河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP项目资审公告
微信分享
关注项目
标讯收藏
基本信息
| 省份 | 河南 | 城市 | 信阳市 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP项目 | |
| 采购单位 | 息县西石龙淮河引水灌溉工程管理处 立即查看 | 采购联系人 | 登录即可免费查看 |
| 采购电话 | 登录即可免费查看 |
河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP项目
资格预审公告
河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP项目 招标项目的潜在投标人应在（全国公共资源交易平台（河南省·息县）http://www.xxggzyjyw.com/XIXIANTPFront/）获取招标文件，并于2020年12月30日09时30分（北京时间）前递交资格预审申请文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：息财公开-2020-12-2
2.项目名称：河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：64895.18 万元
最高限价：64895.18 万元
5.采购需求：
5.1项目建设内容：本工程包括净水厂工程、配水工程两部分：
（1）净水厂建设，厂区位于息县县城远方大道与文化路交叉口东北侧，占地165亩，设计规模为日供水 18.5 万方，供水范围包括城区和孙庙、路口、濮管三个乡镇的街区。
（2）配水工程
1）息县城区（老城区和新城区）供水。由淮河城市供水厂供出，经过两根管径1米的输水管道沿远方大道北侧自西向东敷设至五一路与远方大道交叉口，沿程距离约2.12km，其中一条管径1米的输水管道与旧水厂输水管道相连，通过旧水厂输水管线将水送至老城区旧水厂泵房，通过旧水厂泵房辐射至老城区全城用户；另一条管径1米的输水管线在此处通过有压分水井分流为两根新区供水管管径0.9米，将水送至濮淮大道与息壤大道交叉口（狮子桥头）新区管网受水点，沿程距离约5.55km。
2）息县周边乡镇供水。周边乡镇供水量较小，各乡镇的供水管线均按照“县区内符合规划、县区外沿最短路径道路”的原则进行敷设。路口乡供水线路为：水厂→沿远方大道→沿S213省道→路口乡；孙庙乡供水线路为：水厂→沿文化路→沿S213省道→沿S337省道→沿015乡道；濮管区供水线路为：狮子桥头新区管网受水点→沿S213省道→濮管区。
5.2项目运作方式
本项目为政府公共服务新建项目，涉及合作期内项目公司投融资、建设、 运营以及合作期结束后的移交等工作，适用于“建设-运营-移交（BOT）”模式。
5.3项目回报机制
PPP项目回报机制包括使用者付费、政府付费、政府可行性缺口补助三种方式。 本项目为经营性项目，合作期内项目公司通过向息县旧水厂提供供水及配套服务获得水费收入。但项目经营收益不足以覆盖社会资本投资及合理回报， 缺口部分需由政府进行补贴，因此本项目回报机制为可行性缺口补助。即： 政府可行性缺口补助额=可用性服务费+运营维护服务费-使用者付费
5.4项目建设期
根据本项目的可研批复，本项目的建设期为18个月，其中建设工期13个月，调试2个月，试运行2个月，竣工验收1个月。
5.5采购预算
本项目工程总投资约64895.18万元。
6.合同履行期限：根据本项目的实施方案，本项目的合作期29.5年，其中建设期为18个月，运营期28年。
7.本项目（是/否）接受联合体投标：是
8.是否接受进口产品：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，采购本国货物、工程和服务等。
2.2如有外方社会资本的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无。
2.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。
3.本项目的特定资格要求：
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；（提供有效合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或带有统一社会信用代码的营业执照，若申请人为联合体，则联合体各成员方均应提供）
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2018年度或2019年度财务审计报告，若企业成立年份不足年份的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明，若申请人为联合体，则联合体牵头方应提供）
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(提供承诺书，若申请人为联合体，则联合体各成员方均应提供)
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2020年以来任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明，若申请人为联合体，则联合体各成员方均应提供）
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明，若申请人为联合体，则联合体各成员方均应提供）
3.2资质要求：独立申请人或联合体须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上施工资质，且具有有效合格的安全生产许可证；（若申请人为联合体，则联合体中承担相应责任方应具备）
3.3信誉要求：
提供通过“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为的，不得参与本次招投标活动。【独立申请人或联合体各方均须提供加盖单位公章的信用信息截图】
3.4本次资格预审接受联合体资格预审申请，有关联合体资格预审申请如下：
①联合体成员数量不得超过5家，须以一个申请人的身份参与资格预审；
②提交联合体成员单位须共同签订的联合体协议，且应明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工、权利和义务、联合体成员在未来组建的项目公司中的出资比例（任一方不得为零）等；
③联合体各成员不得再以自己名义单独资格预审申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中资格预审申请；
④申请人的申请文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均具法律约束力；联合体各成员对采购人承担连带责任；
