蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设项目1

基本信息

省份	湖北	城市	黄冈市
招标代理机构		项目名称	蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设项目
采购单位	蕲春县檀林镇卫生院立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

文件编号

投标资格

投标文件递交截止时间

投标有效期

30天

投标文件递交方法

投标保证金缴纳方式

资金现金

投标保证金金额

40,000元人民币

控制价（最高限价）

4,248,089.47元人民币

评标办法

综合评标法

开标时间

开标地点

开标方式

资格审查方式

答疑澄清时间

是否延期

延期后开标时间

延期后开标地点

对文件澄清与修改的主要内容

蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设项目H4200001868912659文件:蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设项目H8888888095001928

蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设工程

竞争性谈判文件
编号: ZHYY-QC2020183

招标人：蕲春县檀林镇卫生院
招标代理机构：湖北众恒永业工程项目管理有限公司
时   间：2020年 8月
目录

蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设工程 ................................................. 1
第一章竞争性谈判公告.................................................................. 3
第二章  投标人须知前附表................................................................ 5
第三章  谈判步骤及方法.................................................................. 20
第四章  合同条款及格式.................................................................. 25
第五章工程量清单.......................................................................... 27
第六章图纸、技术资料及附加..................................................... 28
第七章技术标准和要求................................................................ 29
第八章响应文件格式.................................................................... 30
（项目名称）施工招标.................................................................... 30
竞争性谈判响应文件........................................................................ 30
目    录........................................................................................... 31
一、谈判书、投标函及投标函附录、报价表、最终报价表........... 35
二、法定代表人身份证明................................................................ 37
三、授权委托书............................................................................... 38
四、投标保证金............................................................................... 39
五、项目管理机构........................................................................... 40
六、资格审查资料........................................................................... 42
七、已标价工程量清单.................................................................... 44
八、施工组织设计........................................................................... 45
九、其他........................................................................................... 50
第一章蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设项目
竞争性谈判公告
本招标项目蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设项目已获蕲发改审字[2020]205号批准建设，项目业主为蕲春县檀林镇卫生院，建设资金来自项目资金，招标代理机构为湖北众恒永业工程项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用竞争性谈判方式，欢迎合格的投标人参加谈判。
一、项目名称：蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设项目
二、项目编号： ZHYY-QC2020183
三、项目方式：竞争性谈判
四、项目预算（最高限价）：登录即可免费查看.88元
五、项目内容：建筑面积1000平方米，新建筑物主体及装饰工程、原建筑物装修改造工程、水电及消防安装、室外管网等。
六、工    期：180日历天
七、投标人资格要求：
1、本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备资金等方面具有相应的施工能力；
2、投标人拟派的项目经理须为建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程；拟派技术负责人须具备建筑工程相关专业中级及以上职称；项目部成员须具备有效的资格（上岗）证，安全员具备安全生产考核合格证书；
3、投标人须在蕲春县公共资源交易中心办理“CA认证登记”（先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作，有CA锁的继续使用CA锁），且在有效期内的企业。
4、投标人应当在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》进行企业基本信息和人员信息登记。
5、依据《省人民政府办公厅关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》（鄂政办发【2020】13号）要求，投标人须是项目所在地注册企业。
6、本次招标不接受联合体投标。
7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。否则，相关投标均被否决。
   八、报名时间及竞争性谈判文件获取：
1、投标人在2020年08月18日至2020年08月22 日17:00时在蕲春县公共资源交易网（www.qcztb.cn.com）下载招标文件和相关资料。用蕲春县公共资源交易中心发放的CA锁或帐号登录操作）
2、投标保证金：肆万元整，投标保证金必须在2020年8月25日17:00时前由投标企业基本银行账户进入本项目指定的虚拟账户。（用蕲春县公共资源交易中心发放的CA锁或账号密码登录操作）
九、竞争性谈判响应文件递交截止时间及地点：2020年08月26日下午15：30时，蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅（漕河四路老汽运公司院内）。
十、竞争性谈判开始时间及地点：2020年08月26日下午15：30时，蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅（漕河四路老汽运公司院内）。
十一、招标人：蕲春县檀林镇卫生院
   联系人：登录即可免费查看             联系电话：登录即可免费查看
   招标代理机构：湖北众恒永业工程项目管理有限公司
联系人：登录即可免费查看                电    话：登录即可免费查看
      监督部门：蕲春县公共资源交易监督管理局
    联系电话：0713-7210917

