磐石经济开发区标准化厂房及基础设施建设运营维护PPP项目（一期）采购邀请公告
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磐石经济开发区标准化厂房及基础设施建设运营维护
PPP项目（一期）
采购邀请公告
采购计划编号：项目采购X[20181108]-0209号
项目编号：20190321Z0212
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就磐石经济开发区标准化厂房及基础设施建设运营维护PPP项目（一期）（采购计划编号：项目采购X[20181108]-0209号）进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格供应商投标。
一、项目基本信息
1、项目名称：磐石经济开发区标准化厂房及基础设施建设运营维护PPP项目（一期）（以下简称：本项目）
2、采购计划编号：项目采购X[20181108]-0209号
二、项目简要说明
1、采购条件：本项目已由磐石市发展和改革局以《关于磐石经济开发区金属功能材料标准化厂房及其他基础设施建设项目可行性研究报告批复》（磐发改审批字【2018】93号文件）、《关于磐石经济开发区雨污水管网改造工程可行性研究报告批复》（磐发改审批字【2018】102号文件）批准建设，并通过磐石市财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证。磐石市人民政府授权磐石经济开发区管理委员会为本项目的实施机构，并以《磐石市人民政府关于磐石经济开发区标准化厂房及基础设施建设运营维护PPP项目（一期）实施方案的批复》（磐政函【2018】222号）审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）。
2、项目地点：项目位于磐石经济开发区。
3、项目规模：
（1）新建
项目拟占地120813平方米，地上建筑面积53905平方米，地下建筑面积1635平方米。主要新建厂房、库房、公用建筑（含办公楼、宿舍、食堂及附属配套设施用房等）、消防设施及相关配套公用工程。共26栋多层及单层建筑。
（2）改造
雨排水管线全长8983米，新建污排水管线全长8140米， 雨水管线清淤全长 9305米，污水管线清淤全长 15845米，恢复行车道 50227 平方米。
最终以经审核批复的施工图设计为准。
（3）运营内容
本项目运营内容包括标准化厂房及附属设施的租赁经营及维护，和雨污水管网的运营维护。
4、采购方式：公开招标（资格预审）。
5、采购需求：拟采购一家社会资本组建项目公司，负责本项目的前期移交、设计优化、投融资、建设、运营维护和期满移交工作。
6、政府和社会资本合作模式
6.1运作方式：ROT(改扩建-运营－移交)
6.2投资额度及股权比例：本项目资本金暂定为估算总投资的20%，约为 5526万元，其中政府出资代表出资5%，约276万元，其余约为5250万元由社会资本自行筹集，占股95%，全部为自有资金。
6.3合作范围：磐石市人民政府授权磐石经济开发区管理委员会为本项目的实施机构，政府方出资代表与中选的社会资本共同组建项目公司。由项目公司在合作期内负责本项目的前期移交、设计优化、投融资、建设、运营维护和期满移交工作。在合作期内，项目公司通过政府可行性缺口补贴的方式回收投资及获取合理收益。
6.4项目合作期限：本项目建设期为3年，运营期17年，合作期限暂定为20年。
6.5项目回报机制：项目公司负责项目后期的维护及标准化厂房的租赁并取得租赁收入，但经初步测算，使用者付费不能完全覆盖投资成本，因此本项目采用可行性缺口补助的回报机制。
三、投标人资格要求
本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经通知资格预审申请人。凡通过资格预审的投标人，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的投标人参与投标。
四、采购文件获取
4.1参与吉林市公共资源交易服务中心交易项目的投标人，一律在吉林市公共资源交易网（www.jlsggzyjy.gov.cn）进行网上报名，报名时间：2019年03月21日到2019年03月27日16时00分止。
4.2符合要求的投标人申请人请于2019年03月21日到2019年03月27日到吉林市公共资源交易网缴纳平台使用服务费，下载招标文件。其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。
五、投标文件的递交
1、开标时间及递交申请文件截止时间为2019年04月10日10时00分，递交地点（即开标地点）：吉林市解放西路16号政务服务中心7楼703开标室；逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将不予受理。
2、本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位使用“吉林市公共资源投标文件制作工具”制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求才可获得进入评标阶段。开标期间必须携带CA锁及电子标书光盘（备份），同时在递交投标文件截止时间前递交纸质投标文件。评标过程中以电子标书为主，纸质标书为辅。
3、电子投标工具下载：登录“www.jlsggzyjy.gov.cn→下载中心→电子投标工具及操作手册”进行下载；技术支持咨询联系电话：0432-63688321、4009980000、13578503829、15143209036。
4、参与采购活动的社会资本应按采购文件要求递交投标担保，中标社会资本须能够按采购文件中相关要求递交履约担保。
5、有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
六、投标保证金
投标申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供人民币伍万元的投标保证金，保证金必须从申请人基本账户转出；保证金交纳银行：吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行，账户名称：吉林省吉元建设项目咨询有限责任公司,账号：072062201101520004156。
七、联系方式
项目实施机构：磐石经济开发区管理委员会；
地址：吉林省吉林市福安路1461号；
联系人：登录即可免费查看；
联系方式：登录即可免费查看；
采购代理机构：吉林省吉元建设项目咨询有限责任公司；
地址：吉林省长春市正阳街4326号；
联系人：登录即可免费查看；
联系方式：登录即可免费查看。
2019年03月21日
说明：本页面提供的政府采购公告公示信由省级公共资源交易平台和各市（州）公共资源交易服务平台推送。发布责任和监督管理按《关于进一步规范招标采购公告和公示信息发布工作的通知》（吉政公办[2018]65号）要求执行。
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