⑤联合体的牵头人应被授权作为联合体的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。
⑥在采购过程中，通过资格预审的联合体，不得变更其组织形式及成员构成。
三、领取资格预审文件
1.时间： 2020年12月9日00时00分至 2020 年12月15日23时59分（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·息县）官方网站
3.方式：
3.1凡有意参加本项目的投标供应商，请登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。
3.2完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标供应商根据息县公共资源交易网下载中心有关办理CA数字证书的要求，准备好CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼CA窗口现场办理CA数字证书。
3.3投标单位凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标供应商操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网www.xyggzyjy.cn”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载）。
4.售价：0元/份
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见资格预审文件
五、资格预审的审查标准及方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
5.3未参加本次资格预审及资格预审不合格的投标人均不得进入公开招标采购程序。
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在2020年12月30日09点30分（北京时间）前，将申请文件提交至 全国公共资源交易平台（河南省·息县）官方网站 。
八、资格预审时间及地点
1.时间：2020年12月30日09点30分（北京时间）
2.地点：息县公共资源交易中心五楼第三开标厅
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
本次资格预审公告在《河南省政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省•息县）》上发布。
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 息县西石龙淮河引水灌溉工程管理处
地 址： 息县境内
联系人： 登录即可免费查看
联系方式： 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称： 河南省亿达工程管理咨询有限公司
地 址： 郑州市青年路玉凤路交叉口升龙环球大厦C座2605室
联系人： 登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
3.监督单位信息
名 称：息县财政局政府采购股
地 址：息县谯楼街488号
联系人：张先生
联系方式：0376-5935027
4.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
资格预审公告
河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP项目 招标项目的潜在投标人应在（全国公共资源交易平台（河南省·息县）http://www.xxggzyjyw.com/XIXIANTPFront/）获取招标文件，并于2020年12月30日09时30分（北京时间）前递交资格预审申请文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：息财公开-2020-12-2
2.项目名称：河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：64895.18 万元
最高限价：64895.18 万元
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算 | 包最高限价 |
| 1 | 1 | 河南省大别山革命老区引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP项目 | 64895.18 万元 | 64895.18 万元 |
5.采购需求：
5.1项目建设内容：本工程包括净水厂工程、配水工程两部分：
（1）净水厂建设，厂区位于息县县城远方大道与文化路交叉口东北侧，占地165亩，设计规模为日供水 18.5 万方，供水范围包括城区和孙庙、路口、濮管三个乡镇的街区。
（2）配水工程
1）息县城区（老城区和新城区）供水。由淮河城市供水厂供出，经过两根管径1米的输水管道沿远方大道北侧自西向东敷设至五一路与远方大道交叉口，沿程距离约2.12km，其中一条管径1米的输水管道与旧水厂输水管道相连，通过旧水厂输水管线将水送至老城区旧水厂泵房，通过旧水厂泵房辐射至老城区全城用户；另一条管径1米的输水管线在此处通过有压分水井分流为两根新区供水管管径0.9米，将水送至濮淮大道与息壤大道交叉口（狮子桥头）新区管网受水点，沿程距离约5.55km。
2）息县周边乡镇供水。周边乡镇供水量较小，各乡镇的供水管线均按照“县区内符合规划、县区外沿最短路径道路”的原则进行敷设。路口乡供水线路为：水厂→沿远方大道→沿S213省道→路口乡；孙庙乡供水线路为：水厂→沿文化路→沿S213省道→沿S337省道→沿015乡道；濮管区供水线路为：狮子桥头新区管网受水点→沿S213省道→濮管区。
5.2项目运作方式
本项目为政府公共服务新建项目，涉及合作期内项目公司投融资、建设、 运营以及合作期结束后的移交等工作，适用于“建设-运营-移交（BOT）”模式。
5.3项目回报机制
PPP项目回报机制包括使用者付费、政府付费、政府可行性缺口补助三种方式。 本项目为经营性项目，合作期内项目公司通过向息县旧水厂提供供水及配套服务获得水费收入。但项目经营收益不足以覆盖社会资本投资及合理回报， 缺口部分需由政府进行补贴，因此本项目回报机制为可行性缺口补助。即： 政府可行性缺口补助额=可用性服务费+运营维护服务费-使用者付费
5.4项目建设期
根据本项目的可研批复，本项目的建设期为18个月，其中建设工期13个月，调试2个月，试运行2个月，竣工验收1个月。
5.5采购预算
本项目工程总投资约64895.18万元。
6.合同履行期限：根据本项目的实施方案，本项目的合作期29.5年，其中建设期为18个月，运营期28年。
