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监管辅助服务需求公示

基本信息

省份	广东	城市	深圳市
招标代理机构		项目名称	市市场和质量监管委龙岗局监管辅助服务
采购单位	深圳市市场和质量监督管理委员会龙岗市场监督管理局立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

项目名称

市市场和质量监管委龙岗局监管辅助服务

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市市场和质量监督管理委员会龙岗市场监督管理局

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

登录即可免费查看

项目背景

为更好履行工作职责，需在临时性、辅助性或者替代性性质的工作岗位等领域采购服务。该项目中标后，在项目实施过程中，按照服务人员实际到岗情况及工作量计发项目费用。本项目总预算金额上限：登录即可免费查看元/年，不可竞价部分2225183.45元/年），管理服务费支付上限为237941.55元/年。

投标人资质要求

1.投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人；
2.投标人须为市政府采购中心注册的供应商且具有人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证资质；
3.近三年在招标投标活动中没有串通投标不良行为记录或涉嫌投标在接受相关主管部门调查。
4.本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN-2019-011009-000001	监管辅助服务	11.0	月	详见附件	登录即可免费查看.0

具体技术要求

详见附件。

商务需求

详见附件

评标信息

评分标准

1、符合性检查
符合性检查：出现下列情况之一，该投标将被予以否决。
投标资格不满足招标要求；
有效期及保证金不满足招标要求；
投标报价超出财政预算；
投标文件的数量、制作、密封等不符合招标文件实质性要求；
是否按照招标文件要求对合同专用条款进行响应；
出现其他不符合招标文件实质性要求的情况。
2、评分权重

评分内容	商务	服务	报价
分值	44 分	36 分	20分

3、商务评分

序号	内容	分值	评分标准	评标得分
1	业绩评价	10	评审标准： 1、投标人提供5项劳务派遣服务业绩证明（合同签订时间为2017年1 月1日至投标截止时间前）的，得2分；少于5项上述业绩的，得1分，不提供不得分。 2、投标人提供的劳务派遣服务业绩中，有2项业绩满足合同金额≥100万元的，得2分；有1项业绩属于向政府行政管理部门提供劳务派遣服务的，得 2分（同一业绩满足2项条件可以重复计分） 3、投标人以上所提供的劳务派遣服务业绩中，有政府行政管理部门提供的验收证明的，每1项得2分，最多得4分。证明文件：1）业绩：投标人须提供项目的合同关键页（须体现评审内容）和服务费发票复印件加盖投标人公章；2）验收报告：提供与劳务派遣合同中对应甲方单位盖章的验收证明扫描件，原件备查。
2	企业信用证明	12	评审标准： 1、投标人近四年（即2014年1月1日至投标截止时间前，以颁发证书时间为准），每年度获得一次副省级（或以上）城市工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”企业证书的，得1.5分，最高得6分； 2、投标人近四年（即2014年1月1日至投标截止时间前，以颁发证书时间为准），每年度获得一次中国中小企业协会《企业信用等级》AAA证书的，得1.5分，最高得6分； 3、不提供或者不能有效证明的，得0分。证明文件：投标人须提供评分中的证书复印件加盖投标人公章。
3	人力资源相关行业资质情况	6	评审标准： 1、投标人为深圳市人力资源服务协会会员单位的，得3分； 2、投标人近三年来有人社部门或人力资源服务协会颁发荣誉资质。得3分；证明文件：投标人须提供有效证书复印件加盖投标人公章，未按要求提供相关证明或复印件不清晰导致无法识别的不计得分。
4	办公场所面积	3	评审标准： 1、投标人提供的办公场地面积＜200平米，得1分； 2、500平米＞办公场地面积≥200平米，得2分 3、办公场地面积≥500平米，得3分；证明文件：投标人须提供房产证明或仍在房屋租赁期内的房屋租赁合同复印件加盖公章（原件备查）
5	管理体系认证	6	评审标准：投标人具有质量管理体系认证的，得2分；具有环境管理体系认证的，得2分；具有职业健康安全管理体系认证的，得2分。证明文件：提供评分中有效期内（通过年审）的认证证书复印件加盖投标人公章，原件备查。
6	诚信	5	根据《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》相关规定，投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。投标人须提供“深圳市政府采购监管网（www.zfcg.sz.gov.cn）”或“信用中国官网(www.creditchina.gov.cn) ”查询截图，未提供不得分。
7	履约评价情况	2	近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由招标机构工作人员向评委会提供相关信息。
	合计	44

