云南省草原生物灾害监测预警体系建设项目质疑回复函一
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云南省草原生物灾害监测预警体系建设项目质疑回复函一
提交时间 2021-01-11
提交时间 2021-01-11
| 标段编号: | GC530000202000770001001 |
| 标段名称: | 云南省草原生物灾害监测预警体系建设项目 |
| 变更内容: | 回 复 函 各投标单位： 云南省草原生物灾害监测预警体系建设项目（以下简称“本项目”）分别于2021年01月04日收到云南言志科技有限公司发来的《关于云南省草原生物灾害监测预警体系建设项目质疑书及材料》（共十三页）、2021年01月05日收到云南凯程通信工程有限公司发来的《质疑函》（共三页）、2021年01月08日收到上海云赛智联信息科技有限公司发来的《质疑书》（共八页），我公司（云南玺正招标代理有限公司）受云南省林业和草原有害生物防治检疫局委托，针对所质疑内容在电子服务系统上向所有投标单位及质疑单位作出如下说明及回复： 一、云南言志科技有限公司《关于云南省草原生物灾害监测预警体系建设项目质疑书及材料》（共十三页）回复内容具体如下： 1、质疑：在本项目资格条件的制定中，对项目负责人和专业负责人的职称资格做了限制，我公司认为该项目设置不合理。“项目负责人应具备高级工程师（或相 应级别）及以上职称，专业负责人应具备工程师（或相应级别）及以上职称。项 目负责人近5年内（2015年1月1日至今）至少承担且完成1项类似监测、预 警项目。”对具备相关的职称和业绩担任项目负责人和专业负责人作为资格条件, 对于这一项不属于法定项目经理的必须具备条件，超出法规规定的范畴，属于设 置不合理条件限制潜在投标人违规情形，违背公开招标的公平竞争基本准则。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 质疑事项相关的请求：为了保证公平的招投标环境，给投标人提供公平的竞 争环境，应该删除本条关于项目负责人以及专业负责人关于职称及实施经历的相 关规定。 答：本项目实施地点涉及全省范围，委托有职称的人员负责项目实施恰是针对本项目的具体特点和实际需要设定的，本项目项目负责人和技术负责人要求并未违反《条例》之规定，也并未存在排斥和不合理之处。 2、质疑：在本项目资格条件的制定中，将单位业绩作为资格条件限制，我公司认 为该项目设置不合理。项目业绩作为资格条件的限制对于刚成立或成立不久的投 标人，没有项目经历但是又具有具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的投 标人不公平，该项资格条件的限制与合同履行无关，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 质疑事项相关的请求：为了保证公平的招投标环境，给投标人提供公平的竞 争环境，应该删除本条关于单位业绩作为资格条件的相关限制。根据《中华人民 共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 答：业绩要求是考量潜在投标人的项目实施经验的重要因素，达到履行合同的设备和能力，委派没有经过类似经验的团队进行项目实施，是对项目和招标人的不负责任，项目单位业绩要求并未违反《条例》之规定，也并未存在排斥和不合理之处。 3、质疑：关于资格审査资料要求的异议1：在招标文件第28页3.5资格审查资料 中对投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书和安全生产许可证做资 格审查，但是在招标公告中，并未提到相关资质证书和安全生产许可证的说明, 但是却在资格审查时列明该条款，且本条中资质证书具体是指何种资质证书？招 标文件存在前后不统一、不严谨、不明确等问题。我公司认为，应该对招标文件 前后应该统一、不应存在多种情况，影响投标人对招标需求的理解，影响专家对 投标人的评审，可能导致中标结果产生影响或倾向的情况，这对投标人是一种不 公平的现象。同时。此处对安全生产许可证作为资格审查条件也违背了《国务院 关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017） 46号）的相关规定。 质疑事项相关的请求：严谨制作招标文件，前后统一，删除安全生产许可证 的资格要求。 