YD-QPT-2020185盐城市腾飞路特色街区项目监理服务
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盐城市盐都区建设项目招标公告
1、招标人名称：盐城万达华府投资发展有限公司
2、项目名称：盐城市腾飞路特色街区项目监理服务
3、招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司
4、项目概况：本项目总投资额约8600万元，总面积约13万平方米。分别为：①腾飞路段：惠民路到小马沟路长1460米（惠民路到西环路长490米；西环路到小马沟路长970米，路北侧宽3米，路南侧宽16-20米）；②惠民路段：腾飞路到青年路长660米，东侧休闲带宽18-25米；③小马沟路段：腾飞路到青年路长700米；腾飞路到大庆路长780米，东侧宽4米。
4.1项目建设地点：盐城市盐都区潘黄街道境内。
4.2计划开工日期：所监理工程的时限包括施工准备阶段、施工阶段和保修阶段（其中施工阶段是指从工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止）
4.3质量要求：合格
4.4资金来源及落实情况：自筹并已落实
5、工程规模：本项目总投资额约8600万元，总面积约13万平方米。
6、投标人资格要求
6.1资质等级和范围：投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级或工程监理综合资质的独立法人。
6.2 信誉要求
6.2.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
6.2.2企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。
6.2.3招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文第五部分10.2.1以及10.2.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
6.2.4投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。
6.2.5投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
6.2.6投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
6.2.7投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。
6.3本招标项目不接受联合体投标。
6.4评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况，发现有投标人递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑、有业绩要求未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的等情形），提请评标委员会先进行废标，并作为不良行为推送江苏省建设工程招标网公示不少于1个月，并限制其参加国有资金项目投标。
6.5 项目负责人资质类别和等级：项目总监理工程师必须为目前没有担任在建工程的总监，同时具有注册专业为市政公用工程专业的国家注册监理工程师（以注册专业为准）。
6.6投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从 2020年3月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2019年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2019年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。
6.7本项目招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目负责人。
6.8 本项目招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
6.9 项目负责人从本项目投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
6.9.1 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
6.9.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该工程与本次招标的项目属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
6.10资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：
6.10.1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
6.10.2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的。
6.10.3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的。
6.10.4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。
6.10.5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
6.10.6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。
6.10.7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
6.11不符合法律、法规规定的其他条件。
7、资格审查办法：资格后审
8、招标公告开始发布时间：2020年11月10日10:00时。
9、本项目开标时间为2020年11月23日15:00时。
10、评标定标办法
10.1评标办法：
本项目评标办法采用省合理低价法，由评标委员会按资格审查、符合性评审、报价评审三方面对投标文件进行评审。前一项评审不通过不参与下一项评审。
10.1.1资格审查 1、审查各投标人及其项目负责人、授权委托人的资格是否符合招标公告和招标文件的规定。
2、审查以投标人提供的有效的营业执照（副本）原件、资质证书（副本）复印件加盖公章、项目负责人证书原件。
未提交上述原件资料、资料不全或提供的资料无效的，或投标人有违反《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的不予通过资格审查。
注：招标人要求提交的证书等原件资料如因年检或变更登记等原因无法提供，投标人需提供受理单位出具的证明（须标明有效期）原件及复印件，并附加盖投标人公章的证书复印件，方予认可。
10.1.2 对于通过资格审查的投标人进行符合性和报价评审：
符合性评审 投标人的投标文件是否符合招标文件，开、清标过程中发现的情况是否存在应予无效投标的情况，主要包括：投标保证金是否已按招标文件要求递交；投标文件载明的招标项目完成期限是否超过招标文件规定期限的；投标人信誉、履约情况是否良好，近三年是否无重大工程质量、安全责任事故。、
监理方案为符合性评审，投标人编制监理方案必须按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，该要点评审不通过，将会导致整个监理方案评审不通过，请各投标人认真编制。
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
评标委员会根据上述规定的标准对投标报价进行有效性评审。
符合要求的，通过符合性评审，否则不予通过评审。2、报价评审 (100分)