7.本项目（是/否）接受联合体投标：是
8.是否接受进口产品：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，采购本国货物、工程和服务等。
2.2如有外方社会资本的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无。
2.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。
3.本项目的特定资格要求：
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；（提供有效合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或带有统一社会信用代码的营业执照，若申请人为联合体，则联合体各成员方均应提供）
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2018年度或2019年度财务审计报告，若企业成立年份不足年份的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明，若申请人为联合体，则联合体牵头方应提供）
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(提供承诺书，若申请人为联合体，则联合体各成员方均应提供)
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2020年以来任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明，若申请人为联合体，则联合体各成员方均应提供）
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明，若申请人为联合体，则联合体各成员方均应提供）
3.2资质要求：独立申请人或联合体须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上施工资质，且具有有效合格的安全生产许可证；（若申请人为联合体，则联合体中承担相应责任方应具备）
3.3信誉要求：
提供通过“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为的，不得参与本次招投标活动。【独立申请人或联合体各方均须提供加盖单位公章的信用信息截图】
3.4本次资格预审接受联合体资格预审申请，有关联合体资格预审申请如下：
①联合体成员数量不得超过5家，须以一个申请人的身份参与资格预审；
②提交联合体成员单位须共同签订的联合体协议，且应明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工、权利和义务、联合体成员在未来组建的项目公司中的出资比例（任一方不得为零）等；
③联合体各成员不得再以自己名义单独资格预审申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中资格预审申请；
④申请人的申请文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均具法律约束力；联合体各成员对采购人承担连带责任；
⑤联合体的牵头人应被授权作为联合体的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。
⑥在采购过程中，通过资格预审的联合体，不得变更其组织形式及成员构成。
三、领取资格预审文件
1.时间： 2020年12月9日00时00分至 2020 年12月15日23时59分（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·息县）官方网站
3.方式：
3.1凡有意参加本项目的投标供应商，请登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。
3.2完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标供应商根据息县公共资源交易网下载中心有关办理CA数字证书的要求，准备好CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼CA窗口现场办理CA数字证书。
3.3投标单位凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标供应商操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网www.xyggzyjy.cn”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载）。
4.售价：0元/份
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见资格预审文件
五、资格预审的审查标准及方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
5.3未参加本次资格预审及资格预审不合格的投标人均不得进入公开招标采购程序。
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在2020年12月30日09点30分（北京时间）前，将申请文件提交至 全国公共资源交易平台（河南省·息县）官方网站 。
八、资格预审时间及地点
1.时间：2020年12月30日09点30分（北京时间）
2.地点：息县公共资源交易中心五楼第三开标厅
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
本次资格预审公告在《河南省政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省•息县）》上发布。
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 息县西石龙淮河引水灌溉工程管理处
地 址： 息县境内
联系人： 登录即可免费查看
联系方式： 登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称： 河南省亿达工程管理咨询有限公司
地 址： 郑州市青年路玉凤路交叉口升龙环球大厦C座2605室
联系人： 登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
3.监督单位信息
名 称：息县财政局政府采购股
地 址：息县谯楼街488号
联系人：张先生
联系方式：0376-5935027
4.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