答：招标文件第二章投标人须知前附表总则总3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书和安全生产许可证等材料的原件扫描件。”此处内容为标准招标文件格式，本项目招标文件中未对资格证书和安全生产许可证作出明确要求和评分，投标人可不予理会，只对投标人须知前附表和评标办法中涉及的内容进行编制。 4、质疑：关于资格审查资料要求的异议2：在招标文件第28页3. 5资格审查资料 中对“近年完成的类似项目情况”和“正在施工和新承接的项目情况”的资格审 查部分不合理，也是对刚成立或成立不久的投标人，没有项目经历但是又具有具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的投标人不公平，参考本质疑书第2 条。 质疑事项相关的请求：删除关于投标人具备类似业绩的资格要求条款。 答：资格审查资料及投标文件格式中要求“近年完成的类似项目情况”和“正在施工和新承接的项目情况表”，此要求为标准招标文件中规定的内容，且是标准招标文件中投标文件格式的组成部分，并未违反《条例》之规定，也并未存在排斥和不合理之处。 5、质疑：投标保证金和廉政保证金的异议：在招标文件第28页 3.4投标保证金和廉政保证金说明“投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金和廉政保证金”但是招标文件中并未要求缴纳廉政保证金，次条款的设置不严谨、与招标文件设置前后不统一。 质疑事项相关的请求：严谨制作招标文件，前后统一。 答：本项目招标文件中第28页 “3.4投标保证金和廉政保证金”，此处内容为标准招标文件格式，本项目招标文件中未对廉政保证金作出明确要求，投标人可不予理会，只对投标保证金涉及的内容进行编制。 6、质疑：投标文件不予受理情形异议：在招标文件第31页5.3投标文件不予受 理情形中对未提供犯罪记录查询函原件的的投标人拒绝受理投标文件，根据我公 司以往项目经历，昆明市相关检查机关己经不受理行贿犯罪记录査询这一业务， 我公司认为该项设置不合理，对无法提供项目所在地检查机关行贿犯罪记录证明 原件的投标人可能存在不公平的现象。 质疑事项相关的请求：严谨制作招标文件，删除相关要求。 答：本项目招标文件第31页 5.3 （4）为：“未提供犯罪记录查询函原件的（项目所在地检查机关出具的近三年企业法人、法定代表人、项目经理、技术负责人及授权委托人行贿犯罪记录证明）（本项目招标期间为查询函有效期）”。上述内容的查询函投标人可到“中国裁判文书网”进行查询，具有同等的证明效果。 7、质疑：评分标准中对业绩评审、人员配备做了评审，我公司认为该条款的设置不合理，资格条件和评分中同时限制这两项有违招投标管理办法的相关规定。根据财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》的规定，投标人的资格条件，不得列为评分因素。 质疑事项相关的请求：严谨制作招标文件，优化相关评分要求。 答：《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》是为了加强政府采购货物和服务项目价格评审管理，规范评审行为，维护政府采购活动的公开、公正和公平，保护政府采购当事人合法权益，是针对政府采购货物和服务项目价格评审有关事项的通知，本项目不属于政府采购，且《中华人民共和国财政部 第87号令》第十七条 规定：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。本项目招标文件中也并未将上述条件作为资格要求或者评审因素。 8、质疑：关于投标质疑的时间：本项目招标文件中质疑时间设置不合理，招标文 件中要求投标人提岀质疑应同时满足以下条件：（1）提出质疑应在投标截止时 间前至少15日内。(2)提出质疑方式应采取企业实名和书面的方式。 《招标投标法实施条例》第22条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对 资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对 招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议 之日起3日内作出答复。 