大运河（运北片）堤防达标建设工程项目建议书、可行性研究报告招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
大运河（运北片）堤防达标建设工程项目建议书、可行性研究报告 招标公告
1.招标条件
本招标项目 大运河（运北片）堤防达标建设工程 （工程项目名称）已由 常州市水利局 以 《常州市水利局关于下达大运河（运北片）堤防达标建设工程前期工作任务的通知》（常水计【2020】20号） 批准建设，建设资金来自 财政 （招标人为 常州市城市防洪工程建设处 ，招标代理机构为 江苏三省管理咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对 项目建议书、可行性研究报告 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： 常州市 。
2.2项目总体建设内容：大运河（运北片）堤防达标建设工程：根据《常州市城市防洪规划报告》（2017-2035年），维持现状大包围格局，重点开展外河防洪堤达标建设，将建设大运河（运北片）堤防达标建设工程，建设范围包括运北片大运河（新闸防洪控制工程至大运河东枢纽，含大通河两岸4.4km），总长约31km；南运河（南运河枢纽至大运河两岸），总长约2.5km。
2.3本合同项目招标范围： 本次招标范围为大运河（运北片）堤防达标建设工程项目建议书、可行性研究报告（含相应深度的勘测），以及各阶段咨询文件的汇总上报和审查期间等各阶段的服务工作，并提交相应的项目建议书及可行性研究报告编制成果文件及有关技术资料。
2.4本合同项目服务期限：
2.4.1合同签订60天内完成可行性研究报告编制工作。
2.4.2项目可行性研究报告获得主管部门审查后，根据项目推进情况配合可行性研究的报批工作。
2.4.3项目建议书及可行性研究报告阶段对专家评审意见和要求修改的意见必须在7天内修改完成；
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
资质证书：
1、咨询资质要求为：具有工程咨询（水利工程专业）甲级资质（水利工程专业，服务范围包括编制项目建议书、编制可行性研究报告）；
设计资质要求为：具有工程设计综合甲级资质；或水利行业设计甲级资质；或具有水利行业（河道整治或城市防洪）专业设计甲级资质；
3、勘察资质要求：具有工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程（或水文地质勘察）和工程测量两个专业甲级资质。
（2）业绩要求： /
（3）财务要求： /
（4）项目负责人要求： 具有水利类专业高级（含）以上技术职称。
（5）其他人员要求： /
（6）信用等级要求：
被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。
（7）投入的设备要求： /
（8）其他要求：拟参加本工程投标的授权委托人及项目负责人必须为本单位正式工作人员，投标时须提供授权委托人身份证原件及所在本单位养老保险缴费证明原件(证明材料以投标单位注册所在地劳动保险管理部门出具的原件为准，未能提供社保证明的事业单位人员则提供上级主管部门人事证明），缴纳时间为资格审查时间（不含当月）往前推连续三个月：2020年4月至2020年9月；
3.2 本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：
投标单位若不具备上述工程勘察资质，可由咨询单位为牵头人与勘察单位组成联合体共同投标，咨询单位必须具有设计资质和咨询资质。投标人组成联合体投标的，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；咨询单位和工程勘察单位联合体投标的，联合体牵头人应是咨询单位。
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段中投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到http://slj.changzhou.gov.cn/html/czsl/2018/KHFIODNF_0917/23619.html（地址）办理数字证书（具体要求见 《关于办理常州市水利工程建设电子招投标系统数字证书及电子签章的通知》，法定公休日、法定节假日除外），登录 http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx （网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
4.1.2本项目只接受常州市水利工程建设交易平台上投标登记购买招标文件，不接受其他形式的报名。拟参与投标请仔细阅读招标公告，符合投标条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在 2020 年 10 月 8 日17时00分（北京时间，下同）前登陆常州市水利工程建设交易平台（http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx），进行网上投标登记操作完成网上购买招标文件程序，未在规定的时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。
4.1.3投标人应当在购买招标文件前建立信用档案，在“水利建设市场监管服务平台”中自主填报信用信息，并对所填报内容的真实性、准确性、完整性和及时性负责。首次进入常州市水利市场的投标人宜在购买标书前到常州市水利局办理初始信用等级。常州市从业单位信用等级在常州市水利局网站进行查询（http://slj.changzhou.gov.cn/class/KHFIODNF）。联系人：易立，联系电话：051985682190。