以有效投标文件(有效投标文件是投标人的投标文件未被认定为无效投标)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为A﹝当有效投标文件≥ 7家时,去掉最高和最低 20 %(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文仵 4-6家时,剔除最高报价 (最高报价相同的均剔除)后 进行算术平均;当有效投标文件<4家时,则 次低报价作为投标平均价 A﹞。
评标基准价 = A × K ,Κ值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为 95%-98% 。
投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1% 的所扣分值0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（分值计算结果保留两位小数，第三位四舍五入。）
评标基准价一经确定，不因投诉、复议等外部因素改变，计算错误除外。
3、安全生产专项诚信分
该项为扣分项，不分地域，对2020年6月10日以来（含6月10日，以事故通报时间为准）发生安全生产事故被通报的企业进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣1分，扣完为止，直接在总得分里扣除。
4、不良行为记录
该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。
10.1.3 中标候选人的推荐
评标委员会按其报价得分由高到低推荐1名中标候选人（中标候选人无故放弃中标，或者被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，按相关规定处理）；投标人的得分相等时，投标人报价低的优先；投标报价相同时，由评标委员会通过抽签的方式确定中标候选人的排序。
10.2 定标办法：
招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，确定中标候选人为最终中标人。
如中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以重新招标。
对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。
11、投标人有违反《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的或投标人在盐都公共资源交易网有不良行为记录且在公示期内的，不予通过资格审查。
12、招投标监督管理机构咨询、投诉电话：0515-67890126。
13、本公告同时发布于：
盐城市盐都区人民政府网http://www.yandu.gov.cn/col/col23718/index.html
注：本项目招标文件、工程量清单、图纸、计价格式采用专用光盘刻录形式，投标人依据专用光盘内的招标文件、工程量清单、图纸、计价格式制作计价成果文件并将计价成果文件刻录在同一光盘内（专用光盘自带刻录软件安装包），专用光盘在招标公告发布后凭盐城市金丰益软件公司（收据联）领取（光盘费用100元/张），收据领取地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼705室，电话：81992002，光盘领取地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼806室，电话：81992000。
注：1、本项目项目负责人无需出席开标会，签署的承诺书封装于一号标书封袋中。
本项目所有参加开评标的投标人须出示“苏康码-盐城市”，显示绿色方可进入开评标室（请各投标人在进入大厅前通过支付宝或江苏政务服务APP申请领取）。
建设单位：盐城万达华府投资发展有限公司 招标代理单位：江苏大洲工程项目管理有限公司
法定代表人： 法定代表人：
联 系 人：登录即可免费查看 联 系 人： 登录即可免费查看
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地 址：盐城市盐都区潘黄街道 地 址：江苏盐城市青年路51号钱江财聚龙路8号人才大厦6楼 富广场东区B座9楼
1、招标人名称：盐城万达华府投资发展有限公司
2、项目名称：盐城市腾飞路特色街区项目监理服务
3、招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司
4、项目概况：本项目总投资额约8600万元，总面积约13万平方米。分别为：①腾飞路段：惠民路到小马沟路长1460米（惠民路到西环路长490米；西环路到小马沟路长970米，路北侧宽3米，路南侧宽16-20米）；②惠民路段：腾飞路到青年路长660米，东侧休闲带宽18-25米；③小马沟路段：腾飞路到青年路长700米；腾飞路到大庆路长780米，东侧宽4米。
4.1项目建设地点：盐城市盐都区潘黄街道境内。
4.2计划开工日期：所监理工程的时限包括施工准备阶段、施工阶段和保修阶段（其中施工阶段是指从工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止）
4.3质量要求：合格
4.4资金来源及落实情况：自筹并已落实
5、工程规模：本项目总投资额约8600万元，总面积约13万平方米。
6、投标人资格要求
6.1资质等级和范围：投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级或工程监理综合资质的独立法人。
6.2 信誉要求
6.2.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
6.2.2企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。
6.2.3招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文第五部分10.2.1以及10.2.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
6.2.4投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。
6.2.5投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
6.2.6投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
6.2.7投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。
6.3本招标项目不接受联合体投标。
6.4评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况，发现有投标人递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑、有业绩要求未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的等情形），提请评标委员会先进行废标，并作为不良行为推送江苏省建设工程招标网公示不少于1个月，并限制其参加国有资金项目投标。
6.5 项目负责人资质类别和等级：项目总监理工程师必须为目前没有担任在建工程的总监，同时具有注册专业为市政公用工程专业的国家注册监理工程师（以注册专业为准）。
6.6投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从 2020年3月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2019年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2019年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。