为何本项目的质疑却要求投标截止时间前至少15日内，在无理由、无根据的缩短投标人质疑的时间，影响投标人维护合法权益的有效时间呢？ 答：《条例》第二十二条规定 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。本项目招标文件第二章 投标人须知前附表“ 1.10.2 投标人提出问题的截止时间及2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间”均为“投标截止时间15日前”是适当提前了提出问题的时间为了让投标人尽早提出问题。云南省公共资源电子服务系统上也对投标人提出质疑的时间进行了规定（2021年1月9日12:00时），根据“招标公告：附件二：电子投标文件编制及报送要求之6、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准”。 9、质疑：关于本项目的发出的“补充通知”中做了很多技术参数的限制，技术参数的修改或制定是以什么为具体依据？ 答：我方发布的补充通知，是对技术参数中文字描述错误进行语文修正，并添加漏项，并未修正实质内容，也未做技术限制。 10、质疑：数据釆集传输平台显示终端的技术参数制定，数据釆集传输平台显示终 端共计做了 20条技术参数以及证书的限制，大部分技术参数的制定与合同履行 无关，且技术参数的制定有明显的指向性，倾向性和排他性；并且数据采集传输 平台显示终端与该项目没有明显的功能性体现。属于以不合理的条件限制投标 人，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不 合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 以下是数据采集传输平台招标参数：①超薄窄边框设计，边框和背壳采用金 属材质，机身为金属外壳，满足GB4943. 1-2011防火要求，产品属节能产品，具 备节能认证证书。②符合GB/T 2423. 17盐雾试验、GB/T 2423. 1-2008低温试验、 GB/T 2423. 2-2008高温试验、GB/T 2423. 3-2001恒定湿热试验要求，确保整机 存储、使用安全。③模块化系统，通过同一高速接口支持Windows 10企业版系 统模块、Android。0系统模块、国产化操作系统uos切换使用。内置视频会议 软件，视频会议软件与整机匹配。④支持一键开机，除电源线外，无其他连接线, 保证整机一体性，内置天线设计，整机包括模块无外伸天线。⑤机器内置正面居 中1080P 1200万像素及以上高清摄像头，支持电子云台，无需机械转动部分， 可通过程序设置，在摄像机内部控制镜头的视角和变焦。⑥内置麦克风，有效拾 音距离8米。⑦具有全功能Type-C接口，外部设备调用本机摄像头、麦克风及 扬声器；支持个人电脑通过Type-C接口或HDMI加TOUCH线连接调用整机内置摄 像头、麦克风、音响。I/O 接口： N1 路 HDMI IN； N1 路 USB 2.0； N2 路 USB 3. 0； >2 路 Type-C； 31 路 TOUCH； >1 路 AUDIO OUT； 路 RS232；电源要求：220V- 50Hz,待机功耗W0.5W，待机状态下，HDMI通道信号输入智能唤醒。⑧整机具 备抗振动、防跌落特性，保证整机运输或使用过程中不易受损。产品符合强制性 产品认证制度，需具备CCC认证。⑨屏幕采用75英寸UHD超高清LED液晶屏， 显示比例16:9,屏幕图像分辨率达3840*2160,色彩度lObit ,可视角度178° , 全高清4K系统图标显示。支持故障检测，在屏幕上显示故障代码，通过网络上 传，第一时间追本溯源。触摸技术：①红外触控技术，20点或以上触控，支持 高精度红外被动笔书写。②整机屏幕触摸有效识别高度W2mm,，即触摸物体距 离玻璃外表面高度W2imn时，触摸屏识别为点击操作，保证触摸精准；单点触摸 响应时间W 10ms, 90%以上触摸区域精度为± 1mm。③触摸屏具有防光干扰功能， 能在照度N100KLUX （勒克司）环境下能正常工作。软件功能：①漫游白板：通 过移动板面可扩大书写区域，也可以将白板局部任意放大缩小；②手势操作：“指书写、多指拖拽/移动、单手擦除；③窗口化本地文档打开：可以通过白板将本地的word、ppt等常用文件打开，并支持预览、翻页、全屏、批注、截屏等操 作；④白板内容分享：支持白板内容本地/U盘保存，支持二维码和邮件分享， 二维码分享时可加密，白板支持保存图片、PDF以及二次编辑模式；⑤支持单笔双色书写：笔尖可单独设定一种颜色，笔尾可单独设定为另外一种颜色，快速 实现内容讲解，差异化标注。