石嘴山高新技术产业园增量配电业务改革试点业主招标项目
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| 项目名称 | 省份 | ||
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招标公告
1. 招标条件
本招标项目石嘴山高新技术产业园增量配电业务改革试点已由国家发展改革委会同国家能源局下发《关于规范开展第三批增量配电业务改革试点的通知》（发改经体【2018】604号）及自治区发展改革委反馈关于《石嘴山高新技术产业园增量配电业务改革试点实施方案》修改意见的函批准，招标人为石嘴山高新技术产业开发区管委会，项目已具备业主招标条件，现对该项目业主招标进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1试点范围：
按照“边界清晰、责任明确”“避免重复建设、防止交叉供电”等基本原则，初步确定试点区域范围为石嘴山高新技术产业开发区内孵化园以及电子材料产业园两块区域。其中孵化园位于自强路以南、欣盛路以北、世纪大道以西、团结路以东，占地面积约0.31平方公里。电子材料产业园位于世纪大道以西，长城路以南，大汝路以东，平汝铁路支线以北，占地面积约1.12平方公里，电网电压等级为110千伏及以下。
2.2试点目标：
2.2.1以石嘴山高新技术产业开发区增量配电试点项目为载体，引入社会资本参与投资建设配电网，并将社会资本的管理经验及运营理念，运用到试点区域配电网的建设运营中。
2.2.2按照混合所有制经济模式运营，为试点区域内的各类电力用户提供安全、方便、快捷的供电服务，满足对试点区域内各类电力用户高效、优质、经济的电力服务需求。
2.2.3在试点项目推进过程中，根据园区内入驻企业现状和产业发展规划，不断完善和优化配电网建设。探索创新配售电公司运营模式，开辟社会资本投资配电业务的有效途径，为全面放开增量配电业务，建设公平、开放、有序的增量配电市场积累经验。
2.3试点内容：
2.3.1鼓励第三方社会资本参与，按照公开、公平、公正的基本原则，通过招投标等市场化竞争机制优选确定项目业主。项目业主负责项目区域内增量配电网的投资、建设、运营业务;履行保底供电和社会普遍服务等义务;为各类用户提供报装、计量、抄表、收费、结算、抢修等服务。
2.3.2根据试点区域电网初期规模和未来发展，分期设置其业务组织模式。组建初期，混合所有制公司组建成纯管理型公司，按“管理型公司+业务委托”模式，暂不设内部机构和班组，通过业务委托方式，将运维检修和营销服务暂委托国网宁夏电力有限公司承担。后期，待试点区域电网建设规模扩大且混合所有制公司具备实体运作条件后，各方投资主体可根据实际情况共同商议确定后续运营模式。
2.3.3制定增量配电网试点项目规划，根据区域新增负荷接入需求，确定项目分年度建设方案，有序开展园区增量配电网项目施工建设，至2021年底，增量配电网基本满足试点区域中远期发展需求。试点区域供电可靠率达到99.9536%，综合电压合格率达到99.7759%，10千伏及以上综合线损率下降到3.7639%，中压配电网经济性得到大幅提升。
2.3.4结合现有园区总体负荷水平以及新成立的混合所有制公司投资能力，试点区域电网电压等级定为110千伏及以下，率先完成对试点区域内配电网未覆盖的空白区域的电网建设。
2.3.5在满足供电可靠性前提下，提高用户需求侧管理水平，优化供用电方式，为用户提供优质的供电服务;参与电力市场交易，合理降低试点区域内各类电力用户的用电成本。
2.3.6按照《宁夏石嘴山高新技术产业开发区增量配电改革试点区域电网规划（2019-2025）》内容，利用吉宏变#3主变预留地新建3号主变（新增1台6.3万千伏安主变）配出2回35千伏线路、6回10千伏主干线路，为增量配电试点区域35千伏及以下新增负荷供电。2021-2025年间，根据项目需要适时扩建110千伏杉杉变电站，终期规模为12.6万千伏安；并配套建设相应的中低压配电网络。石嘴山高新技术产业开发区增量配电改革试点项目2025年前计划投资6810万元。
2.4 本项目为一个标段进行招标，采用综合评估法确定中标人。
3. 投标人资格要求
3.1投标人资格要求：
3.1.1根据自治区发展改革委关于《石嘴山高新技术产业园增量配电业务改革试点实施方案》的函，鼓励石嘴山高新技术产业开发区管委会下属平台公司等地方国有企业、电网企业及第三方社会资本等参与。
3.1.2投标人的经营范围应具有电力生产、电力供应、电力销售、电力设施承装、能源建材投资、资产运营与投资融资、社会公益性投资业务之一，并在人员、设备、资金等方面具有相应的管理能力。
3.1.3投标人需在投标文件中提供无不良信用记录承诺函，同时，开标当天通过“信用中国”网站查询投标人是否存在失信被执行人、企业经营异常、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等被列入失信黑名单的不良信用记录，被列入失信黑名单的投标人的投标将被拒绝。
3.2 本项目接受联合体投标，联合体成员不超过3家。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。联合体各方必须签订共同投标协议，明确联合体中牵头方及各方拟承担的工作和责任；联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
4.报名事项及招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2019年3月27日至2019年4月2日18：00时截止，登录宁夏公共资源交易中心网进行报名（www.nxggzyjy.org），网络报名成功后，按系统提示申请下载招标文件并获取保证金账号，投标报名时间结束后将不能下载招标文件。
4.2该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登陆管理，投标人手中原有的CA数字证书（有效期内）可在新平台免费注册使用。未办理CA锁的投标人请到宁夏回族自治区公共资源交易管理局4楼大厅办理，联系电话：4008600271按1号键，或石嘴山市政务服务中心办事大厅一楼B号窗口办理，联系电话：15379565451，固定电话：0952-2688747。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间2019年4月19日9:00时，地点为石嘴山市政务服务中心三楼开标厅，地址：新区行政中心五岳路51号即三馆一中心东侧、长庆东街与五岳路交界处）。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org）、中国采购与招标网上同时发布。
7. 联系方式
招 标 人：石嘴山高新技术产业开发区管委会
招标代理机构：宁夏鼎新工程咨询有限公司
地址：石嘴山市大武口区长庆东街28号
邮编：753000
联系人：登录即可免费查看
电话/传真：登录即可免费查看
电子邮件：nx-dingxin＠163.com
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