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价1000元/套 ，售后不退；付费成功后方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成付费的为无效报名。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 10 月 9 日 14 时 00分,投标文件解密截至时间调整为： 2020 年 10 月 9 日 14 时 30 分。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。（请各投标单位在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。在解密过程中，投标人在招标人发出解密指令后30分钟内不能成功解密，则该投标人投标作无效标处理。）
5.2.2本工程采用“不见面”开标方式，“不见面”开标时，各潜在投标人无需到开评标现场，在投标截至时间前，在线上传投标文件至常州市水利招标投标交易平台和在线签到等操作，在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密操作，并在“不见面”开标结束后完成开标结果确认操作。（详见常州水利工程建设招标投标管理办公室文件《关于实行常州市水利工程建设全过程电子招标投标工作的通知》）电子投标文件未在投标截止时间前上传至常州市水利招标投标交易平台的，招标人不予接收。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法： 综合评分法
7.2资格评审标准
详见评标细则
7.3评标基准价的计算方法
详见评标细则
最高投标限价： 经批复的可行性研究报告估算中的勘测设计费（可研阶段）*95%
7.4分值构成
详见评标细则
7.5评分因素与评分标准
详见评标细则
8.其他内容
/
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在 常州市公共资源交易网（http://xzsp.changzhou.gov.cn/czggzy）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex） ） （发布公告的媒介名称）上发布。
10.联系方式
招 标 人： 常州市城市防洪工程建设处
地 址： 常州市晋陵中路578号
邮 编：
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
传 真：
电子邮件：
网 址：
开户银行：
账 号：
招标代理机构： 江苏三省管理咨询有限公司
地 址： 常州市武进区人民中路708号
邮 编：
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
传 真：
电子邮件：
网 址：
开户银行：
账 号：
2020 年 9 月 11 日
1.招标条件
本招标项目 大运河（运北片）堤防达标建设工程 （工程项目名称）已由 常州市水利局 以 《常州市水利局关于下达大运河（运北片）堤防达标建设工程前期工作任务的通知》（常水计【2020】20号） 批准建设，建设资金来自 财政 （招标人为 常州市城市防洪工程建设处 ，招标代理机构为 江苏三省管理咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对 项目建议书、可行性研究报告 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： 常州市 。
2.2项目总体建设内容：大运河（运北片）堤防达标建设工程：根据《常州市城市防洪规划报告》（2017-2035年），维持现状大包围格局，重点开展外河防洪堤达标建设，将建设大运河（运北片）堤防达标建设工程，建设范围包括运北片大运河（新闸防洪控制工程至大运河东枢纽，含大通河两岸4.4km），总长约31km；南运河（南运河枢纽至大运河两岸），总长约2.5km。
2.3本合同项目招标范围： 本次招标范围为大运河（运北片）堤防达标建设工程项目建议书、可行性研究报告（含相应深度的勘测），以及各阶段咨询文件的汇总上报和审查期间等各阶段的服务工作，并提交相应的项目建议书及可行性研究报告编制成果文件及有关技术资料。
2.4本合同项目服务期限：
2.4.1合同签订60天内完成可行性研究报告编制工作。
2.4.2项目可行性研究报告获得主管部门审查后，根据项目推进情况配合可行性研究的报批工作。
2.4.3项目建议书及可行性研究报告阶段对专家评审意见和要求修改的意见必须在7天内修改完成；
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
资质证书：
1、咨询资质要求为：具有工程咨询（水利工程专业）甲级资质（水利工程专业，服务范围包括编制项目建议书、编制可行性研究报告）；
设计资质要求为：具有工程设计综合甲级资质；或水利行业设计甲级资质；或具有水利行业（河道整治或城市防洪）专业设计甲级资质；
3、勘察资质要求：具有工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程（或水文地质勘察）和工程测量两个专业甲级资质。
（2）业绩要求： /
（3）财务要求： /
（4）项目负责人要求： 具有水利类专业高级（含）以上技术职称。
