6.采购需求：详见资格预审文件内容
7.合同履行期限：详见资格预审文件内容
8.本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的要求：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定；在政府采购活动中，享受评审中价格扣除的政府采购政策；价格扣除幅度：小型、微型企业价格扣除幅度:6%。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，同样享受评审中价格扣除6%的政府采购政策。
根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的规定，节能产品、环保产品分别给予价格部分及技术部分4%的加分。
3.本项目的特定资格要求：凡有投资建设合作意向并是正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的企业法人（本级国有企业除外，但不包括上市公司和规范转型的原融资平台公司），均可向采购人提出资格审查申请，只有资格审查合格的申请人才能参加投标。
（1）独立申请人或联合体需满足的条件：
①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条相关条件的规定。
②根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，不得参加本次政府采购活动。对于联合体参加投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标将被拒绝。
③近三年内，没有骗取中标和严重违约、重大工程质量与运营问题，在项目招标期间未被建设等行政部门明令取消、暂停、禁止参与招标且在处罚有效期内。
④申请人具备良好的财务实力与融资能力，具有良好的银行资信、财务状况、相应的偿债能力。a、申请人银行授信额度不低于人民币1亿元（处于有效期内，以银行授信证明为准）；b、申请人资信良好，提供基本账户银行资信证明；
⑤上年末资产负债率小于75%，没有处于资产被接管、冻结、破产等其他不良状态。
⑥独立申请人或联合体中负责施工的成员（依据联合体协议分工）需满足的条件：
具有行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具有良好的财务状况及商业信誉，且具备有效的安全生产许可证书。
拟派项目经理应具备市政公用工程专业壹级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），未担任其他在建或已中标工程项目的项目经理，并且在以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故或未列入建设工程项目管理黑名单;(项目经理经合法变更后投标的，应当符合山东省政府鲁政办字[20141122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效)。
⑦2015年1月1日以来申请人在中国境内具有污水处理厂PPP （包括 PPP、BOT、ROT、TOT、DBO、OM、BOO等特许经营）模式项目运作经验，且至少具备一项单体规模不低于2万m?/d 的（出水水质至少达到城镇污水处理厂一级 A 类排放标准或地表水环境质量标准 IV 类水体标准要求（TN 除外）或达到中水回用标准）污水处理工程的运营业绩。
⑧法律、法规规定的其他条件。
（2）本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，必须满足下列要求：
①联合体成员不得超过三家，以一个申请人的身份参与资格预审。不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力、资质条件和业绩。
②联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称及职责分工，所有文件以联合体牵头人签字盖章为准。
③联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
④联合体中标后，其成员不得退出。
⑤联合体成员必须持股。
三、领取资格预审文件
1.时间：2020年8月1日0时0分至2020年8月24日9时30分
2.地点：德州市公共资源交易网宁津分中心（ggzyjy.dezhou.gov.cn/nj/）
3.方式：①资格预审公告下方的资格预审文件仅供查看，申请人须在系统中的“招标文件下载”页面下载资格预审文件。②申请人必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③资格预审公告未尽事宜详见资格预审文件。
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见附件
五、资格预审的审查标准及方法
详见附件
六、拟邀请参加投标的申请人数量
邀请资格预审入围的申请人参加投标(通过资格预审的申请人最多5家)。
七、申请文件提交
1.时间：2020年8月25日9时0分至2020年8月25日9时30分（北京时间）
2.地点：宁津县公共资源交易中心开标室（县委斜对过）。
八、资格预审日期
资格预审日期：2020年8月25日9时30分（北京时间）。
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：山东宁津经济开发区管理委员会
地址：德州市宁津县
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称：山东三强建设咨询有限公司
地址：德州市德城区湖滨中大道1181号
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
附件：资格预审文件终稿.pdf
发 布 人：山东三强建设咨询有限公司
发布时间：2020年7月31日
项目概况
宁津县第二污水处理厂工程PPP项目社会资本方采购项目招标项目的潜在资格预审申请人应在德州市公共资源交易网（ggzyjy.dezhou.gov.cn）获取资格预审文件，并于2020年8月25日9点30分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：山东省政府采购网：SDGP371422202002000062
