闽侯县南通文山至祥谦兰圃村段道路拓宽改造工程 A1-1 合同段（施工）(重新招标)补遗文件001
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闽侯县南通文山至祥谦兰圃村段道路拓宽改造工程 A1-1 合同段（施工）(重新招标)补遗文件001
招标编号：G3501210102199507007
各投标人:
1、问：招标文件的已标价工程量清单中“投标人应该按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单。
投标人应在投标文件的相应位置导入已标价工程量清单总报价概况说明，并加盖单位电子印章，同时提交详细的已标价工程量清单电子格式文件。已标价工程量清单公路部分报价以提交的excel 格式为准，市政部分（若有）以 xml 格式文件为准，已标价工程量清单电子格式文件不需要加盖电子印章。
中标人除了提供纸质投标文件外，还应再提供与投标时所提交的详细已标价工程量清单电子格式文件内容完全一致的纸质清单并逐页加盖公章。”
（1）请问“已标价工程量清单总报价概况说明”具体指什么？请明确。
（2）请问“提交详细的已标价工程量清单”是否是指投标人须知3.2.10中的第7条投标报价文件及工程量清单需提交（上传）的文件？若不是，请明确具体内容。
答：（1）已标价工程量清单总报价概况说明投标人根据预算审核报告中的说明自行编制，格式自拟。（2）按投标人须知3.2.10中的第7条投标报价文件及工程量清单需提交（上传）的文件。
2、问：本项目采用公路工程施工总承包及水利水电工程施工总承包双壹级资质要求，资质要求超过项目实际施工要求，存在排斥潜在投标人的嫌疑，对于质疑理由有以下几点：
(1)、2019年10月14日开标的闽侯县南通文山至祥谦兰圃村段道路拓宽改造工程A1-2合同段（施工）其资质要求为须具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上即可，该项目与本项目为同一标准建设的项目，为何两次招标前后相隔几个月资质要求区别如此之大？
(2)、本项目并无水利水电施工，为何资质要具备水利水电施工总承包一级？
(3)、发改办法规〔2019〕862号文《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（二）整治内容1.违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定；4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求；18.其他对不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒。
(4)、根据闽交建﹝2017﹞101 号文《关于进一步强化公路水运工程建设项目招投标管理全面推行电子招投标工作的若干意见》第一点：合理打包、科学设置招标资格条件中明确要求投标资格条件应与所招标项目工程规模、性质、特点等相适应，与国家有关设计、施工、监理、试验检测等企业资质管理办法中工程承接范围的规定相一致。招标人不得在投标资格条件中提出与项目等级不相应的、过高的资质要求，不得规定含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。
综上所述，该项目资质设置十分的不合理，存在严重排斥潜在投标人的嫌疑。望业主、主管部门能够给予我们一个公平参与该项目机会！
答：本项目水利部分主要包括起点左幅K0+565.5-K0+654段为路基，本段路基按堤路共建结合使用，该堤路共建部分的防洪堤防采用100年一遇的防洪标准进行建设，本标段涉及的文山1号大桥防洪标准采用100年一遇标准，主要建筑物等级为I级。
3、关于银行保函:本项目开标时间为8月24日，投标有效期为递交投标文件截止至日起120天。由于银行开具保函需要加上具体的期限，在不改变银行保函实质性内容的前提下，保函最后一段话改成如下：“本保函在投标有效期或经延长的投标有效期期满30日内保持有效，最晚不超过2021年1月30日。要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定，应通知我方。”是否满足要求？
答：满足要求。
4、招标文件项目专用条款数据表第14条“因物价波动引起的价格调整按照第16.1.1项约定的原则处理。若按第16.1.1项的约定采用价格调整公式进行调价，每月按价格调整公式进行一次调整…”,而在专用合同条款中前后出现了两段16.1.1条款，且内容不一，相互冲突，价格调整内容以哪条为准，请予以明确。
答：按合同专用条款第16.1 约定执行。
5、招标文件第一章招标公告中的2.3 条项目的计划工期：工程施工计划工期为 24 日历天与第二章投标人须知1.3.2计划工期:24个月有冲突,请予以明确。
答：本项目施工工期为24个月，招标文件中如有不一致的以此为准。
6、本项目招标文件投标人须知前附表3.7.5条款装订要求“投标文件应编制目录且标注页码”，在投标文件制作软件中无法编制目录且标注页码。请问在投标阶段电子标书中是否无需编制目录且标注页码？如需要，请明确具体做法。
答：投标阶段电子标书中无需编制目录和标注页码。
7、根据招标文件一、投标函格式中“法定代表人或其委托代理人：（职务）（姓名） （签字或盖章）”只填写法定代表人或其委托代理人的姓名及盖章，职务不填写是否可行，请予以明确。
答：按电子投标文件的格式填写。
8、第2信封的投标函格式中的“工程质量达到招标文件规定的质量要求”，是否需要将“招标文件规定的质量要求”替换成投标须知前附表的“本项目工程质量目标为交工验收质量综合评分90 分以上 ；竣工验收的质量评定：达到优良等级”？请予以明确。
答：不需要替换。
9. 第九章 投标文件格式-第2信封投标报价和工程量清单 -二、已标价工程量清单中说明“投标人应在投标文件的相应位置导入已标价工程量清单总报价概况说明，并加盖单位电子印章，同时提交详细的已标价工程量清单电子格式文件。”，其中的“工程量清单总报价概况说明”指向不明确，请予以明确。
答：已标价工程量清单总报价概况说明投标人根据预算审核报告中的说明自行编制，格式自拟。
10.本项目招标文件投标人须知前附表3.4.1投标保证金要求“投标银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天投标截止时间前前往项目开标指定地点提交给招标人。”本项目采用电子招投标，是否需要现场提交投标银行保函原件。
答：投标银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，（疫情期间，在开标前无需提交纸质投标保函原件，中标候选人在中标候选人公示期间应将投标保函原件提交给招标人；若中标候选人未在中标候选人公示期间提交投标保函原件的，招标人有权取消其中标候选人资格）。
本“补遗文件”内容为招标文件的组成部分，招标文件与本“补遗文件”不一致之处，以本“补遗文件”为准。请各投标单位及时查阅。
招 标 人：闽侯县路桥建设公司
招标代理机构：广通建设集团有限公司
日 期：2020年8月7日
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