支持提笔检测：吸附在整机笔槽上的书写笔，提笔 之后，可出现提示窗口，引导用户进入白板、批注或者快捷白板，方便使用。⑥ Windows系统兼容常用的PPT播放软件，搭配PC模块后无需调用PPT播放软件 的批注功能，即可对PPT播放状态下进行连续多页批注，擦除，批注内容与原文 件扫码分享保存。⑦在无线投屏状态中，搭配PC模块后无需调用PPT播放软件 的批注功能，即可对PPT播放状态下进行连续多页批注，擦除，批注内容与原文 件扫码分享保存。⑧内置软件应用商城：为确保第三方软件使用稳定性，内置软 件应用商城，支持第三方应用软件下载、安装、使用。⑨针对云盘、U盘和本机 的文件分开显示，便于查找，内容也可按照文档、图片、音视频自动分类。⑩多 通道批注：在任意通道下可一键快速进入批注；批注内容可本地/U盘保存，支 持二维码分享，二维码分享时可加密。拍照：支持拍照功能，利用前置高清摄像 头，支持照片快捷插入白板或生成二维码进行分享。投票功能：投票软件可编辑 议题及选项内容，最多可设置10个选项，支持单选及多选，设置完成后以手机 扫码进行投票，投票结果可生成饼状图或条形图，并支持将投票结果以图片格 式插入到白板。多屏联动：设备装载PC模块，从PC模块输出到任意一块显示设 备；在侧边栏即可一键进入多屏同显、多屏异显、单屏显示等多种状态，可与视 频会议配合实现远程互动批注。录屏：整机自带录屏功能，可将屏幕画面和声音 同步录入一个视频中并支持二维码带走或者保存本机，二维码支持加密。本地扫 码带走：在不连接互联网时，可将文件保存至本地并生成二维码，手机连接大屏 热点后，即可通过扫描二维码方式进行内容下载及保存。PC模块参数：①采用 模块化电脑方案，抽拉内置式，PC模块可完全插入整机，保护PC模块不易受灰 尘影响。采用40pin接口，实现无单独接线的插拔。②采用按压式开关，可直接 拆卸电脑模块，无需工具。③配置：CPU Intel？ Core i5/内存DDR4 8G /固态 硬盘128Go④Intel？ UHD Graphics 630核显，高清晰立体音效声卡。⑤I/O接 口： 33路USB3. 0； N1路HDMI输出；路LAN 口； 31路麦克风输入。⑥ 为 保证系统兼容性，电脑模块要求与整机生产厂家为同一品牌，并可选正版激活 WinlO企业版操作系统。无线传屏器：①整机内置接收模块，除无线传屏外不 需要连接任何附加设备，可实现外部电脑音视频信号实时传输到触摸一体机上 （无论整机处于任何通道），并可支持触摸回传。②支持操作系统： Win7/Win8/Win8. 1/WinlO/Mac OS。③传输延迟W90ms,频率达到 15fps-25fps。 ④无线频段：IEEE 802. 11 a/b/g/n/ac,工作频率5G。⑤整机自带无线WIFI 5G 局域网热点，无需外接设备或连接线。⑥支持同时8个无线传屏器，画面分别投 屏到同一个会议平板，可通过按键切换传输不同外部电脑的画面及声音，无线传 屏支持4分屏，可对每个投屏内容进行独立反向操作。⑦支持外部电脑在触摸一 体机上做扩展屏显示，且支持触摸回传。⑧采用单按键设计，只需按一下即可传 屏，无需在会议平板上做任何操作。⑨采用USB接口进行传输，可兼容市面上具 备通用型USB接口的电脑。 答：技术数据采集传输平台显示终端的技术参数的确定，是经过了有关机构组织的专家论证并出具了相关报告和文件，且没有限制品牌、专利，设备是基于项目建设目标和工作的实际需求而设定的，招标文件设置了技术偏离表，欢迎投标人提出更优秀的方案。 11、质疑：GIS数据采集器：参数中的“要求电池可更换，且不可借助任何外力工 具能方便拆卸电池。”不符合外业调查的设备标准，并且与整个工业设计行业的 发展和标准不符，具有排他性；“一键对讲功能：PPT快捷键可实现一键对讲功 能，集群对讲。”此功能并未体现该项目的功能性，并且GIS采集器并未体现草 原生物灾害监测的作用。