第二章  投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：蕲春县檀林镇卫生院联系人：登录即可免费查看联系电话：登录即可免费查看
1.1.3	招标代理机构	名称：湖北众恒永业工程项目管理有限公司联系人：登录即可免费查看联系电话：登录即可免费查看
1.1.4	项目名称	蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设工程
1.1.5	建设地点	蕲春县檀林镇卫生院
1.2.1	资金来源	专项资金
1.2.2	出资比例	100%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	工程量清单涵盖的所有内容
1.3.2	计划工期	180日历天
1.3.3	质量要求	达到施工验收合格标准
1.4.1	投标人资质条件、能力和其他要求	1、本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备资金等方面具有相应的施工能力； 2、投标人拟派的项目经理须为建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程；拟派技术负责人须具备建筑工程相关专业中级及以上职称；项目部成员须具备有效的资格（上岗）证，安全员具备安全生产考核合格证书； 3、投标人须在蕲春县公共资源交易中心办理“CA认证登记”（先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作，有CA锁的继续使用CA锁），且在有效期内的企业。 4、投标人应当在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》进行企业基本信息和人员信息登记。 5、依据《省人民政府办公厅关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》（鄂政办发【2020】13号）要求，投标人须是项目所在地注册企业。 6、本次招标不接受联合体投标。 7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。否则，相关投标均被否决。
1.4.2	是否接受联合体	不接受
1.9.1	踏勘现场	自行踏勘
1.10.1	投标预备会	不召开
1.11	分包	不允许
1.12	偏离	不允许
2.1	构成招标文件的其他材料	工程清单、修改，补充通知等
2.2.2	投标截止时间	2020年8月26日15时30分
3.1.1	构成投标文件的其他材料	投标文件、投标保证金、相关原件及证明材料、投标文件递交截止时间前的修改、补充等
3.3.1	投标有效期	投标截止日起 60天
3.4.1	投标保证金	投标保证金：肆万元整（￥ 40000.00 元），投标保证金必须在2020年 8 月 25日17:00前由投标企业基本银行账户进入本项目指定的虚拟账户。（先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作，有CA锁的继续使用CA锁）
3.1.4	近年完成的项目业绩的年份要求	近三年
3.5.3	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.6	签字和盖章要求	封面均应写明招标单位名称、招标单位地址、工程名称、投标单位名称、投标单位地址、投标单位法定代表人姓名（或委托代理人姓名）及联系电话，投标文件要求加盖公章、法人章（或签字）均需加盖，并有投标申请人或其委托代理人签字。谈判
3.7.1	投标文件份数	正本1份，副本3份
3.7.2	投标文件书写与装订要求	按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：采用 A4纸书式方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订 1、商务标、技术标、综合标合订为一本，每一部分中间加封面间隔。 2、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，其副本可以复印。正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。 3、投标文件应无修改和行间插字。如有，须在修改和行间插字处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印章。 4、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。 5、投标函及投标函附录须另单独装订一份在信封内递交。
4.1.1	封套上写明	招标人名称：蕲春县檀林镇卫生院招标代理机构：湖北众恒永业工程项目管理有限公司注明：“蕲春县檀林镇卫生院发热门诊建设工程 ”投标文件在2020年 8月26 日15时30分前不得开启投标单位名称：……
4.1.2	递交投标文件地点	蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅（县教育局隔壁）
4.1.3	是否退还投标文件	投标文件不退还
5.1.1	开标时间和地点	开标时间：2020年8月 26日15时30分开标地点：蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅
5.1.2	开标程序	（1）密封情况检查：由各投标单位代表（法定代表人或委托代理人）各自检验投标文件的密封情况（2）开标顺序：按投标文件送达的先后顺序确定为投标单位的顺序号
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1 人，蕲春县评标专家库随机抽取4人。
7.2	是否授权评标委员会推荐中标候选人	否，推荐中标候选人1名
7.3.1	履约担保	履约担保金：合同价款的10%
7.3.2	工程款支付方式	由甲乙双方在签订合同时再详细约定
10.1	需要补充的其他内容
10.2.1	最高限价	最高限价为登录即可免费查看.88元。
10.3	中标公示	在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在蕲春县公共资源交易网予以公示，公示期不少于3日。公示期满后招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
10.4	其他	费用承担详见本章1.5的相关规定。

