[新]通州湾北部港区柏海汇污水厂二期扩建工程监理资格后审公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
| 项目编号 | B3206910318000038 | 项目名称 | 通州湾北部港区柏海汇污水厂二期扩建工程 |
| 标段编号 | B3206910318000038002001 | 标段名称 | 通州湾北部港区柏海汇污水厂二期扩建工程监理 |
| 工程类型 | 监理 |
南通市工程建设招标公告
（资格后审）
一、南通柏海汇污水处理有限公司的通州湾北部港区柏海汇污水厂二期扩建工程
已经由 主管部门 批准建设，工程所需资金，现已落实。现决定对该项目 监理 进行公开招标，择优选定监理单位。
二、工程概况：
1、工程地点：南通市通州湾
2、工程规模：工程建安投资额约为8000万元。
3、监理服务期：自施工准备阶段至保修阶段结束，具体开竣工时间以发包人书面通知为准。
4、质量要求：合格
三、招标内容及标段划分：
本次招标工程共分 壹 个标段，招标内容为施工图纸所示（包含但不限于）全部内容【土建、安装、配套工程、设备预埋件、工艺管道、设备等以及柏海汇一期粗格栅及进水泵房改造(含建筑、安装及设备)、一期二期并网改造，柏海汇一期室外雨污水及消防改造工程】的施工图设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理及环境保护监理。协助业主办理图纸审查和各项报批工作，人员考勤，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系以及工程竣工资料审核、竣工结算资料初审等。
四、申请人应当具备的主要资格条件：
（一）申请人资质类别和等级:投标人必须具有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照和具有下列①②条件之一即可①工程监理综合资质或②市政公用工程监理甲级资质；
（二）拟派项目总监理工程师资格要求：须具有国家注册监理工程师执业资格（市政公用工程专业），年龄不超过60周岁，且不得为企业法定代表人或董事长。
五、资格审查的必要合格条件：
（一）具有独立订立合同及履行合同的能力；
（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（四）企业的资质类别、等级和总监理工程师应具备的资格条件满足招标公告要求；
（五）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（六）拟派项目总监理工程师为企业正式人员（须提供拟派人员与投标企业双方签订的有效劳动合同）。
（七）总监理工程师必须满足下列条件：
1.拟派总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业：（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
2.拟派总监理工程师在监工程的要求：拟派总监理工程师必须无在监工程，中标后不得参与其他工程的投标，总监理工程师须常驻施工现场。
（八）拟投入总监理工程师业绩：2017年10月1日至今作为总监理工程师或总监代表在投标企业任职期间承担过单个不小于1万吨/日污水处理工程施工监理业绩。
提供总监理工程师业绩证明材料：须同时提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、交竣工验收证书（或监理业务手册）等证明复印件，原件备查，时间以交竣工验收证明为准，规模以监理合同为准，且中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、交竣工验收证书（或监理业务手册）中至少有一处显示拟投入本项目的总监理工程师在该项目中担任总监理工程师或总监代表。
（九）加盖公章及法定代表人章的投标报名单位承诺：因工期紧，任务重，投标人承诺在工程施工期间监理人员作息时间与工地施工同步，全天候全过程跟踪监理。
（十）执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，投标企业及总监理工程师在以往工程中无不良记录（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。
（十一）本工程不接受联合体投标。
六、本次招标项目对投标人拟派监理机构人员配备要求如下表所示：
| 岗 位 | 人员 数量 | 专 业 | 持证上岗要求 | 备 注 |
| 总监理 工程师 | 1名 | 市政公用工程专业 | 国家注册监理工程师执业资格（市政公用工程专业） | 年龄不超过60周岁，且不得为企业法定代表人或董事长。 |
| 专业监理工程师 | 2名 | 市政公用工程专业和机电安装工程各一名 | 国家注册或江苏省级及以上注册监理工程师执业资格 | |
| 造价工程师 | 1名 | / | 具有二级或以上造价工程师执业资格或具有中级及以上造价员资格 | |
| 监理员 | 3名 | 市政公用工程专业两名、机电安装工程一名 | 省外的专业监理工程师及以上或省内的监理员及以上资格 | 其中需1名资料员和1名持见证取样证人员（如没有，则需另增加上述人员并提供相关证书） |
| 专职安全员 | 1名 | 市政公用工程专业 | 省外的专业监理工程师及以上或省内的监理员及以上资格 | |
| 总 计 | 不少于8名 | 以上为项目人员配备最低配置要求，投标人可根据评标办法人员配置要求自行投入相关专业监理工程师，中标后，监理单位须在不低于以上人员配备的基础上，按投标承诺投入相关人员。 | ||
注：（1）上述标段所有监理人员均须身体健康（所投人员年龄均须在60周岁以下），持有监理上岗证；
（2）拟派本项目监理人员专业以国家注册监理工程师证书注册专业或注册证书所载所学专业为准；省级监理工程师证书以证书上所学专业为准；如提供的是新版国家注册监理工程师，则以国家注册监理工程师证书注册专业或毕业证书为准。
（3）以上人员配备要求为合同响应必要条件，资格审查阶段除总监理工程师外，其他人员不作资历要求，具体详见评标办法《资格评审标准》。
七、招标文件的获取
（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请于2020年12月22日09时30分（投标截止时间）前登录南通市公共资源交易电子交易平台（网址为http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/），凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。