（5）其他人员要求： /
（6）信用等级要求：
被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。
（7）投入的设备要求： /
（8）其他要求：拟参加本工程投标的授权委托人及项目负责人必须为本单位正式工作人员，投标时须提供授权委托人身份证原件及所在本单位养老保险缴费证明原件(证明材料以投标单位注册所在地劳动保险管理部门出具的原件为准，未能提供社保证明的事业单位人员则提供上级主管部门人事证明），缴纳时间为资格审查时间（不含当月）往前推连续三个月：2020年4月至2020年9月；
3.2 本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：
投标单位若不具备上述工程勘察资质，可由咨询单位为牵头人与勘察单位组成联合体共同投标，咨询单位必须具有设计资质和咨询资质。投标人组成联合体投标的，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；咨询单位和工程勘察单位联合体投标的，联合体牵头人应是咨询单位。
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段中投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到http://slj.changzhou.gov.cn/html/czsl/2018/KHFIODNF_0917/23619.html（地址）办理数字证书（具体要求见 《关于办理常州市水利工程建设电子招投标系统数字证书及电子签章的通知》，法定公休日、法定节假日除外），登录 http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx （网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
4.1.2本项目只接受常州市水利工程建设交易平台上投标登记购买招标文件，不接受其他形式的报名。拟参与投标请仔细阅读招标公告，符合投标条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在 2020 年 10 月 8 日17时00分（北京时间，下同）前登陆常州市水利工程建设交易平台（http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx），进行网上投标登记操作完成网上购买招标文件程序，未在规定的时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。
4.1.3投标人应当在购买招标文件前建立信用档案，在“水利建设市场监管服务平台”中自主填报信用信息，并对所填报内容的真实性、准确性、完整性和及时性负责。首次进入常州市水利市场的投标人宜在购买标书前到常州市水利局办理初始信用等级。常州市从业单位信用等级在常州市水利局网站进行查询（http://slj.changzhou.gov.cn/class/KHFIODNF）。联系人：易立，联系电话：051985682190。
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价1000元/套 ，售后不退；付费成功后方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成付费的为无效报名。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 10 月 9 日 14 时 00分,投标文件解密截至时间调整为： 2020 年 10 月 9 日 14 时 30 分。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。（请各投标单位在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。在解密过程中，投标人在招标人发出解密指令后30分钟内不能成功解密，则该投标人投标作无效标处理。）
5.2.2本工程采用“不见面”开标方式，“不见面”开标时，各潜在投标人无需到开评标现场，在投标截至时间前，在线上传投标文件至常州市水利招标投标交易平台和在线签到等操作，在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密操作，并在“不见面”开标结束后完成开标结果确认操作。（详见常州水利工程建设招标投标管理办公室文件《关于实行常州市水利工程建设全过程电子招标投标工作的通知》）电子投标文件未在投标截止时间前上传至常州市水利招标投标交易平台的，招标人不予接收。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法： 综合评分法
7.2资格评审标准
详见评标细则
7.3评标基准价的计算方法
详见评标细则
最高投标限价： 经批复的可行性研究报告估算中的勘测设计费（可研阶段）*95%
7.4分值构成
详见评标细则
7.5评分因素与评分标准
详见评标细则
| 序号 | 项目 | 评审内容 | 分值 |
| 一 | 技术评标标准 | 30 | |
| （一） | 技术方案可行性 | 本条主要评审投标人对本工程情况宏观认识程度，对本工程项目具体情况、建设理念的理解和把握，技术方案是否与本项目建设理念相适应，是否可行。 投标人了解本工程宏观情况；对本工程具体情况熟悉，对本项目建设理念理解透彻；对咨询工作内容思路清晰、技术路线正确；技术方案切合工程实际，可行；可得10～8分； 投标人较了解本工程宏观情况；对本工程具体情况较熟悉，对本项目建设理念理解较透彻；对咨询工作内容工作思路较清晰；技术方案基本切合工程实际，基本可行；可得7～4分； 投标人基本不了解本工程宏观情况；对本工程具体情况熟悉程度一般，对本项目建设理念理解不深；对咨询工作内容工作思路不清晰；技术方案不够切合工程实际，思路一般。可得3～0分。 | 10 |