德州市公共资源交易网：DZNJZC-20200053
2.项目名称：山东宁津经济开发区管理委员会宁津县第二污水处理厂工程PPP项目社会资本方采购项目
3.采购方式：R公开招标
4.预算金额（万元）：9954.68
5.最高限价（万元）：9954.68
6.采购需求：详见资格预审文件内容
7.合同履行期限：详见资格预审文件内容
8.本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的要求：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定；在政府采购活动中，享受评审中价格扣除的政府采购政策；价格扣除幅度：小型、微型企业价格扣除幅度:6%。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，同样享受评审中价格扣除6%的政府采购政策。
根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的规定，节能产品、环保产品分别给予价格部分及技术部分4%的加分。
3.本项目的特定资格要求：凡有投资建设合作意向并是正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的企业法人（本级国有企业除外，但不包括上市公司和规范转型的原融资平台公司），均可向采购人提出资格审查申请，只有资格审查合格的申请人才能参加投标。
（1）独立申请人或联合体需满足的条件：
①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条相关条件的规定。
②根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，不得参加本次政府采购活动。对于联合体参加投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标将被拒绝。
③近三年内，没有骗取中标和严重违约、重大工程质量与运营问题，在项目招标期间未被建设等行政部门明令取消、暂停、禁止参与招标且在处罚有效期内。
④申请人具备良好的财务实力与融资能力，具有良好的银行资信、财务状况、相应的偿债能力。a、申请人银行授信额度不低于人民币1亿元（处于有效期内，以银行授信证明为准）；b、申请人资信良好，提供基本账户银行资信证明；
⑤上年末资产负债率小于75%，没有处于资产被接管、冻结、破产等其他不良状态。
⑥独立申请人或联合体中负责施工的成员（依据联合体协议分工）需满足的条件：
具有行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具有良好的财务状况及商业信誉，且具备有效的安全生产许可证书。
拟派项目经理应具备市政公用工程专业壹级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），未担任其他在建或已中标工程项目的项目经理，并且在以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故或未列入建设工程项目管理黑名单;(项目经理经合法变更后投标的，应当符合山东省政府鲁政办字[20141122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效)。
⑦2015年1月1日以来申请人在中国境内具有污水处理厂PPP （包括 PPP、BOT、ROT、TOT、DBO、OM、BOO等特许经营）模式项目运作经验，且至少具备一项单体规模不低于2万m?/d 的（出水水质至少达到城镇污水处理厂一级 A 类排放标准或地表水环境质量标准 IV 类水体标准要求（TN 除外）或达到中水回用标准）污水处理工程的运营业绩。
⑧法律、法规规定的其他条件。
（2）本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，必须满足下列要求：
①联合体成员不得超过三家，以一个申请人的身份参与资格预审。不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力、资质条件和业绩。
②联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称及职责分工，所有文件以联合体牵头人签字盖章为准。
③联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
④联合体中标后，其成员不得退出。
⑤联合体成员必须持股。
三、领取资格预审文件
1.时间：2020年8月1日0时0分至2020年8月24日9时30分
2.地点：德州市公共资源交易网宁津分中心（ggzyjy.dezhou.gov.cn/nj/）
3.方式：①资格预审公告下方的资格预审文件仅供查看，申请人须在系统中的“招标文件下载”页面下载资格预审文件。②申请人必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③资格预审公告未尽事宜详见资格预审文件。
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见附件
五、资格预审的审查标准及方法
详见附件
六、拟邀请参加投标的申请人数量
邀请资格预审入围的申请人参加投标(通过资格预审的申请人最多5家)。
七、申请文件提交
1.时间：2020年8月25日9时0分至2020年8月25日9时30分（北京时间）
2.地点：宁津县公共资源交易中心开标室（县委斜对过）。
八、资格预审日期
资格预审日期：2020年8月25日9时30分（北京时间）。
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：山东宁津经济开发区管理委员会
地址：德州市宁津县
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称：山东三强建设咨询有限公司
地址：德州市德城区湖滨中大道1181号
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
附件：资格预审文件终稿.pdf
发 布 人：山东三强建设咨询有限公司
发布时间：2020年7月31日
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