海门市仁济医院（精神卫生中心）异地扩建项目监理服务资格后审公告
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海门市建设工程招标公告
（资格后审、电子招标）
一、工程名称： 海门市仁济医院（精神卫生中心）异地扩建项目监理服务
二、工程概况：
（一）工程地点：本工程位于余东镇季长路河南、人民南路南沿路面、正麒线河东、基本农田北侧区域;
（二）委托监理范围：施工图所示全部内容工程施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、文明生产、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。
（三）工程规模：项目总投资约2亿元，地上四层、地下一层，建筑总面积为34200.3m2（其中地下为5200.3m2；1#2#3#楼为11223.2m2；4#楼为3014.5m2；5#6#为13729.9m2；食堂为618.4m2；变配电所为259m2，附属用房为155m2；
（四）质量等级要求：合格；
（五）计划工期：与施工工期同步，721日历天；监理服务期：工程施工全过程及维护期质量缺陷保修期
三、标段划分：
| 招标内容 | 投标人资质 类别和等级 | 拟派总监理工程师执业资格、专业及数量 | 拟派专监及监理员执业资格、专业及数量 |
| 海门市仁济医院（精神卫生中心）异地扩建项目监理服务 | 具有房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质 | 具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业） | 专监2名：省级及以上注册监理工程师（房屋建筑专业、安装类专业） |
| 监理员3名：取得建设行政管理部门颁发的监理员岗位证书或考试合格证，房屋建筑专业2名、安装类专业1名。 |
四、申请人应当具备的资格条件：
（一）资格后审必要合格条件：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、企业的资质类别、等级和拟派往本项目的监理人员的资质等级满足招标公告要求；
5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；
6、拟派项目总监无在监工程；
7、拟派项目总监、专监及监理员为投标企业正式人员（不得兼职）；
8、企业业绩：投标企业近五年以来（自投标截止日往前推算，并以竣工验收日期为准）承担过建筑面积在2万平方米及以上的公共建筑工程（民用住宅、厂房除外）监理。（以中标通知书签发的时间为准，面积以竣工验收证书为准）；提供类似工程业绩证明材料
：中标通知书、监理合同、验收合格证书。须三证齐全，且中标通知书必须经当地招投标主管部门备案)
9、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。
（二）本次招标 不接受（接受或不接受）联合体招标。
（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 （具体数量）个标段投标，但最多允许中标
1 （具体数量）个标段。
五、招标文件的获取
1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。
备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。
2、招标文件每套售价250.00元，售后不退。
六、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年4月23日9 时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、评标办法：综合评分法
评标程序：若投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格条件评审→技术标评审（监理大纲、项目总监答辩）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。
一、本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲、项目总监答辩）、综合标和商务标内容进行量化评分。
二、技术标（监理大纲）评标（暗标、远程评标）
暗标要求：
1.技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；
2.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；
3.图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；
4.不得设置页码、页眉、页脚。
5.技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句。
1技术标（满分20分）
1.1监理大纲（18分）
评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。计分单元为0.1分。
(1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施）；（2.8-4 分，含2.8分，4分，下同）
(2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（2.1-3分）
(3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（2.1-3分）
(4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（2.1-3分）
(5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（2.1-3分）
(6）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等）。（1.4-2分）
注：监理方案最终得分不得低于12.6分，否则按无效投标处理，不再参与后续评审。
1.2总监现场答辩（2分）
针对投标项目，由评标委员会设计问题，对总监的专业能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、组织协调等方面）进行考核（由技术标评委每人出1题，监督人员现场随机抽取2题，每个题目分值1分），评委根据总监的现场答辩情况进行打分。各投标人总监现场答辩的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。
注：总监答辩的内容不得出现或暗示反映单位名称及人员姓名的任何有效标识。
2综合标（满分20分）
2.1监理机构人员（14分）
2.1.1总监理工程师（6分）
（1）具有建设工程类高级工程师技术职称的得2分；
（2）取得国家注册监理工程师证书已满5年的得1分（自投标截止日往前推算，并以执业资格证书中批准日期计算，下同）；满10年的得2分；
（3）具有其他工程类注册执业资格(注册一级建筑师、注册一级结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、国家注册造价工程师、注册设备监理师）且注册单位为本投标单位的有1个得1分，最多得2分。
2.1.2专业监理工程师（8分）
（1）工民建或建筑工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书得1分；同时具有其他工程类注册执业资格(注册一级建筑师、注册一级结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、国家注册造价工程师、注册设备监理师）且注册单位为本投标单位的得1分。
（2）电气或弱电智能化专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书得1分；同时具有其他工程类注册执业资格(注册一级建筑师、注册一级结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、国家注册造价工程师、注册设备监理师）且注册单位为本投标单位的得1分。
（3）给排水专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书得1分；同时具有其他工程类注册执业资格(注册一级建筑师、注册一级结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、国家注册造价工程师、注册设备监理师）且注册单位为本投标单位的得1分。
（4）装饰专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师证书得1分；同时具有其他工程类注册执业资格(注册一级建筑师、注册一级结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、国家注册造价工程师、注册设备监理师）且注册单位为本投标单位的得1分。
2.2总监业绩（4.5分）
拟派的项目总监近五年以来（自投标截止日往前推算，并以竣工验收日期为准）作为总监理工程师承担过公共建筑面积在2万平方米及以上的工程监理，每提供一个得4.5分；本项最高得4.5分。(与企业业绩不能为同一业绩)
注：项目总监业绩须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，且中标通知书、监理合同和竣工验收证明中项目总监须为同一人，竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或监理合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案。
2.3总监奖项（1.5分）
拟派项目总监工程师近三年以来（自投标截止日往前推算，并以获奖文件或证书颁发时间为准，发证、发文时间不一致的，以发文时间为准。）在投标企业任职期内监理过的工程获得“鲁班奖”或国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”的，每一个得1.5分；拟派项目总监工程师近二年以来（自提投标截止日往前推算，并以获奖文件或证书颁发时间为准，发证、发文时间不一致的，以发文时间为准）在投标企业任职期内监理过的工程获得省（直辖市）级优质工程奖项（如江苏“扬子杯”奖、上海“白玉兰奖”）的，每一个得1分；本项最高得1.5分。
注：（1）上述奖项证明材料必须提供：中标通知书、监理合同、竣工验收证明、获奖证书，四项材料缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（2）同一工程只针对获得的最高奖项计分。
三、商务标（满分60分）
1、确定有效报价：投标报价低于招标控制价为有效报价（高于或等于招标控制价的投标报价按无效标处理），但投标价格低于成本的除外。
2、确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。
方法一：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），评标基准价=A×K ,K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定， K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2
Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
3、计算报价得分：
①各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得60分；
②各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。
评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
四、确定中标候选人：
各投标人的总得分=技术标得分+综合标得分+商务标得分，评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。
中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。
中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
八、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
九、代理机构：本工程由江苏建达全过程工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
| 招标人： | 海门市政府投资项目工程建设中心【立项单位：海门市仁济医院（海门市精神卫生中心）】 | 招标代理机构: | 江苏建达全过程工程咨询工程有限公司 |
| 地址： | 海门市张謇大道899号五楼 | 地址： | 海门光华大厦A座1008室 |
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