以上技术参数的限制于合同履行无关，属于以不合理的 条件限制投标人，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招 标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 答：GIS数据采集器的技术参数的确定，是基于项目建设目标和野外业务调查的实际需求而设定的，该产品的一键对讲功能是野外监测调查工作过程中多人作业时常用且实用的必备功能性要求，也是经过了有关机构组织的专家论证并出具了相关报告和文件的，没有限制品牌、专利，且招标文件设置了技术偏离表，欢迎投标人提出更优秀的方案。 12、质疑：草原生物灾害监测预警平台系统：系统的技术参数制定不合理，本采购 内容中要求“系统支持鼠害智能分析功能，具有大容量鼠害识别数据库，系统中 可以演示查看不低于3000条MP4格式鼠害识别样本数据。”鼠害样本应该是发 生在云南的鼠害，演示的内容中不低于3000条MP4格式鼠害识别样本的要求依 据是什么？我公司认为，该条技术参数的限制存在明显的倾向性和指向性，对我 公司不公平。而且“草原生物灾害监测预警平台”的技术参数，加了又删，对技 术参数一而再的发补充通知修改技术参数，对招标文件的制定及其不严谨，影响 投标人制定投标文件，且技术参数一再的修改，是否在向某个厂家或产品靠拢？ 且技术参数关于标书数据的限制指向性明显，具有一定的排他性。 答：草原生物灾害监测预警平台系统的技术参数的确定，是基于项目建设目标及系统数据库的实际应用需求而设定的，数据库中有足够的鼠害识别样本数据是开展鼠害自动监测识别的系统基础性要求，符合项目建设目标和方向，也是经过了有关机构组织的专家论证并出具了相关报告和文件，没有限制品牌、专利，作为一个软件系统提出这个技术需求是合理也是必要的，且招标文件设置了技术偏离表，欢迎投标人提出更优秀的方案。 13、质疑：远程实时拍照虫情测报灯：该设备的技术参数的限制有指向性，齿轮式 虫体处理系统，为某厂家的一种设备结构，行业内虫体处理结构有很多种，每个 厂家都不相同（该招标要求具有唯一指向性，不符合招标法），从实际虫体处理 效果讲，很多厂家设备结构都优于齿轮式，优于该参数或提供同等参数的设备都 应视为符合招标参数要求。 答：远程实时拍照虫情测报灯草原生物灾害监测预警平台系统的技术参数的确定，是基于项目建设目标和业务实际需求而设定的，是经过了有关机构组织的专家论证并出具了相关报告和文件，没有限制品牌、专利，且招标文件设置了技术偏离表，欢迎投标人提出更优秀的方案。 14、质疑：关于补充通知的异议：本项目相关技术参数加了又删，改了又改，对招 标文件的编写和技术参数的约定及其不严谨，影响投标人制定投标文件，且技术 参数一再的修改，是否在向某个厂家或产品靠拢？且技术参数关于标书数据的限 制指向性明显，具有一定的排他性。 答：我方发布的补充通知，是对技术参数中文字描述错误进行语文修正，并添加漏项，并未修正实质内容，并未做技术限制，也符合相关的法定程序。 二、2021年01月05日云南凯程通信工程有限公司发来的《质疑函》（共三页）回复内容具体如下： 质疑：该项目招标类型为“工程建设”，但是该项目采购类型为“货物采购”，招标类型与采购类型不符。 答：本项目是预警系统建设，招标文件中除设备采购还涉及土建工程，请贵单位仔细阅读第六章招标需求所述内容，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二条规定 招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 三、2021年1月7日上海云赛智联信息科技有限公司提交的《质疑函》（共八页）回复内容具体如下： 1、质疑：如此一个代表云南省草原行业的招标，为何连发两次补遗公告？第一次在12月30日发布，第二个在1月4日发布，两次内容对招标的参数多次删除、 更改，添加或者删除的内容都是具有排他性的。这不仅影响投标人的投标文件的制作，也对该项目的公信力缺失，难道是为了某些厂家和投标商定制的？ 答：我方发布的补充通知，是对技术参数中文字描述错误进行语文修正，并添加漏项，并未修改实质内容，且最终修改的内容就是为了避免排他性的存在，是反复考量公平、公正、公开的结果，也未做技术限制。 2、质疑：对于“远程实时拍照虫情测报灯”中，这个行业中的设备有比“内置齿 轮式虫体定量传输批处理系统”更加优质的方法，难道要满足一个较为落后的指 标？为何指标写的如此详细，然后又不是最先进的技术？该做法明显具有排他性 和倾向性，有失公允。 