| （二） | 技术方案的合理性 | 本条评审投标人对方案咨询的认识、把握程度，技术方案的合理可靠程度。 对本项目方案咨询科学、合理，工程咨询主要参数明确，分析、说明充分、清晰，施工期满足使用和运行的要求,技术方案合理、可靠；可得8～6分； 对本项目方案咨询较科学、合理，工程咨询主要参数基本明确，分析、说明较充分、清晰，施工期基本满足使用和运行的要求,技术方案较合理、可靠；可得5～3分； 对本项目方案咨询基本科学、合理，工程咨询主要参数不明确，分析、说明不充分，施工期不太满足使用和运行的要求,技术方案基本合理、可靠。可得2~0分。 | 8 |
| （三） | 技术有创新 | 本条评审投标人对本项目咨询关键问题的认识，通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。 对本项目咨询工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的;可得6～5分 对本项目咨询工作中的关键问题分析较全面、准确、清晰；提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；可得4～3分； 对本项目咨询工作中的规划及关键问题分析一般；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；可得2～0分 | 6 |
| （四） | 咨询方案 | 咨询方案满足本工程的要求。最高得6分；有缺陷，适当扣分；最少得零分。 | 6 |
| 二、 | 商务标评标标准 | 70 | |
| （一） | 投标人资信和业绩 | 14 | |
| 1、 | 投标人资信 | 投标人资信等级得分根据常州市水利工程建设建设信用管理暂行办法： 信用等级为AAA级得5分， 信用等级为AA级得4.5分， 信用等级为A级得4分， 信用等级为B级得3分， 信用等级为C级得2分， 信用等级为D级得1分， 其余不得分。 注：联合体参与投标的，按照信用等级较低的单位确定信用等级 | 5 |
| 2、 | 投标人业绩 | 投标人近5年以来承担过5000万元以上的水利工程的咨询项目，每一个得3分，最高得9分。提供合同（原件、复印件）以及提供主管部门的批复文件（原件或复印件加盖建设单位公章），否则不予考虑。 | 9 |
| （二） | 项目负责人素质业绩与资历 | 近5年以来担任过类似工程（5000万元以上的水利工程）的咨询项目负责人，有一个得4分；最高得8分。 备注：项目负责人经历应提供业主证明等有效证明材料；否则，招标人将不予考虑。 | 8 |
| （三） | 人力资源配备及服务方式 | 人力资源配备及服务方式满足咨询工作需要，最高得6分。 专业配置合理，人力资源数量能够满足咨询工作需要，组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得6分；有缺陷，适当扣分；最少得零分。 | 6 |
| （四） | 质量保证体系 | 质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，最高得6分。有缺陷，适当扣分；最少得零分。 | 6 |
| （五） | 项目进度安排 | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，最高得5分。有缺陷，适当扣分；最少得零分。 | 5 |
| （六） | 投标服务费报价 | 本次招标最高限价为经批复的可行性研究报告估算中的勘测设计费（可研阶段）*95%， 投标人的修正投标报价等同于最高限价的得5分，报价费率每低1%加1分，最高得分为20分。 | 20 |
| （七） | 工程造价及分析 | 对本项目造价关键点分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；可得6～8分； 对本项目造价关键点分析较全面、准确、清晰；措施及建议较合理、可靠；可得3～5分； 对本项目造价关键点分析一般；措施、建议基本合理。可得0～2分。 | 8 |
| （八） | 投标人财务状况及其它 | 投标人财务状况：连续三年赢利的得3分，连续二年赢利的得2分，一年赢利的得1分，一年亏损的得0分。提供近三年的第三方审计报告（原件及复印件）。 | 3 |
8.其他内容
/
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在 常州市公共资源交易网（http://xzsp.changzhou.gov.cn/czggzy）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex） ） （发布公告的媒介名称）上发布。
10.联系方式
招 标 人： 常州市城市防洪工程建设处
地 址： 常州市晋陵中路578号
邮 编：
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招标代理机构： 江苏三省管理咨询有限公司
地 址： 常州市武进区人民中路708号
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2020 年 9 月 11 日
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