1. 总则
1.1 项目概况
    1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
    1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
    1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
    1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
    1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
    1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
    1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
    1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
    1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
    1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
    1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
    1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和其他要求。
    （1）资质条件：见投标人须知前附表；
    （2）项目经理资格：见投标人须知前附表；
    （3）项目技术负责人资格：见投标人须知前附表；
    （4）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
    （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
    （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
    （3）为本项目的监理人；
    （4）为本项目的代建人；
    （5）为本项目提供招标代理服务的；
    （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
    （7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
    （8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
    （9）被责令停业的；
   （10）被暂停或取消投标资格的；
    （11）财产被接管或冻结的；
    （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题的。
1.5 费用承担
    1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
    1.5.2招标代理费：中标人须在领取中标通知书时向代理机构支付代理服务费。代理费按差额定率累进法计算，见下表。

中标金额（万元）	招标代理费费率（%）	备注
100以下	1
100~500	0.7

注：1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。
    2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
    中标人在领取中标通知书时应一次性全额付清招标代理费、向蕲春县公共资源交易中心交纳交易平台信息服务费、蕲春县公证处公证费。
1.6 保密
    参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
    所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
    1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场。
    1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
    1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
    1.10 投标预备会：不召开。
    1.11 分包：不允许。
    1.12 偏离：不允许。
2. 谈判文件的组成
    2.1 招标文件的组成
    本招标文件包括：
    （1）谈判公告；
    （2）投标人须知；
    （3）评标办法；
    （4）合同条款及格式；；
    （5）图纸；
    （6）技术标准和要求；
    （7）投标文件格式；
    （8）投标人须知前附表规定的其他材料。
    根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
    2.2 招标文件的澄清
    2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件中的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式加盖公章送达至招标代理机构要求招标人对招标文件予以澄清。
    2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前，在蕲春县公共资源交易网上公布，但不指明澄清问题的来源。
    2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间5天前，招标人可以修改招标文件，并在蕲春县公共资源交易网上公布修改内容。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。
3. 投标文件
    3.1 投标文件的组成
    3.1.1投标文件应包括下列内容：
    （1）投标函及投标函附录；
    （2）法定代表人身份证明；
    （3）附有法定代表人身份证明的授权委托书；
    （4）投标保证金；
    （5）项目管理机构；
    （6）资格审查资料；
    （7）施工组织设计；
    （8）投标人须知前附表规定的其他材料。
    3.2 投标报价及要求
    3.2.1 投标人应按第五章的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3谈判小组成员在谈判过程中发现某供应商报价低于所有供应商报价平均值的90%时视为恶意竞争，差距过大的需要写出书面说明。
3.2.4最高限价为本次投标人的参考报价资料，投标人据此作相应的报价，最高限价中若有错漏之处，除投标人在答疑过程中提出，并获得招标人的书面更正外，投标人不得对工程量清单中的序号、项目编码、项目特征、单位、数量等做任何更改和删除，错漏部分在工程施工和工程结算中由中标人提出书面材料报招标人批准增减；在评标室按照此标准或答疑后的书面更正，对工程量清单报价进行评审，否则，作废标处理。过程中对于本文件中未列明，而谈判投标人认为必需的费用也需列入总报价。
3.2.5总报价应包含完成本项目工作内容及要求中所有工程、税金、等所发生的全部费用。
3.2.6最低报价不是中标的唯一条件，谈判小组不认可低于个别成本的总报价。