（2）招标文件资料费每套售价250元，无论投标人是否中标，资料费概不退还。
八、投标文件的递交
（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月22日09时30分，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
九、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易电子交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易电子交易平台是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
十、评标办法：综合评估法，详见附件1。
十一、特别提醒：
（1）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
十二、联系方式
| 招标人： | 南通柏海汇污水处理有限公司 | 招标代理机构: | 江苏新世纪工程项目管理有限公司 |
| 地 址： | 江苏省通州湾江海联动开发示范区东海大道88号 | 地 址： | 南通市濠西路288号华都商业广场4幢508室 |
| 联系人： | 登录即可免费查看 | 联系人： | 登录即可免费查看 |
| 电 话： | 登录即可免费查看 | 电 话： | 登录即可免费查看 |
| | | 电子邮箱： | jsxsjgs@126.com |
2020年12月02日
附件1
评 标 办 法
（综合评估法）
投标人递交投标文件时，投标人的法定代表人(或其委托代理人)及拟派总监必须携带法定代表人身份证原件及法人身份证明（或委托代理人身份证原件、授权委托书）、总监身份证原件准时参加开标会议。否则，其投标文件不予接受。
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
一、评标程序
资格审查→技术标评审→商务标评审→确定中标候选人
二、投标人资格审查
参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格后审审查标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。
资格审查必要合格条件标准
| 序号 | 项目内容 | 合格条件 | 需提供的证明材料 |
| 1 | 企业法人营业执照 | 工商行政管理部门颁发的法人营业执照。 | 有效的企业营业执照（副本） |
| 2 | 企业资质类别等级 | 市政公用工程甲级监理资质或监理综合资质； | 有效的企业资质证书（副本） |
| 3 | 拟派的总监理工程师 | 总监理工程师：市政公用工程专业，国家注册监理工程师，且不得为投标企业法定代表人或董事长或总经理，专业以国家注册监理工程师证书上的注册专业为准，人员数量1名；年龄不超过60周岁。 | 拟派总监理工程师注册证、身份证。 |
| 4 | 拟派项目总监理工程师为投标企业正式人员 | 拟派项目总监理工程与本投标企业签订了有效的劳动合同 | 提供与本投标企业签订的有效的劳动合同 |
| 5 | 总监业绩 | 2017年10月1日至今作为总监理工程师或总监代表在投标企业任职期间承担过单个不小于1万吨/日污水处理工程施工监理业绩 | 同时提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、交竣工验收证书（或监理业务手册）等证明扫描件，时间以交竣工验收证明为准，规模以监理合同为准，且中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、交竣工验收证书（或监理业务手册）中至少有一处显示拟投入本项目的总监理工程师在该项目中担任总监理工程师或总监代表。 |
| 6 | 拟派总监理工程师无在监工程承诺书 | ①拟派总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； ⅰ.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； ⅱ.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 ②必须满足下列条件之一： a.项目总监理工程师是非变更后无在监工程师。 提供无在监工程承诺书（格式见招标文件第五章） b.项目总监理工程师是变更后无在监工程的，且经建设单位同意并已经办理项目总监理工程师变更手续的。无备案，视为无变更，无效。 c.项目总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一个工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 | 提供无在监工程承诺书（格式见招标文件第五章） |
| 7 | 诚信承诺书 | 诚信承诺书 | 诚信承诺书（格式见招标文件第四章） |
| 备注 | ①投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标 人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。上述 1-7 中任何 一条不符合要求的，则资格审查不通过。 ②若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，同时投标 保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。 | ||
1、技术标评审（以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。将从各投标人投标文件中的监理方案进行量化评分。满分20分）
| 评分项目 | 分值 | 评分办法 | 满分 |
| 监理方案 （暗标） | 20 | 1、工程质量控制： 根据有无质量控制方案，方案是否符合监理规范要求、是否切实可行打2.8-4分。 | 4 |
| 2、安全控制，文明施工管理： 根据有无安全生产、文明施工控制方案，方案是否符合监理规范要求、是否切实可行打2.8-4分。 | 4 | ||
| 3、工程进度控制： 根据有无进度控制方案，方案是否符合监理规范要求、是否切实可行打1.4-2分。 | 2 | ||
