芙蓉区城市管理和行政执法局芙蓉区2019年景观亮化设施维护政府采购招标公告招标文件澄清与修改
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
问题1：
1、本项目对投标人资格条件中技术负责人及其他项目关键岗位人员并无明文规定，请问投标文件格式中“技术负责人简历表”和“主要施工管理人员表”是否不需填写？
回复：是的。
问题2：
1、本项目采用“综合评估法”，分为3个部分即投标报价、技术、商务进行评标。其中技术就占了63分，这样的比例是否不太合理？而且主观性评分的维护管理方案高达46分，完全由评委主观评定，且标准过于模糊，比如“提出的合理化建议能实施可行的，建议科学合理且完整的，计6分，建议基本完整的，计3分；建议有欠缺的，计1分。未提供不得分。”如何判定投标人的建议科学合理且完整或是建议基本完整，如果建议基本完整那么是否就说明该建议是能实施可行的，应该也可以计6分。是否可根据相关法规和招投标的公平公正性进行调整？
2、（1）本项目为亮化设施维护项目，需要电工作业专业技术人员进行技术指导是可以理解的，但从整个评分标准的各项评分比例设置情况来看，仅对电工作业专业技术人员就有如此高的加分要求，令人匪夷所思！ 以评审因素“综合实力”举例，投标人获得省级安全认证质量标准化认证的仅计4分，从任何角度看，企业要获得标准化认证都要比具备一个电工的要求高很多，付出也大得多，但是仅多一个电工作业专业技术人员就能加6分，远超省级安全认证质量标准化认证的加分，是否欠合理？ 再以评审因素“服务能力支撑”举例，对投标人的注册地、专门的维护维修部门、安排专人巡查、维修维护服务方案皆有要求。要求如此之多却也只计5分，而拥有两个电工作业专业技术人员加分反而更多了，这样的评分安排是否欠合理？ 本项目为亮化维护，潜在投标人综合实力相当，但是少一个电工就整整差了3分！本项目并不是电工作业专业技术人员的招聘，也不仅仅是电力设施建设项目，为何电工的分值高达15分？对投标人专业技术人员设置加分条件是正常合理的，但是仅电工就加15分，比全部投标报价所占分数还要高。那么在综合实力相当的情况下，相比正常配备电工及其他专业技术人员的企业，拥有足够多电工的企业，甚至不用下浮报价就可以中标了； 正常情况下，亮化施工项目部要求配备1个到2个电工是可以理解的，这也是绝大多数亮化施工企业的正常配备。如果本项目确实对电工的数量要求非常严格，投标人也完全可以在项目中标后，采用外聘等方式来满足要求招标，在投标文件中做出明确承诺，确保符合本项目招标要求； 综上所述，本项目针对电工的评分，是不是可以考虑进行适当合理的调整？ （2）本工程项目负责人要求提供“在投标单位投标文件截止时间前 3 个月内任意一个月的社会保险费缴纳证明复印件”，但专业电工人员却要求6个月的社会保险费缴纳证明，难道在本项目中，电工比项目负责人还重要吗，而且电工的分值还高达15分，这样的加分设置，是否欠妥当？
3、本项目并未区分标段，请问招标文件56页“开标一览表”中标段号及服务内容如何填写？
回复： 1、本项目为服务类项目，且服务时间长，从项目本身的服务管理特点和实际需求出发，希望择优选择人员稳定、制度健全、经验丰富、专业技术能力强、社会信誉良好的公司，保证项目顺利持续的实施。其具体的判定由评标委员会根据项目情况及服务内容等进行综合打分。
2、本项目为亮化设施维护项目,须每天进行维护施工，考核要求严格，安全性要求高。且服务期限三年，服务面积广，持续时间长，工作任务重，希望择优选择人员稳定、制度健全、经验丰富、专业技术能力强、社会信誉良好的公司，保证项目顺利持续的实施。以确保中标单位能保质保量按照招标文件要求完成本项目。故评分要求投标人有电工作业专业技术人员，是深刻了解到项目的重要性，是从确保项目顺利开展，能更优质完成项目的角度出发的。但贵单位的提出的一些问题，我单位已采纳，已适当修改评标方法及标准，详见发布的更正公告。
3、标段号可写“无或画斜线”。服务内容请自行根据招标文件第四章 技术规格、参数与要求的内容进行填写。
芙蓉区城市管理和行政执法局
2019年3月19日
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