答：远程实时拍照虫情测报灯草原生物灾害监测预警平台系统的技术参数的确定，是基于项目建设目标和业务实际需求而设定的，是经过了有关机构组织的专家论证并出具了相关报告和文件，没有限制品牌、专利，且招标文件设置了技术偏离表，欢迎投标人提出更优秀的方案。 3、质疑：针对“便携式低空监测设备（无人机）”的要求。无人机作为我国具有 自主研发创新实力的技术和产品，具有行业的标准和行业的品牌，目前已经在农业、林业中广泛应用。而这些参数“主要性能和参数：展开尺寸：≤800mm*600mm*250min；折叠尺寸：≤300mm*250mni*150mni；满载起飞重量：化3. Okg； 最大载重量琴00g；最大飞行时间之28分钟；感知范围：0.5至15m；高度测量及精 度悬停范围：0. 3至8m；超声波测量范围：0. 3至8m；工作频率：2. 4GHz；信号 有效距离：之8KM；视频/数据接口： USB；电池容量：MOOOmAh；安装方式：快速无缝对接飞行平台；稳定方式：三轴无刷云台；拍照像素：^1300万像素；变焦 模式：一键变焦、手动变焦；变焦范围及倍率：M. 9-48mm 8倍光学变焦；储存 卡类型：MicroSD,最大支持32G；后期可扩展更换光学变焦云台及热红外成像云 台等其他吊舱。”，明显的就是在进行倾斜的参数，限制了具有国内有实力的大厂家，反而倾向于一些小厂家，这些厂家的质量没有保障，市场占有率低，这对贵省的行业发展不利。并且为何尺寸限定在这样的参数中，难道在高原地区越小抵抗风能越大？ 答：便携式低空监测设备（无人机）技术参数的确定，是基于项目建设目标和业务实际需求而设定的，是经过了有关机构组织的专家论证并出具了相关报告和文件，没有限制品牌、专利，且招标文件设置了技术偏离表，欢迎投标人提出更优秀的方案。 4、质疑：“便携式低空监测设备（无人机）”的前后的招标文件电池容量不一致， 在前面的参数中是“电池容量：≥4000mAh； ”后面的参数是“电池容量：≥8000mAh；",这么涉及全省的项目，如此不严谨。 答：“便携式低空监测设备（无人机）--电池容量：≥4000mAh”，该参数在为编制初步设计时标准，本项目进入招标程序后，根据项目实施需要，提高设备使用效率，选择参数性能更高的产品，且招标文件设置了技术偏离表，欢迎投标人提出更优秀的方案。 5、质疑：单位业绩怎么可以作为资格条件限制？出现在投标人资格要求中？我司 具有很多行业的业绩，具有全国较为先进的智能化技术和工程技术，难道如果没 有项目经历就不符合？并且为何“发包合同或中标通知书或业主反馈意见表”， 请问业主反馈意见表的依据又是什么？ 答：业绩要求是考量潜在投标人的项目实施经验的重要因素，达到履行合同的设备和能力，委派没有经过类似经验的团队进行项目实施，是对项目和招标人的不负责任，项目单位业绩要求并未违反《条例》之规定，也并未存在排斥和不合理之处，业主反馈意见表即为业主认可项目为某单位实施的证明文件，如无法提供业主反馈意见表，可提供中标通知书或合同协议书，三种证明文件任选其一。 6、质疑：还有针对资格审查资料中对“近年完成的类似项目情况”和“正在施工 和新承接的项目情况”的资格审查，同样民族品牌不能做，大的国企不能做，难道只让云南的本地企业做或者做过这类项目的企业做？ 答：资格审查资料及投标文件格式中要求“近年完成的类似项目情况”和“正在施工和新承接的项目情况表”，作为资格审查资料并未限定企业、品牌,也并未限定区域，业绩要求详见上一条回复。此要求为标准招标文件中规定的内容，且是标准招标文件中投标文件格式的组成部分，并未违反《条例》之规定，也并未存在排斥和不合理之处。 7、质疑：“数据采集传输平台显示终端”这个我司做的项目中都是进行视频会议的，请问下跟这个项目有何关联？并且一个设备设置这么多的参数，占用 招标文件这么一个大的篇幅，用意何在？我司认为很多都是无用的以及排他性的 参数，为何如此设置？经市场了解、询价为一个叫MaxHUB的产品，再问贵局， 难道这个产品其他家都不符合？ 答：“数据采集传输平台显示终端”技术参数的确定，是基于项目建设目标和业务实际需求而设定的，是经过了有关机构组织的专家论证并出具了相关报告和文件，没有限制品牌、专利，设备是基于项目建设目标和工作的实际需求而设定的，且招标文件设置了技术偏离表，欢迎投标人提出更优秀的方案。 特此回复，并感谢投标人对本项目的关注与认真。 招标代理机构：云南玺正招标代理有限公司 日期：2021年01月09日 |
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