| 4、工程投资控制： 根据有无投资控制方案，方案是否符合监理规范要求、是否切实可行打1.4-2分。 | 2 | ||
| 5、合同、信息与现场协调： 根据有无合同、信息与现场协调控制方案，方案是否符合监理规范要求、是否切实可行打1.4-2分。 | 2 | ||
| 6、针对本工程特点、重点与难点提出相应监理措施，针对本工程合理化建议等,打4.2-6分。 | 6 | ||
| 合 计 | 20分 | ||
注：得分为每位技术标评委评分去掉一个最高和一个最低得分后的算术平均值，得分采用四舍五入法保留两位小数。
四、商务标评审（以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。将从各投标人投标文件中的业绩、荣誉等方面进行量化评分。满分15.5分）
| 评分项目 | 分值 | 评分办法 | 满分 |
| 总监 | 6 | 1、取得国家注册监理工程师证书已满 5 年的得 1 分；满 10 年的得 2 分；满 12年的得 3 分； （自投标截止日往前推算，并以执业资格证书中批准日期计算） 2、具有工程类高级工程师及以上职称的得 2 分； 3、具有其他工程类注册执业资格(注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、国家注册造价工程师）的有一项得 1 分，本项最多得 1 分。 | 6 |
| 企业业绩 | 4 | 企业 2017年10月1日至今承担过单个不小于1万吨/日污水处理厂工程施工监理业绩监理的，得基本分2分; 每增加一个单个不小于1万吨/日污水处理厂工程施工监理业绩加2分，本项满分4分。 （须同时提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、交竣工验收证书（或监理业务手册）等证明扫描件，时间以交竣工验收证明为准，规模以监理合同为准。） 注：以上企业业绩和总监业绩可为同一业绩可同时得分，但与资格条件业绩不可重复。 | 4 |
| 总监业绩 | 4 | 2017年10月1日至今作为总监理工程师或总监代表在投标企业任职期间: 承担过单个不小于1万吨/日污水处理厂工程施工监理业绩的得1分; 承担过单个不小于1.5万吨/日污水处理厂工程施工监理业绩的得2分; 承担过单个不小于2万吨/日污水处理厂工程施工监理业绩的得4分; 本项最高得4分。 本项仅对总监对应业绩规模最大的一个业绩进行评分（即只评一个业绩）。 注：1、以上企业业绩和总监业绩可为同一业绩可同时得分。以上总监业绩与资格条件业绩不可重复。 2、须同时提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、交竣工验收证书（或监理业务手册）等证明扫描件，时间以交竣工验收证明为准，规模以监理合同为准，且中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、交竣工验收证书（或监理业务手册）中至少有一处显示拟投入本项目的总监理工程师在该项目中担任总监理工程师或总监代表。 | 4 |
| 奖项 | 1.5 | （1）拟投入总监理工程师（在企业任职期间）自2019年10月1日以来（具体以获奖证书的颁发日期或发文时间为准，下同）参与监理工作的工程获得省辖市级市优奖项的，得0.3分； （2）拟投入总监理工程师（在企业任职期间）自2018年10月1日以来参与监理工作的工程获得省优奖项的，得1分； （3）拟投入总监理工程师（在企业任职期间）自2017年10月1日以来参与监理工作的工程获得国优奖项的，得1.5分。 （4）本项仅对所报满足要求获奖工程中得最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程（即只评一个荣誉）。 （5）国家级工程质量奖认定：中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程大奖、国家优质工程奖。 （6）省级工程质量奖认定：江苏省为“扬子杯”，其他省为该省建设行政主管部门颁发的奖项。 （7）本项最多得1.5分。 | 1.5 |
| 合 计 | 15.5分 | ||
五、报价评审（满分64.5分）
1) 有效报价是指低于招标人设定的招标控制价,本项目招标控制价90万元；无效报价、被否决投标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
2）确定评标基准价：
当参加评标的有效报价多于 7 人(含7 人)时，评标基准价=各投标人的有效报价去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值×K；当参加评标的有效报价少于 7 人时，评标基准价=各投标人的有效投标报价的算术平均值×K。
Ｋ值在开标时由投标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
3)计算投标报价得分(不足 1%采用插入法，得分四舍五入保留两位小数)
投标人的投标报价与评标基准价相等的得 64.5 分；
各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮 1%扣 0.3 分，每下浮 1%扣0.2 分。(不足 1%的，采用插入法，得分保留两位小数)
六、评分采用百分制，总分为各分项得分之和（投标人总分=技术标得分+商务标得分+报价得分）,总分采用四舍五入法保留两位小数，由评标委员会按照总得分由高到低的顺序依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。如遇投标单位得分一样时，以报价较低者排名在前，若报价相同，则以技术标分高的单位排名在前，如技术标得分也相同，则以项目负责人满足加分条件的业绩数量较多者排名在前，仍不能确定的，由评标委员会投票确定。
七、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
八、注意事项
1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订委托监理合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订委托监理合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。
2、评标办法的解释权归评委委员会。
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