    3.3 投标有效期
    3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
    3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
    3.4 投标保证金
    3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
    3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
    3.4.3中标通知书发出后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。
    3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
    （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
    （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
    3.5 资格审查资料
    3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
    3.5.2 “投标人其他要求”“应附近三年内没有重大质量安全事故或骗取中标现象；没有被责令停业、投标资格被取消情况；没有财产被接管、冻结、破产状况”的承诺书原件，具体年份要求见投标人须知前附表。
    3.6 备选投标方案
    除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
    3.7 投标文件的编制
    3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
    3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
    3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
    3.7.4投标文件正本一份，副本三份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
    3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4. 投标
    4.1 投标文件的密封和标记
    4.1.1投标文件的正本与副本一起包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件的封套上按投标人须知前附表4.1.1要求。
4.1.3 投标人提供的证件原件应单独包装，按投标人须知前附表4.1.1要求填写并加贴封条，封口处加盖申请人单位章。
    4.1.4 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项或第4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
    4.2 投标文件的递交
    4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。
    4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
    4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
    4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
    4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
    4.3 投标文件的修改与撤回
    4.3.1 在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
    4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
5. 开标
    5.1 开标时间和地点
     招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托拟派项目负责人准时参加，并向招标人提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件不予接收。
    5.2主持人按下列程序进行开标：
    （1）宣布开标纪律；
    （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
    （3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
    （4）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
    （5）开标结束。
6.评标
    6.1 评标委员会
    6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
    6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
    （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
    （2）项目主管部门或者相关行政监督部门的人员；
    （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
    （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
    6.2 评标原则
    评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
    6.3 评标
    评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
    7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。若出现两家或两家以上投标人总分并列，则由评标委员会主任评委抽签确定,招标人据此确定中标人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。中标人凭中标通知书与招标人签订施工合同。
    7.2 中标通知
    在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
    7.3 履约担保
    7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。
    7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
    7.4 签订合同
    7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日后，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
8. 重新招标和不再招标
    8.1 重新招标
    有下列情况的，招标人将重新招标：
    （1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
    8.2 不再招标
    重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9. 纪律和监督
    9.1 对招标人的纪律要求
    招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
    9.2 对投标人的纪律要求
    投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
    9.3 对评标委员会成员的纪律要求
    评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
    9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
    与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
    9.5 投诉
    投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
    9.6监督
    本项目招标活动及其相关当事人应当接受招投标监管部门依法实施的监督。

第三章  谈判步骤及方法
一、谈判步骤及方法
    1、谈判小组
    1.1谈判小组由招标人依照有关法规组建。谈判小组成员由5人组成，其中招标人代表 1 人，蕲春县评标专家库随机抽取4人。
1.2谈判小组负责对投标人进行资格性审查。
A、初步评审
    1)评标委员会依据下表规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
    2）投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
    （1）第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；
    （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
    （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
    B、投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
    （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
    （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
2. 初步评审标准

条款号		评审因素	评审因素与评审标准	评审情况
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可一致
2.1.1	形式评审标准	投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章
2.1.2	资格评审标准	营业执照	三证合一营业执照副本(原件)
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证(原件)
		资质等级	建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的资质证书。（提供原件）
		项目负责人	建筑工程专业注册建造师贰级及以上执业资格及有效的安全生产考核合格证书（原件）
		技术负责人	拟派施工现场的工程技术负责人的建筑专业中级及以上职称证（原件）
		项目班子	施工员、材料员、质检员证书原件且有效、齐全，安全员须提供安全考核合格证（复印件加盖公章）
		投标保证金	投标保证金按招标文件要求提交。
		其他要求	1、人员企业信息：投标人应当在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》（简称一体化平台）进行企业基本信息、人员资格登记。提供带二维码的《建筑业企业在鄂投标信息登记表》或一体化平台人员信息查询截图并加盖公章。
		其他要求	2、拟投入项目管理班子成员须为本单位正式职工，提供近三个月社保部门网站查询截图并加盖公章。（未能提供资格审查不合格）
2.1.3	响应评审标准	相关承诺	质量、工期、不转包分包、保修服务、安全生产、文明施工、不拖欠农民工工资和诚信承诺等八项承诺均需承诺
资格后审结果：			评审人员签名：