6.7本项目招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目负责人。
6.8 本项目招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
6.9 项目负责人从本项目投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
6.9.1 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
6.9.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该工程与本次招标的项目属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
6.10资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：
6.10.1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
6.10.2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的。
6.10.3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的。
6.10.4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。
6.10.5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
6.10.6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。
6.10.7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
6.11不符合法律、法规规定的其他条件。
7、资格审查办法：资格后审
8、招标公告开始发布时间：2020年11月10日10:00时。
9、本项目开标时间为2020年11月23日15:00时。
10、评标定标办法
10.1评标办法：
本项目评标办法采用省合理低价法，由评标委员会按资格审查、符合性评审、报价评审三方面对投标文件进行评审。前一项评审不通过不参与下一项评审。
10.1.1资格审查 1、审查各投标人及其项目负责人、授权委托人的资格是否符合招标公告和招标文件的规定。
2、审查以投标人提供的有效的营业执照（副本）原件、资质证书（副本）复印件加盖公章、项目负责人证书原件。
未提交上述原件资料、资料不全或提供的资料无效的，或投标人有违反《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的不予通过资格审查。
注：招标人要求提交的证书等原件资料如因年检或变更登记等原因无法提供，投标人需提供受理单位出具的证明（须标明有效期）原件及复印件，并附加盖投标人公章的证书复印件，方予认可。
10.1.2 对于通过资格审查的投标人进行符合性和报价评审：
符合性评审 投标人的投标文件是否符合招标文件，开、清标过程中发现的情况是否存在应予无效投标的情况，主要包括：投标保证金是否已按招标文件要求递交；投标文件载明的招标项目完成期限是否超过招标文件规定期限的；投标人信誉、履约情况是否良好，近三年是否无重大工程质量、安全责任事故。、
监理方案为符合性评审，投标人编制监理方案必须按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，该要点评审不通过，将会导致整个监理方案评审不通过，请各投标人认真编制。
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
评标委员会根据上述规定的标准对投标报价进行有效性评审。
符合要求的，通过符合性评审，否则不予通过评审。2、报价评审 (100分)
以有效投标文件(有效投标文件是投标人的投标文件未被认定为无效投标)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为A﹝当有效投标文件≥ 7家时,去掉最高和最低 20 %(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文仵 4-6家时,剔除最高报价 (最高报价相同的均剔除)后 进行算术平均;当有效投标文件<4家时,则 次低报价作为投标平均价 A﹞。
评标基准价 = A × K ,Κ值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为 95%-98% 。
投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1% 的所扣分值0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（分值计算结果保留两位小数，第三位四舍五入。）
评标基准价一经确定，不因投诉、复议等外部因素改变，计算错误除外。
3、安全生产专项诚信分
该项为扣分项，不分地域，对2020年6月10日以来（含6月10日，以事故通报时间为准）发生安全生产事故被通报的企业进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣1分，扣完为止，直接在总得分里扣除。
4、不良行为记录
该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。
10.1.3 中标候选人的推荐
评标委员会按其报价得分由高到低推荐1名中标候选人（中标候选人无故放弃中标，或者被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，按相关规定处理）；投标人的得分相等时，投标人报价低的优先；投标报价相同时，由评标委员会通过抽签的方式确定中标候选人的排序。
10.2 定标办法：
招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，确定中标候选人为最终中标人。
如中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以重新招标。
对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。
11、投标人有违反《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的或投标人在盐都公共资源交易网有不良行为记录且在公示期内的，不予通过资格审查。
12、招投标监督管理机构咨询、投诉电话：0515-67890126。
13、本公告同时发布于：
盐城市盐都区人民政府网http://www.yandu.gov.cn/col/col23718/index.html
注：本项目招标文件、工程量清单、图纸、计价格式采用专用光盘刻录形式，投标人依据专用光盘内的招标文件、工程量清单、图纸、计价格式制作计价成果文件并将计价成果文件刻录在同一光盘内（专用光盘自带刻录软件安装包），专用光盘在招标公告发布后凭盐城市金丰益软件公司（收据联）领取（光盘费用100元/张），收据领取地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼705室，电话：81992002，光盘领取地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼806室，电话：81992000。
注：1、本项目项目负责人无需出席开标会，签署的承诺书封装于一号标书封袋中。
本项目所有参加开评标的投标人须出示“苏康码-盐城市”，显示绿色方可进入开评标室（请各投标人在进入大厅前通过支付宝或江苏政务服务APP申请领取）。
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