4、服务评分

序号	内容	分值	评分标准	评标得分
1	总体服务计划	4	评审标准：投标人须提供完整详细的年度及具体服务计划，实施各项具体计划的操作方案，具体服务计划具有科学性与可操作性，符合招标文件整体服务要求。评标委员会根据投标人情况进行横向比较：第一名得4分，第二名得3分，第三名得2分，第四名及以后得1分，排名可并列；不提供不得分。
2	招聘劳务服务工渠道的多样性，有效性及方式的科学性与合理性	4	评审标准：投标人须提供多样、有效的招聘劳务服务工渠道与科学合理的招聘方式方案，评标委员会根据投标人情况进行横向比较：第一名得4分，第二名得3分，第三名得2分，第四名及以后得1分，排名可并列；不提供不得分。
3	入职培训	2	评审标准：投标人须提供详细的岗前培训计划及具体的工作安排，评标委员会根据投标人情况进行横向比较：第一名得2分，第二名得1.5分，第三名得1分，第四名及以后得0.5分，排名可并列；不提供不得分。
4	服务员工日常管理的计划及流程	4	评审标准：投标人须提供规范、完整的服务员工日常管理的计划及流程，评标委员会根据投标人情况进行横向比较：第一名得4分，第二名得3分，第三名得2分，第四名及以后得1分，排名可并列；不提供不得分。
5	投标人单位内部管理制度的完整性及合理性	4	评审标准：投标人须建立健全合理的管理规章制度，管理规章制度应包含服务员工日常涉及到的工作，评标委员会根据投标人情况进行横向比较：第一名得4分，第二名得3分，第三名得2分，第四名及以后得1分，排名可并列；不提供不得分。
6	应急管理及劳动争议处理计划	4	评审标准：投标人须提供对工作中各项可能的出现的突发情况考虑全面细致并制定相应预案，具有完整可行的劳动争议处理方案及流程，评标委员会根据投标人情况进行横向比较：第一名得4分，第二名得3分，第三名得2分，第四名及以后得1分，排名可并列；不提供不得分。
7	招聘并交接至用工岗位的时间评价	6	评审标准：考察完成本项目所需服务人员的招聘并交接至用工岗位的时间评价，投标人承诺在签订合同后5个工作日内完成本项目所需服务人员的招聘并交接至用工岗位的，得6分；每增加1个工作日，减少1分，最低得0分；证明文件：投标人须提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟。未提供承诺函，或不满足评分内容的不得分。
8	人员费用发放承诺	3	评审标准： 1、负责发放员工的工资、绩效工资和奖金、福利等，人员费用需经采购人审核发放。 2、按时支付员工工资。有下列情况的，同意由采购人按国家或广东省、深圳市有关规定给予处罚：（1）逾期发放员工工资的，采购人收取相应的滞纳金。每逾期一天，收取员工工资总额的 0.3%，逾期十五天以上的，可有权终止合同，并按合同相应条款追究经济和法律责任。（2）如发生无故克扣员工工资的，采购人有权责令在两个工作日内返还，并保证不再发生类似事件，多次发生的，采购人有权终止合同，并按合同相应条款追究经济和法律责任。承诺满足以上 1-2 项要求，得3 分，不满足其中一项扣1.5分，均不满足不得分。证明文件：投标人须提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟。未提供承诺函的不得分。
9	拟安排本项目管理的项目经理资历评价	5	评审标准：投标人拟安排本项目管理的项目负责人具备： 1、大专或以上学历的，得1分； 2、国家认可中级或以上职称的，得1分； 3、有为深圳市政府行政事业单位提供服务管理经验的，1年得1.5分，每增加1年加0.5分，最高得3分；证明文件： 1、投标人须提供拟安排项目负责人的学历证书、职称证书复印件加盖投标人公章； 2、投标人须提供为拟安排项目负责人缴纳的社保局出具的2017年1月-11月社保清单复印件加盖投标人公章； 3、投标人须提供为拟安排项目负责人《简历表》、用户盖章出具的证明函加盖投标人公章。
	合计	36

5、价格评分

序号	评分项目	评分标准及分值
1	价格评分	(1)经评审合格的最低投标报价得满分，即 20 分； (2)其他经评审合格的报价得分公式=（最低投标报价/投标报价）×20分
备注：（1）投标人投标报价超出最高限价（财政预算），将作废标处理。（2）本项目非专门面向中小企业的项目。根据深财购[2012]6号文规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格即为“经评审合格的投标报价”参与价格评审。（3）根据深财购[2013]31号文的有关规定，投标人所投产品为《深圳市政府采购循环经济产品（服务）目录》中产品的，价格给予10%的扣除，用扣除后的价格即为“经评审合格的投标报价”参与价格评审。在技术或服务指标同等条件下，优先采购循环经济目录所列的产品。（证明文件：须提供《深圳市政府采购循环经济产品（服务）目录》的目录清单，并对其所投产品进行标注）备注：上述（2）与（3）两项的折扣不进行叠加，以最高价格折扣为准。

6、评分汇总
(1)商务评分汇总时，将在评委评分中去除一个最高分和一个最低分，取算术平均值得到商务得分。
(2)服务评分汇总时，将在评委评分中去除一个最高分和一个最低分，取算术平均值得到服务得分。
(3)报价得分：按报价评分公式计算。
总得分＝商务得分＋服务得分＋报价得分。

其他

详见附件。

附件

1204监管辅助服务需求方案 .docx

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