    2.3谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定中标的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的投标人进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关投标人。
    3、谈判
    3.1 谈判小组按照谈判文件确定的谈判步骤及方法集体与单一的投标人分别进行谈判，并给予所有参加谈判的投标人平等的谈判机会。
    3.2第一轮谈判
谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一投标人分别就招标需求、工程质量要求、工程范围、工期要求及内容、人员配备结构、双方的权利义务、成果及要求、付款方式等内容进行谈判，并了解其报价组成情况。
    谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他的信息。
    代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。
    谈判小组一致确定响应投标人符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定中标候选人。第一轮谈判结束后，谈判小组未能确定中标候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。
    3.3谈判文件修正
    在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动招标需求中的商务、工期要求、人员配备结构服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认。
    对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的投标人。
    响应投标人应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
    3.3.1第一轮谈判结束后，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定招标内容的具体要求，优化招标方案。
    3.3.2谈判小组将谈判文件的修改结果以书面形式通知所有响应投标人，并向响应投标人提供较充分的修正时间。
    3.3.3响应投标人根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（盖章）后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效应。
3.4第二轮谈判
    谈判小组就修正后的响应文件与响应投标人分别进行谈判。代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定中标候选人。
3.5最后报价
    符合条件的响应投标人作最后报价，密封递交，公开展示。
    在最后报价期间，各投标人之间不得相互协商、讨论。如谈判小组现场发现或在结果产生后，审查现场录像发现投标人之间在最后报价过程中有协商、讨论的行为，将认定为恶意串通的违规行为，其报价无效。后果严重的将交由监管部门按相关法律法规处罚。
    最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。如供应商的最终报价低于招标控制价的20%（招标控制价为：4248089.47元，最高限价为：登录即可免费查看.88元，报价不能低于3398471.58元），谈判小组可启动谈判报价低于成本问询程序：要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料，如供应商在30分钟内无法提供不低于成本的相关证明材料，由谈判小组认定该供应商以低于成本价恶意竞标，其价格部分做0分处理。
二、确定中标候选人办法
    本次确定成交供应商的办法为合理低价法。
      1、谈判小组只要求评审合格的响应投标人在规定的时间内进行报价。
      3、谈判小组将根据需要决定是否要求所有合格的响应投标人在规定时间内进行第二次或最终报价，最终报价将作为确定中标候选人的最终依据。
    3.1 初步评审
    3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
    3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
    （1）第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；
    （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
    （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
    3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
    （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
    （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
    3.2 投标文件的澄清和补正
   3.2.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
    3.2.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
    3.2.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
    3.3 评标结果
    3.3.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定得分第一名为中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
    3.3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章  合同条款及格式

    一、合同书格式按《湖北省建设工程施工合同》（EF-2007-0203）范本执行。
    二、工期
    工期应满足投标须知前附表第7条工期要求。如果承包人因自身原因未能在承诺期内完成招标范围内的全部内容，业主将对承包人进行处罚，总工期每延误一天罚款500元人民币。
    三、质量
    见投标须知前附表第5条质量要求。业主要求承包人的竣工工程质量必须达到合格工程，并在工程竣工验收向建设单位提供竣工资料后，方可办理竣工结算。
    四、材料设备供应
    无论甲方或乙方采购的材料，均应附有合格证明。主要材料和特殊材料品牌、规格和质量要求必须经业主同意后方可采购。购买材料时须经建设方参与确认方可购进，材料进场时双方必须参加验收，验收合格后方可使用。
    五、工程价款及支付
    1、实际工程量及价格以据实结算为准。
    2、工程量的变化及变更工程量需经业主、监理工程师及造价工程师（造价员或预算员）认可后据实计算，合同内工程价款调整按招标预算单价同比例下浮执行，变更工程价款按招标时的预算办法依据施工期信息价或业主认定价结算后同比例下浮为变更结算价款。
    3、在施工时，业主对工程相关的施工事项需作变更的，承包人必须积极予以配合，并按规定办理签证手续作为结算依据。
    4、本工程有特殊超出设计方案的工程量必须由审计部门现场核实、确认并签署具体意见后作为结算依据。
    5、工程竣工验收合格后，施工方必须按规定提供涉及工程结算资料，竣工资料到县审计部门办理工程审计事项，最终以审计结算价格为准。
    6、付款方式：由甲乙双方在签订合同时再详细约定。
    六、安全施工：承包方在施工中必须遵循安全操作规程，如发生安全事故，概由施工方承担。
    七、其它约定
    1、施工项目区内的通信设施（国防光缆、移动、联通通信光缆等）、电力设施（输变电线路、电线杆）不得有任何损坏，如有损坏所造成的一切后果、责任均由施工单位负责，业主不再承担任何责任。
    2、承包方未按第四条规定使用材料，其一切责任由承包方承担。
    3、中标单位的建造师及项目部配备人员（技术负责人及五大员），必须是投标文件中承诺的建造师和配备人员。若在施工过程中，业主发现参与管理的建造师及项目经理部配备人员与投标书不一致、有转包行为及施工方未经建设方许可擅自将工程转包分包的，招标人有权中止合同，其造成的损失概由承包人负责，并报蕲春县公共资源交易监督管理局予以通报，情节严重的报公安经侦立案处理。
    4、该项目经理、技术负责人在合同施工期内必须满足22天/月留驻施工现场的要求，如不能满足，每人每天将按500元/天进行违约经济处罚。施工现场要求项目经理、技术负责人及五大员挂像识别，以备业主随时抽查。如有特殊情况确需暂时离开施工现场的，必须向业主代表请假并获得批准后方可离开。对于不称职的施工管理人员，招标人有权要求随时更换，否则招标人有权单方面中止合同，由此产生的一切损失由中标单位承担。
    5、中标单位设立各项防范雷电灾害责任人负责防雷安全工作，建立各项防雷安全工作规范，建立各项防雷设施的定期检测制度，防雷施工单位应具备防雷工程专业施工乙级资质。

第五章工程量清单

第六章图纸、技术资料及附加

序号	资料名称	单位	数量	备注
1	招标文件	本	1
2	工程量清单	份	1	另附

第七章   技术标准和要求

工程建设标准和图纸工程建设标准：依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备施工须达到现行中华人民共和国以及湖北省或行业工程建设标准、规范的要求。

第八章     响应文件格式
封面

（项目名称）施工招标

竞争性谈判响应文件

招标项目名称：
招标项目编号：

谈判投标人名称：
       年      月    日

目    录

一、谈判书、投标函及投标函附录、报价表、最终报价表
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标保证金
五、项目管理机构
六、资格审查资料
七、已标价工程量清单
八、施工组织设计
九、其他



一、谈判  书

(代理机构)：
      依据贵方（项目名称/文件编号/标段号）项目的谈判公告，我方（姓名和职务）经正式授权并代表谈判投标人（谈判投标人名称、地址）提交下述竞争性谈判响应文件正本一份，和副本三份。
   在此，授权代表宣布同意如下：
    1. 我方将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务；
    2. 我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括（补充文件）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；
    3. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料；
    4. 与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：

    电话/传真：                         电子函件：

    日期：              年         月          日

   谈判供应商或法定代表人授权代表签字：

   谈判供应商名称（签章）：

（一）投标函
         （招标人名称）
    1．我方已仔细研究了                               （项目名称）           （标段）施工谈判文件的全部内容(含补遗书第    号至第    号)，在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）                      元（￥：          ）的投标总报价(或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额)，工期
    日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到           。
    2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
    3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）                     元（¥：            ）。
    4．如我方中标：
    （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
    （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
    （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
    （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
    5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
    6．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函联通你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
    7.                                       （其他补充说明）。
投标人（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期：         年      月      日
（二）投标函附录

工程名称：                 （项目名称）     标段

序号	项目内容	约定内容	备注
1	建造师	姓名：
2	工期	日历天
3	承包人履约担保金额	合同价格（10）%
4	误期赔偿费金额：	（）元/天	不得少于500元/天
5	工程质量未达到合格标准的赔偿费：	合同价格的（）%	不得少于合同价格的（5）%
6	保修金限额：	合同价格的（）%	不得少于合同价格的（5）%
7	保修期：	按国家现有规定执行
8	优惠条件

投标人（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年月日

（三）报价一览表
项目名称：

序号	项目名称	内容	备注
1	投标人单位全称
2	企业资质等级
3	总报价	大写: 元
3	总报价	小写：￥元
4	质量等级
5	工期
6	驻工地项目经理
7	投标文件份数	正本 1套、副本 3 套、共 4 套

注：本“开标报价一览表”，单独装在信封内递交。
投标人：（单位盖章）
法定代表人：（印章）
日期：年月日
备注：本报价表为首次竞争性谈判报价，投标人在提交竞争性谈判响应文件时应填写本表并密封于响应文件中。本表中须签章和签字的地方均须签章和签字。

（四）最终报价表

投标人名称
项目名称
项目编号
最终总报价	大写：元人民币整小写：￥元人民币整
法人或委托人签字确认：
经谈判，不需要更改报价	法人或委托人签字确认：
备注

法定代表人或授权代表（签章或签字）:
注：1、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
2、总报价应包含至本项目完成所有服务的全部费用。
日期：年月日
备注：最终报价表，供应商须提前加盖公章，带到谈判现场，方便最后报价。

二、法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地    址：
成立时间：                 年              月              日
经营期限：
姓    名：                          性        别：
年    龄：                          职        务：
系                                                 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。

投标人：                          （盖单位章）
         年        月        日

（法定代表人身份证复印件粘贴处）

三、授权委托书
    本人         （姓名）系         （投标人名称）的法定代表人，现委托      （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改             （项目名称）      标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：

代理人无转委托权。

附：法定代表人及委托代理人身份证复印件

投  标  人：                        （盖单位章）
法定代表人：                            （签字）
身份证号码：
委托代理人：                            （签字）
身份证号码：

        年        月        日

四、投标保证金

五、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业	养老保险	备注

须提供建造师、技术负责人、项目配备管理人员（五大员）执业证书或职称证原件（以备核验）及复印件并加投标单位公章。
（二）简历表
附1:项目负责人简历表
项目负责人应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。

姓名		年龄		学历
职称		职务		拟在本工程任职	项目经理
注册建造师执业资格等级			级	建造师专业
安全生产考核合格证书
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时间	参加过的类似项目名称			工程概况说明	发包人及联系电话

六、资格审查资料
（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
	传真		网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称		电话
技术负责人	姓名	技术职称		电话
成立时间
企业资质等级
营业执照号
注册资金
开户银行
账号
经营范围
备注

备注：本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、企业资质证书副本、
安全生产许可证等材料的复印件并加盖投标单位公章。
（二）相关承诺
（质量、工期、不转包分包、保修服务、安全生产、文明施工、不拖欠农民工工资和诚信承诺等八项承诺均需承诺）

七、已标价工程量清单

八、施工组织设计
1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：
（1）工程概况；
（2）施工部署；
（3）施工进度计划；
（4）施工准备与资源配置计划；
（5）主要施工方案；
（6）施工现场平面布置；
（7）主要施工管理计划；
（8）冬季和雨季施工方案；
（9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；
（10）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；
（11）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施；
（12）对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；
（13）与发包人、监理及设计人的配合；
（14）招标文件规定的其他内容。
2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一  拟投入本工程的主要施工设备表
附表二  拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三  劳动力计划表
附表四  计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五  施工总平面图
附表六  临时用地表
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

序号	设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	额定功率（KW）	生产能力	用于施工部位	备注

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	已使用台时数	用途	备注

附表三：劳动力计划表单位：人

工种	按工程施工阶段投入劳动力情况

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表

用途	面积（平方米）	位置	需用时间

九、其他材料

（投标人认为应该提供的其他材料）

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递交时间

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